Причины безработицы в китае кратко

Обновлено: 05.07.2024

В эти дни Пекин прилагает максимальные усилия для поддержания экономического роста. Это неотложное дело, которое должно предотвратить массовые волнения и политическую нестабильность.

В 2020 году завершается выполнение очередного правительственного пятилетнего плана развития, народу были обещаны построение процветающего общества и победа над бедностью. На днях семь ведущих членов Политбюро ЦК Компартии Китая заявили, что в новом году нужно сделать все возможное, чтобы достичь этих целей.

Власть занялась массированным стимулированием экономики, снижением тарифов и процентов банковских кредитов. Региональные власти получили из Пекина распоряжение предотвратить потерю рабочих мест. Правители Китая больше всего боятся нарастания безработицы из-за замедления роста экономики. Чтобы избежать массовых волнений, страна должна ежегодно создавать 11 миллионов рабочих мест.

Официально безработица в Китае составляет сегодня около 5 процентов, но если учесть, что численность населения в стране приближается к полутора миллиардам человек, то это солидная цифра, и есть реальная опасность, что в ближайшие месяцы она вырастет.

Из-за падения платежеспособного спроса в стране огромные пекинские универмаги в последние годы пустуют, в них никто ничего не покупает из-за непомерных цен. Дорожает жилье, растут цены на свинину и другие популярные продукты питания.

Протесты в Гонконге, где сейчас к правительству уже выдвигаются экономические требования из-за роста цен на жилье и сжимающегося рынка труда, могут распространиться и на континентальный Китай. Борьба выпускников вузов в Китае за рабочие места превращается в настоящую схватку за жизнь. Никто не хочет влачить жалкое существование в бедняцких трущобах мегаполисов.

В третьем квартале 2019 года прирост валового национального продукта в Китае продемонстрировал самые низкие темпы с 1992 года. Прогнозируется, что рост экономики в 2020 году снизится до 4-5 процентов в год.

Отчасти это результат торговой войны с США. Америка продолжает оставаться одной из основ китайской экономики, именно поэтому Пекин пошел на беспрецедентные уступки на переговорах по заключению первой фазы торгового соглашения с США и настаивает, чтобы его полный текст оставался в секрете.

Наравне с этим отмечаются громадные размеры долга государственных компаний, за счет заемных средств осуществлявших инфраструктурные проекты. Правительство, пытаясь стабилизировать занятость, побуждает банки в последние годы выдавать больше денег государственным компаниям.

Правительство вливает десятки миллиардов долларов в банковскую систему, через которую финансирует строительство железных дорог, аэропортов и целых городов, пусть даже они и пустуют, на сотни продуктов снижены импортные тарифы, обещано открыть ряд секторов промышленности для иностранных инвестиций. Банк Китая сократил сумму наличности, которую банки должны иметь в резерве, и освободил еще 115 миллиардов для вливания в экономику.

Снимаются ограничения на переселение населения из депрессивных сельских районов в городские мегаполисы. Все делается для снятия социальной напряженности. Ведущие эксперты по китайской экономике предупреждают о продолжении снижения спроса на китайскую продукцию, которая в то же время не находит сбыта на внутреннем рынке.

Китай, как и все страны, переживает не самые простые времена в экономике с 2000 года. Но за последнее десятилетие его официальный уровень безработицы остаётся невероятно стабильным. Однако в мире бытует мнение, что безработица в Китае – это единица, которую невозможно точно измерить.

Данные о регистрации городской безработицы за 2021 год показывают всего 5,2%. Такие цифры всегда говорят о стабильности или экономическом подъёме, но проблема в том, что уровень экономики в Китае не претерпевал изменений за последние 10 лет.

И к тому же безработица в Китае оставалась почти неизменной с минимальной разницей с 2001 года даже в самые напряжённые годы всемирного финансового кризиса.

Плавающий уровень

Другие исследовательские центры показывают цифру 8,1 процента, а некоторые отстаивают свои данные о 20% безработицы особенно среди молодёжи в 2021 году. Высокие проценты особенно актуальны среди необразованных слоёв населения, тогда как людям с образованием легче не потерять свою работу.

В этом случае срабатывает правило, которое навязывается правительством: борьба за показатели на первом месте. Согласно ему сокращённые в результате спада экономики работники числятся работающими на предприятиях.

Другой нюанс, влияющий на показатели, в том, что большая доля населения, занятая в сельском хозяйстве, не регистрируется нигде, поскольку не проживает подолгу на одном месте, а мигрирует по сезонам.

Существует такое понятие, как скрытая занятость. Это когда человек теряет постоянное место работы не по своей вине, а в результате приостановки деятельности его предприятия.

Он может во время вынужденного отпуска переезжать в различные регионы, временно трудоустраиваться, получать прибыль, не оплачивая при этом налоги в Китае. Но всё это время он будет числиться занятым на своём старом рабочем месте.

Причины безработицы

Есть несколько основных причин, влияющих на безработицу в стране. Одна из них – нестабильное положение в аграрном секторе, в который вовлечена большая часть жителей Китая. Идёт повсеместное сокращение земель и вытеснение их промышленными зонами.

Новые производственные реформы, затрагивающие госпредприятия, тоже проходят негладко и вносят свои негативные последствия, становясь причиной безработицы. Производство оказывается убыточным, и государство вынуждено выдавать пособие по соцобеспечению. Эта основная проблема на севере Китая.

Самая незащищённая прослойка населения – это молодёжь. Большинство из них не имеет ни трудовых навыков, ни необходимого образования. Отсутствие трудового стажа сильно влияет на результат при наборе работников. Но главное то, что, не успев проработать определённый срок на предприятии, молодые люди лишены права получить страховые пособия в случае безработицы.

Фонд страхования – кого он защищает

По Китайскому законодательству безработным может являться только лицо, состоящее на учёте в бирже по безработице. Все, кто был сокращён с госпредприятий за последние 16 лет, получают выплаты по безработице, хотя не имеют статуса безработного.

Всех работодателей обязуют отчислять определённый процент с доходов в фонд страхования. Из заработной платы работника в Китае также производятся отчисления в этот фонд. Он является гарантом выплаты пособия в случае безработицы.

Размер пособия, на которое может рассчитывать безработный, зависит от места проживания. В зависимости от провинций и автономных районов варьируется сумма выплачиваемого пособия. Она зависит от минимальной заработной платы по данному региону и величине прожиточного минимума.

В случае получения статуса безработного гражданин Китая имеет право на пособие по безработице.

Для получения пособия надо:

Сумма выплат не привязана к ранее получаемой заработной плате и количеству страховых выплат. Пособие назначается в определённой сумме и может выплачиваться только в течение 2 лет, если не будет предоставлено трудоустройство раньше этого срока. После этого выплаты прекращаются, даже если не было предоставлено рабочее место.

Из-за трудности учёта уровня безработицы нет возможности обеспечить всех нуждающихся пособием. По средним подсчётам 40 миллионов граждан не могут получать выплаты, поскольку не числятся безработными по тем или иным причинам.

Проблемы Китая становятся всеобщими

Правительство Китая сильно обеспокоено тенденцией роста безработицы в стране, в которой раньше такой проблемы не существовало вовсе. Основным приоритетным направлением в её решении оно видит в обучении молодого поколения, которое в данный момент испытывает наибольшие проблемы в безработице.

Недавно прошла ежегодная сессия Всекитайского собрания народных представителей. ВСНП – это главный законодательный орган страны. На сессии утверждается бюджет и план экономического развития, а также принимается план 13-й пятилетки. Было убедительно заявлено о стабильном уровне безработицы не выше 4,5 процента.

Несмотря на все заявления, результаты по уровню безработицы 2021 и предыдущих годов сильно настораживают. В результате возросшей безработицы усилилась миграция населения по стране, но,самое неутешительное в том, что потоки безработных граждан хлынули в близлежащие страны. На нынешний 2022 год больше всего от этого страдает Казахстан как ближайшее соседнее государство.

Казахстан также ведёт много совместных экономических проектов с Китаем. При заключении договоров о проведении совместных работ на казахской территории Китай всячески старается превысить все допустимые нормы по привлечению именно своих работников на совместное производство. В итоге доля китайских рабочих составляет больше половины от общего числа сотрудников.

Китай и Казахстан

Это порождает ещё большую миграцию, в данном случае международную, но легальную. Приезжая в другую страну, китайские граждане часто продолжают свою миграцию, уже незаконную, в соседние страны. И иммиграция в Россию не является исключением.

Безработица – это такое состояние рынка труда, при котором часть трудоспособного населения ищет работу, но не может ее найти.

Международная организация труда определяет безработного как человека трудоспособного возраста, который в течение определенного времени занимается поиском рабочего места. Здесь важно отметить, что в качестве работы рассматривается не только наемный труд, но и самозанятость. Чтобы обеспечить международную сопоставимость данных международная организация установила минимальный возраст для трудоустройства – 15 лет. Однако, каждая страна самостоятельно определяет предельный возраст. Например, в России трудоспособным считается гражданин возрастом старше 15 лет и младше 72 лет.

Из-за пандемии коронавируса число безработных в мире увеличилось. В прошлом году эта цифра составила 400 миллионов человек или около 11% населения планеты. Европейские страны столкнулись с очень высокими показателями безработицы особенно среди молодежи.

Исследование безработицы осуществляется с помощью показателей. Уровень безработицы измеряется в процентах и рассчитывается, как отношение численности безработных к общей численности экономически активного населения. Еще одним показателем является уровень участия в составе рабочей силы. Он показывает долю населения, которое активно участвует в производительной деятельности.

Готовые работы на аналогичную тему

Безработица разрушительна как на микро-, так и на макроуровне. Она снижает доходы людей, ведет к потере квалификации, граждан, а также к их оппортунистическому поведению, когда они предпочитают жить на пособие.

Современные формы безработицы в Китае и причины ее возникновения

В 2021 году уровень безработицы в Китае снизился по сравнению с 2019 годом и составил 4,7% против 5,5%.

Длительное время в Китае экономический рост достигался за счет увеличения количества рабочей силы. При этом производительность оставалась на достаточно низком уровне. Одной из причин было слабое стимулирование людей к образованию. Так же квалифицированные работники не получали достаточной мотивации для более эффективного труда. То есть, в стране отсутствовала система и сознание, поддерживающие знание и опыт.

Рынок труда в городе тоже разделен на государственный и частный. Для него характерно отсутствие единой системы оплаты труда, правил и норм. Ранее работа предоставлялась правительством, но переход к частично рыночных отношениям потребовал инициативы граждан. Сегодня наблюдается сокращение темпов прироста работоспособного населения в стране. Всемирный банк видит в этом следующие плюсы:

Повышение производительности труда.
Увеличение внутреннего спроса.
Повышение уровня жизни населения.

Китай из-за большой численности населения особенно внимательно занимается вопросами безработицы. В стране число безработных постоянно пополняется за счет молодежи, достигающей работоспособного возраста. Особенно в последнее десятилетие молодежь испытывает трудности не только с трудоустройством, но и с получением хорошего образования.

Методы сокращения безработицы в Китае

Регулирование занятости населения осуществляется разными способами. Например, за счет изменения потребности самого производства в рабочей силе. Это достигается с помощью создания новых рабочих мест, предусмотренных национальными или региональными программами. Государство может проводить масштабные социальные и социально-экономические мероприятия. Сегодня проблемы занятости в Китае связаны с численностью населения и рабочей силы. И тот и другой показатель выводит Китай на первое место в мире. Страна до сих пор находится на пути становления промышленности, индустриализации, а значит, и соответствующих экономических процессов. Сельское население мигрирует в города, что ведет к увеличению скрытой безработицы.

Китайское правительство использует различные методы мобилизации рабочей силы и снижения уровня безработицы:

Поощрение миграции рабочей силы между производственными комплексами и регионами.
Снижение административного контроля над пропиской.
Участие граждан в программах частного или общественного секторов.
Усиление правовой основы контрактных отношений.

В Китае широко распространено мнение, что поддержание приемлемого уровня занятости возможно за счет обеспечения экономического роста. Эксперты посчитали, что темп роста не должен быть ниже 7% иначе возникнет проблема занятости.

Страна негласно поддерживает зарубежную миграцию граждан. Кроме того, она получает существенный доход за счет трансфертных платежей и инвестиций собственных граждан, проживающих заграницей.

Есть мнение, что необходимо развивать третичный сектор экономики, чем в последнее десятилетие активно занимается Китай, развивая инновационную отрасль. Эксперты полагают, что именно высокие технологии обеспечивают экономический рост и долгосрочные конкурентные преимущества, которые позволяет увеличивать совокупный доход в перспективе.

Основные проблемы рынка труда в КНР

В статье проводится анализ основных проблем рынка труда в КНР. Рассматриваются уровни рынка труда в КНР, проводится анализ проблемы безработицы, в том числе причин высокой безработицы в стране, исследуются вопросы занятости населения.

Ключевые слова: рынок труда, безработица, человеческие ресурсы, КНР, китайские компании, занятость населения, заработная плата.

В настоящее время китайская экономика, как одна из самых быстроразвивающихся экономик мира, сталкивается с рядом серьезных проблем. Большие проблемы сегодня прослеживаются на рынке труда КНР, среди которых: резкое снижение качества рабочей силы, падение спроса на специалистов в области высоких технологий, сложность в трудоустройстве выпускников, отток квалифицированной рабочей силы из страны, высокий уровень безработицы.

Сегодня на рынке труда КНР можно выделить три уровня рабочей силы: работники управленческого звена и научно-технические работники; квалифицированные рабочие; неквалифицированные рабочие. Кроме того, рынок труда можно разделить на следующие группы: рабочие и служащие государственного сектора; занятые в частном секторе экономики. По занятым в различных отраслях экономики (промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сфере услуг и т. д.) также можно характеризовать рынок труда. Так, к примеру, в сельском хозяйстве КНР занято более 70 % населения страны. В промышленности и строительстве задействовано 20 % трудоспособного населения, а оставшийся процент трудоспособного населения трудится в торговле, питании, сфере услуг и пр.

Одной из серьезнейших проблем рынка труда в Китае считается безработица. Начиная с 2011 года безработица в стране начала расти и достигла в 2013 году официального показателя в 6,4 % (Таблица). Однако, здесь нужно особо подчеркнуть, что уровень реальной безработицы в КНР намного выше и не отражает занятость, например, выпускников вузов и сельского населения. Так, по данным ряда специалистов, занимающихся проблемами безработицы в КНР, около четверти китайских крестьян являются безработными. Если добавить к этой цифре процент безработных выпускников вузов, то, таким образом, скрытая безработица в стране может составлять 30 % и выше.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

По прогнозам национальных и международных исследовательских агентств, показатель безработицы в КНР будет в ближайшие годы расти. Причиной тому станет быстрый рост городского населения (по планам правительства КНР, к 2018 году показатель городского населения должен составить до 60 %). В последние годы показатель урбанизации составляет чуть более 50 % (700 млн.человек). [1]

Причинами, повлиявшими на высокий показатель реальной безработицы в КНР, явились быстрый рост экономически активного населения за счет снижения уровня смертности, увеличения средней продолжительности жизни, а также ускоренного темпа естественного прироста населения. Согласно исследованиям китайского специалиста по демографии У.Цанпина, в КНР темпы прироста трудоспособного населения опережают темпы прироста всего населения страны. Так, к примеру, на протяжении последних лет ежегодный прирост трудоспособного населения в КНР составляет более 10 млн. человек.

Рынок труда в КНР характеризуется неравномерным спросом на различные специальности. Так, наблюдается огромный разрыв в спросе специалистов в сфере услуг (первая отрасль, обеспечивающая около 40 % рабочих мест) и недвижимости. Низкий спрос на протяжении последних лет фиксируется в промышленности. [2]

Еще одной проблемой рынка труда КНР является низкий уровень квалификации человеческих ресурсов. Быстрый рост численности населения привел к тому, что в человеческие ресурсы в последние десятилетия вкладывалось не так много средств, как, например, в соседних Южной Корее и Японии. Сложившаяся ситуация с низкой квалификацией человеческих ресурсов в дальнейшем будет препятствовать замедлению экономического роста, а также уменьшению показателей производства и промышленности.

Уравнительная система распределения заработных плат, ставшая традиционной для КНР, привела к тому, что сегодня, несмотря на отмену многих обязательных государственных льгот, средние зарплаты в стране остаются на низком уровне. Причем, это касается как государственных, так и частных предприятий различных сфер экономики. Относительно более высокие заработные платы наблюдаются в крупных национальных компаниях и международных корпорациях, ведущих свою деятельность в КНР; а также в городах Восточного Китая. Так, к примеру, в Пекине средняя заработная плата составляет около 1 тыс. долларов. [3] Кроме того, более высокие материальные вознаграждения выплачиваются сегодня в сфере высоких технологий, финансовой и банковской сферах. Наименее оплачиваемые — это работники фабрик и занятые в сфере сельского хозяйства. Однако, надо признать тот факт, что средние оклады в стране ежегодно растут. Так, только в 2014 году уровень средней заработной платы в стране увеличился на 8,8 %. [4]

Обострившаяся ситуация на рынке труда в КНР вынуждает Правительство искать новые методы устранения возникших проблем. Сегодня приоритетными направлениями в области управления рынком труда КНР называют: реформирование государственных предприятий, увеличение общественных работ с привлечением незанятых рабочих, создание новых рабочих мест, переподготовка и трудоустройство безработных, расширение выплат из социальных фондов безработным, разработка и внедрение программ по трудоустройству выпускников, повышение оплаты труда квалифицированным рабочим и занятым в сфере наукоемких технологий и мн.другое.

Основные термины (генерируются автоматически): КНР, рынок труда, заработная плата, трудоспособное население, рынок труда КНР, сфера услуг, быстрый рост, городское население, рабочая сила, реальная безработица.

Безработица был серьезной социальной проблемой в Китай в последние годы, что касается как увеличения количества, так и его неравномерного воздействия на разные социальные регионы. Влияние иностранных инвестиций в Китае значительно возросло с тех пор, как Политика открытых дверей был реализован в начале 1980-х гг. Связь между предприятиями с иностранным финансированием и развитием городского рынка труда двоякая. Оппоненты влияют на форму регулирования рынка труда; Но предприятия, финансируемые из-за рубежа, также стали основным источником спроса на рабочих-мигрантов из городских и сельских районов. Эксплуатация рабочей силы Китая предприятиями, принадлежащими иностранцам, приводит к нехватке рабочей силы на отечественных предприятиях. Демографические факторы также влияют на безработицу в Китае; например, возраст - молодые, средние и пожилые рабочие имеют разный опыт; Кроме того, положение женщин на рынке труда ухудшается из-за снижения уровня экономической активности, роста безработицы, увеличения интенсивности труда и увеличения гендерного разрыва в оплате труда. [1]

Содержание

Сельская трудовая миграция и городская безработица

Глобальный экономический кризис по безработице

Проблемы государственного потенциала и управления в борьбе с безработицей

Уровень безработицы среди молодежи

Читайте также: