Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов кратко

Обновлено: 02.07.2024

1. Выдвижение политической партией кандидата считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края был допущен к распределению депутатских мандатов.

В поддержку выдвижения кандидата, на которого не распространяются вышеуказанные положения, должны быть собраны подписи избирателей.

3. Территориальная комиссия вместе с документом, подтверждающим получение документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, выдает уведомление о количестве подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, а также о максимально допустимом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" количестве подписей, представляемых для регистрации кандидата.

4. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

5. Кандидат обязан составить и представить в территориальную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде. Нотариально удостоверены должны быть следующие сведения об указанных лицах: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи. Если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры, представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не требуется.

6. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

Подписи в поддержку кандидатов, баллотирующихся по избирательным округам, должны собираться раздельно по каждому кандидату и только среди избирателей того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.

Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку нескольких кандидатов, в том числе в поддержку кандидатов, выдвинутых различными избирательными объединениями или избирательными блоками, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

Подписи могут собираться в любом общественном месте или на мероприятиях, где проведение предвыборной агитации, размещение агитационных предвыборных материалов или сбор подписей не запрещены федеральными законами, настоящим Законом или другими законами [субъекта Российской Федерации]. Подписи могут также собираться по месту службы, учебы, жительства, а также по месту работы (включая трудовые коллективы).

Собирать подписи вправе только избиратели. В случае оплаты труда лица, собирающего подписи (сборщика подписей), кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения или избирательного блока обязаны заключить письменный договор с указанным лицом. Заверенные копии указанных договоров прилагаются к отчету о получении и расходовании средств кандидатом в целях сбора подписей избирателей, представляемого в окружную избирательную комиссию в соответствии с частью 1 статьи 63 настоящего Закона.

Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей. При сборе подписей в отношении избирателей не допускаются любые формы принуждения, угроз или запугивания, а также любые действия, направленные на подкуп или предоставление материальных благ, либо лишения материальных благ в обмен на подписи в подписных листах. При сборе подписей по месту работы (включая трудовые коллективы) запрещается собирать подписи:

- в рабочее время на рабочих местах, или в местах выполнения служебных обязанностей;

- в день выдачи заработной платы или в местах выдачи зарплаты или других пособий рабочим и служащим.

Подписи, собранные в нарушение положений предыдущей части настоящей статьи, признаются окружной избирательной комиссией недействительными. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией либо судом. Подписные листы изготавливаются и заполняются по форме, установленной в Приложении N 1 к настоящему Закону.

Каждый подписной лист должен содержать:

- название избирательного объединения или блока, выдвинувшего кандидата, или указание о выдвижении кандидата непосредственно избирателями;

- фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий) и место жительства кандидата.

При подписании подписного листа, избиратель должен собственноручно указать в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (для избирателей в возрасте 18 лет дополнительно указывается месяц и день рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату проставления подписи.

Каждый подписной лист заверяется сборщиком подписей с указанием своей фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или другого заменяющего его документа. Подписные листы, собранные в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением или избирательным блоком заверяются также уполномоченным представителем избирательного объединения или избирательного блока, выдвинувшего кандидата. Подписные листы, собранные в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, заверяются самим кандидатом.

- в рабочее время на рабочих местах, или в местах выполнения служебных обязанностей;

- в день выдачи заработной платы или в местах выдачи зарплаты или других пособий рабочим и служащим.

Каждый подписной лист должен содержать:

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов, федеральных списков кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов (федеральных списков кандидатов), но только один раз в поддержку одного и того же кандидата (федерального списка кандидатов). Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

7. При сборе подписей в поддержку федерального списка кандидатов подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидатов. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

9. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку федерального списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество собранных подписей по каждому субъекту Российской Федерации, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока.

10. Инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

11. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Федеральным законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов.

12. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. При этом подписные листы в поддержку федерального списка кандидатов должны быть сброшюрованы в виде папок по субъектам Российской Федерации, где осуществлялся сбор подписей избирателей.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.

Сбор подписей избирателей может осуществляться на выборах в органы местного самоуправления – со дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата.

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей избирателей, вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускается.

Сбор подписей избирателей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением требований, являются недействительными.

Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Кандидат, избирательное объединение могут заключить с лицом, собирающим подписи избирателей договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществляющего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде.

Cкачать в формате PDF

Когда кандидат будет видеть оставленные в его поддержку электронные подписи (ФИО, адреса, паспортные данные), чтобы убедиться, что их нет в бумажных подписных листах?

Незамедлительно, после того как избиратель поставит свою подпись в поддержку кандидата, избирательного объединения и эта подпись окажется в личном кабинете кандидата, избирательного объединения.

Видит ли в личном кабинете кандидат номер телефона избирателя? Возможно ли задавать избирателю вопрос, разрешает ли он системе передать его номер телефона кандидату?

Сбор подписей через ЕПГУ повторяет сбор подписей в бумажном виде в подписном листе, в котором не предусмотрено указание номера телефона избирателя, соответственно через ЕПГУ номер телефона также не передается кандидату, избирательному объединению.

Будет ли избирателю приходить уведомление по SMS о проставлении электронной подписи в поддержку выдвижения кандидата?

Будет ли приходить регулярный отчет кандидату, например на электронную почту, о проставленных в его поддержку подписях избирателей? Возможно ли настроить параметры такого отчета?

В личном кабинете кандидата, избирательного объединения все подписи, которые поставили избиратели, учитываются и отображаются. Соответственно их можно сортировать и исключать в случае необходимости.
Кандидат оповещается о достижении максимально возможного количества подписей. При желании кандидат или партия может регулярно отслеживать процесс сбора подписей в своем личном кабинете.

Сможет ли избиратель проставлять электронные подписи за несколько кандидатов на одних выборах? Установлены ли какие-либо ограничения в этой части?

Никаких ограничений не установлено. Возможно поставить подпись как за одного кандидата, так и за нескольких кандидатов, но только один раз в отношении каждого (программа не примет повторную подпись избирателя в поддержку одного и того же кандидата).

Предусмотрена ли возможность отзыва проставленной электронной подписи?

Куда обращаться избирателю и кандидату в случае возникновения технических проблем в работе сервиса? Какие установлены нормативные сроки для ответа?

В соответствии с нормами Федерального закона № 67-ФЗ и порядком ЦИК России избиратель проставляет свою подпись с использованием ЕПГУ лично. В соответствии с п. 6 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ не допускается принуждение избирателя в процессе сбора подписей, их вознаграждение за внесение подписи, сбор подписей на рабочих местах, в местах выдачи зарплат, пенсий и т.д. Подписи, собранные с нарушениями, являются недействительными.

Должен ли сбор подписей через ЕПГУ оплачиваться из избирательного фонда по аналогии с печатью бланков подписных листов из средств избирательного фонда?

Нет. Не нужно. Государство берет на себя затраты на создание программно-технического комплекса, удобного для избирателей. Государство не перекладывает эти расходы ни на кандидатов, ни на партии.

Можно ли принимать в сервис неограниченное количество подписей, но на выбор кандидата сдавать только те, которые захочет в рамках установленного лимита?

Программа принимает только то количество подписей, которое определено организующей выборы избирательной комиссией на основании соответствующего закона субъекта Российской Федерации, и дальше сервис прекращает сбор подписей в поддержку того или иного кандидата. Если кандидат отказывается от каких-либо подписей, то в период сбора подписей выбракованные кандидатом подписи можно восполнить до предельного количества подписей, установленного организующей выборы комиссией.

Необходима ли усиленная электронная подпись дополнительным представителям партии (добавленным, подключенным позднее) для работы в личном кабинете?

Только если они будут направлять в адрес избирательной комиссии сформированные списки. Для работы в цифровом кабинете усиленная цифровая подпись не нужна.

Для создания личного кабинета партии усиленная квалифицированная электронная подпись необходима и физическому лицу, имеющим право действовать без доверенности, и юридическим лицам – партии и региональным отделениям?

Да, но при этом в получении 2 подписей нет необходимости, достаточно электронной подписи, выданной юридическому лицу, в сертификате которой указано физическое лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.

При смене руководителя регионального отделения, которое является юридическим лицом, как новому руководителю получить доступ к личному кабинету отделения и что будет со старым?

С какого момента разрешен сбор подписей через портал Госуслуг? Привязано ли к оплате изготовление подписных листов на бумаге с оплатой из избирательного фонда?
Возможность приступить к сбору подписей избирателей появляется после дня, следующего за днем после того, как кандидат представляет в избирательную комиссию документы на выдвижение, а избирательное объединение может приступить после того, как комиссия принимает решение о заверении списка кандидатов.
К открытию избирательного фонда либо оплаты подписных листов на бумаге эти действия не привязаны.

Осуществляется ли сверка данных до момента подачи списка избирателей, поддержавших выдвижение через ЕПГУ кандидатом, представителем объединения, выдвинувшего список кандидатов, или после сдачи данного списка в избирательную комиссию, организующую выборы?

Читайте также: