Пенсионная реформа 2021 кратко
Обновлено: 06.07.2024
В 2021 году на пенсионном рынке России произошел и еще ожидается ряд изменений, важных для российских граждан с точки зрения формирования их нынешней и будущей пенсий. События эти касаются как бизнеса негосударственных пенсионных фондов, так и вопросов расчета и начисления страховых и накопительных пенсий.
Еще немного повысится пенсионный возраст, требования к стажу и накопленным баллам
В 2021 году продолжают меняться условия получения страховой пенсии. Как мы помним, с 2019 года в России начал постепенно повышаться общеустановленный возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение длительного переходного периода, который составляет 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин — 60 лет.
Для получения страховой пенсии есть еще требования по стажу и пенсионным коэффициентам (их иногда еще называют пенсионными баллами). В течение десяти лет, пока идет реформа, эти показатели также будут меняться и к 2029 году составят — 15 лет рабочего стажа и 30 баллов.
Условия назначения страховой пенсии в 2021 году: выход на пенсию для мужчин в 61 год 6 месяцев, для женщин — в 56 лет и 6 месяцев. Страховой стаж должен составлять не менее 12 лет, число накопленных коэффициентов (баллов) — 21.
В 2021 году будут произведены индексации и корректировки пенсионных выплат
С 1 января 2021 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 6,3%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2020 года. В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров увеличилась не меньше чем на тысячу рублей в месяц, а ее средний размер достиг 17,5 тыс. рублей.
Также повысилась стоимость одного пенсионного коэффициента, тоже на 6,3%, и фиксированной выплаты. Стоимость одного коэффициента в новом году повышена с 93 рублей до 98,86 рубля, размер фиксированной выплаты — с 5 686,25 до 6 044,48 рубля.
С 1 апреля будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные. Изменения будут осуществлены в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера за 2019 год.
С 1 августа Пенсионный фонд России и НПФ проведут ежегодную корректировку размера накопительных пенсий и срочных пенсионных выплат по обязательному пенсионному страхованию.
Граждане теперь могут пожаловаться финомбудсмену на НПФ
Финансовый уполномоченный теперь рассматривает досудебные споры граждан с негосударственными пенсионными фондами. Такой закон начал действовать с 1 января 2021 года. Процедура такая: сначала гражданин должен попробовать уладить спор с самой организацией, направив ей претензию. Затем он может обратиться к финомбудсмену — если есть имущественные требования к финансовой организации (в нашем случае — к НПФ) на сумму до 500 тыс. рублей. И только потом подавать иск в суд. Для гражданина обращение к финомбудсмену бесплатно. Решение уполномоченного может быть обжаловано в суде как потребителем, так и финансовой организацией.
Институт финуполномоченного создан для повышения эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг и снижения количества судебных споров между компаниями и их клиентами. Например, на страховом рынке за 2019 год количество судов по ОСАГО и каско сократилось на 40%.
Граждан оградили от пенсионных агентов
Кроме того, теперь гражданин имеет право запретить Пенсионному фонду России рассматривать заявления на перевод накоплений, поданные любым способом, за исключением личного визита в ПФР. Заявление также можно подавать через доверенное лицо, которое имеет нотариальную доверенность на это. В законе прописан механизм проверки ПФР подлинности нотариально удостоверенной доверенности — запрос будет направляться нотариусу через единую информационную систему нотариата. Идентификация личности нотариусом может происходить удаленно, с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или единой системы идентификации и аутентификации биометрических данных.
Также закон наделяет Банк России правом устанавливать дополнительные требования к порядку заключения договоров по обязательному пенсионному страхованию, а также к лицам, которые имеют право заключать такие соглашения от имени НПФ.
НПФ будут обязаны раскрыть состав своих портфелей по эмитентам
С 1 июля 2021 года вступают в силу некоторые положения указания Банка России , которые устанавливают определенные требования к раскрытию информации на сайтах негосударственных пенсионных фондов. Все фонды должны будут в обязательном порядке обнародовать состав своих портфелей пенсионных резервов и накоплений вплоть до каждого эмитента, с указанием идентификационного номера ценной бумаги. Это надо будет делать ежемесячно с временным лагом в шесть месяцев. Сейчас все фонды обязаны раскрывать только структуру инвестиционных портфелей — то есть в какие именно активы (акции, ОФЗ, корпоративные облигации или депозиты) — вложились фонды.
Раскрытие портфелей дает гражданам возможность понять, куда вложены их пенсионные сбережения, а также повышает прозрачность и контролируемость деятельности НПФ.
НПФ будут инвестировать добровольные пенсионные сбережения россиян по новым правилам
С 1 января 2021 года начали действовать новые требования к инвестированию пенсионных резервов. Речь идет о добровольных сбережениях, которые формируются за счет взносов граждан и в рамках корпоративных пенсионных программ.
Новые требования во многом повторяют правила инвестирования пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию, в которые тоже внесен ряд существенных изменений. Раньше возможности вложений именно резервов были очень широкими, теперь их спектр сузился. Это должно повлиять на устойчивость фондов, хотя может снизить доходность пенсионных резервов, так как менее рисковые активы всегда менее доходные.
Ограничиваются возможности НПФ вкладывать пенсионные накопления резервы в инструменты с дополнительным уровнем риска. Единый лимит на такие вложения к 1 января 2025 года составит 7%. Указание также вводит отдельный пятипроцентный лимит на инвестиции в ипотечные ценные бумаги и ужесточает требования к вложениям в бессрочные облигации. Изменения вступают в силу поэтапно, чтобы НПФ могли подготовиться к ним, в том числе с учетом последствий пандемии, и не распродавали уже имеющиеся в портфеле активы по сниженным ценам.
В России изменился срок дожития
С 1 января 2021 года в России вступил в силу закон об увеличении периода выплаты накопительной пенсии — или, как его еще называют, срока дожития. Это ожидаемый период выплаты накопительной пенсии. Он устанавливается специальным законом в соответствии со среднестатистическим сроком жизни гражданина после выхода на заслуженный отдых. Используется для расчета накопительной пенсии (для этого все накопления надо поделить на срок дожития). В 2020 году составляет 258 месяцев, в 2021 году — 264 месяца. Дальнейшее изменение этого показателя непредсказуемо.
Для пенсионеров по-новому рассчитывают прожиточный минимум
С этого года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум рассчитываются исходя не из потребительской корзины, как раньше, а из медианного дохода россиян. Медианный доход означает, что половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше.
Размер МРОТ в 2021 году составляет 42% от медианной заработной платы (12 792 рубля), а прожиточный минимум в целом по РФ равен 11 653 рубля. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения составит 109% от прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, прожиточного минимума пенсионеров — 86%, прожиточного минимума детей — 97%.
Показатель прожиточного уровня пенсионера нужен для того, чтобы рассчитать размеры доплат к пенсиям. Если у неработающего пенсионера все доходы — страховая или социальная пенсия, дополнительные выплаты и льготы — не достигают величины минимума в регионе его проживания, то государство устанавливает ему федеральную или социальную доплату.
В 2021 году в России снова повысится пенсионный возраст и понадобится больше стажа. Зато вырастут пенсии, а о предполагаемом размере выплат можно будет узнавать через сайт госуслуг.
В этом материале — основные изменения, которые важны для пенсионеров и тех, кто еще работает.
составит размер индексации страховых пенсий по старости для неработающих пенсионеров. Прибавка в среднем составит около 1000 Р , а средняя пенсия — 17 500 Р
👛 6044,48 Р
составит фиксированная часть выплаты к страховой пенсии по старости. Ее платят независимо от количества баллов. Еще она влияет на выплаты инвалидам, престарелым, доплату за иждивенцев, северным или сельским работникам
💸 98,86 Р
стоит один пенсионный коэффициент в 2021 году. Сумму накопленных баллов умножают на стоимость и полученную сумму прибавляют к фиксированной части. Так получается общая сумма пенсии
⛏️ 12 лет
страхового стажа нужно иметь для выхода на пенсию по старости в 2021 году. Минимальный период увеличивается каждый год и с 2024 составит 15 лет
💼 21 балл
нужно иметь на лицевом счете, чтобы выйти на пенсию в 2021 году. При условии, что удовлетворяются требования по стажу и возрасту. Каждый год баллов нужно все больше
🏛️ 33 771 Р
стоит страховой стаж за 2021 год. Столько пенсионных взносов надо заплатить физлицу без статуса ИП или самозанятого при добровольном страховании в ПФР. Чтобы купить пенсионный стаж, нужно подать заявление и заплатить взносы до конца года
👵 56 лет и 6 месяцев
составит пенсионный возраст для женщин в 2021 году. Выйти на пенсию они смогут во второй половине года. Тогда же на пенсию выйдут мужчины, которые родились в первом полугодии 1960 года, — им исполнился 61 год и 6 месяцев
🐝 10 баллов
можно получить за счет пенсионных взносов в 2021 году. Это максимальное количество, которое появится на лицевом счете. Даже при очень высокой зарплате больше 10 баллов не начислят. 10 баллов — это рост пенсии еще примерно на 1000 Р . Раньше этот показатель ежегодно рос, но больше не будет
🍞 10 022 Р
составит федеральный прожиточный минимум пенсионера. Он влияет на вид социальной надбавки, которую выплачивают, чтобы пенсия была не меньше регионального минимума
👓 296 Р
прибавят к пенсии работающих пенсионеров с 1 августа 2021 года. Это максимум за 3 пенсионных балла, доплата может быть и меньше. Обычная индексация работающим пенсионерам не положена
💳 4225 Р
заплатит в бюджет пенсионер, который накопил к старости 1,5 млн рублей и держит их на вкладе под 5%. С 2021 года с доходов по вкладам нужно платить НДФЛ. У пенсионеров льгот по этому налогу нет
💰️ Как взаимодействовать с государством
Еженедельно в нашей рассылке пишем о пенсиях, выплатах, льготах и налогах, чтобы вы могли взаимодействовать с государством без проблем
Больше полезного о пенсиях:
Всю жизнь работаю на Крайнем Севере и должен был уйти на заслуженную и заработанную пенсию в этом году, в 55 лет. Но добавили трешечку и снова обманули. Вот это бы и изменил. Было бы правильней, если бы допустим за 10 лет до наступления пенсионного возраста нам его изменили. Мы бы успели переобуться. А за год до намеченных планов, когда уже на исходе силы и здоровье, это просто кидалово на бабки с надеждой, что ещё меньше людей доживёт до пенсии. Ненавижу.
ariesvvl, У меня отец вышел на пенсию в 2018 году в 50 лет, отработал 25 лет на севере в газпроме. Средняя зп примерно 200к. В 2000 году на одну зарплату он спокойно купил себе машину (марк 2). Так вот его пенсия без надбавок - 18к. Смысл вообще платить было отчисления? С выплатами от газпрома (~15к) и за вредные условия труда (~10к) выходит +-40
ariesvvl, лучше работать чем быть на пенсии и получить статус пенсионера доживала и проживала. Страшно.
Все же работа делает человека Человеком . Ну чё? Пойдете на пенсию и будете анализы мочи только носить в поликлинику. Вот такая жизнь ждет вас.
Wal, а работать больным лудше. Не думаю что в 60 лет все бодры и веселы. Если вы сидите в офисе, тяжелее ручки не поднимаете, то и работайте хоть до 100 лет. А люди семью не видят, ддоровье гробят на работе, не думаю что они вообще до 60 доживут. Они в 40 уже разваливаются, так как у нас нет соблюдения норм для женщин и мужчин по физическим параметрам. Я ворочаю короба 11 часов в смену, короба до 20 кг. И всю смену. Мне 42 а спина и ноги просто отваливаются. С моим ростом и весом это физически тяжолая работа. Думаю таких как я пол страны. Я чуствую что до пенсии я не дотяну вообще.
Марина, я с вами полностью согласна!
Artem, демотивирует платить 30% с з/п. На работе показывают сумму уплаченных страховых взносов и от этого грустные взирать на одну тысячу прибавки. Пенсионный фонд, поди, ремонты в своих дворцах сделал.
💳 4225 Р
заплатит в бюджет пенсионер, который накопил к старости 1,5 млн рублей и держит их на вкладе под 5%. С 2021 года с доходов по вкладам нужно платить НДФЛ. У пенсионеров льгот по этому налогу нет
Ублюдство какое.
А ну как пенсионеры у нас разбогатеют, нельзя этого допустить!
Какие-то напёрсточники, а не пенсионный фонд.
Интересно, а налоги с пенсионных начислений когда заставят платить
Anton, так уже, по факту, со вклада того же, куда ты переводил пенсионные накопления.
Anton, Х))))))) пора уже, а то давненько уже налоги новые не вводили)))))
У меня нет экономического образования, но учитывая опыт других стран, для начала нужно изменить систему оплаты труда на почасовую для каждой конкретной специальности и не крутиться вокруг этого убогого МРОТ. Потом разработать пенсионные программы, которые поощряют пополнения пенсионного счёта, позволить наследовать этот счёт родным людям, в общем, хоть как то проявлять заботу о народе, а сейчас, как уже кто-то писал, плевок в лицо, других чувств это не вызывает. Особенно это заметно когда у отца перед самым носом подняли пенс.возраст на +4 года. Вот интересно, есть же люди в стране, которые поумирали в нищете не дождавшись пенсии. Зато у нас золотовалютные резервы и армия сильные. Печально это всё, и зачем я это на ночь читаю.
Виктор, Я работал электромонтёром зп в час 57 руб г. Москва. Почёт и Уважение Великому Правителю и всей его свите. Охрана вахтовики 40 тыс получают в месяц вроде неплохо а сколько в час считай те сами 40000 раделите 720 часов и всё поймёте. и где ваш МРОТ
Алексей, Я не защищаю наш мрот, а наоборот его презираю. У каждой специальности должна быть своя оплата и должна она стартовать с минимальной оплаты за час и расти с опытом сотрудника. Для примера сейчас в США минималка на федеральном уровне 7,25дол/час - умножаем на 73 получаем 529руб/час. Вы работали 57р/час (что почти соответствует современному мрот (12130/26)/8=58), разница с США 828%. Причем средняя оплата труда электрика там 26 баксов опытный, 14 баксов ученик (http://nashiusa.com/interesno/kakoj-dohod-u-elektrikov-v-ssha-kollegi-v-stranah-sng-o-takom-i-mechtat-ne-mogut/).
Наша страна просто обязана перестроить оплату труда на почасовую и развиваться в этом направлении, если хочет как-то двигаться дальше и повышать рождаемость. Но она не хочет, лучше МРОТ на 300 рублей поднять и "Вы держитесь. Всего доброго! Хорошего настроения!".
упс, ошибся) С субботами посчитал))) (12130/22)/8=69 рублей в час) разница МРОТ с США по оф.данным получается (529/69-1)*100=666 аха-ха)))))) 666%. Совпадение? не думаю))))
Не знаю, что изменил бы в пенсионной системе. Но точно знаю, что через 30 лет, когда выйду на пенсию, у меня будет накоплен капитал, который будет приносить пассивный доход, позволяющий комфортно жить!
Евгений, в данный момент я безработный в марте мне должно исполниться 60 лет. Обратился в ПФР для получения соц льгот сидя в очереди прочитал буклет для будующих пенсионерах и обещанных размерах выплаты. Не известно что будет через сорок лет как минимум нужно ещё дожить согласно статистике примерно 50% мужчин в России не доживают до пенсионного возраста а продолжительность жизни 65 лет это расчётные показатели. на данный момент мне примерно рассчитали мою пенсию она равна около 10 тыс официальный трудовой стаж 35 лет.На последнем месте работы в должности электромонтёра моя зарплата составляла со всеми переработками и надбавками 14200 живу я в гор Москва. В молодости с 84 по 90 год моя средняя зарплата на заводе за 6 лет 510 советских рублей имеется выписка с места работы.Для справки зп депутата 400 руб зп министра 800 руб. Увольняясь с работы мне говорили Вот молодец в таком возрасте себе повышенную пенсию себе заработал. Но ихние предсказания увы не сбылись. Нам власть много что обещала до 80 года обеспечить всех отдельным жильём а 2000 году обещали коммунизм в нашей стране. Ещё 3 года назад Путин обещал пока я у власти повышения пенсионного возраста не будет. Перед пенсионной реформой сулили значительное увеличение пенсии. Прошло 2 года после реформы. это факт пенсионеры стали комфортней жить в нашей реальности. Недавно бывшие советские депутаты просили увеличить им пенсию до 200 тыс руб об этом пишут наши СМИ. В нашей стране очень хорошие законы но исполняются в основном в сторону богатых людей это лично моё мнение. С уважением Шаталов Алексей
До 2028 года идет поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, 60 - для женщин. В 2021 году пенсии будут назначаться на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет – женщинам, в 61,5 - мужчинам.
Женщинам 1965 года рождения и мужчинам 1960 года рождения пенсия будет назначаться во второй половине 2021-го и первой половине 2022-го – в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения. Тем, кто в этом году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсия по старости будет назначена в 2024 году.
Досрочный выход также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий. В то же время пенсия оформляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2021-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через три года, в апреле 2024-го.
Жители Севера в 2021 году продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, но с учетом переходного периода. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии не поменялся и по-прежнему составляет 15 календарных лет на Крайнем Севере и 20 календарных лет в приравненных районах. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Как и раньше, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2021-го они составляют 12 лет и 21 коэффициент. За год трудовой деятельности при этом учитывается один год стажа и до 10 коэффициентов.
Фото: Дмитрий Резнов
Суть новой реформы — от ИПК к ГПП, а потом в НПО
История реформ в постсоветской России не такая длинная, но уникальная, так как мы умудрились сделать гибрид из нескольких подходов в решении так называемого пенсионного кризиса. Этот термин уже давно циркулирует в экономической среде, так как весь мир сталкивается с похожими вызовами и достаточно продолжительное время, чтобы сформировать подходы. Давайте посмотрим, что предлагается сделать в России и как это коррелирует с учебниками по экономике.
Если сформулировать коротко — на высокий уровень выплат у государства средств нет, на достойную пенсию придется копить самостоятельно. И, судя по всему, государство разрешит людям распоряжаться этими средствами, как собственными.
В планах ЦБ трансформировать систему обязательного пенсионного страхования (ОПС) в негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) таким образом, чтобы люди могли ощутить данные средства как свою собственность, которую они могут использовать в рамках пенсионных выплат при наступлении пенсионного возраста.
Количество работающих сейчас людей не способно содержать всех пенсионеров. Фото: Максим Платонов
Для информации, сейчас у нас действуют две системы:
Накопления можно будет передавать по наследству
По планам накопительная часть будет принадлежать человеку, а не государству и право распоряжения этими средствами наступит не только после выхода на пенсию, но и в трудных жизненных ситуациях. Точного списка пока нет, он в работе. На ум приходят проблемы со здоровьем и подобного рода ситуации. Помимо этого, накопления можно будет передавать по наследству.
Вообще, с 2016 года государство не могло никак решить, что делать с накопительной системой, так как схема, введенная в 2002 году, уже не работала, в 2015 году был введен мораторий, и вся наша отличная реформа 2002 года превратилась в некую конструкцию на бумаге — вроде все есть, но не работает. Начались всяческие добавления, делающие систему гибридной, по сути.
Например, шла речь о введении системы Индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Предполагалось, что те 6% могут направляться в НПФ, а после завершения трудовой жизни, пенсионер будет получать дополнительные выплаты к своей базовой государственной пенсии. Планировалось, что система будет работать в режиме так называемой автоподписки — то есть все люди были участниками ИПК по определению. Систему не ввели в итоге, вместо этого подняли пенсионный возраст, продлив агонию распределительной системы ОПС.
В 2019 году проект ИПК переименовали в Гарантированный пенсионный план. Параметры накопительной системы остались неизменными, добавив добровольность подключения к программе. По совету ЦБ и Минфина были введены так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа (ИИС-3) — долгосрочные инвестиции на срок от 10 лет. Это было сделано с прицелом стимулировать граждан вкладываться надолго и самим формировать свой будущий доход. Давались и налоговые вычеты — после 10 лет человек мог получить вычет на ежемесячно вносимую сумму через работодателя (но не более 6%) или на самостоятельно вносимые суммы (но не более 120 тысяч рублей в год).
Минфин собирается внести в правительство закон о новой добровольной накопительной системе 15 декабря 2021 года. С учетом того, что начали обновлять систему НПО, будет правильным ожидать, что новая система будет продолжением ИПК и ГПП. Преимуществом новой системы будет наличие уже сформированного капитала, который передается из системы обязательного пенсионного страхования, плюс будут предусмотрены гарантии по примеру работы системы страхования вкладов от АСВ. По сути, НПФ будут предлагать еще один продукт в своей линейке, и наверняка большинство людей выберут этот наименее рисковый продукт. Единственное что настораживает — неужели мы полностью собираемся отказаться от ОПС? Если так, то это будет очень радикальный шаг, но строго по самым свежим экономическим учебникам. Будет интересно понаблюдать за развитием ситуации.
В заключение, хотелось отметить, что наша система ОПС может гарантировать выплату средней пенсии только на уровне 12—13 тысяч рублей в месяц. На большее у ПФР нет средств и взять негде (это дорого и политически невыгодно властям). Нас подводят к мысли, что человек должен сам заботиться о своей пенсии и формировать накопления за счет использования по максимуму тех выделенных для этого 6%. Но, учитывая, инертность нашего населения и повальную финансовую неграмотность, мы опять скатимся к единой государственной управляющей компании (какой был ВЭБ в предыдущих итерациях накопительной системы), в которую по умолчанию направляли свои средства граждане, которые ничему не верят, не хотят изучать и погружаться в детали. Бичом нашего общества является инфантилизм (советское наследие, по сути — так как ожидали всего от государства). В итоге, их доход от ВЭБ был ничтожен — на уровне 3-4% годовых. Поживем, увидим.
Справка
Читайте также: