Палата представителей сша полномочия кратко и понятно

Обновлено: 02.07.2024

Штаты Дом Соединенных представителей (в английском языке : Палата представители США ) выступили с сенатом , в Конгрессе Соединенных Штатов и формах как таковые одного из двух органов законодательной власти американской . Он представляет граждан в Союзе и составляет нижнюю палату Федерального парламента. Штаб-квартира находится в южном крыле Капитолия США в Вашингтоне .

Состав и полномочия Палаты устанавливаются статьей 1 в Конституции Соединенных Штатов .

Резюме

История

Этот Дом возник на основании Конституции 1787 года, составленной Александром Гамильтоном и другими делегатами 13 штатов. Она и Сенат вместе сформируют Конгресс .

В 4 марта 1789 г. Американский Конгресс, состоящий из избранных представителей 13 штатов нового штата, впервые встречается в Нью-Йорке , временной столице, на этой первой сессии представители решают, что законодательная власть будет состоять из Палаты представителей и Сенат. Концепция двухпалатной законодательной власти, как в Соединенном Королевстве, где заседают верхняя палата или палата лордов и нижняя палата или палата общин . Эта двухпалатная архитектура основана на идее, что ни одна палата не может иметь полную власть над законодательным органом, причем две палаты уравновешивают друг друга, даже если у них разные структуры и роли.

Помимо принятия федеральных законов, Палата представителей:

  • является инициатором голосования по бюджету. Сенат все еще может изменить или отклонить свои предложения;
  • может избрать президента Соединенных Штатов , если среди большого числа избирателей нет большинства . В этом случае делегация каждого государства имеет только один голос;
  • голосует за обвинение высокопоставленного правительственного чиновника, суд над которым впоследствии проводится в Сенате.

Состав

Текущее количество представителей составляет 435 человек с момента принятия закона 1911 года .

Конституция не предусматривает представительства в Палате представителей округа Колумбия ( Вашингтон, округ Колумбия ) и на американских территориях : Пуэрто-Рико , Американском Самоа , Гуаме , Виргинских островах Соединенных Штатов и Северных Марианских островах . Однако каждый из них избирает в Палату делегата (только с 2008 года для Марианских островов), но не имеет права голоса. Они участвуют только в дебатах и ​​комитетах. Обратите внимание, что от Пуэрто-Рико делегат, называемый комиссаром-резидентом , избирается на 4 года. Это недопредставленность в Конгрессе (отсутствие сенатора, делегат без права голоса в Палате представителей) обсуждается, особенно в Вашингтоне и Пуэрто-Рико с учетом их соответственного населения (553 000 и 4 миллиона жителей).

Количество представителей от штата

Количество представителей пропорционально демографическому весу государства. По переписи 2010 года средняя численность населения в 435 округах составляла 646 946 человек. В Аляске , Делавэре , Монтане , Северной Дакоте , Южной Дакоте , Вермонте и Вайоминге был только один округ, охватывающий весь штат ( округ в целом ), поэтому был избран представитель. Штат Калифорнии с 53 округами имел наибольшее значение. Из-за того, что в каждом штате есть хотя бы один представитель, это может вызвать демографические различия, таким образом, наиболее густонаселенным районом является Монтана (весь штат) с 905 316 жителями, наименее густонаселенным является Вайоминг (весь штат) с 495 304 жителями [исх. необходимо] .

Количество представителей от штата в 2016 г.
государственный Сиденья
Калифорния 53
Техас 36
Флорида 27
Нью-Йорк 27
Иллинойс 18
Пенсильвания 18
Огайо 16
Грузия 14
Мичиган 14
Северная Каролина 13
Нью-Джерси 12
Вирджиния 11
Вашингтон 10
Аризона 9
Массачусетс 9
Индиана 9
Теннесси 9
Мэриленд 8
Миссури 8
Миннесота 8
Висконсин 8
Алабама 7
Кэролайн с юга 7
Колорадо 7
Кентукки 6
Луизиана 6
Коннектикут 5
Оклахома 5
Орегон 5
Айова 4
Канзас 4
Арканзас 4
Миссисипи 4
Невада 4
Юта 4
Небраска 3
Нью-Мексико 3
Западная Виргиния 3
Гавайи 2
Айдахо 2
Мэн 2
Род-Айленд 2
Нью-Гемпшир 2
Аляска 1
Северная Дакота 1
южная Дакота 1
Делавэр 1
Монтана 1
Вермонт 1
Вайоминг 1
Общее 435

Избирательные округа

Выборы

В половине случаев выборы также совпадают с президентскими выборами, а в половине случаев - в середине президентского срока ( промежуточные выборы , промежуточные выборы ).

Чтобы быть кандидатом на должность представителя, лицо должно соответствовать следующим условиям, продиктованным пунктом 2 статьи 1 Конституции Соединенных Штатов :

  • быть не моложе 25 лет
  • были гражданином США как минимум последние 7 лет
  • быть резидентом (на момент избрания) государства, которое они представляют

Эти условия описаны как максимальные, что означает, что любое лицо, отвечающее этим критериям, может объявить себя кандидатом, если оно не признано непригодным Четырнадцатой поправкой . Примечательно, что эти условия менее строгие, чем те, которые применяются к кандидатам в президенты. Таким образом, теоретически возможно, что спикер палаты исключен из линии президентской преемственности из- за невыполнения всех критериев.

Важные члены Дома

Один из представителей избирается спикером палаты ( спикером палаты ), он обычно принадлежит партии большинства в палате представителей. Он является третьей фигурой в штате после президента и вице-президента и второй в порядке преемственности президента США . Тока Спикер является Нэнси Пелоси ( демократ из Калифорнии).

Есть и другие важные члены: лидер большинства , лидер представителей партии большинства, кнут большинства , заместитель лидера представителей партии большинства. Симметрично, есть лидер меньшинства и кнут меньшинства . Нынешние должностные лица - это, с одной стороны, Стени Хойер ( лидер большинства ) и Джим Клайберн ( кнут большинства ), а с другой стороны - Кевин Маккарти ( лидер меньшинства ) и Стив Скализ ( кнут меньшинства ).

Сравнение с сенатом

Сенат и его члены обычно имеют больший престиж, чем Палата представителей и ее представители, потому что сенаторы имеют более длительный срок полномочий (шесть лет против двух) в меньшем собрании (100 членов против 435) и избираются в более крупных округах, всего одного штата ( случай всего семи районов).

Названия и преимущества


В 2014 году годовая зарплата каждого представителя составляла 174 000 долларов США . Спикер Палаты представителей и лидеры большинства и меньшинства зарабатывают больше: $ 400 000 для президента и $ 193400 для партийных лидеров (руководителей сената платить то же самое). Заработная плата ежегодно корректируется в соответствии с прожиточным минимумом, если Конгресс не примет иного решения. Конституция запрещает Конгресс от голосования увеличения вознаграждения членов , которые сидят на нем в момент голосования.

Представители, проработавшие в Палате представителей в течение пяти лет, имеют право на пожизненную пенсию, а также на социальное обеспечение и возмещение расходов на здравоохранение.

State of the Union.jpg

Палата представителей США (англ. The United States House of Representatives ) — нижняя палата Конгресса США. В ней представлен каждый штат пропорционально численности населения. Количество мест в палате постоянно и составляет 435, хотя Конгресс имеет право менять число мест. Каждый представитель штата занимает своё место в течение двухгодичной каденции и может быть переизбран неограниченное количество раз. Главой палаты является спикер, избираемый членами палаты.

Составление и полномочия конгресса установлены в первой статье конституции США. При этом не используются понятия верхняя и нижняя палаты. Основной функцией Палаты является принятие федеральных законов, то есть таких законов, которые действуют на территории всех штатов. Билли, принятые в Палате, также проходят обсуждение в Сенате и визирование Президентом, прежде чем станут законом.

Содержание

История

Членство

Кандидат в члены Палаты представителей должен быть не моложе 25 лет, быть гражданином США по крайней мере последние семь лет, и жить в том штате, который он будет представлять.

Сравнение с Сенатом

Основное полномочие Палаты представителей — принятие законов, а Сената — кадровые назначения и контроль

Зарплаты

На январь 2010, годовая зарплата каждого Представителя устанавливалась в 174 тыс. долл (то есть 14.5 тыс. долл в месяц) без учета налогов.

Согласно Двадцать седьмой поправке в Конституцию США, закон об изменении зарплаты членов Палаты представителей и Сенаторов США вступает в силу только после нового созыва нижней палаты.

Процедуры

Комитеты

  • Комитет по сельскому хозяйству
  • Комитет по ассигнованиям
  • Комитет по делам вооруженных сил
  • Комитет по бюджету
  • Комитет по вопросам образования и труда
  • Комитет по энергетике и торговле
  • Комитет по финансовым услугам
  • Комитет по иностранным делам
  • Комитет по национальной безопасности
  • Комитет по жилищному администрированию
  • Комитет по вопросам судопроизводства
  • Комитет по природным ресурсам
  • Комитет по надзору и правительственной реформе
  • Комитет по регламенту
  • Комитет по науке и технике
  • Комитет по малому бизнесу
  • Комитет по стандартам официального поведения
  • Комитет по транспорту и инфраструктуре
  • Комитет по делам ветеранов
  • Комитет по методам и средствам
  • Совместный экономический комитет
  • Совместный комитет Конгресса по церемонии инаугурации
  • Совместный комитет по вопросам налогообложения
  • Постоянный специальный Палаты комитет по разведке
  • Специальный комитет Палаты по энергетической независимости и глобальному потеплению

См. также

Палата представителей • Сенат

Айдахо • Айова • Алабама • Аляска • Аризона • Арканзас • Вайоминг • Вашингтон • Вермонт • Виргиния • Висконсин • Гавайи • Делавэр • Джорджия • Западная Виргиния • Иллинойс • Индиана • Калифорния • Канзас • Кентукки • Колорадо • Коннектикут • Луизиана • Массачусетс • Миннесота • Миссисипи • Миссури • Мичиган • Монтана • Мэн • Мэриленд • Небраска • Невада • Нью-Гэмпшир • Нью-Джерси • Нью-Йорк • Нью-Мексико • Огайо • Оклахома • Орегон • Пенсильвания • Род-Айленд • Северная Дакота • Северная Каролина • Теннесси • Техас • Флорида • Южная Дакота • Южная Каролина • Юта

Американское Самоа • Гуам • Северные Марианские острова • Пуэрто-Рико • Американские Виргинские острова

  • Законодательные собрания штатов США
  • Государственное устройство США
  • Нижние палаты парламентов по странам
  • Конгресс США

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Палата представителей США" в других словарях:

Палата представителей США — (Representatives, US House of), нижняя палата амер. Конгресса. Полномочия и состав определены ст. 1 Конституции США, впервые П.п. собралась в 1789 г. Число членов, выдвигаемых от штатов, зависит от числ. населения. Избираемые на двухлетний срок… … Всемирная история

Палата Представителей США — Большая печать Палаты представителей США Палата представителей США (англ. The United States House of Representatives) нижняя палата Конгресса США. В ней представлен каждый штат пропорционально численности населения. Количество мест в палате… … Википедия

Палата представителей конгресса США — Большая печать Палаты представителей США Палата представителей США (англ. The United States House of Representatives) нижняя палата Конгресса США. В ней представлен каждый штат пропорционально численности населения. Количество мест в палате… … Википедия

Палата представителей — Большая печать Палаты представителей США Палата представителей США (англ. The United States House of Representatives) нижняя палата Конгресса США. В ней представлен каждый штат пропорционально численности населения. Количество мест в палате… … Википедия

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ — (House of Representatives) Нижняя палата Конгресса США. Состоит из 435 членов, избранных от равнонаселенных округов, и по одному делегату с совещательным голосом от округа Колумбия, Пуэрто Рико и Гуама. Обладает равным статусом с Сенатом (Senate) … Политология. Словарь.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ — название нижних палат парламентов Австралии, Бельгии, Колумбии, США, Филиппин, Ямайки, Японии и некоторых других стран. На Мальте, в Новой Зеландии и Парагвае название однопалатного парламента … Юридический словарь

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ — 1) название нижних палат парламентов Австралии, Бельгии, Колумбии, США, Филиппин, Ямайки, Японии и ряда других стран; 2) название однопалатного парламента Мальты, Новой Зеландии и Парагвая … Юридическая энциклопедия

Палата представителей — название нижних палат парламентов США, Японии, Бельгии, Колумбии, Австралии, Ямайки и др. стран; в Парагвае и Новой Зеландии название однопалатных парламентов. Впервые П. п. была образована в США на основе конституции 1787 … Большая советская энциклопедия

Палата представителей — (House of Representatives), одна из двух палат Конгресса США; второй является Сенат. П.п. состоит из 435 членов, от каждого штата пропорционально кол ву нас., причем каждый штат должен иметь, как миним., одного представителя. Члены П.п.… … Народы и культуры

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ — 1) название нижних палат парламентов Австралии, Бельгии, Колумбии, США, Филиппин, Ямайки, Японии и ряда других стран; 2) название однопалатного парламента Мальты, Новой Зеландии и Парагвая … Энциклопедический словарь экономики и права



Соединенные Штаты Америки являются президентской республикой. Главной чертой их политической системы является разделение властей на три вида: исполнительную, законодательную и судебную. Именно эта структура позволяет соблюдать равновесие в стране.

Парламент США

История возникновения

Первоначально вся власть в стране была в руках Конституционного Конгресса США (1774 год). Отдельного руководителя страной в то время не существовало, а парламент США (Конгресс) выбирал из состава своих членов президента, роль которого, однако, была невелика – он лишь был председателем при проведении голосования. Только в 1787 году США приобрели статус президентской республики, а главным руководителем страны стал президент. Глава США представлял федеральную исполнительную власть в стране. Власть руководителя страны поддерживалась и укреплялась принятой через два года Конституцией.

Для уравновешивания системы власти в США существует ее разделение на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Каждая структура имеет возможность влиять на деятельность другой власти, что позволяет достичь максимального равновесия. Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. Через год он переезжает в здание Капитолия штата Вашингтон.

законодательный орган

Конгресс США (парламент)

Конгресс США, или парламент, представляет законодательную власть в стране. Его структура включает в себя два звена:

Выборы в обе структуры проходят тайно. Члены структур не могут быть распущены раньше истечения срока их полномочий.

Палата представителей

Она избирается сроком на два года, а число ее членов составляет 435 человек. Количество членов зависит от числа округов Америки, при этом места распределяются пропорционально численности населения. Изменение количества представителей от штата происходит каждые десять лет и только согласно результатам переписи. К члену Палаты предъявляются определенные требования: он должен быть не моложе 25 лет, иметь американское гражданство не менее семи лет и проживать в том штате, представителем которого желает стать.

Сенат

Сенат же формируется сроком на шесть лет, но каждые два года происходит обновление части его состава. Представителей избирают по два человека от штата, причем количество его населения роли не играет. Требования к сенаторам более строгие, чем к представителям Палаты. Сенатором может быть гражданин США (имеющий гражданство не менее девяти лет), достигший тридцати лет и проживающий в штате, интересы которого он собирается представлять.

Статус членов парламента

Национальный Конгресс США наделяет своих членов особым статусом и правами. Они обладают иммунитетом, который действует лишь во время проведения заседаний, по пути на них, а также обратно. Из этой привилегии есть исключения: измена, уголовное преступление и нарушение общественного порядка. Члены Конгресса США также не отвечают за свои высказывания и голоса. Но и здесь есть исключения, к ним могут быть применены дисциплинарные меры, такие как выговор, порицание, лишение статуса старшинства, исключение из состава.

Парламент США наделяет своих членов мандатом, который их ни к чему не обязывает перед избирателями, ведь они представляют интересы нации. Однако на деле перевыборы членов проходят путем голосования обычных граждан, поэтому с их мнением приходится считаться.

Законодательный орган наделяет своих членов и другими привилегиями. Все парламентарии получают заработную плату, бесплатно пользуются большим количеством медицинских услуг, а также некоторыми другими услугами. Им предоставляется служебное помещение для проживания, а также назначается пенсионное содержание. Расчет пенсии члена парламента производится исходя из стажа его работы.

палата представителей

Структура палат. Сенат и Конгресс США

Каждая палата Конгресса США имеет свою внутреннюю структуру. Палата представителей возглавляется спикером, избрание которого происходит на первой сессии. Парламент США наделяет его обширным кругом полномочий. Спикер является третьим лицом во всем государстве (1-й - президент, 2-й - председатель Верховного суда). Так, он назначает меры дисциплинарного взыскания, определяет основные вопросы заседания, дает право голоса депутатам. Голос спикера является решающим при равенстве голосов.

Главным лицом Сената является вице-президент. В период его отсутствия выбирается его временный заместитель (на деле заместитель является основным действующим лицом). Он является связующим звеном между исполнительной и законодательной властью. Вице-президент возглавляет некоторые заседания, направляет законопроекты в определенные комитеты, подписывает и утверждает законопроекты. Он тоже обладает правом решающего голоса в случае возникновения спорного вопроса, в противном же случае вице-президент не голосует.

сенат и конгресс США

Ежегодно проводится сессия, которая начинается в начале года и длится более полугода, с перерывами. Как правило, заседание палат происходит отдельно, но бывают и исключения. Эти встречи чаще всего проходят открыто, что не исключает проведения в случае необходимости тайного собрания. Заседание считается состоявшимся при достижении большинства голосов.

Дальнейшими звеньями структуры палат являются их комитеты. Существует два их вида:

Постоянных комитетов существует 22 в Палате представителей и 17 в Сенате. Число комитетов определено высшим законом страны (Конституцией). Каждый из комитетов занимается отдельным вопросом (медицина, экономика, оборона страны, финансы и др.). Председателями постоянных комитетов являются представители партии большинства, имеющие наибольший стаж и опыт работы в Конгрессе.

Специальные комитеты создаются только при необходимости. Это могут быть случаи расследования отдельных вопросов деятельности правительственных органов или решения проблем. Они заседают в любое время и в любом месте. На заседания могут приглашаться свидетели и затребоваться необходимые документы. После решения всех вопросов специальные комитеты подлежат расформированию.

Партийные фракции

Конгресс США включает в себя две основные партии:

  • Демократическая.
  • Республиканская партия.

Обе эти партии образуют свои фракции, во главе которых стоят избранные лидеры. Во фракции создаются комитеты по различным направлениям, а также существуют партийные организаторы. Они представляют интересы членов фракции и наблюдают за соблюдением правил в Палате. Республиканская партия и демократическая способствуют назначению в комитеты, проведению избирательных кампаний и поддерживают инициативы членов парламента.

Первый конгресс США

Полномочия Конгресса США

Законодательный орган США имеет широкий круг полномочий. Их можно разделить на две группы:

Общие полномочия осуществляются обеими палатами парламента. Они включают в себя: финансы (налоги, сборы, займы, долги, курс валют и другие), экономику (торговля, патентное и авторское права, банкротство, наука и ремесла и другие), оборону и внешнюю политику (война, армия и другие), охрану общественного порядка (полиция, мятежи и восстания и другие). Также к общим полномочиям относятся вопросы принятия гражданства, федеральных судов и некоторые другие.

Специальные полномочия Конгресса реализуются каждой из его палат в отдельности. Палаты имеют свои функции, причем каждая из них решает свои задачи (например, Палата представителей иногда имеет право избирать президента, а Сенат порой выносит решение о виновности и невиновности гражданина).

Законодательный процесс

Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Конгресса. В целях ускорения его рассмотрения возможно внесение законопроекта для одновременного рассмотрения обеими палатами. В каждой из палат парламента билль проходит три основные стадии рассмотрения. Причем есть и дополнительный этап – рассмотрение в комитете.

Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение.

Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений.

республиканская партия

На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию.

Резолюция

Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США. Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами. Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений.

глава США

Статус Конгресса и его недостатки

Роль Конгресса в США огромна. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения. При этом парламентарии не имеют понятия о тонкостях военной политики, специфике оружия и организации вооружения в целом. Основная масса членов конгресса имеет юридическое образование. Военным приходится делать массовую рекламу и устраивать целые представления с целью склонить на свою сторону большее число голосов. Эта процедура имеет свои недостатки. В первую очередь это вынесение принятия секретных решений на слушание столь большого круга людей. Это делает невозможным сохранить в тайне появление новинок. Во-вторых, парламентарии, не имея специального образования, смотрят не на реальную необходимость, а на более яркое выступление представителя. В-третьих, такая же ситуация обстоит и с вопросами решения военных конфликтов.

Русский военный корабль, иди нахуй!

Россияне! Перешлите пожалуйста всем своим знакомым, помогите людям найти своих родных.

Здесь выкладываются записи пленных, погибших солдат напавших на Украину. Некоторые с документами, некоторые без. Надеемся, что вы не найдете здесь своих близких!

Русский военный корабль, иди нахуй!

Конгресс США — высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) ветвями власти Федеральное правительство США.

Полномочия Конгресса оговорены первой статьей Конституции США (а также поправками к Конституции). В частности Конгресс имеет право:

  • устанавливать финансовую и бюджетную политику Соединенных Штатов;
  • устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы;
  • объявлять войну, обеспечивать оборону и общее благосостояние страны;
  • принимать в состав США новые штаты;
  • регулировать торговлю с иностранными государствами и между штатами;
  • учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;
  • выпускать национальную валюту;
  • устанавливать единую стстему мер;
  • создавать вооруженные силы;
  • выдавать патенты;
  • организовывать почтовую службу и многие другие.

Конгресс США также имеет право "принимать законы, которые необходимы и уместны для приведения в исполнение перечисленных выше [в Конституции США] полномочий, а также других полномочий, определенных этой Конституцией для Правительства Соединенных Штатов Америки".

Кроме того, в компетенцию Конгресса США входит управление округом Колумбия, в котором расположена столица США - Вашингтон.

Конгресс имеет право проводить специальную процедуру (импичмент), в результате которой могут быть отстранены от должности Президент США или судья Верховного суда.

В то же время власть Конгресса, как и других ветвей власти США, небезгранична. Конгресс не может, согласно Конституции, вводить законы с обратным действием, отменять (за исключением случаев угрозы общественной безопасности) "Хабеас корпус" (презумпцию невиновности), выдавать дворянские титулы. Существуют также и другие ограничения.

Закон, принятый Конгрессом, вступает в силу лишь после подписания Президентом США. Если же Президент использует право вето, то для его преодоления Конгресс должен собрать не менее двух третей голосов в обеих палатах.

Печать (герб) Конгресса США

Первая статья Конституции США определяет также и то, что Конгресс США состоит из двух палат — Сената и Палаты представителей.

Сенат обеспечивает равное представительство в высшем законодательном органе страны всех штатов США. Палата представителей обеспечивает представительство пропорционально численности населения того или иного штата.

Для того, чтобы быть избранным в Конгресс, кандидат должен удовлетворять нескольким обязательным условиям, оговоренным Конституцией США.

Для обеспечения плодотворной работы Конгресса создаются комитеты, сосредоточенные на каких-либо направлениях деятельности (комитет по сельскому хозяйству; комитет по иностранным делам и так далее). Комитеты могут быть постоянными или специальными. Специальные комитеты обычно создаются для решения какого-либо вопроса, не вписывающегося в компетенцию постоянных комитетов, либо для проведения расследования. Комитеты могут создавать еще более специализированные подкомитеты.

В состав Конгресса входит также ряд вспомогательных служб. Самая, наверное, известная среди них — это Библиотека Конгресса США (cозданная в 1800 году, она считается самой крупной библиотекой в мире). Исследовательская служба Конгресса анализирует законопроекты, проводит консультации, общественные слушания и различные изыскания для американских законодателей. Бюджетное управление Конгресса следит за выполнением бюджета государства.

Характерной чертой Конгресса США является "лоббирование", то есть оказание влияния на членов Конгресса со стороны тех или иных заинтересованных групп с целью принятия соответствующих законов.

Резиденцией Конгресса США является Капитолий в Вашингтоне, округ Колумбия. Проводить заседания Конгресса в каком-либо другом месте запрещено Конституцией США.

Палата представителей Конгресса США

Палата представителей считается (хотя и неофициально) нижней палатой Конгресса США. Штаты представлены в ней пропорционально населению, но в то же время даже самый маленький штат имеет в палате хотя бы одного депутата. Всего в Палате представителей 435 мест, ее членов называют конгрессменами.

Главная задача Палаты представителей - принятие федеральных законопроектов, которые после одобрения сенатом и подписания Президентом становятся законами США.

Конгрессмены избираются на два года, выборы проводятся каждый четный год. Для того, чтобы стать кандидатом в члены Палаты представителей, необходимо быть не моложе двадцати пяти лет, не менее семи лет быть гражданином США и проживать в том штате, откуда кандидат избирается в Конгресс.

Палата представителей имеет право исключать избранных депутатов из своих рядов, для этого за исключение должны проголосовать не менее двух третей конгрессменов.

Для руководства работой Палаты представителей конгрессмены выбирают спикера (председателя). Традиционно им становится лидер той партии, которая имеет большинство мест в Палате. Спикер Палаты представителей является третим лицом в "очереди наследования" президентского поста, то есть именно он становится Президентом США, если действующие Президент и вице-президент не могут исполнять свои обязанности.

Палата представителей собирается в южном крыле Капитолия США.

Сенат Конгресса США

Сенат фактически является верхней палатой Конгресса США. Он обеспечивает равное представительство (по два депутата) от каждого штата. Таким образом, в Сенате США - сто депутатов, которых называют сенаторами.

Сенаторы избираются на шесть лет, но каждые два года заканчивается срок полномочий трети сенаторов. Таким образом, каждые два года Сенат на треть обновляется (хотя ничто не мешает сенатору быть переизбранным). Выборы в Сенат проходят одновременно с выборами конгрессменов. Для того, чтобы стать членом Сената, кандидат должен быть гражданином США не менее девяти лет, быть не моложе тридцати лет и проживать в том штате, от которого он избирается.

Сенат рассматривает законопрооекты, уже прошедшие через Палату представителей, и одобряет либо отклоняет их. Кроме того, Сенат дает согласие на ратификацию международных договоров, утверждает назначение судей Верховного суда и высших чиновников федерального правительства.

Именно Сенат принимает решение об импичменте (отстранении от должности) Президента и судей Верховного суда.

Председателем Сената США является вице-президент Соединенных Штатов Америки. Он не участвует в голосованиях Сената, за исключением случаев, когда голоса сенаторов делятся пополам.

Читайте также: