Обеспечение законности компетентности и беспристрастности суда кратко

Обновлено: 02.07.2024

Кратко суть данного принципа можно выразить примерно следующим образом: суд, которому доверяется рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела, способен вершить подлинное правосудие, если он законен, компетентен и беспристрастен.

Это самоочевидное положение прямо в действующем законодательстве не сформулировано. Оно вытекает из анализа предписаний Конституции РФ (см. ст. 18, 45, 47, 119, 121 и 123) и других российских законов, в первую очередь судоустройственных и процессуальных, а равно авторитетных международных документов. К числу последних можно отнести, к примеру, Международный пакт о гражданских и политических правах. "Каждый имеет право, — говорится в ч. 1 ст. 14 этого документа, — при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона".

Средства, обеспечивающие законность, беспристрастность и компетентность суда, отличаются своеобразием и могут быть объединены в три группы:

правила, определяющие порядок наделения судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, включая те правила, которые устанавливают требования, предъявляемые к кандидатам на эти роли;

правила определения суда, где должно рассматриваться конкретное дело (правила определения подведомственности и подсудности), а также его состава;

правила, ограничивающие возможность необъективности либо пристрастности тех, кому доверяется принятие решения по существу вопросов, возникших по делу.

Первая группа правил устанавливается предписаниями Конституции РФ (см. ст. 119 и 123), Закона о судебной системе, Закона о статусе судей, Закона о судоустройстве, Закона о Конституционном Суде и Закона об арбитражных судах, Закона о мировых судьях. Правила данной группы обеспечивают преимущественно компетентность суда.

Правила второй группы также устанавливаются предписаниями Конституции РФ (см. ст. 47), а равно ГПК, УПК и АПК. Они вытекают также из приведенного выше положения ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В основе всех этих предписаний лежит давно и широко признанная предпосылка: всякий заранее и наверняка должен знать, к какому судье ему придется обратиться, если возникнет имущественный или иной разрешаемый в суде спор, либо перед каким судьей он предстанет в случае привлечения его к уголовной ответственности "Никто не может быть лишен права,— говорится в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ — на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом".

В соответствии с правилами третьей группы обеспечивается в первую очередь беспристрастность суда. Они сосредоточены главным образом в ГПК, УПК и АПК. Согласно этим правилам судьи и заседатели устраняются от разбирательства конкретного дела:

если они, например, выполняли какие-то функции в связи с производством по данному делу (являлись свидетелями или потерпевшими, дали экспертное заключение по вопросам, возникшим в процессе расследования дела, участвовали в расследовании дела, оказывали юридическую помощь истцу или ответчику и т.д.);

либо если есть основания считать, что судья или заседатель имеет личную заинтересованность в исходе дела (к примеру, является родственником какой-то из сторон, или лицом, производившим расследование, уже участвовал в производстве по данному делу в качестве судьи и т.д.).

Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда осуществляется многообразными средствами и установленными правилами:

правила, регламентирующие порядок наделения судей, присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, включая те правила, которые устанавливают требования, предъявляемые к кандидатам на эти должности;
правила определения суда, в каком суде и в каком составе должно рассматриваться конкретное дело (правила определения подведомственности и подсудности);
правила, соблюдение которых гарантирует объективность и беспристрастность судей, принимающих решения по существу вопросов, возникающих при отправлении правосудия по конкретным судебным делам.

Для обеспечения законности, компетентности и беспристрастности суда существенное значение имеет правильное определение состава суда, который должен рассматривать конкретное дело.

Во всех судах общей юрисдикции гражданские дела по первой инстанции рассматриваются, как правило, единолично. Но допускаются и исключения, так, в соответствии с ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 14 ГПК РФ коллегиальное (в составе трёх судей) рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции осуществляется, когда закон прямо предписывает образование такого состава по конкретному делу. Так, ч. 3 ст. 260 ГПК РФ предусматривает образование коллегиального суда при разбирательстве дела о расформировании избирательной комиссии или комиссии для проведения референдума.

Дела, подведомственные арбитражным судам, могут рассматриваться по первой инстанции в одном из трёх вариантов судов:

как правило, судьёй единолично;
тремя судьями (по делам о банкротстве, несостоятельности);
судьёй и двумя арбитражными заседателями (при наличии письменного ходатайства (заявления) сторон до начала судебного разбирательства и перечня дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитражные заседатели, определяется председателем арбитражного суда).

В судах общей юрисдикции уголовные дела по первой инстанции рассматриваются:

судьёй федерального суда единолично о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в п. 2 – 4 ст. 30 УПК РФ;
коллегиальным судом в составе трёх судей федерального суда по ходатайству обвиняемого, заявленного до начала судебного заседания в районных и военных гарнизонных судах уголовных дел о тяжких преступлениях, а равно при разбирательстве дел, в том числе об особо тяжких преступлениях, в федеральных судах общей юрисдикции среднего звена и Верховном Суде РФ (ст. 205, 206 ч. 2 – 4, 208 ч. 1, 212 ч. 1, 275, 276, 278, 279 и 281 УК РФ);
судьёй федерального суда общей юрисдикции и коллегией из двенадцати присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого (в судах среднего звена и Верховного Суда РФ).

В надзорной инстанции разбирательство дел возможно только в коллегиальном составе. В судебных коллегиях судов общей юрисдикции среднего звена, а также в Апелляционной и судебных коллегиях Верховного Суда РФ в составе трёх судей, а в президиумах этих судов не менее чем половиной членов президиума.

Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судьёй районного суда единолично. В апелляционной инстанции судов общей юрисдикции среднего звена и Верховного Суда РФ – коллегиально в составе трёх судей при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

В апелляционной инстанции арбитражных судов – в составе трёх судей или иного нечётного количества.

1. Объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями надлежащего осуществления правосудия. Судья при исполнении своих полномочий и вне служебных отношений должен способствовать поддержанию уверенности общества и участников процесса в объективности и беспристрастности судьи и органов судебной власти.

2. При исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

Данный принцип призван способствовать правильному и справедливому разрешению гражданских и уголовных дел. Это достигается с помощью следующих средств:

• компетентность суда обеспечивается путем установления жесткого порядка наделения судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, в т. ч. определения требований, которым должны соответствовать кандидаты на указанные должности;
• обеспечение каждому права на рассмотрение его дела тем судом, которому оно подсудно. Для этого в законе существуют особые правила определения подведомственности и подсудности различных категорий дел. Изъятие дела из одного суда и передача его в другой допускается только в случаях, предусмотренных в законе, с соблюдением определенной процедуры;
• рассмотрения дела надлежащим составом суда. Возможные составы суда при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции:
а) судья федерального суда общей юрисдикции рассматривает большинство уголовных дел о преступлениях (за исключением уголовных дел, указанных в подпунктах "б - г");
б) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей рассматривает по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ;
в) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со ст. 231 УПК РФ;
г) мировой судья рассматривает уголовные дела, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ.
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично. Уголовные дела в кассационном порядке рассматривает суд в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора - в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.
Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по первой инстанции судьей единолично (большинство дел) либо судьей и двумя народными заседателями.
Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, тремя судьями-профессионалами или судьей и двумя арбитражным заседателями.
Рассмотрение дел в кассационной, апелляционной и надзорной инстанциях производится всегда в коллегиальном составе суда;
для обеспечения беспристрастности суда от участия в разбирательстве дела отстраняются судебные заседатели:

а) имеющие прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела (родственники сторон или обвиняемого, друзья, свидетели и т. п.);
б) участвовавшие в выполнении каких-либо функций по делу (следователи, эксперты, адвокаты и пр.).

Принцип соблюдения прав и свобод личности при осуществлении правосудия.

Осуществление правосудия всегда связано с определенным ущемлением прав и свобод человека и гражданина. Поскольку такое ущемление может быть очень существенным (вплоть до лишения свободы и даже жизни), то особое значение приобретает принцип соблюдения прав и свобод личности при осуществлении правосудия.
Особой защиты требуют права и свободы человека, привлекаемого к уголовной ответственности, - в первую очередь неприкосновенности личности, частной жизни и жилища.
Правовые гарантии обеспечения прав человека при осуществлении правосудия включают в себя:

• право на жизнь и исключительный характер смертной казни;
• запрещение любых действий, причиняющих вред жизни или здоровью человека или унижающих его достоинство (пытки, истязания и пр.);
• неприкосновенность личности и запрещение произвольного задержания или заключения под стражу, а также возможность человека обжаловать указанные действия (в т. ч. и в судебном порядке);
• специальный порядок производства действий, нарушающих неприкосновенность частной жизни человека (выемка почтовой корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и т. п.);
• неприкосновенность жилища и особый порядок производства обыска. Недопустимость, по общему правилу, проникновения в жилище без согласия лица, в нем проживающего;
• установление ответственности виновных лиц за нарушение прав и свобод человека и гражданина.

Принцип соблюдения прав и свобод личности при осуществлении правосудия.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Читайте также: