Московская конференция 1943 года кратко
Обновлено: 30.06.2024
В летне-осенней кампании 1943 года советские вооруженные силы последовательно разгромили центральную и южную группировки немецко-фашистских войск и сорвали последнюю попытку врага осуществить большое летнее наступление. Стратегическая инициатива уже бесповоротно перешла в руки Красной Армии. Попытки немецкого командования перехватить ее оказались полностью сорванными.
Однако, несмотря на успехи, одержанные Красной Армией, враг, располагавший ресурсами почти всей Европы, был еще весьма силен и полон решимости взять реванш за поражения. Достижение окончательной победы над опасным противником требовало колоссального напряжения сил и ресурсов всего Советского государства. Поэтому задача сокращения сроков войны, мобилизации с этой целью усилий всех участников антигитлеровской коалиции продолжала занимать приоритетное место в советской внешней политике.
Наряду с этим победы вооруженных сил антигитлеровской коалиции, и в первую очередь Советского Союза, поставившие Германию и ее вассалов перед неминуемой катастрофой, выдвинули в повестку дня международных конференций и переговоров вопрос о послевоенном урегулировании. С целью разработки советской позиции по конкретным вопросам этого урегулирования в начале сентября 1943 года по решению Политбюро ЦК ВКП (б) были созданы Комиссия по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства, возглавляемая М.М. Литвиновым, и Комиссия по вопросам перемирия во главе с К.Е. Ворошиловым[387]. Программа Советского правительства, относящаяся к послевоенному устройству мира в целом, была изложена в докладе И.В. Сталина о 26-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Эта программа предусматривала: освобождение народов Европы от фашистских захватчиков и оказание им содействия в воссоздании своих национальных государств; предоставление освобожденным народам полного права и свободы самим решать вопрос об их государственном устройстве; суровое наказание виновников войны; создание необходимых условий для предотвращения возможности новой агрессии со стороны Германии; обеспечение длительного экономического, политического и культурного сотрудничества народов Европы[388]. В своей практической деятельности советская дипломатия исходила из указанной программы.
Важнейшие вопросы, касающиеся сокращения сроков войны и послевоенного устройства мира, были обсуждены в конце 1943 года на ряде международных конференций. Среди них – первая в годы войны встреча министров иностранных дел Советского Союза, Соединенных Штатов и Англии, состоявшаяся с 19 по 30 октября 1943 г. в Москве. Конференция имела широкую повестку дня из 17 пунктов, включавшую все вопросы, предложенные для обсуждения делегациями СССР, США и Англии.
Работа конференции проходила весьма интенсивно: за время конференции было проведено 12 пленарных заседаний, параллельно с которыми работали различные редакционные группы, проходили консультации экспертов. Состоялся также и ряд двусторонних встреч делегаций, в том числе с участием главы Советского правительства. Делегации СССР, США и Англии внесли на рассмотрение конференции значительное количество документов.
В результате обсуждения широкого круга вопросов на конференции по одним из них были приняты решения, по другим – согласованы основные принципы, с тем чтобы дальнейшее изучение их проходило по дипломатическим каналам или же в специально созданных на конференции для этого органах, по третьим – состоялся лишь обмен мнениями.
В конце конференции на имя Идена поступило еще одно послание – на этот раз от генерала Г. Александера из Италии с предупреждением о том, что неудачи союзников там, вероятно, приведут к задержке высадки войск через Ла-Манш. 27 октября Иден поспешил сообщить эту неприятную новость Сталину.
Предложение Советского Союза о сокращении сроков войны помимо вопроса о втором фронте содержало еще два пункта: о вступлении Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции и о предоставлении союзникам авиационных баз в Швеции для проведения военных операций против Германии.
Однако делегации Англии и США не проявили интереса к советским предложениям, долго отмалчивались по ним, ссылаясь на отсутствие инструкции, и в конце концов уклонились от принятия каких-либо определенных решений по этим предложениям.
Ставя эти вопросы, правительство Англии и, как правило, солидаризовавшееся с ним американское правительство руководствовались отнюдь не интересами улучшения отношений между Советским Союзом и его соседями, а заботились прежде всего о том, чтобы обеспечить приход к власти в странах, которые будут освобождаться Красной Армией, различных прозападных политических деятелей и группировок. В беседе с тогдашним польским послом в США Цехановским глава американской делегации К. Хэлл заявил как-то после московской конференции, что он считал одной из главных своих задач на конференции восстановление отношений между СССР и прозападным эмигрантским правительством[396]. Этого же настойчиво добивался в ходе конференции и А. Иден.
Из представленного англичанами документа и из всего хода рассуждений английского министра вырисовывалось намерение создать на востоке Европы объединение малых государств, которые следовали бы в фарватере политики Запада.
Еще откровеннее стремление Лондона вмешаться в отношения между Советским Союзом и его соседями проявилось в вопросе о советско-чехословацком договоре, который рассматривался в связи с предложенным Англией специальным пунктом повестки дня.
Дело в том, что летом 1943 года английское правительство возразило против поездки тогдашнего президента Чехословацкой Республики Бенеша в Москву с целью, заключения советско-чехословацкого договора о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве якобы на основании достигнутой в Лондоне во время англо-советских переговоров 1942 года соответствующей договоренности. Позиция англичан была настолько неубедительной, что она не получила поддержки даже американцев.
В этом же плане следует рассматривать и попытки английского правительства вмешаться в характер советско-югославских отношений. На конференции Иден настойчиво рекомендовал Советскому правительству установить контакт и сотрудничество с войсками генерала Михайловича, скомпрометированного сотрудничеством с фашистскими оккупантами.
Вместе с тем, когда речь заходила о положении в странах Западной Европы, освобождение которых было начато англо-американскими войсками или в которых предполагалась высадка этих войск, то здесь позиция делегаций Англии и США была совершенно иной. Тут они всячески стремились обеспечить такое положение, которое позволило бы Англии и США полностью командовать в этих странах, осуществляя там сепаратную политику по своему собственному усмотрению. Взять, например, положение в Италии, рассматривавшееся на конференции в соответствии с ее повесткой дня.
Этот документ по решению конференции был передан на рассмотрение созданной Европейской консультативной комиссии.
Позиция правительства США на московской конференции мало чем отличалась от позиции английского правительства. Как правило, американцы поддерживали предложения и соображения, высказываемые англичанами. Вместе с тем между позициями США и Англии проглядывались и некоторые различия. Если интересы Англии были сконцентрированы главным образом на европейских проблемах, то США выдвигали на первое место вопросы, имеющие отношение к установлению послевоенного порядка в мире в целом. Вашингтон стремился прежде всего добиться полного устранения своего потенциально наиболее опасного империалистического противника – Германии. Кроме того, американцы предложили принять на конференции решения по широкому кругу экономических проблем (продовольствие, сельское хозяйство, транспорт, средства связи, финансы, торговля и др.) периода послевоенной реконструкции, которые позволили бы американским монополиям, разбогатевшим в годы войны, распространить свои щупальца на весь земной шар.
Принятие ряда важных решений конференцией отражало готовность участников московской конференции продолжать политику сотрудничества. К их числу относится прежде всего Декларация четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности, заложившая фундамент создания Организации Объединенных Наций[412].
Поскольку речь шла о принятии документа, имевшего значение для всех государств антигитлеровской коалиции, было признано необходимым пригласить представителя Китая подписать принятую декларацию. В ней указывалось, что после окончания войны усилия союзников будут направлены к достижению мира и безопасности, что в ближайшее время будет создана международная организация по обеспечению мира и безопасности и что в послевоенной политике державы не будут применять военных средств в решении спорных вопросов без взаимной консультации. В этой декларации правительства четырех держав торжественно провозглашали, что они будут совещаться и сотрудничать друг с другом и с другими членами Объединенных Наций в целях достижения осуществимого всеобщего соглашения в отношении регулирования вооружений в послевоенный период.
В этом первом совместном заявлении великих держав о необходимости создания международной организации по сохранению мира и безопасности народов нашли свое отражение большие изменения в международной обстановке, происшедшие с начала второй мировой войны. Исторические победы советских вооруженных сил, одержанные в 1942-1943 годах, и возросший международный авторитет СССР привели к тому, что планы создания англо-американских полицейских сил в послевоенный период, вынашивавшиеся Вашингтоном и Лондоном в начале войны, оказались бесперспективными. В предложенной четырьмя державами широкой системе международного сотрудничества и безопасности активное участие должны были принять все миролюбивые государства, большие и малые – принцип, неизменно отстаивавшийся Советским государством с первых же дней его существования.
Советская делегация на конференции внесла важный вклад в решение проблемы создания международной организации безопасности, предложив образовать в Вашингтоне, Лондоне или Москве комиссию в составе представителей трех держав, а через некоторое время на определенной стадии работы и представителей других Объединенных Наций, для предварительной совместной разработки вопросов, связанных с учреждением всеобщей международной организации.
Таким образом, московская конференция министров иностранных дел не только создала новые органы международного сотрудничества, такие как Европейская консультативная комиссия и Консультативный совет по Италии, но и предусмотрела новую дипломатическую процедуру с целью обеспечения тесного сотрудничества государств антигитлеровской коалиции по вопросам, связанным с организацией послевоенного мира.
КОНФЕРЕНЦИЯ В ГЕНУЕ
Тегеранская конференция
Тегеранская конференция Здесь я сделаю небольшое отступление. Верный своим намерениям быть в повествовании поближе к местам описываемых событий и опираться на рассказы их очевидцев или участников, я, собирая материалы к этой главе, слетал в Тегеран (в августе 1995 г.),
Крымская конференция
Крымская конференция Первым о необходимости очередной встречи глав трех государств заговорил президент США Рузвельт. 19 июля 1944 года в своем послании Сталину он писал: «Поскольку события развиваются так стремительно и так успешно, я думаю, что в возможно скором времени
Потсдамская конференция
Потсдамская конференция Сразу после Парада Победы началась подготовка предстоящей конференции глав держав-победительниц. Казалось бы, какие могут быть трудности – целая столица, Берлин, да что столица – вся страна в распоряжении победителей. Но в действительности
Конференция в Варшаве
Конференция в Варшаве Тем временем 17 сентября РСФСР и УССР обратились к Румынии с просьбой о выдаче перешедшего 28 августа Днестр Н. И. Махно и его соратников. 27 сентября румынское правительство предложило представить документы от судебных инстанций о выдаче и взять на
Московская конференция
Московская конференция Московская конференция министров иностранных дел трех великих держав, состоявшаяся в октябре 1943 года, имела, вопреки мрачным предсказаниям, определенный успех. Идя навстречу западным союзникам, СССР предложил создание трехсторонней комиссии для
Ялтинская конференция
Тегеранская конференция
ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Версальско-Вашингтонская система была окончательно оформлена в ходе конференции, проходившей в столице Соединенных Штатов с 12 ноября 1921 по 6 февраля 1922 г. Она зафиксировала соотношение сил между державами на Дальнем Востоке, сложившееся после
ПОТСДАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ПОТСДАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Вскоре после окончания войны с Германией во дворце Цецелиендорф в Потсдаме, близ Берлина, состоялась конференция глав правительств СССР, США и Великобритании: Сталина, Трумэна (который занял место умершего в апреле 1945 г. Рузвельта) и Черчилля.
Крымская конференция
Крымская конференция В январе 1945 года в Ставке я узнал, что готовится встреча глав правительств антигитлеровской коалиции. Состоится она в Крыму, в Ялте.Американская и английская делегации должны прибыть самолетами на один из флотских аэродромов. Ожидали, кроме того,
2.1. Генуэзская конференция
2.1. Генуэзская конференция Прекращение Гражданской войны и поражение белого движения в России побудили западные державы изменить свою тактику. 16 марта 1921 г. подписанием торгового соглашения с Россией Англия фактически признала советский режим. Помимо экономических
Конференция "Эврика"
Конференция "Эврика" В конце ноября — начале декабря 1943 г. в Тегеране в здании советского посольства произошло историческое событие — встреча руководителей трех держав антигитлеровской коалиции: главы Советского правительства И. В. Сталина, президента Соединенных
Московская конференция 1941 года
Московская конференция 1941 года Приняв решение о трехсторонних переговорах по вопросам поставок, правительства Англии и США начали усиленно готовиться к ним. Руководителями американской и английской миссий были назначены, соответственно, специальный представитель
Многочисленные победы на фронтах и приближение Советских войск к государственной границе СССР стали неоспоримым доказательством того, что перевес сил склоняется в пользу Советского Союза. Союзники – члены антигитлеровской коалиции – начинают понимать, что Советская держава способна одержать победу над врагом и без их участия.
Однако чрезвычайно важным и открытым вопросом по-прежнему остается сокращение сроков войны и выстраивание межгосударственных отношений в послевоенный период.
Третья Московская конференция заложила фундамент для укрепления англо-советско-американского сотрудничества и создания прочного союза миролюбивых стран в послевоенный период.
Особняк на Спиридоновке был построен в 1898 г. архитектором Ф.О. Шехтелем по заказу Саввы Морозова. К разработке интерьеров был привлечен малоизвестный тогда художник М.А. Врубель, который выполнил множество элементов декора, включая витражные панно и эскизы скульптурных композиций для парадной лестницы.
После революции дворец был национализирован и с 1938 г. стал местом приема иностранных делегаций.
В. М. Молотов (нарком иностранных дел СССР)
Корделл Хэлл (государственный секретарь Соединенных Штатов)
Энтони Иден (министр иностранных дел Великобритании)
Помимо государственных деятелей и министров иностранных дел, в работе принимали участие военные советники и эксперты, отвечавшие за рассмотрение вопросов, требующих особой компетенции.
В это время Красная Армия освобождает от фашистских захватчиков Армавир, Воронеж, Азов, Курск, Ржев, Вязьму, Белгород, Орел, Харьков, Киев и многие другие города.
Ключевыми событиями становятся Курская и Сталинградская битва. В честь побед на полях сражений в Москве дан первый артиллерийский салют.
18 октября 1943 г. американская и английская делегации прибыли в Москву. Делегацию Соединенных Штатов представлял государственный секретарь К. Хэлл, делегацию Великобритании – министр иностранных дел Э. Иден. Советскую делегацию возглавил нарком иностранных дел В.М. Молотов.
Первое заседание конференции состоялось 19 октября в особняке Народного комиссариата иностранных дел.
Первым пунктом заседания стоял вопрос , поставленный советской стороной и требующий безотлагательного решения, а именно – о мероприятиях, направленных на сокращение сроков войны и возможности формирования второго фронта в Европе.
Народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов у входа в Особняк приемов Народного комиссариата иностранных дел СССР
Министр иностранных дел Великобритании Э. Иден у входа в Особняк приемов Народного комиссариата иностранных дел СССР
Государственный секретарь США К. Хэлл и посол США в СССР А. Гарриман у входа в Особняк приемов Народного комиссариата иностранных дел СССР
Ввиду особой секретности, доклады членов делегаций по этому вопросу заслушивались на заседаниях с узким кругом участников.
Однако ни американская, ни английская сторона так и не смогли назвать точную дату начала операции по форсированию Ла-Манша . Вопрос был отложен на неопределенное время, как требующий уточнения.
В течение 12 дней напряженной работы министры иностранных дел обсудили множество сложных вопросов, касающихся международной политики трех держав в военный и послевоенный периоды.
Организаторы Третьей Московской конференции уделили большое внимание внерабочим встречам иностранных гостей.
27 октября члены американской и британской делегаций были приглашены на концерт в Центральный дом Красной Армии.
Что касается интересов сторон, британскую делегацию и ее главу – министра иностранных дел Энтони Идена – более всего интересовали вопросы мирного урегулирования с Италией.
Корделл Хэлл зондировал почву для создания четырех главных сил в послевоенном мироустройстве, предлагая включить в список союзников Китай. Иден и Молотов приняли предложение Хэлла выступить с четырехсторонней декларацией, в которой великие державы подписали бы договор о сотрудничестве после войны и признали бы необходимость создания международной организации для поддержания мира и безопасности.
Несмотря на то, что изначально большинство членов НКИД относились к Хэллу настороженно, считая его недружелюбно настроенным в отношении СССР, по окончании конференции стало очевидно, что влияние Хэлла в Сенате США немало способствовало благоприятной реакции на итоги переговоров.
Последнее заседание конференции состоялось 30 октября. 1 ноября 1943 г. главы трех делегаций подписали заключительные документы, включая особо секретный протокол, посвященный внесенному Советским правительством предложению о сокращении сроков войны.
Некоторые из согласованных документов были опубликованы сразу же после окончания конференции:
1. Декларация четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности
2. Декларация об Италии
3. Декларация об Австрии
4. Декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства.
Итоги Третьей Московской конференции были расценены как большой успех во всех столицах государств-союзников.
Третья Московская конференция стала самой продолжительной конференцией трех держав в годы войны и чрезвычайно объемной по кругу решаемых вопросов. При этом она способствовала консолидации государств антигитлеровской коалиции, принесла компромиссные решения по целому ряду дипломатических вопросов, а также в немалой степени подготовила результаты следующей, Тегеранской конференции глав правительств СССР, США и Великобритании.
Московская конференция была проведена 19.10.1943 г. в столице СССР. В ней приняли участие советский, американский и британский министры иностранных дел. Целью ее проведения было согласование участниками Антигитлеровской коалиции плана действий в ходе дальнейшего ведения войны с Германией.
Ускорение победы над врагом
Представители стран-союзниц рассмотрели список необходимых мероприятий, которые позволили бы сократить сроки ведения военных действий против гитлеровской Германии и ее сателлитов. Главный способ приблизить победу над врагом состоял в оперативной высадке англо-американского десанта на побережье Северной Франции, что привело бы к открытию второго фронта.
Именно ускорение окончания войны стороны признали главной целью своего сотрудничества. Однако американская и британская стороны согласились указать в итоговом протоколе только заверения о возможности вторжения во Францию весной 1944 г. Вторым условием было указано сокращение ВВС Германии на северо-западе Европы.
Стороны утвердили Декларацию по вопросу о всеобщей безопасности. Подпись под ней поставила большая четверка — СССР, США, Англия и Китай. В этом документе провозгласили необходимость добиваться безоговорочной капитуляции фашистских стран для полного прекращения войны. В области сотрудничества после завершения войны стороны зафиксировали в тексте коммюнике стремление продолжить его для поддержания мира и обеспечения благосостояния стран. Участники конференции обсудили и согласовали процедуру выхода государств Оси и их капитуляции. Для этого планировалось сформировать трехстороннюю Европейскую консультативную комиссию.
Послевоенное территориальное устройство
Американский госсекретарь К. Халл выразил мнение, поддержанное главой МИД Англии Э. Иденом, о необходимости децентрализации послевоенной Германии с образованием на ее территории отдельных государств. Глава НКИД Молотов заявил, что данный вопрос подлежит изучению. В этих целях участники решили предоставить Европейской консультативной комиссии соответствующие полномочия. В вопросе судьбы Италии был рассмотрен советский проект мер по полной ликвидации фашизма в этой стране. Затем министры учредили Консультативный совет по вопросам Италии в составе представителей СССР, США, Великобритании, Франции, Греции и Югославии.
Молотов инициировал принятие Декларации об Австрии, согласно которой ее захват Германией в 1938 г. был объявлен недействительным. В документе стороны указали, что необходимо восстановление независимости Австрии. Представители США и Англии настаивали на создании федераций в восточной Европе, но советская делегация склонялась к необходимости дать этим странам возможность самим решать свою судьбу. Отказался СССР и сотрудничать с польским правительством в эмиграции.
Англо-американские сторонники настаивали на необходимость передачи им контроля над послевоенной Францией. Однако по настоянию советской делегации данный вопрос передали на рассмотрение Европейской консультативной комиссии.
Решение вопросов военного сотрудничества
Первая Московская конференция
(29 сентября — 1 октября 1941 года)
Главы делегаций:
СССР — народный комиссар иностранных дел В.М.Молотов;
США — доверенное лицо президента Ф.Рузвельта Аверелл Гарриман;
Великобритания —представитель премьер-министра У.Черчилля, министр военного снабжения лорд Уильям Максуэлл Бивербрук.
Эта конференция явилась своеобразной разведкой союзников способности СССР оказать отпор гитлеровской агрессии. И США, и Великобритания были крайне заинтересованы в продолжении сопротивления советского государства германской экспансии. Прежде чем оказывать помощь, иностранные представители желали получить подтверждение целесообразности ее оказания Советскому Союзу.
28 сентября 1941 года иностранные миссии прибыли в Москву. Это было сложное время, когда гитлеровцы наступали на столицу. Советская сторона не скрывала тяжелого положения дел на фронте, тем не менее, выражала твердое намерение отстоять город и в ближайшее время отбросить врага от его стен. В Москве царила атмосфера сдержанности и собранности. Несмотря на то, что город находился в непосредственной близости от линии фронта, немецкая авиация не смогла нанести ему значительного ущерба благодаря действенной системе ПВО. Картины прифронтовой жизни советской столицы, представшие перед иностранными наблюдателями, являли собой разительный контраст с европейскими городами, подвергшимися гитлеровской бомбардировке. Представителям делегаций была предоставлена возможность побывать на некоторых промышленных предприятиях, в медицинских и научных учреждениях Москвы.
Заседания конференции проходили в течение трех дней. Кроме того в ходе конференции состоялось несколько встреч глав дипломатических миссий со Сталиным.
Иностранные представители были подробно проинформированы о положении дел на фронте и о первоочередных военных нуждах Красной Армии. Основной акцент был сделан на ее недостаточную оснащенность танками, противотанковыми орудиями, средними бомбардировщиками и другой военной техникой. Союзники, не отказываясь от военной помощи СССР,не готовы были оказать ее в объемах, намеченных Москвой. Советский Союз брал на себя обязательства о крупных поставках сырья, необходимого для организации военного производства за рубежом.
В заключительный день работы конференции стороны подписали Коммюнике об окончании работы конференции и протокол, в соответствии с которым союзники согласились предоставлять СССР военную помощь в период с 1 октября 1941 года по 30 июня 1942 года.
Своими решениями Московская конференция показала, что начатые еще раньше поставки вооружения и важнейших для обороны СССР материалов должны принять более широкий и систематический характер. Ее основным результатом стали достигнутые договоренности о поставках по ленд-лизу. Главнейшим политическим итогом конференции явилось объединение разобщенных сил в Антигитлеровскую коалицию.
Вместе с тем союзники СССР по Антигитлеровской коалиции не взяли на себя четких обязательств об осуществлении военных поставок и внесли оговорку о возможном пересмотре достигнутых соглашений при смещении эпицентра боевых действий на другие военные театры. Забота о доставке военных грузов в СССР возлагалась на плечи нашего государства, в то время как Великобритания и США обязались содействовать этому процессу.
Вскоре победа под Москвой наглядно продемонстрировала союзникам надежность советской стороны, как движущей военной силы в оказании отпора гитлеровской Германии. Это обстоятельство способствовало активизации союзной помощи в виде военных поставок.
В результате состоявшейся в мае 1942 года поездки народного комиссара иностранных дел В.М. Молотова в Лондон был подписан англо-советский договор, в котором содержались обязательства по оказанию взаимной помощи, по отказу от заключения сепаратного мира и определялись основы послевоенного сотрудничества между государствами.
Результатом последовавшего визита наркома в Вашингтон стало заключение Соглашения с США, определявшего принципы взаимопомощи в ведении войны против агрессии. В ходе этих визитов Молотов неоднократно подчеркивал, что основным внешнеполитическим вопросом считает открытие второго фронта в Европе.
Вторая Московская конференция
(12-17 августа 1942 года)
Главы делегаций:
СССР — председатель Совета Народных комиссаров СССР И.В.Сталин;
Великобритания — премьер-министр Уинстон Черчилль.
В качестве представителя президента США в переговорах участвовал Аверелл Гарриман.
Дальнейшее развитие межсоюзнические отношения получили на августовских переговорах в Москве. О большом значении этой конференции говорит тот факт, что для участия в ней в столицу СССР лично прибыл премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль.
Дальнейшее развитие межсоюзнические отношения получили на августовских переговорах в Москве. О большом значении этой конференции говорит тот факт, что для участия в ней в столицу СССР лично прибыл премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль.
Такое решение не удовлетворяло советскую сторону, но все же являлось шагом союзников для активизации военных действий на Средиземноморском театре. На конференции была достигнута договоренность об открытии второго фронта в Европе в 1943 и начале массированных бомбардировок Германии союзниками в текущем году. По результатам состоявшихся переговоров было опубликовано коммюнике.
Проведение Московской конференции хоть и не удовлетворило принципиальных требований советской делегации, но установило личный контакт между лидерами двух стран и уменьшило их подозрительность по отношению друг к другу. Черчилль, узнав из первых рук о положении на советско-германском фронте и военных планах советского командования, укрепился в мысли, что СССР даже в одиночку способен нанести противнику ощутимый урон. Сталин же пришел к выводу, что для начала решительных боевых действий союзники выжидают момента, когда силы Германии будут существенно подорваны в сражениях с Красной Армией.
Третья Московская конференция
(19-30 октября 1943 года)
Главы делегаций:
СССР — народный комиссар иностранных дел В.М.Молотов;
США —Государственный секретарь Корделл Хэлл;
Великобритания —министр иностранных дел Энтони Иден.
В мае 1943 года союзники приняли очередное решение об отсрочке открытия второго фронта в Европе. Вместе с тем победы Красной Армии в Сталинградской и Курской битвах и приближение советских войск к государственной границе СССР стали очевидным свидетельством того, что перевес сил на советско-германском фронте склонился в пользу Советского Союза. Членам Антигитлеровской коалиции становилось все более понятно, что советское государство сможет одержать победу над врагом и в одиночку.
18 октября иностранные делегации прибыли в Москву для совместного обсуждения перспектив дальнейшего ведения войны.
Основным вопросом очередной Московской конференции стало рассмотрение мероприятий по сокращению сроков окончания войны. Советская делегация видела решение этой проблемы, прежде всего, в открытии второго фронта в Европе.
Многодневные обсуждения этого вопроса привели к подписанию главами делегаций особо секретного протокола, помимо прочего содержащего план вторжения союзнических войск в Северную Францию весной 1944 года. Подписывая протокол, советская сторона выразила надежду, что Англия и США реализуют свои намерения в намеченный срок.
На протяжении 12 дней работы конференции делегациями было обсуждено множество аспектов международной политики, касающихся, как военного периода, так и послевоенного устройства мира. По ряду вопросов сторонам удалось договориться, по другим — были выработаны основные принципы для дальнейшего решения по дипломатическим каналам или в специальных комиссиях, по третьим — делегаты обменялись мнениями.
На конференции были приняты такие важные документы, как Декларация четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности (с участием китайской стороны), Декларация об Италии, Декларация об Австрии, Декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства, подписано коммюнике по итогам конференции.
Конференция, ставшая первой трехсторонней встречей на уровне министров иностранных дел, наглядно продемонстрировала возможность обсуждения за столом переговоров сложных международных проблем в атмосфере взаимного доверия. Несмотря на имеющиеся разногласия, стороны смогли найти взаимоприемлемые решения, способствовавшие укреплению Антигитлеровской коалиции в борьбе с единым врагом.
Кроме того 3-я Московская конференция подготовила почву для проведения встречи представителей трех союзных государств на высшем уровне.
Тегеранская конференция
(28 ноября — 1 декабря 1943 года)
Главы делегаций:
СССР — председатель Совета Народных комиссаров И.В.Сталин;
США — президент Франклин Рузвельт;
Великобритания — премьер-министр Уинстон Черчилль.
Прибывшие на конференцию делегации СССР и США разместились в советском посольстве, а делегация Великобритании – в собственном посольстве. По случаю проведения встречи на высшем уровне были приняты беспрецедентные меры безопасности, создано тройное кольцо оцепления в районе проведения переговоров. Между советским и английским посольствами, находившимися напротив друг друга, был сооружен брезентовый коридор, скрывавший перемещения участников от посторонних глаз.
На Тегеранской конференции, фактически, было продолжено обсуждение проблем, затронутых на конференции в Москве. Здесь вопрос об открытии второго фронта в Европе подвергся скрупулезному анализу, перейдя из разряда намерений к реальному плану. Правительства США и Великобритании в полной мере осознавали всю опасность для них дальнейших проволочек. Стойко придерживаясь позиции, что к моменту разгрома врага на территории Европы должен присутствовать крупный контингент англо-американских вооруженных сил, союзники видели в этом залог господствующего международного влияния в послевоенном мире.
Действуя каждый в собственных интересах, союзники изначально разошлись во мнениях по плану вторжения. Английский премьер-министр энергично ратовал за осуществление вторжения через Балканы, однако своих целей добиться не смог. Сталин при поддержке Рузвельта отстоял решение об открытии второго фронта в Северной Франции в течение мая 1944 года с одновременной операцией в Южной Франции.
Положительное решение по основному вопросу побудило советскую сторону к одобрению предложений, выдвинутых союзниками. Бурное обсуждение вызвал вопрос о вступлении в войну на стороне союзников Турции, получивший, в конце концов, согласие советской делегации. Кроме того глава СССР подтвердил обязательство о вступлении СССР в войну против японских агрессоров после победы над Германией.
Между делегациями состоялся обмен мнениями по проблемам устройства послевоенной жизни Европы. Дипломаты обсудили судьбу стран-участниц гитлеровского блока и государств, оккупированных ими. Особое место в повестке занял вопрос о предоставлении независимости Ирану. При обсуждении проблем послевоенного сотрудничества союзниками была признана необходимость создания международной организации, способной стать гарантом крепкого мира. Участники конференции выразили твердую решимость в том, что страны-союзницы будут работать совместно, как во время войны, так и в последующее мирное время. По результатам работы конференции главами трех союзных государств были подписаны Декларация трех держав и Декларация по Ирану.
Решения Тегеранской конференции имели огромное международное значение и получили высокую оценку ее участников. Они содействовали скорейшему окончанию войны и установлению прочного мира.
Конференция в Тегеране заложила основы дальнейшего диалога трех крупнейших стран антигитлеровской коалиции. В 1945 году их лидеры соберутся снова, на этот раз в Ялте, для обсуждения послевоенного устройства мира.
Читайте также: