Меры процессуального принуждения лекция кратко
Обновлено: 05.07.2024
Понятие, система и значение мер процессуального принуждения.
Задержание подозреваемого (обвиняемого).
Понятие, виды и значение мер пресечения.
Иные меры процессуального принуждения: виды и основания применения.
Литература: Уголовный процесс : учебник для вузов / под ред. Б.Б.Булатова, А.М. Баранова. — 2-е изд., перараб. и доп. — М. : Издательство Юрайт ; Высшее образование, 2010. — 606 с. — (Основы наук).
Вопрос 1. Понятие, система и значение мер процессуального принуждения
Под принуждением в уголовном судопроизводстве понимается физическое, психическое или иное воздействие уполномоченных на то государственных органов на сознание и поведение субъектов уголовно-процессуальных отношений путем применения к ним в установленном порядке предусмотренных законом принудительных мер, связанных с наступлением для указанных субъектов определенных ограничений личного, имущественного или иного характера.
Все подобные меры применяются в целях обеспечения задач уголовного судопроизводства.
Меры процессуального принуждения характеризуются следующими особенностями:
они применяются в рамках производства по уголовному делу властными субъектами правоотношений — органом дознания, дознавателем, следователем или судом;
связаны с ограничением и стеснением прав и свобод граждан, в том числе предусмотренных Конституцией РФ;
направлены на достижение четко указанных в законе целей: обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства; предупреждение или пресечение ненадлежащего поведения участников процесса; обеспечение исполнения участниками процесса возложенных на них законом процессуальных обязанностей; соблюдение порядка судебного заседания; обеспечение исполнения приговора суда;
применяются, как правило, к участникам уголовного процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство в связи с расследованием и рассмотрением в суде уголовных дел (лица, у которых находятся предметы или документы, переданные им подозреваемым, обвиняемым; лица, присутствующие в судебном заседании и нарушающие установленный порядок его проведения);
могут быть применены лишь в порядке, предусмотренном законом.
Меры уголовно-процессуального принуждения могут быть определены как предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принудительного характера, применяемые субъектами, наделенными властными полномочиями в сфере уголовного судопроизводства, на основании, при условиях и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом в отношении подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в деле, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц, в целях обеспечения успешного расследования и разрешения уголовного дела, а также выполнения иных задач уголовного судопроизводства.
Предусмотренные УПК меры уголовно-процессуального принуждения подразделяются на три группы:
иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).
Виды мер пресечения законодатель перечислил в ст.98 УПК. К их числу он отнес присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (п.4 ст.98 УПК). Вместе с тем специальная норма, регламентирующая порядок избрания данной меры пресечения, предусматривает возможность присмотра не только за обвиняемым, но и за несовершеннолетним подозреваемым (ст.105 УПК). Возникшая конкуренция норм явилась результатом несовершенства законодательной техники. Основываясь на положениях общей теории права, при конкуренции общей и специальной норм применяется норма специальная.
В число мер процессуального принуждения не входят следственные действия. Они относятся к мерам, непосредственно обеспечивающим процесс доказывания (п.19 ст.5 УПК). Используемые при производстве следственных действий меры принуждения в виде психического и физического воздействия на их участников являются способом осуществления следственного действия.
2
1.Понятие мер уголовнопроцессуального принуждения и их
классификация.
2. Задержание подозреваемого.
3. Меры пресечения: общие положения
и краткая характеристика.
4. Применение, отмена и изменения мер
пресечения.
5.Иные меры процессуального
принуждения.
3. Вопрос 1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения и их классификация
3
Вопрос 1. Понятие мер уголовнопроцессуального принуждения и их
классификация
Меры
уголовно-процессуального
принуждения-это
закрепленные законодательством меры предупреждения
неисполнения
участниками
судопроизводства
своих
обязанностей и совершения ими неправомерных действий,
препятствующих осуществлению правосудия, а также
обеспечивающие условия выполнения назначения уголовного
судопроизводства.
Три группы мер уголовно-процессуального
принуждения:
1. Задержание подозреваемого
2. Меры пресечения
3. Иные меры процессуального принуждения
Признаки мер уголовнопроцессуального принуждения:
4
-применяются
только в сфере уголовного
судопроизводства;
носят
характер
ограничения
определенных
прав
и
интересов
личности;
-выражаются
в
действиях
принудительного характера в отношении
участников
уголовного
судопроизводства;
-формы
ограничения конституционных
прав и свобод личности в уголовном
судопроизводстве
регламентированы
действующим УПЗ.
5. Вопрос 2. Задержание подозреваемого
5
Мера процессуального принуждения, представляет
собой краткосрочное досудебное лишение свободы,
применяемая
органом
дознания,
дознавателем
и
следователем.
Основания задержания подозреваемого
лицо застигнуто при совершении
пр-ния или непосредственно после
его совершения
Потерпевшие или очевидцы
укажут на данное лицо как на
совершившее преступление
На этом лице или его одежде, при
нем или в его жилище будут
обнаружены явные следы
преступления
Иные данные (лицо пыталось
скрыться, не имеет постоянного
места жительства, не
установлена его личность, либо
если след-лем с согласия рукля след. органа или доз-лем с
согласия прокурора в суд
направлено ход-во об избрании
в отношении данного лица
меры пресечения в виде
заключения под стражу.
6. Основания освобождения подозреваемого (ст. 94 УПК РФ)
6
Основания освобождения
подозреваемого (ст. 94 УПК РФ)
1.
2.
3.
Не подтвердилось подозрение в
совершении преступления;
Отсутствуют основания применения к
нему меры пресечения в виде
заключения под стражу;
Задержание было произведено с
нарушением требований ст. 91 УПК РФ об
основаниях задержания
7. Вопрос 3. Меры пресечения: общие положения и краткая характеристика
7
Мерами пресечения в уголовном процессе называют
предусмотренные законом средства воздействия на
обвиняемого
или
подозреваемого,
которые
заключаются в лишении или ограничении его свободы,
угрозе имущественных потерь или установлении за
этими лицами присмотра.
Основания для избрания меры пресечения:
1.
2.
3.
Подозреваемый, обвиняемый скроется от дознания,
следствия или суда;
может продолжать заниматься преступной деятельностью;
может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного
судопроизводства, уничтожит доказательства либо иным
путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
8. Виды мер пресечения:
10. Личное поручительство
10
Письменное обязательство заслуживающего доверия лица
Ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым
обязательств являться по вызовам доз-ля, след-ля; иным
путем не препятствовать расследованию и разбирательству
уголовного дела
О применении данной меры пресечения доз-ль, след-ль
выносят постановление, суд - определение
От поручителя отбирается письменное обязательство
11. Наблюдение командования воинской части
11
Значительным условием для избрания данной меры пресечения
является особый статус обвиняемого: прохождение им военной
службы (по призыву или по контракту) или призыв на военные
сборы.
Обязанности командования воинской части устанавливаются
Уставами Вооруженных Сил РФ
лишение права ношения оружия, постоянное пребывание под
наблюдением своих начальников или суточного наряда, запреты
направления на работу вне части в одиночном порядке, на
назначение в караул и другие ответственные наряды, на
увольнение из части, на отпуск. До разрешения уголовного дела
обвиняемый может быть отстранен от занимаемой воинской
должности.
12. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым
12
Состоит
в
обеспечении
его
надлежащего
поведения
родителями,
опекунами,
попечителями
или
другими
заслуживающими доверия лицами, должностными лицами
специализированного детского учреждения, в котором он
находится
Может быть применена к лицам, не достигшим на момент
производства по делу совершеннолетия
Применяется как по ходатайству вышеперечисленных лиц и
организаций, так и по решению ( постановлению) дознавателя,
следователя или суда (определение).
13. Залог
13
Состоит во внесении подозреваемым, обвиняемым либо
другим физическим или юридическим лицом
на стадии
предварительного
расследования – в орган,
в производстве которого
находится уголовное дело
на стадии судебного
разбирательства – в суд
Недвижимого имущества и движимого имущества в виде
денег, ценностей, акций, облигаций, допущенных к
публичному обращению в РФ
14. Цель залога:
14
1.
2.
Обеспечение явки подозреваемого или
обвиняемого к следователю, дознавателю или в
суд;
Предупреждение совершения им новых
преступлений
Размер залога
По делам о преступлениях
небольшой и средней тяжести
– не менее 50 тыс. рублей
По делам о тяжких и
особо тяжких – не
менее 500 тыс. рублей
15. Домашний арест
16. Заключение под стражу
16
Самая строгая превентивная мера, которая
может быть применена к обвиняемому
(подозреваемому) в качестве меры пресечения
Применяется в отношении подозреваемого или
обвиняемого в совершении преступлений, за которые
УЗ предусмотрено наказание в виде лишения свободы
на срок свыше 2-ух лет
1.
2.
3.
лишение свободы на срок до 2-ух
лет
Его личность не установлена
Им нарушена ранее избранная мера пресечения
Он скрылся от органов предварительного расследования или
суда
Порядок избрания
17
Следователь с согласия руководителя следственного
органа
Дознаватель с согласия прокурора
Возбуждают перед судом ходатайство
Срок содержания под стражей
2 месяца
6 месяцев
12 месяцев
Вопрос 4. Применение, отмена
или изменение мер пресечения
18
Избранная мера пресечения действует:
-до
обращения обвинительного приговора к исполнению,
после чего применению подлежит мера уголовного
наказания, которую определил суд;
-до провозглашения оправдательного приговора или
приговора, освобождающего подсудимого от наказания,
либо определения суда (постановления судьи) о
прекращении уголовного дела;
Основания для отмены меры пресечения до
вступления приговора в законную силу:
1.
Истечение 10-ти суток и отсутствие оснований для
предъявления обвинения подозреваемому;
2. отпадение дальнейшей необходимости;
3. прекращение уголовного дела.
19. Вопрос 5. Иные меры процессуального принуждения.
19
Вопрос 5. Иные меры процессуального
принуждения.
Цель применения:
обеспечение установленного законом порядка
уголовного судопроизводства.
Виды мер процессуального принуждения:
Применяемые к
подозреваемому
и обвиняемому
-обязательство о явке;
-привод;
-временное отстранение от
должности;
-наложение ареста на
имущество.
Применяемые к свидетелю,
потерпевшему и др. участникам
уголовного судопроизводства
-обязательство о явке;
-привод;
-денежное взыскание.
7.1. Понятие, значение и виды мер уголовно-процессуального принуждения
Меры уголовно-процессуального принуждения — меры уголовно-процессуального характера, применяемые в качестве способов воздействия на поведение участвующих в деле лиц.
От других мер государственного принуждения они отличаются тем, что:
применяются в период производства по уголовному делу и носят процессуальный характер;
применяются полномочными органами государства в кругу их полномочий;
применяются к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возможность такого поведения создает или может создать препятствия для цельного хода уголовного судопроизводства;
имеют конкретные цели, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства; имеют особое содержание и характер.
Виды мер процессуального принуждения:
задержание подозреваемого;
меры пресечения;
иные меры процессуального принуждения.
7.2. Основания и порядок задержания и освобождения подозреваемого
Задержание — кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительной санкции прокурора или судебного решения с целью пресечения его преступной деятельности, предотвращения сокрытия от следствия и суда, фальсификации и сокрытия доказательств и других действий, могущих помешать установлению обстоятельств по делу.
Предельный срок задержания — 48 часов.
Он может быть продлен судьей не более чем на 72 часа.
Основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления:
– когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
– когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
– когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Порядок задержания включает следующие этапы:
– фактическое задержание и личный обыск;
– составление протокола (3 часа с момента доставления в орган предварительного расследования);
– уведомление прокурора (12 часов с момента задержания);
– допрос подозреваемого не позднее 24 часов с момента фактического задержания. До начала допроса подозреваемому по его просьбе должно быть обеспечено свидание с защитником наедине, конфиденциально и в течение не менее 2 часов;
– уведомление кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставление возможности такого уведомления самому подозреваемому (не позднее12 часов с момента задержания).
7.3. Меры пресечения: понятие, основания, виды
7.4. Заключение под стражу
Заключение под стражу — самая строгая мера пресечения, которая заключается в принудительном лишении свободы путем помещения в следственный изолятор.
Помимо общих оснований, для избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, необходимы специальные основания:
– обвинение или подозрение в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;
– невозможность применения иной, более мягкой, меры пресечения;
– обвинение или подозрение в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих условий: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Этапы избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения:
Установление общих и специальных оснований для избрания меры пресечения.
Прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление. (Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за8 часов до истечения срока задержания.)
Рассмотрение судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. Рассмотрение производится единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.
Принятие судьей решения: 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен в порядке ст. 108 УПК. Предельный срок содержания под стражей на стадии предварительного расследования составляет 12 месяцев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается.
7.5. Иные меры процессуального принуждения
Целью применения иных мер процессуального принуждения является обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.
Субъектами применения этих мер являются: дознаватель, следователь, прокурор или суд.
Виды иных мер процессуального принуждения в зависимости от объекта применения:
– применяемые только к подозреваемому, обвиняемому: временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество;
– применяемые к свидетелю, потерпевшему и иным участникам — денежное взыскание;
– применяемые к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам процесса — обязательство о явке, привод;
В зависимости от необходимости получения судебного решения для применения меры:
– применяемые по решению суда — временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание;
– применяемые по решению следователя, дознавателя, прокурора — обязательство о явке, привод.
В соответствии с законом предусмотрены следующие виды иных мер процессуального принуждения (ст. 112—118 УПК): обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, наложение ареста на ценные бумаги, денежное взыскание.
Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
Сущность и особенности государственного принуждения как вида социального принуждения состоят в том, что государственное принуждение есть метод правового воздействия на общественные отношения, применяемый в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечения правопорядка и безопасности. Его содержание заключается в нормативно предусмотренном воздействии, связанном с ограничениями личного, имущественного и организационного характера в отношении лица, совершившего правонарушение, а равно в отношении законопослушного лица, если иным способом, кроме как принудительным, невозможно обеспечить общественный порядок и безопасность.
Принуждение — это всегда внешнее воздействие на внутреннее побуждение человека через его поведение, чтобы заставить субъекта либо совершить действия, либо подчиниться определенным правоограничениям 1 См.: Масленникова Л.Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М.. 2000. С. 369. . Принуждение, как правило, связано с воздействием на волю человека, содержит ограничение нрав, свобод и интересов субъектов правоотношений.
Государственное принуждение представляет собой систему с входящими в нее элементами. Первичным элементом таковой является мера государственного принуждения, которая используется как количественная и качественная характеристика. Под видом государственного принуждения понимается отраслевое деление принудительных мер — административные, гражданско-правовые, гражданско-процессуальные, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и др.
Уголовно-процессуальное принуждение — это вид государственного принуждения, заключающийся в физическом и психическом воздействии, применяемом уполномоченными на то органами и должностными лицами при наличии оснований и в установленном законом порядке, в отношении установленных законом лиц, для предупреждения или пресечения неправомерных действий, препятствующих осуществлению уголовного судопроизводства.
Необходимо иметь в виду, что уголовно-процессуальное принуждение — это принуждение лица посредством ограничения его в основных правах. Применение уголовно-процессуального принуждения не означает отсутствия возможности у лица реализовать свои права или что лицо временно их лишается. Обладая правами, лицо имеет возможность реализовывать их, но с существенным ограничением. Ограничение каких-либо прав в ходе применения уголовно- процессуального принуждения не исключает использования лицом иных принадлежащих ему прав, которые не ограничивались. Лицо все также является носителем всех прав, свобод и обязанностей, которые присущи ему от рождения и приобретены им в ходе жизни, сохраняется его общий правовой статус.
Под мерами процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве следует понимать предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые уполномоченными на то органами и должностными лицами при наличии оснований и в установленным законом порядке, в отношении установленных законом лиц, для предупреждения или пресечения неправомерных действий, препятствующих расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, надлежащему исполнению приговора.
Среди признаков государственного принуждения в сфере уголовного судопроизводства выделяют как общие, характерные и для других отраслей права признаки (императивность, способ реализации правовых норм, идентичность ограничиваемых прав и др.), так и специфические особенности (способ правового обеспечения, основания, цели, субъекты применения и пр.).
Принуждение в уголовном процессе охватывает все виды воздействия на участников процесса. Уголовно-процессуальное принуждение включает в себя только такое воздействие на участников, которым располагает уголовно-процессуальное право и применяющие его органы государства. При этом важно осознавать, что меры процессуального принуждения не являются мерами уголовного наказания.
Применением мер процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве наделены исключительно государственные органы и их должностные лица: суд, следователь, дознаватель, орган дознания. За применение процессуального принуждения иными лицами, не имеющими на то право, предусмотрена юридическая ответственность.
Процесс применения любой меры процессуального принуждения проходит несколько стадии:
- выясняются наличие условий и оснований применения меры принуждения;
- на основе сопоставления цели конкретной меры принуждения и сложившейся процессуальной ситуации принимается решение о применении меры принуждения;
- принятое решение приводится в исполнение с соблюдением строго порядка производства;
- составляется документ, фиксирующий факт, ход и результаты правоограничения;
- мера принуждения подлежит изменению (отмене).
Реализация нормы материального права сопряжена с возможностью уклонения, противодействия и иных ненадлежащих действий субъектов правоотношений. Для предотвращения и пресечения такого поведения предусмотрены меры, непосредственно связанные с производством по уголовному делу и применяемые для корректировки поведения широкого круга участников, а соответственно имеющие разнообразные целевые установки, правовые основания, способы нормативной регламентации, правовые гарантии.
Меры процессуального принуждения отличаются степенью и характером принуждения . Различие в характере правоограничений и вытекающая из этого дифференциация процессуальных принудительных мер в зависимости от степени ограничения прав принуждаемого субъекта определяются временными, пространственными пределами ведущегося производства по делу и участниками правоприменительной деятельности.
Количество принуждения, ограничивающего свободу передвижения в такой мере пресечения, как заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ), значительно больше (значительнее), чем в подписке о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ). В то же время каждая из мер процессуального принуждения отличается от других своей направленностью на ограничение какого-либо права (группы прав). В частности, при заключении лица под стражу в первую очередь ограничивается свобода передвижения. Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) в своей основе является мерой психологического воздействия. При наложении ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ) применяются правовые ограничения имущественного характера.
Различные степень и характер принуждения существуют в рамках конкретной меры принуждения. Наложение ареста на имущество может заключаться (1) только в запрете распоряжаться, а в необходимых случаях и пользоваться имуществом, (2) в изъятии и передаче на хранение другому лицу. Причем, если запрет на распоряжение имуществом возникает во всех случаях наложения на него ареста, то изъятие происходит не всегда. Следователь, дознаватель ставятся перед выбором: или запретить пользование имуществом, или изъять и передать арестованное имущество на хранение другому лицу. В последнем случае наложение ареста максимально ограничивает право собственности.
Определяя ту область воздействия, через которую решаются задачи процессуального принуждения, возможно условное разграничение мер принуждения на физические и психические. Но принуждение проявляется как внешнее психическое или физическое воздействие на сознание и поведение людей с причинением правоограничений не только личного и организационного, но и имущественного характера.
В сфере уголовного судопроизводства существуют нормы, содержащие принудительные черты и призванные обеспечивать соблюдение прав и интересов в уголовном процессе посредством достижения своих индивидуальных целей. В связи с этим меры уголовно-процессуального принуждения можно представить в виде мер защиты, превентивных мер и мер уголовно-процессуальной ответственности. Такое представление оправданно, так как акцентирует внимание на объект воздействия — личность, его внутренний мир и его действия во внешнем мире.
В разделе IV УПК РФ представлена так называемая трехзвенная система мер процессуального принуждения, включающая:
Читайте также: