Договор нормативного содержания это кратко

Обновлено: 05.07.2024

Чтобы иметь возможность узаконить сделку между двумя или более сторонами, был введен правовой документ – нормативный договор. С помощью данного добровольного соглашения можно обобщить конкретные правила поведения, которые будут являться обязательными к исполнению во время проведения сделки, при этом он имеет предоставительно-обязывающий характер. Между этим видом договора и правовым есть существенная разница: последний является индивидуальным юридическим актом свидетельства покупки-продажи. Такой документ устанавливает только конкретные юридические обязанности сторон, которые участвуют в сделке.

Историческое формирование нормативного договора

Не все договора можно рассматривать как главный правовой источник, ведь в данном случае таковым является только нормативный акт. В юридической терминологии он также носит название договора с нормативным содержанием или, проще говоря, нормативно-правового договора.

В разные исторические промежутки времени такие договора играли важную роль как первоисточник правовых норм и положений. Во времена феодальных государств еще не существовало письменной конституции, поэтому государственный строй регулировался отдельно выданными указами и положениями королей и их вассалов. Именно эти указы и соглашения между разными иерархиями и назывались первыми нормативными договорами.

Ярким примером первых таких договоров является Новгородский договор, который был подписан тверским князем Ярославом Ярославичем в 1260 году.

Формы и виды нормативных договоров

Нормативный договор как источник права – это тип документа, который подтверждает соглашение двух или более субъектов сделки касаемо регулирования их длительных отношений на основе определенных норм, определяющих перечень их прав и обязанностей.

Каждому нормативному договору должны быть присущи такие признаки:

сделка заключена в добровольном порядке по согласованности обеих сторон;
равноправие во время выполнения условий договора;
одним из участников должен выступать государственный орган или другие юридические лица, которые имеют соответственные полномочия;
договор должен иметь определенную направленность, т.е. сформированную цель его составления и подписания;
должны быть обозначены сроки действия документа и возможность его неоднократного продления;
договора такого типа имеют особую процедуру и порядок заключения, отдельно рассматриваются споры и конфликты, которые возникают в результате исполнения положения контракта.

Особую важность среди всех договоров с нормативным содержанием занимают национальные и международные договоры. Национальными соглашениями являются:

общее соглашение, определяющее основу для формы государственного устройства страны и взаимоотношений между государством и его частями;
соглашения о разграничении полномочий между органами государственной власти страны и органами государственной власти субъектов;
передача правительственных соглашений;
соглашения между генеральными и региональными органами исполнительной власти.

Международные договоры могут заключаться на разных стадиях и вертикалях:

на уровне глав государств заключаются: межправительственные договоры, межправительственные соглашения (заключенные руководителями исполнительной власти);
межведомственные соглашения об отношениях на уровне органов государственной власти разных государств.

Структура и формирование международных договоров

Конституция Российской Федерации предусматривает международные договоры и определяет виды таких соглашений на уровне государства:

федеральный договор от 31 марта 1992 г., контракты между органами государственной власти автономного округа, являющегося частью региона и органами государственной власти региона или округа;
договора между государственными органами субъектов Российской Федерации.

Понятие нормативных соглашений также применяется в других областях, таких как трудовое право, для которого характерны коллективные договоры, регулирующие трудовые отношения между работодателями, гражданами и сотрудничающими профсоюзами. В государственном механизме регулирующие соглашения заключаются между министерствами, государственными органами, службами, ведомствами и другими государственными органами по вопросам сотрудничества или делегирования полномочий.

Международный договор является очень важным типом регулирующего договора.

Международный договор – это соглашение между государствами и другими субъектами международного права, которое заключается по вопросам, имеющим для них общий интерес.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия норм международного договора Российской Федерации нормам национального права применяются правила международного договора. Однако такое соглашение должно быть ратифицировано и одобрено Государственной Думой Федерального Собрания РФ в качестве закона.

Примеры нормативного договора привести несложно — это международные договоры в сфере гражданства или налогового бремени, коллективные договоры в области трудового права. Расскажем, почему такие разные документы теория объединяет в группу нормативных договоров.

Нормативный договор: определение

Нормативный договор - это источник права, который представляет собой договор, создающий обязанности и права не только для его сторон, но и для третьих лиц. т.е. создающий обязательные нормы, как если бы это был нормативный акт.
Иначе это соглашение между двумя и более субъектами правотворчества, регламентирующее взаимные права и обязанности, носящее нормативный характер (т. е. направленное также на установление норм права, которым в дальнейшем будут подчиняться участники такого нормативного договора, а также третьи лица).

Сторонами нормативного договора не всегда являются именно властные структуры или уполномоченные государственные органы (хотя очень часто такие соглашения заключаются с их участием). Нормативный договор может быть заключен, например, внутри организации между работниками и работодателем для урегулирования социально-трудовых правоотношений (его чаще называют коллективным договором, ст. 40 Трудового кодекса РФ).

В отличие от нормативно-правового акта, нормативный договор заключается сторонами на добровольной основе, а не устанавливается властным решением одного из таких субъектов.

Важно! Виды нормативных договоров, круг имеющих право на их заключение лиц, а также порядок их заключения и санкции за неисполнение их условий определены на законодательном уровне (в т. ч. в сфере международного права).

Признаки нормативного договора

Нормативные договоры обычно обладают следующими специфическими признаками:

санкционируются (т. е. разрешаются, одобряются) несколькими субъектами правотворчества;
охватывают широкий круг общественных отношений;
предназначаются для многочисленного или формально неопределенного круга лиц;
регулируют наиболее типичные и устойчивые виды общественных правоотношений;
предназначены для защиты публичных интересов;
используются для дополнения и конкретизации действующего законодательства;
рассчитаны на неоднократное применение;
распространяют свою юридическую силу не только на непосредственных участников соглашения (внутреннее юридическое воздействие), но и на иные субъекты (внешнее юридическое воздействие);
порядок заключения нормативного договора, рассмотрения споров и урегулирования конфликтов, связанных с их исполнением, установлен законодательно;
выступают правовой базой для издания административных актов, заключения договоров индивидуального характера (т. е. частного, непубличного характера).

Виды нормативных договоров

По признаку действия в пространстве

По распространению действия в пространстве договоры подразделяются:

По времени (сроку действия)

В зависимости от временного интервала выделяют:

По субъектному составу

Классификация по субъектному составу касается не тех субъектов, на которых договор распространяется, а тех, кто его подписал:

По предназначению (цели заключения)

В зависимости от цели заключения нормативные договоры подразделяются:

По виду регулируемых правоотношений (по отраслям права)

Еще одна классификация проводится по принадлежности правил договора к определенной отрасли права:

Конституционные.
Административные.
Международные.
Финансовые.
Экологические.
Трудовые и др.

Индивидуальный и нормативный договор

От нормативных договоров следует отличать т. н. индивидуальные договоры. К последним, например, относятся различные гражданско-правовые договоры и др.

И нормативные, и индивидуальные договоры представляют собой соглашения между двумя или более субъектами, содержащие юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон.

В чем же различия между нормативными и индивидуальными договорами?

Правовой итог

Нормативные договоры устанавливают правовые нормы, обязательные для применения широким/неограниченным кругом лиц. Индивидуальные же договоры порождают индивидуальные установления (конкретные правоотношения) и для определенного круга лиц, поименованных в таком договоре. Такие индивидуальные установления обеспечивают применение норм права (если нормы права являются диспозитивными, то индивидуальный договор конкретизирует поведение, права и обязанности сторон этого соглашения).

Субъектный состав

Сторонами нормативного договора могут быть субъекты из круга лиц, определенных законом. Такие лица в силу своего правового положения наделены нормативной властью. Сторонами же индивидуального договора могут быть абсолютно любые лица, обладающие дееспособностью.

Сфера охватываемых интересов

Нормативные договоры заключают для целей защиты публичных прав и интересов. Для индивидуальных договоров характерны индивидуальные цели и мотивы.

Итак, нормативно-правовой договор — это соглашение между двумя или более субъектами правотворчества, устанавливающее взаимные права и обязанности таких субъектов, носящее нормативный характер. Можно выделить различные виды нормативно-правовых договоров по таким параметрам, как действие в пространстве, субъектный состав, цель заключения, регулируемая отрасль права и др.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Нормативные правовые договоры — что это и для чего существуют?

Нормативные правовые договоры – теоретический вопрос из списка подготовки к судейскому экзамену. Предлагается рассмотреть что такое НПД в самом общем понимании.

Нормативные правовые договоры входят в правовые системы различных уровней. НПД играют весомую роль в регулировании различных отношений. Из того, что находится, так сказать, на слуху, это система международного права. Тут нормативный правовой договор распространён довольно широко.

Однако, для начала поговорим немного о теории. НПА – один из источников права, отличающийся, при этом, от иных НПА способом их принятия. Как уже упоминалось, НПД чаще всего можно встретить в международном праве. Конституция РФ отводит международному договору высокое место в правовой системе РФ. Эти соглашения обладают бОльшей юридической силой, чем российские законы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

В качестве действующего примера можно привести (из свежего) соглашение о сотрудничестве в вопросах занятости населения стран СНГ. Договор подписан правительствами семи государств-членов Содружества. Другой пример – договор между РФ и Республикой Индонезия о взаимной помощи по уголовным делам. Эти соглашения содержат в себе обязательные правила поведения и в полной мере отвечают признакам нормативных документов.

межгосударственные (подписываются РФ и иными гос-вами)
межправительственные (подписываются, соответственно, правительствами государств)
межведомственные (подписываются госорганами, организациями)

Законом установлено также, что если МД не требует издания внутренней нормы, то он применяется непосредственно. Конечно, и тут есть некоторые особенности, на которые указал Верховный суд в Постановлении Пленума ВС РФ от 10.10.2003 г. № 5. Тут, в п. 3 разъяснено, что международный договор должен вступить в силу и стать для РФ обязательным. Это условие является довольно важным, поскольку соблюдается не всегда, ввиду института оговорок, ратификации и проч.

Среди международных договоров можно выделить соглашения между правительством и межгосударственными структурами, например, международными банками. Примером тому может служить Соглашение между Правительством РФ и Новым банком развития от 13.11.2019 г., либо с Международным инвестиционным банком от 11.02.2020 г. Такого рода соглашениями могут учреждаться не только банки, но и фонды и прочие организации.

Кроме внешних, существуют и внутренние нормативные правовые договоры. Ими могут регулироваться вопросы ведения между федерацией и субъектом, либо же между субъектами федерации и т.п. Такие НПД также должны играть существенную роль в государственном устройстве, исходя из российского Основного закона. На них указывает, например, ч. 3 ст. 11, а также часть 4 ст. 66 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 КРФ, истолкованной Конституционным судом РФ, отношения между госорганами автономного округа и края (области) можно регулировать договором. КС РФ указал при этом, что АО, являясь полноценным субъектом, входит при этом в состав области, края. Но какого-либо ущемления самостоятельности это влечь не должно — Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. N 12-П.

Правда, с тех пор положение дел несколько изменилось – Чукотский АО, например, сегодня не входит в состав ни одного другого субъекта. Указанные выше договоры можно признать НПД. Однако, это уже история.

Основным подобным документом, действующих до сих пор, является Федеративный договор от 31.03.1992 г. Им разграничено ведение и полномочия органов государственной власти РФ и регионов. Данный договор является уникальным ещё и потому, что содержит в себе несколько договоров РФ с:

суверенными республиками
краями, областями, городами федерального значения
автономными округами и авт. областью

Договор продолжает действовать, на что указывал в 2013 году в своём постановлении № 4-П от 14.02.2013 г. Конституционный суд РФ (особое мнение С.М. Казанцева).

Также отдельно можно выделить договор о вхождении Республики Крым в РФ. Им установлен ряд переходных положений, регламентирующих, в т.ч., границы, гражданство жителей, вопросы создания различных государственных органов и иные вопросы государственного устройства. Это, с одной стороны, международный договор, с другой стороны, он направлен на упорядочивание устройства РФ с новыми регионами в составе.

Другим ярким примером НПД является договор о создании Союзного Государства Россией и Республикой Беларусь. Ряд зарубежных исследователей полагает, что таким образом сформирована новая конфедерация, хотя из условий договора этого непосредственно не усматривается. Этим соглашением предусмотрены вопросы общей валюты, гражданства, права и свободы, а также иные существенные моменты.

Но, говоря о нормативных правовых договорах, стоит сказать, что не все договоры можно признать таковыми. Ряд соглашений, хотя они и устанавливают права и обязанности, нормами признать нельзя. К таким соглашениям можно отнести коллективные договоры на предприятиях, в учреждениях. Несмотря на то, что такие соглашения создают права и обязанности, они не являются общеобязательными. А значит, не проявляют нормативный характер.

Таким образом, НПД отличается от других НПА тем, что он не издаётся уполномоченным органом в пределах своей компетенции, а принимается им на основании достигнутых договорённостей с другим уполномоченным органом (иностранным или внутри государственного образования). Т.е., имеет согласительный характер, из которого вытекает взаимность и эквивалентность. Для НПД существует особая форма их принятия и введения в действие, существенно отличающаяся от сходных для других НПА процедур.

Ещё одной особенностью НПД является его исключительно нормотворческая функция. Нормативный правовой договор не может быть ни актом правоприменения, ни толкования права. Это, пожалуй, основные отличия НПД от других нормативных правовых актов.

ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ - соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся правовые нормы, регулирующие их взаимоотношения. Является одним из источников права. Примером Д.н.с. может служить Федеративный договор, заключенный между субъектами РФ, а также договоры о разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Стороны вступают в Д.н.с. добровольно и возлагают на себя обязанности, вытекающие из его содержания.

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое "ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ" в других словарях:

ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ — соглашение нескольких (двух или более) субъектов права, в котором содержатся нормы, права, регулирующие их взаимоотношения; один из источников права. Примером Д.н.с. может служить Федеративный Договор, заключенный между субъектами Российской… … Энциклопедический словарь экономики и права

ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ — соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся нормы, регулирующие их взаимоотношения. Является одним из источников права. Примером такого соглашения может служить Федеративный договор, заключенный между субъектами РФ. Д.н.с.… … Энциклопедия юриста

договор нормативного содержания — соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся правовые нормы, регулирующие их взаимоотношения. Является одним из источников права. Примером Д.н.с. может служить Федеративный договор, заключенный между субъектами РФ, а также… … Большой юридический словарь

Договор — (Contract) Понятие договора, виды договоров, условия договоров Информация о понятии договора, виды договоров, условия договоров Содержание > Содержание Понятие и значение . Договор и сфера его применения. Законодательное регулирование соглашения … Энциклопедия инвестора

Источник права — Форма, в которой находят выражения нормы права. Известны следующие источники права: правовой обычай, нормативный акт государственного органа (закон, указ, приказ и т.д.), судебный прецедент, договор нормативного содержания, общие принципы права,… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

ИСТОЧНИКИ ПРАВА — – юридический термин, служащий для обозначения различных форм, в которых выражается воля господствующего класса при установлении норм права. Воля господстзующего класса, чтобы стать нормой права, должна чолучить внешние выражение в определённой… … Советский юридический словарь

ОСТ 45.185-2001: Отраслевая система стандартизации. Термины и определения — Терминология ОСТ 45.185 2001: Отраслевая система стандартизации. Термины и определения: 39 аббревиатура: Слово, образованное из начальных букв или из начальных элементов словосочетания Определения термина из разных документов: аббревиатура 79… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Конвенция — (Convention) Содержание Содержание Определение Всемирная об авторском праве Содержание Бернская конвенция 1886 года Основные принципы Права, устанавливаемые конвенцией Гаагская вексельная конвенция Европейская конвенция о защите и основных свобод … Энциклопедия инвестора

Рынок труда — (Labor market) Рынок труда это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу Определение рынка труда, определение рабочей силы, структура рынка труда, субъекты рынка труда, конъюнктура рынка труда, сущность открытого и скрытого рынка… … Энциклопедия инвестора

Конституция — (Constitution) Конституция это основной закон государства, закрепляющий основы политической, экономической и правовой системы страны История конституции, классификация конституций, структура и содержание конституции, функции конституции,… … Энциклопедия инвестора

Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативный договор как источник права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Нормативный договор как источник права

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 11 "Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел" ГПК РФ "Ссылки в жалобе на иную судебную практику несостоятельны. В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативно-правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для суда при рассмотрении гражданских дел не имеет."

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 11 "Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел" ГПК РФ "Ссылка в кассационной жалобе на судебную практику по делам о восстановлении на работе не может служить основанием к отмене судебных постановлений. В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданское дело на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативно-правовых актов. При этом судебные постановления к источникам права не относятся."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Нормативный договор как источник права

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Особенности правового регулирования финансового обеспечения здравоохранения на территории города Байконур
(Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2020, N 11) Отнесение нормативных договоров к источникам финансового права становится возможным благодаря глобализации экономики, реформированию и увеличению степени мобильности финансовых правоотношений. В национальном законодательстве не представляется возможным предусмотреть все варианты развития финансовых правоотношений государства, что наглядно видно на примере функционирования города Байконура. Рассматриваемое Соглашение имеет целью реализацию публичных интересов Российской Федерации в рамках осуществления деятельности на арендованной территории Республики Казахстан. В нем прописаны права и обязанности субъектов в процессе реализации финансовых правоотношений между государственным социальным внебюджетным фондом Российской Федерации (ФОМС) и ТФОМС города Байконура, созданным для реализации государственной политики, обеспечения прав граждан в сфере ОМС и гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной и базовой программ обязательного медицинского страхования.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Формы права в современной России
(Злобин А.В.)
("Lex russica", 2018, N 4) Нормативный договор как источник права получил распространение в международном (публичном), конституционном, административном, муниципальном (договоры о компетенции в сфере местного самоуправления), трудовом, гражданском праве.

Читайте также: