Денежная реформа николая 2 кратко

Обновлено: 30.06.2024

Необходимость, предпосылки, ход проведения и итоги финансовой реформы эпохи Николая I кратко можно изложить следующим образом.

Предпосылки реформы

В первые десятилетия XIX века Россия столкнулась со сложной экономической ситуацией. Содержание многочисленной армии и расширяющегося аппарата чиновников требовало больших финансовых затрат. Бывшие в обращении бумажные деньги теряли свою ценность на рынке. В 1823 году, приступив к обязанностям министра финансов, Канкрин Егор Францевич начинает изыскание возможностей увеличения государственных доходов. Министру необходимо было найти активы, способные обеспечить проведение реформы. Канкрин увеличил налоги, объемы добычи золота внутри страны, обеспечил стабильное поступление средств драгоценными металлами из других государств.

Смысл реформирования заключался в обеспечении денег серебром и выведение из оборота устаревших бумажных денег.

Из существовавших проектов реформы император рассматривал два варианта. Проект Сперанского император отклонил, так как он строился на привлечении займов у иностранных государств. Проект Канкрина подразумевал использование внутригосударственных ресурсов.

Проведение реформы

Мероприятия проводились постепенно в три этапа.

1. Первый этап начался 1 июля 1839 года. Сообщалось о введение в государстве новой валюты. Им становился серебряный рубль. Устаревшие деньги продолжали использоваться, но считались второстепенными. Государством был установлен курс - 1 новый рубль к 3,5 старыми деньгами. Реформа проводилась за счет привлечение средств населения путем создания депозитных касс.

2. 1 июня 1841 года государство выпустило депозитные билеты. Их численность была небольшой, основной финансовый фонд для реформирования создан благодаря депозитам.

3. Заключительный этап начался 1 июня 1843 года, когда новый Манифест отменил деньги, ассигнации, ходившие в период проведения мероприятий. Единственной валютой остался серебряный рубль. Прежние бумажные деньги прекращали свое существование, их необходимо было обменять на серебряные. Были закрыты и распущены депозитные кассы и ассигнационный банк.

Итоги и последствия реформы финансовой системы

  • Российской империи удалось решить проблему с дефицитом бюджета.
  • Государство избавилось от устаревших денег и денежной системы.
  • Произошла стабилизация экономической ситуации.
  • В оборот вошли серебряные рубли, частично золотые, начался выпуск медных денег.
  • Стало расширяться кредитование внутри государства, за исключением торговых предприятий.
  • Производилось ограничение выпуска бумажных денег.
  • Наконец, законодательно был закреплен обменный курс.
  • Серебро и золото обеспечили надежность российского рубля.

В целом, реформа смогла решить насущные экономические проблемы государства, но не успела полностью стабилизировать ситуацию. Поражение в Крымской войне практически полностью свело на нет достижения денежной реформы Канкрина.

Огромное количество циркулировавших по стране бумажных денег, неконтролируемая эмиссия, хаотичное управление финансами страны, отсутствие единой схемы отчетности по выделенным ассигнованиям – все это привело в результате к чудовищному количеству различных злоупотреблений со стороны государственных чиновников. Стране требовалась не только денежная реформа, способная сделать рубль твердой и надежной валютой, но полноценное переустройство всего государственного финансового аппарата. Попытку такого реформирования предпринял В.А. Татаринов, министр финансов при Александре II.

Предпосылки николаевской реформы. Реформа Татаринова

К числу самых успешных с финансовой точки зрения денежных преобразований историки относят так называемую реформу Витте или реформу Николая II. Основная задача, которая была поставлена – и достаточно удачно решена – заключалась не только в повышении стоимости бумажных денег и доведения ценности кредитных билетов до номинальной. Главным успехом было урегулирование общего денежного потока в стране и возведение рубля на уровень мировой валюты.

Однако прежде, чем говорить о реформе Николая II стоит упомянуть и предыдущую реформу, редко упоминаемую историками. Ее предпринял В.А. Татаринов, министр финансов Александра I, в 1862-1866 годах.

Называть преобразования Татаринова только денежной реформой было бы неверно, особенно в свете того, что каких-либо существенных, глобальных перемен в монетно-денежном отношении они не принесли. Главное, на что были направлены усилия министра финансов – наведение порядка в принципах и схемах ведения финансового оборота. Татаринов начал величайшее дело в истории империи — кардинальную переделку всего денежного управления, подчинение денежных потоков единому органу – министерству финансов, выработка единой системы отчетности о потраченных и выделенных средствах. Словом, государство решило взяться за весьма сложную задачу – уничтожение финансового произвола, злоупотреблений и махинаций. Централизация денежных потоков, начало которой положил Татаринов, легла в основу той финансовой схемы, которой государство пользуется и поныне.

Однако одной из основных целей реформы было по-прежнему укрепление курса бумажного рубля. Для решения этой задачи был сделан грандиозный займ в 16 млн. фунтов стерлингов, так как внутренних ресурсов страны явно не хватало. Курс рубля предполагалось укрепить путем обмена бумажных денег на металлические эквиваленты, причем с возрастающим коэффициентом. Кредитные билеты государство обменивало на полуимпериалы и серебряные рубли по завышенному курсу, который объявлялся заранее.

По задумке финансистов, население, видя, что государство в течение нескольких лет выкупает бумажные рубли выше указанного на них номинала, должно было предпочесть хранить сбережения не в металлических деньгах, а в бумажных. Однако Татаринов не учел, что большая часть той огромной массы бумажных денег, бывших на тот момент в обороте, будет предъявлена к обмену. В результате на металлизированный обмен был потрачен не только заемный фонд, но и часть сформированного предшественником Татаринова металлизированного запаса.

kreditniy-bilet2

Затем нужды государства, вступившего в русско-турецкую войну, заставили вновь прибегнуть к испытанному средству – выпуску бумажных денег. Это свело к нулю все положительные моменты проведенной реформы и еще больше обесценило кредитные билеты.

Реформа Николая II

Реформа Николая II была одной из самых продуманных и тщательно подготовленных финансовых операций. Результатом стало упрочившееся положение России.

Реформа С.Ю. Витте или реформа Николая II, проведенная в 1895-1897 годах, не просто повысила доверие к бумажным деньгам, но и сделала российский рубль одной из самых надежных и устойчивых валют на финансовом рынке Европы.

Последняя досоветская масштабная денежная реформа и, по мнению большинства историков, самая успешная из всех, это реформа 1895-1897 годов. Подготовленная и проведенная С.Ю. Витте, выдающимся финансистом и аналитиком своего времени, она осуществлялась поэтапно и вводилась в действие в течение нескольких лет. И успех проведенной реформы оказывал свое действие на экономику страны вплоть до начала Первой мировой войны, когда финансовая система государства вновь пошатнулась.

Денежная реформа Николая II признается одной из самых успешных в российской истории. Перед ней ставились следующие задачи:

  • повысить стоимость бумажных денег,
  • довести ценность кредитных билетов до номинала,
  • урегулировать общий денежный поток страны,
  • возвести рубль на уровень мировых валют.

Базу для проведения денежной реформы Николая II (или, как ее называют чаще, реформы Витте – по имени графа Сергея Юльевича Витте, бывшего министром финансов до 1896 года, а позднее статс-секретарем) сформировала редко упоминаемая реформа В. А. Татаринова.

В целом финансовая система стала более эффективной и прозрачной. Основные ее принципы просуществовали вплоть до Октябрьской революции.

В. А. Татаринов предпринял попытку укрепить курс бумажного рубля нетривиальным способом. Идея состояла в том, чтобы выкупать бумажные деньги не просто без дисконта, а наоборот, с возрастающим коэффициентом, т.е. выше номинальной стоимости. Предполагалось, что население, увидев, что бумажные деньги выкупаются по завышенному курсу, станет отдавать бумажным деньгам предпочтение для хранения сбережений. Однако ошибка правительства состояла в оценке суммы, которая будет предъявлена к обмену. Недостаточно оказалось ни имеющегося металлического запаса, ни даже грандиозного внешнего займа в 16 млн фунтов стерлингов. Кроме того, начавшаяся русско-турецкая война потребовала значительных средств, и государство применило проверенный способ – ничем не обеспеченный выпуск бумажный денег. Это свело попытки Татаринова укрепить курс рубля на нет.

Итак, к концу XIX века российская денежная система была неустойчивой. Промышленная революция в стране свершилась, Империя вошла в число крупнейших экономических держав, а система денежного обращения не успевала за этим развитием, и своей отсталостью затормаживала его. Нестабильность системы снижала желание иностранных инвесторов вкладывать средства в российскую экономику.

Ход денежной реформы Николая II

К началу реформы в стране по факту параллельно существовали две валюты:

  • серебряный рубль, цена которого определялась количеством серебра,
  • бумажный рубль, постоянно обесценивающийся (курс регулировался банками).

Сначала – в мае 1895 года – отделения Государственного банка получили разрешение на покупку золота. Некоторым отделениям и конторам также было дано право использовать золотую монету для проведения платежей. Золотая монета вводилась в базис денежного обращения наравне с медью и серебром.

В июне 1895 года Государственный банк начал принимать золотые монеты по заданному курсу, а с ноября 1895 года золотую монету начали принимать во всех государственных учреждениях.

В том же 1895 году, но месяцем позже – в декабре – курс банкнот был определен как 7 рублей 40 копеек за золотой полуимпериал (номинал 5 рублей). В следующем году курс был откорректирован – повышен до 7 рублей 50 копеек. В обращение были введены золотые монеты номиналами 7,5 и 15 рублей.

С августа 1897 года Государственный банк начал выпускать свободно обмениваемые на золото кредитные билеты.

Девальвацией называют денежную реформу, заключающуюся в снижении золотого содержания денежной единицы. После отмены золотого стандарта термин изменил значение на снижение курса по отношению к другим валютам.

В николаевской 10-рублевой монете (аналог которой стал впоследствии советским червонцем) содержалось 7,74234 грамма чистого золота (общий вес монеты составлял 8,6026 грамм). Для сравнения можно привести золотое содержание других валют, действовавших в то время:

  • 1 фунт стерлингов – 7,322382 грамма золота,
  • 1 доллар – 1,50463 грамма чистого золота,
  • 1 германская марка – 0,358423 грамма чистого золота,
  • 1 французский франк – 0,290323 грамма чистого золота.

Таким образом, одни российский рубль был примерно вдвое дороже германской марки – но вдвое дешевле доллара.

Итоги денежной реформы Николая II

Денежная реформа Николая II признается исследователями одной из самых успешных за российскую историю. Она базировалась на серьезном фундаменте – золотой запас у страны к моменту начала проведения реформы превышал миллиард рублей.

Реформа позволила укрепить курс рубля как на внутреннем, так и внешнем рынках. Рубль стал одной из ведущих мировых валют.

Инвестиционный климат в стране значительно улучшился, что привело к привлечению в экономику иностранного капитала.

В целом денежная реформа дала толчок развитию российской экономики, которое прервалось в 1914 году с началом Первой мировой войны.

С помощью нашего сервиса Вы можете собрать свою коллекцию шпаргалок по нужному предмету, и распечатать готовые ответы в удобном для вырезания виде. Для этого начните собирать ответы, добавляя в "Мои шпаргалки".

Денежная реформа Канкрина 1839-1843 годов это одно из важнейших финансовых начинаний эпохи правление Николая 1. Необходимость реформы обусловлена тем, что в России начала и середины 19 века было очень тяжёлое финансовое положение. Необходимость содержать огромную армию и постоянно увеличивающийся государственный аппарат требовала больших денежных затрат. Расходная часть бюджета примерно в 1,5 раза превосходила доходную часть. В стране действовали бумажные деньги, которые не были ничем обеспечены. Разница между реальным курсом и государственным доходил до 18%. Страна находилась в тяжёлом положении и в 1823 году еще Александр 1 назначает на должность Министра финансов Российской империи Ефима Францевича Канкрина (1774 - 1845 годы жизни). С момента вступления в должность он приступил к подготовке реформ.

Ефим Францевич Канкрин

Необходимость реформы и ее предпосылки

Выше уже отмечены основные проблемы, с которыми сталкивалась экономика России в эпоху правления Александра 1 и Николая 1. Для выхода из этой ситуации Ефим Канкрин начал сбор активов, которые бы в дальнейшем позволили обеспечить денежную реформу. Прежде всего, речь идет об увеличении налогов, притоке драгоценных металлов из заграницы, а также увеличение собственной добычи золота. Впоследствии это позволило начать денежную реформу в 1839 году, главная задача которой состояла в уничтожении необеспеченных денег, и замене их реальными деньгами.

Перед реализацией денежной реформы обсуждалось некоторых проектов. Наиболее перспективными были проекты Канкрина и Сперанского. В конечном итоге идеи Сперанского не были поддержаны императором, поскольку они предполагали необходимость привлечения иностранных заемных средств. Канкрин собирался ограничиться внутренними резервами государства.

Реализация реформы

Финансовая реформа Канкрина может быть разделена на три этапа:

  1. Начат 1 июля 1839 года. Характеризуется введением серебряных денег. Фактически произошла девальвация. 1 новый рубль равнялся 3,50 старыми.
  2. Начат 1 июня 1841 года. Характеризуется началом выпуска казначейских бумаг на 4 и 6 лет.
  3. Начат 1 июня 1843 года. Отменял все деньги и ассигнации, которые ходили в стране в период реформы. Оставался только рубль серебром.

Первый этап (1839-1841)

Второй этап (1841-1843)

Третий этап (1843)

На последнем этапе реформы Россия получила новые деньги, обеспеченные серебром. Следовательно, за ненадобностью была ликвидирована Депозитная касса. Дополнительно был издан закон, ликвидировавший Государственный ассигнационный банк. Этот процесс осуществлялся постепенно, но с 1 января 1848 года все средства этих финансовых учреждений были переданы Экспедиции государственных кредитных билетов, которая теперь занималась выпуском денег.

Результаты и последствия реформы

Главный итог денежной реформы Канкрина - Россия сумела преодолеть дефицит бюджета, и сумела избавить от огромного количества денежных ассигнаций, выпущенных еще в прошлом столетии. В основном это была проблема эпохи Екатерины 2, которая очень любила денег, и когда их не хватала - выпускала новые или брала кредиты. Именно эту проблему и решал Канкрин. Решение заключалось в создании валюты, обеспечено в основном серебром, но также частично золотом. Допускалось хождение медных денег. В результате финансовую систему удалось стабилизировать, избавившись от дефицита бюджета.

Важная особенность реформы - было разрешено повсеместное кредитование, но только не торговых предприятий.

Система, которая вводилась в стране по итогам финансовой реформы Ефима Францевича Канкрина, характеризуется следующими особенностями:

  • Ограничение касались бумажных денег, но чеканка серебряных и золотых денег не ограничивалась.
  • Государство на законодательном уровне закрепило обменный курс между деньгами.
  • Поскольку в стране шла чеканка не только серебра, но и золота, рубль обеспечивался сразу двумя металлами.

Денежная реформа Ефима Канкрина обычно позитивно оценивается историками. Действительно, поставленные цели она решила, но к долгосрочной стабилизации финансовой ситуации это не привело. Причина в Крымской войне, которая началась в 1853 году. Финансово Россия к войне оказалась не готовой. Только в течение первого года было выдано новых кредитов на сумму в 401 млн рублей. Сумма огромная, поэтому государство запретило обменивать бумажные деньги на золото. В 1858 аналогичный запрет был введен на серебро. Поэтому все позитивные моменты, достигнутые Канкриным, были ликвидированы войной и ее последствиями.

В России, в эпоху правления Николая 1, была проведена важнейшая денежная реформа. Она позволила стабилизировать финансовую систему страны.

Причины финансовой реформы

Николай I унаследовал от своего предшественника страну, находящуюся в тяжелом экономическом кризисе.

Суть преобразований


В 1823 году министром финансов стал Егор Францевич Канкрин. Его проект денежной реформы предполагалось провести только за счет внутренних резервов, без привлечения займов из других стран. Новый министр планировал сделать серебряные монеты основой финансовых отношений. Установить строгий, государственный курс рубля. Бумажные купюры принимать в обращении на равных с серебряными монетами. В конечном итоге – заменить обесцененные ассигнации реальными деньгами. Николай 1 был с ним полностью согласен. Для сбора активов были приняты следующие меры:

  • повышены налоги и сборы;
  • увеличена добыча драгоценных металлов, особенно золота;
  • созданы благоприятные условия для притока золота из-за рубежа;
  • сбор серебряных монет у населения, внутри страны;
  • чеканка платиновых монет.

Финансовую реформу провели в 3 этапа.

Результаты реформы Канкрина

За многолетнюю историю в России было проведено несколько денежных реформ. Но по достигнутым результатам одной из самых успешных и действенных считается реформа финансов Е.Ф. Канкрина. Она позволила империи Николая 1:

  1. Избавиться от избыточного количества необеспеченных денежных ассигнаций.
  2. Выйти из глубокого экономического и финансового кризиса.
  3. Привести в норму бюджет страны.
  4. Золотые и серебряные монеты теперь чеканились в неограниченном количестве. А выпуск банкнот стал строго ограничен.
  5. Официальный курс рубля закрепился законодательно
  6. Рубль, государственная денежная единица, стал обеспечиваться еще и золотом.

Но Крымская война ликвидировала всю гениальную работу финансиста. На ведение боевых действий требовались огромные деньги, образовался дефицит бюджета, правительство было вынуждено провести большую эмиссию и денежная система, образованная в результате реформы финансов Е.Ф. Канкрина, перестала существовать.

Читайте также: