Кризисы временного правительства конспект

Обновлено: 05.07.2024

Временное правительство - это высший законодательный, распорядительный и одновременно исполнительный орган России во временной отрезок между мартом и ноябрем 1917 года по новому временному стилю.

Было создано сразу после падения царского режима в ходе революции путем соглашения между исполнительным комитетом совета рабочих и солдатских депутатов с временным комитетом государственной думы. Объединение правительственных и революционных сил было крайне шатким, наблюдалось три ярко выраженных кризиса.

Причины трех кризисов временного правительства

Первый кризис (апрельский)

Министр иностранных дел временного правительства Павел Милюков 18 апреля подписал ноту о продолжении участия России в первой мировой войне, полном исполнении договоров бывшего царского режима. Население подняло бунт из-за нежелания финансировать бессмысленную военные действия, ситуацию поддержал своей агитацией по свержению временного правительства В. И. Ленин. В результате беспорядков правительство были вынуждены покинуть П. Милюков (лидер кадетской партии) и А. Гучков (лидер партии союза 17 октября). В результате в правительстве осталось 2 министра от партии эсеров (Чернов и Керенский), 2 социалиста (Пешехонов и Переверзев), 2 меньшевика (Скобелев и Церетели).

Второй кризис (июньский)

В середине июня на юго-западном фронте началось стремительное наступление, но из-за плохого продовольственного и материального снабжения оно быстро остановилось. Во временном правительстве возник закономерный вопрос о целесообразности ведения каких-либо военных действий, если материальных ресурсов на войну нет от слова совсем и каких-либо успехов достичь невозможно даже теоретически. Меньшевики и эсеры в коалиционном правительстве выступали за продолжение войны (опирались на численное превосходство войск), социалисты и большевики стремились как можно быстрее прекратить войну. На улицы городов вышли более 500000 человек, демонстрации были непоколебимы в своих намерениях прекратить войну, было несколько десятков жертв. В результате от должностей были отстранены три министра (2 от партии кадетов, один от эсеров).

Третий кризис (июльский)

Третья волна кризиса возникла из-за разногласий касательно целостности страны. Временное правительство выступает за отделение Украины (создание автономии), кадеты считали это предательством. В итоге кадеты полностью исключены из правительства, освободившиеся места занимают большевики. Ситуация в стране усугубляется массовым голодом крестьянского и рабочего люда, безработицей (закрылось большинство заводов и фабрик). На фронте происходят массовые дезертирства, полевым командирам ничего не остается, как восстановить смертную казнь за предательство (пока с военным судейством, затем даже не будет видимости законности). Большевики недовольны введенными расстрелами, в результате конфликта с эсерами и меньшевиками переходят на нелегальное положение.

После Февральской революции власть в России перешла к Временному правительству. Предполагалось, что оно будет руководить страной до момента созыва Учредительного собрания. На практике выходило, что по разным причинам инициативы новой власти не встречали поддержки у масс, что только углубляло имеющиеся проблемы.

Кризисы Временного правительства — краткая история

Кризисы Временного правительства – это ситуации, сложившиеся в апреле-июле 1917 года, когда этот орган власти полностью терял контроль над ситуацией в стране.

В этот период в России сосуществовали две системы власти:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Номинальная – официальный орган, Временное правительство, не имевшее реальных инструментов для изменения сложившейся в стране ситуации.
Фактическая – система Советов солдатских, рабочих и крестьянских депутатов. Они пользовались популярностью у народных масс, имели влияние, контролировали многие области общественной жизни.

Наиболее выражено это было представлено в столице, где власть между собой разделили Временное правительство и Петросовет. Разные взгляды на актуальные вопросы (ведение войны, обеспечение крестьян, созыв Учредительного собрания и др.) порождали кризисные ситуации. Они приводили к массовым митингам, демонстрациям и забастовкам.

Первые законы принятые в марте 1917 года Временным правительством касались:

Амнистии по всем политическим и религиозным делам. Сюда входили и террористические акты и военные восстания.
Введения массовых гражданских свобод – слова, печати, союзов, собраний, забастовок. Новые политические права распространялись и на воинский состав.
Ликвидации сословных, религиозных и национальных ограничений.

Законодательная деятельность на этом этапе носила выраженный демократический курс, но предлагаемые реформы требовали времени для воплощения. Сделать это в условиях нестабильности в обществе и разделении власти было очень сложно. Это быстро привело к тому, что народ разочаровался во Временном правительстве и был недоволен его пассивностью в решении текущих проблем. Свою роль сыграла и агитация политических партий (в том числе – большевиков), регулярно проводивших митинги и демонстрации с требованиями отставки министров-капиталистов и выступавших за смену власти.

Первый (апрельский) кризис, причины и события

К апрелю 1917 года между политическими партиями России образовались серьезные разногласия по вопросам ведения войны:

Большевики (кроме левого крыла) – агитировали за сепаратный мир на любых условиях.
Меньшевики – часть выступала за мир без аннексий и контрибуций, часть – за оборону.
Кадеты (наиболее представленная партия во Временном правительстве) – считали, что необходимо вести войну до победного конца.

Не было единства и в Петроградском совете рабочих и крестьянских депутатов. Там образовались два течения – пораженцы и оборонцы. Первые были за прекращение войны, вторые – за ее продолжение. Такой плюрализм, дополненный отсутствием единой и четкой политики Временного правительства, только усиливал дестабилизацию общества.

Под влиянием произошедших событий, 29 апреля Павел Милюков (партия кадетов) и военный и морской министр Александр Гучков (октябристы) подали в отставку. Это стало причиной формирования нового, второго Временного правительства. В него вошли 10 министров от кадетов и октябристов и 6 – от социалистов и эсеров (в том числе – Александр Керенский). Главой по-прежнему оставался князь Георгий Львов. При этом в стране нарастала нестабильность, многие были против продолжения войны, все больше людей симпатизировало большевикам.

Итоги первого кризиса:

Соглашение между крупными политическими партиями России в виде коалиционного правительства, проводящего политику продолжения войны и отказа от инициатив заключения мира. Это шло вразрез со стратегией партии большевиков.
Временная ликвидация кризисной ситуации, но не ее причин.
Разделение партии кадетов на два фланга по признаку поддержки Временного правительства – левые были за него, правые – против и призывали к возрождению Государственной думы.

Второй (июньский) кризис, причины

Его непосредственной причиной стало затягивание войны Временным правительством и сорвавшееся наступление на Юго-Западном фронте, начавшееся 18 июня. Хотя российская сторона имела численный перевес, через несколько дней продвижение войск остановилось, и, без поддержки остальных фронтов, провалилось с большими потерями (свыше 150 000 человек). В результате контрудара австро-германские войска захватили Западную Украину, часть Белоруссии и юг Латвии. Последствия – сотни тысяч беженцев покинули места проживания, спасаясь в центральных регионах России.

Военные неудачи привели к дальнейшим волнениям в армии, дополняемые агитацией большевиков. В стране по-прежнему не решались главные проблемы – тяжелое положение в промышленности, аграрный вопрос и др. На фоне продовольственного кризиса была введена карточная система.

3-24 июня в Петрограде прошел I Всероссийский съезд советов. На нем Ленин произнес известную фразу, что большевики готовы целиком взять власть в свои руки. При этом, в высшем органе – Центральном исполнительном комитете, доля этой партии составила не более 10%, а в итоговой резолюции Съезда предлагалось вести курс на сотрудничество с Временным правительством.

Итоги второго кризиса:

Временному правительству с большим трудом удалось преодолеть проблемную ситуацию.
На фронте под воздействием агитации и происходящих событий увеличились революционные настроения среди солдат, начались массовые дезертирства.

Третий (июльский) кризис, причины

В начале июля кадеты покинули правительство в знак протеста против решения большинства о признании Центральной Рады на Украине. Они считали Россию неделимой и не хотели ее разделения.

Из-за провала наступления на фронте и бездействия Временного правительства в Петрограде начались народные протесты. 4 июля здесь собралась многотысячная демонстрация (по некоторым оценкам число ее участников достигало полумиллиона), многие из ее участников были вооружены. Люди протестовали против отправки на фронт – накануне стало известно, что военные части из Петрограда будут передислоцированы для участия в боевых действиях. Временное правительство (с согласия Петросовета, где в то время преобладали меньшевики и кадеты) расстреляло демонстрацию.

8 июня публикуется новая декларация правительства. Основные ее положения касались подготовки перехода России к республиканской форме правления, созыв Учредительного собрания и начало разработки закона о земле. Перед этим, прежний глава Временного правительства князь Георгий Львов подает в отставку и его место занимает Александр Керенский.

Республика (лат. respublica — общественное дело) — форма государственного правления, при которой высшая власть принадлежит представительным органам, избираемым населением на определенный срок.

Коалиционное правительство – правительство, сформированное из представителей различных партий.

Основная и дополнительная литература по теме урока

2. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства

3. История России. Мунчаев Ш.М. Глава 8 параграф №2

Открытые электронные ресурсы по теме урока:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

События февраля 1917 года привели к отречению царя и формированию новых органов власти. Петроградский совет, образованный в первые революционные дни, мог взять власть в свои руки, но его лидеры не были к этому готовы. Возникло предложение сформировать новое правительство Временному комитету Государственной думы. До Учредительного собрания в стране необходимо было решить вопросы о форме правления, о реформах.

1 марта 1917 года Временный исполнительный комитет Государственной думы и исполнительный комитет Петроградского Совета договорились об образовании Временного правительства, с целью реализации программы одобренной Петроградским советом. Возглавил правительство Георгий Евгеньевич Львов, формировалось оно в основном из кадетов и октябристов, лидеры которых заняли ключевые министерства (Александр Иванович Гучков - военный министр, Павел Николаевич Милюков - занял кресло министра иностранных дел).

3 марта 1917 года публикуется декларация Временного правительства, в ней объявляется амнистия по политическим и религиозным делам, предоставление широких демократических свобод – свобода слова, печати, собраний, замена полиции народной милицией, выборы в местные органы власти.

В отношении союзнических обязательств, Временное правительство объявило о намерении вести войну до победного конца. Всё это влияло на социально-экономическую политику правительства, был отклонён проект о 8 часовом рабочем дне, отложены вопросы о земле, территориальном устройстве страны.

Продуктовый кризис привёл к установлению государственной торговой монополии на хлеб. На фабриках были узаконены фабрично-заводские Комитеты, контролирующие процесс производства. Серьёзные проблемы у власти начались в апреле 1917 года. Причиной послужила нота министра иностранных дел Милюкова к воюющим союзникам, о готовности вести войну до конца. Ответной реакцией стали массовые антивоенные демонстрации в разных городах, подержанные Петроградским советом.

Милюков и военный министр Гучков вынуждены были уйти в отставку, произошел первый – апрельский – кризис Временного правительства. В мае 1917 года образуется коалиционное правительство из буржуазных и социалистических партий. Виктор Михайлович Чернов стал министром земледелия, Александр Федорович Керенский переместился в кресло военного и морского министра. 3 июня 1917 года начался I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, принявший решение оказать доверие Временному правительству.

18 июня прошла демонстрация в поддержку решения Временного правительства, большевики тоже приняли в ней участие, но под своими лозунгами.

Летом 1917 г. в стране сложилась напряжённая обстановка. Керенский желая упрочить центральную власть, заявил о созыве в Москве Государственного совещания с участием представителей армии. Большевики бойкотировали созыв. 12 августа, в день его открытия, провели в Москве забастовку.

Лавр Георгиевич Корнилов, недавно назначенный Верховным главнокомандующим русской армии, определил необходимость решительных мер по наведению порядка на фронте и в тылу.

Было решено подвести к Петрограду 3-й конный корпус генерала А.М. Крымова.

Керенский, испугавшись захвата власти, объявил Корнилова изменником, началась мобилизация. 27 августа ВЦИК Советов создал Комитет народной борьбы с контрреволюцией. В комитет вошли и представители большевиков.

30 августа Корнилов был остановлен, генерал Крымов покончил с собой, Корнилов был арестован. 1 сентября 1917 г. Керенский объявил о создании Директории в составе 5 человек, также, 1 сентября Декретом Временного правительства Россия была провозглашена республикой.

Таким образом, Временное правительство не имело самостоятельной силы для управления страной, ему была необходима опора со стороны Советов. Такое двоевластие в стране вело к анархии и усилению позиций большевиков.

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):

Подсказка: данное событие произошло через три года после начала Первой мировой войны.

Варианты ответа:

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):

Подсказка: Лидер партии большевиков.

Июньский кризис Временного правительства разразился вследствие:

1)провала наступления на фронте;

2)нежелания правительства назначить выборы в Учредительное собрание;

3)отказа Временного правительства провозгласить республику;

4) увеличения финансирования армии.

Правильный вариант:

1) провала наступления на фронте.

Подсказка: одним из последствий этого кризиса стала отставка Львова, председателя Временного правительства.

После свержения монархии в России сложилась своеобразная ситуация, которая называлась двоевластием. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, обладая массовой опорой и вооруженной силой, не хотел брать власть в свои руки, поэтому было создано Временное правительство 1917 года. Это был высший государственный орган, который управлял страной до 25 октября (7 ноября) 1917 года.

История создания

В конце февраля 1917 года указом императора работа Государственной думы была прекращена. 27 февраля появился Временный комитет, руководил которым октябрист Родзянко. Этот орган должен был заняться восстановлением общественного порядка в стране.

Практически комитет не имел полной власти, так как солдаты и рабочие поддерживали Петросовет, а в местных Советах в основном влияние оказывали эсеры и меньшевики. 1 марта состоялось собрание Временного комитета, в котором участвовали представители:

Центрального комитета Конституционно-демократической партии;
Бюро Прогрессивного блока;
Петроградского совета.

В результате заседания был согласован и утвержден первый состав Временного правительства 1917, которое возглавлял князь Г. Е. Львов. Контроль за функционированием этого органа осуществляли Советы, пользовавшиеся огромным влиянием и авторитетом у народа. Цель первого кабинета министров была направлена на создание капиталистической и либеральной России.

В свою очередь, деятельность Петроградского совета была ориентирована на создание прямой революционной власти народных масс. Но советское влияние считалось очень неустойчивым, так как оно напрямую зависело от общественного мнения и перемены настроений на местах.

Кабинет министров

После свержения царя основной политической силой считался Петроградский совет, который сыграл основную роль в создании правительства. После переговоров между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом началось формирование первого состава кабинета министров. При этом будущее буржуазное правительство приняло ряд условий совета, ставших частью новой программы. Было образовано 11 министерств:

Кабинет практически полностью повторял устройство правительства при царе. В первый состав в основном вошли представители буржуазного сословия и крупных помещиков.

Члены партии кадетов имели важное значение для создания структуры кабинета и определения политического направления.

Министры работали совместно с буржуазными группами, которые появились во время войны. Управленцы старались сохранить царский государственный аппарат, но в состав организаций все больше входило представителей Советов, профсоюзов и других общественных объединений.

Деятельность руководства страны

3 марта 1917 года вышла декларация руководства страны с первой программой, которая через 3 дня была представлена народным массам. Таблица мероприятий Временного правительства 1917 года описывает основные направления его деятельности.

Область внедрения	Описание
Демократизация общества	Декларирование демократических прав и свобод. Отмена смертной казни. Освобождение политических заключенных. Предоставление политических прав женщинам. Демократизация армии
Управление государством и судопроизводство	Отмена монархии, провозглашение республики. Преобразование органов власти, введение комиссаров правительства. Подготовка к выборам в Учредительное собрание. Утверждение закона о местном управлении. Предоставление автономии Финляндии. Формирование независимых судов и судей
Социально-экономическое законодательство и трудовые отношения	Принятие восьмичасового рабочего дня. Повышение зарплаты на 20—25%. Образование арбитражных судов для решения трудовых споров. Принятие законов о профсоюзах и кооперативах
Аграрный вопрос	Передача земли в пользование гражданам, которые ее обрабатывают
Внешняя политика	Доведение войны до победы. Соблюдение всех договоров, подписанных в царское время. Увеличение внешних займов

Временное правительство произвело арест императорской семьи и доставило ее в Царское Село. В России были отменены все сословия, а население стало гражданами. Были легализованы все социалистические и анархистские партии, ряды которых пополнялись возвращающимися политическими ссыльными.

Из полицейских сформировали милицию, была создана продовольственная комиссия для контроля снабжения населения.

Хронология событий

В период функционирования правительства большевики постоянно старались довести до граждан его негативную политику. Еще в апреле Ленин предложил программу перехода от буржуазно-демократической к социалистической революции и доказал вероятность ее совершения мирным путем. Росло возмущение рабочих и солдат, стали частыми выступления против руководства страны, которые вызвали кризисы Временного правительства 1917 года.

Первый коалиционный состав

Кризис в апреле обусловил возникновение первого коалиционного правительства. Возмущение масс заставило вывести из кабинета Милюкова, Гучкова и назначить шестерых представителей от социалистов. Руководство распределилось следующим образом:

Новый состав практически не изменил буржуазную природу власти, преобразовав только форму действия.

Крупной буржуазии пришлось делить управление страной с представителями мелкой буржуазии и министрами-социалистами. Эсеры и меньшевики, несущие ответственность за деятельность руководства, гарантировали восстановление хозяйства в стране, подготовку аграрной реформы, развитие демократии в армии и т. д.

В декларации, которую приняли министры, кратко отмечалось стремление правительства к достижению скорейшего мира. Но в действительности оно направило на фронт практически неподготовленную армию, которая не хотела воевать. По другим пунктам декларации практически ничего не было сделано, поэтому возмущение масс работой буржуазного руководства проявилось во время демонстрации в июне 1917 года.

Июльский кризис

Причинами возникновения июльского кризиса считаются последние провальные события на фронте и обострение во внутренней политике. В России было ликвидировано двоевластие, и установлена диктатура контрреволюционной буржуазии. В начале июля три министра (Шингарев, Мануйлов и Шаховский) подали в отставку, а чуть позже ушел и председатель правительства Львов.

На его место назначили Керенского, который одновременно оставался военным и морским министром. Эсеры и меньшевики наделили аппарат Керенского неограниченными полномочиями, а Советы отошли от управления страной. В результате стало невозможно осуществить мирный переход власти в их руки, поэтому большевики спланировали уничтожение буржуазного руководства вооруженным путем.

Министры во главе с Керенским всячески пытались помешать проведению революции. Правительство выпустило постановление об аресте Ленина, было принято решение о роспуске Петроградского гарнизона, который участвовал в июльской демонстрации. В то же время на передовой была введена смертная казнь, и организованы военно-революционные суды.

Образованное в конце июля второе коалиционное правительство полностью перешло к открытой военной диктатуре. Руководство передало министру внутренних дел особые права по борьбе с революцией. Главнокомандующий генерал Корнилов требовал от кабинета министров наращивания военной мощи.

Одновременно осуществлялось давление на руководство страны со стороны Великобритании, Франции и США. В конце августа недовольная национальной политикой министров реакционная буржуазия во главе с Корниловым начала мятеж, который подавили большевики.

Крах правительства

После подавления мятежа в стране наступил самый длительный и сильный кризис в правительстве. Для преодоления этой ситуации в сентябре 1917 года руководство страной перешло к Совету пяти. В орган входили пять министров:

главой назначили Керенского;
военное министерство возглавил Верховский;
Терещенко руководил Министерством иностранных дел;
морское ведомство подчинялось Вердеревскому;
Министерство связи возглавил Никитин.

Положительных результатов не удалось достичь, а острый кризис не был ликвидирован. С наступлением осени в России ухудшилось хозяйственное положение, а министры усиленно увеличивали выпуск бумажных денег.

Если весной в обороте насчитывалось 9,9 млрд рублей, то в начале осени эта сумма достигла 15,4 млрд. Общая задолженность России выросла до 50 млрд рублей, что привело власть к острому кризису, из-за чего руководящие партии уже не могли управлять страной.

Назрели все предпосылки социалистической революции, которая была проведена партией большевиков в ночь на 26 октября 1917 года. Все руководство, кроме Керенского (ему удалось бежать), было арестовано, а власть перешла к Советам во главе с Лениным.

Читайте также: