Закон о социальной защите инвалидов в республике казахстан кратко

Обновлено: 02.07.2024

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области социальной защиты инвалидов в Республике Казахстан и определяет правовые, экономические и организационные условия обеспечения социальной защиты инвалидов, создания им равных возможностей для жизнедеятельности и интеграции в общество.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) специальные средства передвижения — вид технической помощи для активного и пассивного передвижения инвалидов;

2) государственные стандарты социального обслуживания — правила, устанавливающие объем социальных услуг и порядок их предоставления инвалидам и , а также престарелым в учреждениях, отделениях социальной помощи на дому и в территориальных центрах социального обслуживания;

3) профессиональная ориентация — система мер, направленных на оказание помощи инвалиду в выборе видов трудовой деятельности;

4) реконструктивная хирургия — хирургический метод лечения, направленный на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма;

5) экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;

5—1) учреждение (организация ) — , территориальный центр социального обслуживания или иная организация, предназначенные для постоянного или временного проживания в условиях стационара или дневного пребывания престарелых, инвалидов, в том числе инвалидов из числа психоневрологических больных, , нуждающихся в уходе и медицинском обслуживании;

6) медицинская реабилитация — комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма;

7) инвалид — лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;

8) — лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;

9) социальная реабилитация инвалидов — комплекс мер, направленных на создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их и средовой адаптации;

10) социальная защита инвалидов — комплекс мер по социальной помощи, реабилитации, а также интеграции инвалидов в общество;

11) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, оборудованные с учетом индивидуальных возможностей инвалида;

12) профессиональная реабилитация инвалидов — комплекс мер, направленных на получение или восстановление нарушенных или утраченных профессиональных навыков, знаний и умений инвалидов, их адаптацию и трудоустройство;

13) комплексная программа реабилитации инвалидов — гарантированный перечень мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов;

14) и средовая адаптация инвалидов — процесс возможного достижения самообслуживания, самостоятельного проживания или возвращения инвалидов в привычные условия семейной и общественной жизни;

15) инвалидность — степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма;

16) индивидуальная программа реабилитации инвалида — документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации инвалида;

Примечание. Подпункт 17) вводится в действие с 01.01.2006.

17) обязательные гигиенические средства — средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;

18) помощь — специализированный вид помощи по обеспечению инвалидов средствами и обучение пользованию ими;

19) средства — средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;

20) сурдотехнические средства — технические средства для коррекции и компенсации дефектов слуха, в том числе усиливающие средства связи и передачи информации;. P101191

21) технические вспомогательные (компенсаторные ) средства — и средства и обязательные гигиенические средства;

22) тифлотехнические средства — средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей инвалидов в результате дефекта зрения;

23) ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Сноска. В статью 1 внесены изменения Законами РК от 7 июля 2006 года N 171 (порядок введения в действие см. ст.2 ); от 12 января 2007 года N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите инвалидов

Законодательство Республики Казахстан о социальной защите инвалидов основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.

Субъектами отношений в области социальной защиты инвалидов являются физические и юридические лица, а также государственные органы.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ

Статья 4. Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты инвалидов

Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты инвалидов Республики Казахстан направлена на:

1) профилактику инвалидности;

2) социальную защиту, в том числе реабилитацию инвалидов;

3) интеграцию инвалидов в общество.

Статья 5. Принципы социальной защиты инвалидов

Государственная политика Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов проводится на основе принципов:

законности, гуманности, соблюдения прав человека;

гарантированности социальной защиты, обеспечения доступности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

доступности и равных прав инвалидов, наряду с другими гражданами, на охрану здоровья, образование и свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;

взаимодействия государственных органов с общественными объединениями и иными организациями, осуществляющими функции по защите прав и законных интересов инвалидов;

запрещения дискриминации по признаку инвалидности

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области социальной защиты инвалидов;
2) утверждает комплексные программы реабилитации инвалидов;

3) издает нормативные правовые акты в области социальной защиты инвалидов;
4) утверждает порядок назначения и выплаты инвалидам, обучающимся по государственному заказу или гранту, стипендий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4—1) утверждает порядок предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации:

индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении;
специалиста жестового языка для инвалидов по слуху — тридцать часов в год;

5) создает координационный совет в области социальной защиты инвалидов.
Сноска. Статья 6 с изменениями — Законом РК от 19 декабря 2007 года N 9 (порядок введения в действие см. ст. 2 Закона).

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населения и его территориальных подразделений

1. Уполномоченный орган в области социальной защиты населения:
1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов, а также в области экспертизы;
1—1) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан";
2) разрабатывает комплексные программы реабилитации инвалидов;
3) разрабатывает государственные стандарты социального обслуживания инвалидов;

4) осуществляет методическую и организационную координацию других государственных органов по вопросам социальной защиты инвалидов;
5) устанавливает общие принципы организации и осуществления экспертизы и реабилитации инвалидов;

6) разрабатывает по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения правила освидетельствования, установления причин, групп инвалидности и степени утраты трудоспособности, определения индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
7) формирует централизованный банк данных системы учета инвалидов, проводит мониторинг причин, структуры и состояния инвалидности;
Примечание: Подпункт 8) вводится в действие с 01.01.2007.
8) организует повышение квалификации кадров в области социальной реабилитации инвалидов, в том числе специалистов жестового языка;
9) осуществляет государственный контроль в области социальной защиты инвалидов.

2. К компетенции территориальных подразделений уполномоченного органа в области социальной защиты населения относятся:
1) проведение экспертизы;
2) определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления

инвалидности, степени утраты трудоспособности, категории "" в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности;
3) составление индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
4) назначение пособий и других видов выплат и компенсаций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
5) контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
6) изучение уровня и причин инвалидности населения;
7) государственный контроль в области социальной защиты инвалидов в пределах своих полномочий.
Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 N (порядок введения в действие см. ст. 2); от 19.03.2010 № ; от 06.01.2011 № (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 8. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения

Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) проводит единую государственную политику в области формирования здорового образа жизни населения, профилактики инвалидности;
2) определяет протоколы диагностики и лечения заболеваний;
3) осуществляет медицинскую реабилитацию инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
4) обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку специалистов в области экспертизы.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа в области образования

Уполномоченный орган в области образования:
1) обеспечивает получение инвалидами образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) разрабатывает порядок назначения и выплаты инвалидам, обучающимся по государственному заказу или гранту, стипендий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан, регламентирующие образовательную деятельность специальных организаций образования, осуществляющих обучение инвалидов.

Статья 10. Компетенция органов местного государственного управления области (города республиканского значения, столицы)

1. Местные представительные органы области (города республиканского значения, столицы):

1) утверждают региональную программу реабилитации инвалидов, включая поддержку специализированных организаций общественных объединений инвалидов;
2) осуществляют контроль за исполнением региональной программы реабилитации инвалидов.
2. Местные исполнительные органы области (города республиканского значения, столицы):

1) разрабатывают и вносят на утверждение представительных органов области (города республиканского значения, столицы) региональную программу реабилитации инвалидов, включая поддержку специализированных организаций общественных объединений инвалидов;

2) создают государственные учреждения и предприятия, осуществляющие реабилитацию инвалидов;
3) способствуют созданию организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;

4) организуют профессиональное обучение (переобучение ) инвалидов в соответствии с настоящим Законом и индивидуальной программой реабилитации инвалида;
5) организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации инвалидов, в том числе специалистов языка жестов, специалистов по чтению и письму шрифтом Брайля;
6) организуют на соответствующей территории медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию в соответствии с настоящим Законом и индивидуальной программой реабилитации инвалида;
7) обеспечивают лечение инвалидов и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
8) обеспечивают реализацию комплексных программ реабилитации инвалидов;
9) организуют обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными ) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

10) организуют совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;
11) организуют совместно с общественными объединениями инвалидов, уполномоченными территориальными органами культуры и просветительские мероприятия;
12) координируют оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам.

Статья 11. Компетенция органов местного государственного управления района (города областного значения)

1. Местные представительные органы района (города областного значения):
1) утверждают региональную программу реабилитации инвалидов;
2) осуществляют контроль за исполнением региональной программы реабилитации инвалидов.
2. Местные исполнительные органы района (города областного значения):
1) разрабатывают и вносят на утверждение представительных органов района (города областного значения) региональные программы реабилитации инвалидов;

2) обеспечивают реализацию региональных программ реабилитации инвалидов на соответствующей территории;

3) организуют оказание социальной и благотворительной помощи инвалидам.

Статья 12. Профилактика инвалидности

1. Профилактика инвалидности — комплекс мер, направленных на раннюю диагностику, предупреждение возникновения физических, умственных, психических, сенсорных и других дефектов и перехода дефекта в постоянное функциональное ограничение или инвалидность, а также мероприятия по охране здоровья, улучшению экологической среды обитания человека, формированию здорового образа жизни, обеспечению безопасных условий труда, предотвращению травматизма на производстве, снижению профессиональных заболеваний.

2. Профилактика инвалидности осуществляется соответствующими государственными органами, органами местного государственного управления, организациями и работодателем в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В связи с техническими особенностями сайта Ваши комментарии иногда могут запаздывать с публикацией. Благодарим за понимание!

В 26 декабря 2018 года в Армада в отделе Askona. купила кровать с поднимающим механизмом изголовья кровати , так как я инвалид 1 группы самостоятельно не могу подняться с постели.

Askona мне продали бракованную кровать , после двух месяцев начались проблемы с кроватью я многократно писала сотрудникам и начальству компании чтобы приняли меры и заявления писали начальству Askona а они так и без внимания оставили.

Так как не ходячий инвалид 1 группы мне тяжело добиться справедливости.

В связи с безвыходным положением мне пришлось обратиться к вам,

Прощу помогите мне пожалуйста.

Я эту кровать для помощи по состоянию здоровья купила. Я на эту кровать копила деньги из пенсий и когда купила была счастлива и не долго мое счастье длилось.

Закон, посвященный теме социальной защиты инвалидов в Республике Казахстан (сокращенно КЗ), представляет собой основополагающий нормативный документ. На него ориентированы другие правовые акты страны, среди них Налоговый и Трудовой кодексы. Законодательство республики предполагает обеспечение людей с ограничениями по здоровью всеми необходимыми льготами и пособиями.

О социальной защите инвалидов в РК

Люди, возможности которых ограничены, нуждаются в особой господдержке. Политика Республики Казахстан затрагивает и вопросы соцобеспечения инвалидов, основываясь на нескольких незыблемых принципах:

гуманности и соблюдения равных прав всех граждан;
всеобщей доступности медицинской реабилитации, социальной адаптации;
свободы выбора любого рода деятельности, включая трудовую;
всеобщего взаимодействия по проблемам защиты интересов.

Одним из определяющих нормативных документов, посвященных теме соцзащиты граждан-инвалидов, является Закон №39, вышедший 13 апреля 2005 года.

Текст правового документа содержит сорок статей. Акт действует не только в отношении граждан республики. Иностранцы и живущие в стране без оформленного гражданства люди также попадают под его действие.

В тексте документа отражены компетенции правительства страны и уполномоченных органов, отвечающих за здравоохранение, образование, соцзащиту населения. Также речь идет о самих правах лиц с инвалидностью. Поэтому основными субъектами, между которыми и разворачиваются отношения, связанные с темой инвалидности, являются государственные органы, физические и юридические лица.

Основные направления политики Республики Казахстан – профилактика инвалидности, лечение и реабилитация, полноценное включение в социум.

Льготы инвалидам в Казахстане

Гражданам, проживающим в КЗ и имеющим официальное подтверждение инвалидности (решение МСЭ о присвоении статуса), полагается ежемесячная выплата. Также им положены льготы и скидки.

Налоговые льготы в 2019 году

Каждому инвалиду независимо от имеющейся группы в 2019 году даются следующие привилегии:

Скидки для инвалидов в 2019 году

Льготникам и лицам, их сопровождающим, также полагаются определенные скидки. Одна из них касается проезда на ж/д транспорте в пределах Республики Казахстан (исключением будет направление Алматы – Шымкент). Размер скидки равен 50% от стоимости билета, распространяется она только на тех, кто имеет первую или вторую группу.

Чтобы воспользоваться скидкой, нужно купить в любой ж/д кассе специальную дисконтную карту. Ее стоимость составляет 200 тенге (примерно 36 рублей).

Для инвалидов 1 группы действует 100-процентная скидка на авиаперелет. Участником программы предоставления льгот является компания-перевозчик SCAT Airlines. Суть скидки состоит в том, что больной один раз в году имеет возможность воспользоваться услугами перевозчика. Для сопровождающего его лица также имеется возможность получения скидки.

Льготы от работодателей

В тексте Трудового кодекса Казахстана есть отсылки и к теме инвалидности. Там прописаны права инвалидов, которые должны строго соблюдаться всеми работодателями во время приема на работу и на протяжении всего срока сотрудничества. А именно:

трудовой договор должен содержать пункты, касающиеся особых условий труда и организации рабочего места (прописано в ст.28 Трудового кодекса редакции 2015 года);
сотрудника с инвалидностью нельзя увольнять первым при сокращении, нельзя отправлять его в командировку без предварительного согласия;
рабочее время не должно превышать 7 часов в день, минимальное количество рабочих часов в неделю для тех, у кого 3 группа – 36;
работа в выходные и праздничные дни допустима лишь с согласия трудящегося;
работнику-инвалиду полагается дополнительный 6-дневный оплачиваемый отпуск.

Медицинская и социальная реабилитация инвалидов

Услуги для инвалидов

На территории Казахстана лицам с ограниченным здоровьем предоставляются следующие бесплатные услуги:

домашняя сиделка на случай отсутствия родственников или опекунов;
психологическая помощь (в том числе родственникам);
выезд медицинского работника на дом;
регулярный визит специалиста по жестовому языку (не более 60 часов в год, в соответствии с изменениями, введенными Законом Республики Казахстан от 3.12.2015).

Для организации пространства за пределами дома в населенных пунктах Казахстана должны использоваться пандусы, подъемные механизмы, системы звукового оповещения и предоставления информации. В стране постоянно ведется работа в направлении обеспечения инвалидов рабочими местами. Служба занятости, частные работодатели привлекаются для улучшения общей ситуации с безработицей, вызванной состоянием здоровья части населения.

Права детей-инвалидов в 2019 году

Детям в Казахстане, как и в России, также присваивают статус без группы. Дети-инвалиды в 2019 году имеют следующие права и льготы:

на бесплатное обследование в больницах государственного типа;
на получение ортопедической обуви и протезов по назначению лечащего врача;
на льготное зачисление в ВУЗы для получения высшего образования;
на повышенную стипендию при условии достижения высоких результатов по учебе.

Заключение

Правительство республики делает многое для того, чтобы инвалиды ощущали свое равноправие, имели доступ ко всем необходимым для их лечения и восстановления ресурсам. Закон о социальной защите инвалидов в РК выполняет возложенные на него функции. Но есть направления, в которых еще предстоит проводить работу по совершенствованию, хотя так дела обстоят не только в этой стране.

Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.

Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.

Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.

Читайте также: