Траектория развития школы системный подход к решению управленческих задач

Обновлено: 13.06.2024

Под стратегическим управлением школой понимается составляющая практики внутришкольного управления; деятельность различных субъектов управления, нацеленная на решение наиболее актуальных для долгосрочного успеха школы стратегических задач, подготовку, принятие и реализацию стратегических управленческих решений и опирающаяся при этом на особое, стратегическое управленческое мышление, специфические способы работы, которые основаны на применении концепции и инструментария стратегического менеджмента как одной из ключевых парадигм современного управления.

Более развернуто можно сказать, что стратегическое управление школой – адекватная современному контексту и задачам выживания, функционирования и развития школы модель, модификация, проявление, вариант управления школой в целом. Это особый тип управления ОУ, подход к управлению, особая организация потока руководящих действий. СУ реализуется системой управления, объединяющей высшее руководство школы (в современных условиях оно представлено директором школы и управляющим советом) с привлекаемыми представителями школьного сообщества и партнеров. Предназначено для удовлетворения потребностей заинтересованных сторон; создания и утверждения социально значимых ценностей, эффективного осуществления социального заказа; для достижения и поддержания школой длительного успеха и преимущественного положения перед другими организациями.

Школы, не освоившие основ стратегического подхода к управлению, реально и все более заметно проигрывают в соревновании с другими образовательными учреждениями.

– на основе стратегического выбора и реализации ключевых направлений и видов деятельности; стратегической ориентации поведения, ценностей, миссии, видения, целей; соответствующих им стратегий, приоритетов в деятельности; подчинения этим стратегиям и приоритетам всей повседневной работы; адекватного распределения ресурсов;
– с опорой на концептуальные, понятийные и методические средства стратегического менеджмента;
– в условиях постоянного активного взаимодействия с динамичной, неопределенной и непредсказуемой конкурентной средой;
– в форме сменяющих друг друга циклов стратегических изменений.

Почему мы думаем, что освоение стратегического управления актуально для современной российской школы?

1. Объективное место стратегического управления в общей системе управления школой не просто как одного из типов, а наиболее важного и системообразующего.

2. Наличие доказанных наукой и практикой преимуществ стратегического подхода к управлению перед традиционными типами руководства образовательным учерждением.

3. Нарастание влияния факторов, порождающих объективные возможности перехода на стратегическое управление и потребности в стратегическом характере управления. В частности:

существенное усиление в начале 90-х гг. автономии школы, впервые за многие десятилетия превратившим ее в условиях заметного роста объемов компетенции и ответственности в субъект стратегического управления;

укрепление общего вектора социально-экономического развития страны, направленного на инновационное развитие общества на основе вырабатываемых на всех уровнях стратегий;

рост популярности стратегического подхода в управлении организациями;

приумножение требований к системе образования и управлению школой;

нарастание многообразия внешней среды школы, повышение ее сложности, динамичности и непредсказуемости;

серьезные институциональные изменения в условиях жизнедеятельности школ;

развитие требований к информационной открытости ОУ для общественности и поворот к большему учету школами запросов и интересов социума;

развитие конкуренции между образовательными учреждениями;

растущая в этих условиях зависимость успеха жизнедеятельности школы в долгосрочной перспективе от качества управления ею.

Сила действия этих факторов на сегодня такова, что школы, не освоившие основ стратегического подхода к управлению, реально и все более заметно проигрывают в соревновании с другими образовательными учреждениями, имея крайне негативные последствия для качества образования и других социально значимых результатов их жизнедеятельности.

На сегодняшний день нет лучшего средства решать задачи стратегического развития школы.

4. Объективная 1 заинтересованность в стратегическом характере управления со стороны и самой школы, и важнейших групп, связанных со школой, и общества как целого:

носители социального заказа, адресуемого образованию, заинтересованы в изучении, понимании, а также полном и серьезном учете со стороны школы своих образовательных запросов (что является прямым требованием теории СУ);

учредители ОУ, представители органов власти крайне интересуются тем, чтобы у вверенных им школ были ясные стратегические планы и эти планы по своей направленности соответствовали бы линиям и векторам государственной образовательной политики, политике и стратегиям, реализуемым на муниципальном уровне;

местное сообщество в лице стратегически управляемой школы получает активного, ответственного и осмысленно действующего субъекта развития муниципалитета, местного самоуправления;

партнеры школы, поставщики ресурсов для нее, широкая публика заинтересованы в открытости ОУ, предсказуемости его поведения на рынке образовательных услуг (чего невозможно дождаться при отсутствии у школ четкого, представляемого общественности стратегического курса);

представители основных групп участников образовательного процесса, включая обучающихся и их родителей, проявляют заинтересованность в понимании реализуемой школой стратегии, в соотнесении и согласовании ее с собственными ценностями и потребностями, а кроме того, в получении возможности участвовать не только в реализации, но и в выработке;

представители школьного менеджмента приобретают в лице стратегического управления школой мощное орудие повышения целенаправленности, системности, мотивированности, активности, прогнозирования совместных действий школьного сообщества, его сплочения вокруг важнейших стратегических оснований школы; лучшие представители управленческого корпуса получают серьезный профессиональный вызов и шанс самореализоваться в качестве сильных стратегических лидеров, без которых разработка и особенно реализация планов представляется нереальной 3 ; само освоение СУ с неизбежностью ведет к овладению менеджерами школы наиболее важных профессионально-управленческих установок, умений, компетентностей;

представители общественности в условиях введения СУ находят в нем главную точку приложения своих сил как субъекты соуправления, государственно-общественного управления школой; не имея доступа к принципиально важным управленческим вопросам и возможностей влиять на ее судьбу и судьбу школьников, они не получают необходимой мотивации для участия в школьных делах;

конкуренты школы (а также потенциальные партнеры) при прочих равных условиях не прочь вступить в соревнование с учреждениями, имеющими внятные и осмысленные стратегические установки (даже если знание о них не дает им шансов догнать и перегнать школу-конкурента);

представители педагогики, психологии и других наук, работающих на школу, проявляют интерес к внедрению и использованию в школах результатов своих исследований, решение о которых находится в критически важной зависимости от наличия у субъектов внутришкольного управления осмысленных стратегий выбора научных оснований для построения образовательной системы школы; результаты психолого-педагогических исследований либо востребуются школой, став основами ее стратегий и/или инструментами их реализации, либо нет.

5. Нахождение вопросов стратегического управления в зоне ближайшего развития школьной управленческой практики (в последние десятилетия эта практика обогатилась целым рядом важных подходов, подготавливающих ее к освоению СУ, к примеру:

– основы системного, программно-целевого подхода,
– концепции управления развитием,
– идеи государственно-общественного управления,
– идеи управления качеством образования,
– идеи проектного управления).

6. Растущее понимание в среде лучших руководителей образовательных учреждений необходимости перехода на стратегический тип управления школой – передовая практика заинтересована не только в осмыслении становящегося опыта СУ силами ученых, но и в средствах рефлексии такого опыта, понимании типичных ошибок и путей их профилактики, инструментах стратегического анализа и прогнозирования.

7. Наличие требующих преодоления искусственных препятствий на пути реализации школой стратегического подхода к управлению в рамках ее законной компетенции (мы имеем здесь в виду не объективные ограничения возможностей СУ на школьном уровне, обусловленные статусом школы как бюджетного или даже автономного учреждения и т.д., а стремление представителей образовательной бюрократии, используя административный ресурс, необоснованно максимально ограничить автономные права и степени свободы школ и их управляющих систем в собственных интересах (включая сохранение контроля над школами)).

Коллаж Т. Белоножкиной

8. Работа по внедрению и освоению стратегического управления в школах (в том числе в силу недостаточного знакомства практиков с его сущностью и возможностями) пока не стала массовой и не приобрела характер активного общественно-педагогического движения, а в ряде регионов и вовсе рассматривается как нечто модное, но не заслуживающее особого внимания.

Рассмотрим в таблице некоторые из таких стереотипов, их последствия и альтернативные им трактовки сути дела.

Стереотипы восприятия статегического управления школой (СУШ),
негативные по последствиям

Мы с удовольствием идем в нашу школу и ждем встречи с нашими талантливыми, творческими учениками и педагогами.

Вложение	Размер
zdravstvuy_shkola.docx	34.67 КБ

Предварительный просмотр:

Траектория развития – Здравствуй, ШКОЛА.

Марина Анатольевна Петрова

Во-первых, потому что мы думаем и заботимся о детях. Во-вторых, создаем достойные условия обучения и воспитания. В течение ряда лет МБОУ СОШ № 50 вносит свой вклада в качественное образование новосибирских школьников.

Чем же привлекает наша школа? Проведенный ежегодный внутришкольный мониторинг отмечает устойчивые показатели усвоения детьми образовательной программы, формирования интегративных качеств.

Школа предоставляет возможность получения образования по 2 профилям обучения: химико-биологический, социально-экономический.

В 2018 году практически в 2 раза увеличилось количество обучающихся и воспитанников, посещающих Блок дополнительного образования.

Проводится большое количество различных методических мероприятий по актуальным вопросам образования, которые вызывают неподдельный интерес у всех участников образовательных отношений: круглые столы, семинары, мастер-классы и др. Школа является базовой для проведения предметных олимпиад муниципального тура, приема сдачи школьниками нормативов ГТО, пунктом сдачи ГИА.

С нашей точки зрения, надежная школа – это: мультикультурность; клиентоориентированность; умение управлять проектами и процессами; способность к художественному творчеству; программирование IТ-решений; умение работать с коллективами, группами и отдельными людьми; системное мышление; экологическое мышление.

Педагоги школы в рамках Программы развития реализуют проекты:

Особое внимание в новом учебном году уделяется повышению качества дистанционного обучения.

Сегодня любая деятельность немыслима без использования современных гаджетов и компьютеров. Основная тенденция и требование времени в области обеспечения качества образования – стремление образовательной организации системно управлять качеством. Для этих целей важно располагать набором критериев для измерения результатов существующих процессов в системе качества образовательной организации.

Стремительное распространение облачных сервисов ставит перед образовательной средой задачи интеграции облачных сервисов в систему образовательного учреждения, комплексную систему оценки качества образования, пересмотра IT-инфраструктуры и внедрения инновационных технологий в образовательный процесс. Облачные сервисы становятся той основой, на которой создаётся мобильная образовательная среда. Сеть меняет представление об образовательном пространстве. По-настоящему возможности сети проявляются в тех как управленческих, так и учебных ситуациях, в которых педагоги и/или учащиеся могут работать сообща над коллективными проектами. В этом случае облачные сервисы становятся той основой, на которой создается мобильная образовательная среда.

Инструменты Google Apps поддерживаются самыми разными устройствами, поэтому являются общедоступной и универсальной IT-технологией для работы в образовательной среде.

Что же необходимо для того, чтобы дистанционное обучение не превратилось в проект, звучащий красиво на бумаге, а стала самодостаточным, развивающимся явлением в образовании школы?

Создание информационной инфраструктуры школы на базе пакета приложений Google Apps (как один из возможных вариантов). Организация обучения учеников и педагогов по использованию облачных сервисов и ресурсов Google.

Администрация – управленцы. Профессиональные кадры, обладающие навыками управления, понимающие специфику образовательного процесса, владеющие современными техническими средствами, умеющие сочетать внедрение новых технологий с созданием комфортных условий для их освоения в современной школе, понимающие взаимосвязь между психологическим состоянием учителя и результатом образовательного процесса.

Какими средствами это может быть достигнуто? Отправной точкой может являться компромисс между созданием комфортных условий работы в школе и оптимизацией процесса обучения, неотъемлемой частью которого является: информирование участников образовательного процесса; единое информационное пространство (хранилище ресурсов); гибкая система работы с информационным пространством.

Все эти составляющие учтены в системе дистанционного обучения школы.

В случае единого информационного пространства, облачных технологий: находясь на любой территории, в любом здании, учитель имеет доступ к своим ресурсам и общим ресурсам учреждения. На первом этапе этот проект может работать в пределах школы, отрабатывая и шлифуя технологию. Последующие возможные этапы – наращивание технической базы и постепенный охват территории района, города, Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного перспективность такой траектории развития с точки зрения образования – очевидна. И его жизнеспособность зависит от нескольких составляющих: управленческие решения; ИКТ-компетентность участников образовательного процесса.

Google Apps для школы – это тонко настраиваемые приложения для общения и совместной работы, которые благодаря облакам позволяют избежать многих проблем и расходов, связанных с обслуживанием программного и аппаратного обеспечения.

Использование облачных сервисов решают задачу выведения на современный уровень всех процессов информационных обменов: документооборота; учета посещаемости и успеваемости, мониторинга и т.п.

Учащиеся и учителя получат возможность использовать инструменты, которые прежде были уделом узкого круга профессионалов.

Использование облачных сервисов позволяет перейти к индивидуализированным учебным планам, выполнение которых контролируется с помощью размещенных в сети календарей индивидуальной работы. Это создаст предпосылки для перехода к новой модели школы с индивидуализированной системой учебной работы на основе использования портальных решений.

Создание среды, допускающей многообразие образовательных сценариев для обучения учащегося самостоятельно, совместно с другими учащимися, в малой группе или большом сообществе.

Улучшение обученности школьников за счет использования эффективных компьютерных технологий.

Мониторингу качества образования в школе на основе процессного подхода присущи системность, технологичность, непрерывность и надёжность, характеризующие структурную организованность и исполнительность, оптимальное соотношение затрат времени, сил, ресурсов и полученного результата, что повысит квалификационный статус педагогического коллектива. Так, Здравствуй, школа.

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Выступление на семинаре \'\'Элективные курсы по иностранному языку как важное условие определения индивидуальной траектории развития личности в рамках школьного образования\'\'

Элективные курсы по иностранным языкам являются важным условием определения индивидуальной траектории развития личности в.

Портфолио индивидуальной траектории развития ребенка по физической культуре

Презентация к докладу "Элективные курсы по иностранному языку как важное условие определения индивидуальной траектории развития личности в рамках школьного образования"

Презентация к докладу наглядно показывает роль элективных курсов по иностранным языкам в определении индивидуальной траектории развития личности в рамках шкодьного образования.

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ РЕБЁНКА НА УРОКАХ МАТЕМАТИКИ

Технология индивидуальных образовательных траекторий(ТИОТ) помогает организовать коррекционную работу как по ликвидации пробелов в знаниях, так и осуществлять работу с детьми имеющими различную .

"Здравствуй, лето, здравствуй школа"

Сценарий проведения выпускного вечера для дошколят.

Сценарий торжественной линейки "Здравствуй школаСценарий торжественной линейки "Здравствуй школа!" Подготовила: Педагог-организатор Бароненко К.А."в коррекционной школе-интернате

Сценарий торжественной линейки "Здравствуй школа!" в коррекционной школе-интернате.Подготовила: педагог-организатор Бароненко К.А.

Системно-деятельностный подход позволяет установить уровень целостности адаптивной образовательной системы, степень взаимосвязи ее целесодержащих элементов, соподчиненность целевых ориентиров в деятельности подсистем разного уровня.
Синергетический подход предполагает учет природосообразной самоорганизации субъекта в деятельности любой социально-педагогической системы.
Коммуникативно-диалогический подход состоит в установлении взаимодействия всех субъектов, находящихся в открытых и равноправных взаимоотношениях по достижению прогнозируемых результатов.
Культурологический подход предполагает объединение в целостном непрерывном образовательном процессе специальных общекультурных и психолого-педагогических блоков знаний по конкретным научным дисциплинам, общечеловеческим и национальным основам культуры, закономерностям развития личности.
Личностно-ориентированный подход означает учет природосообразных особенностей каждой личности, предоставление ей своей адаптивной ниши для более полного раскрытия способностей и возможностей ближайшего развития.

комплексности — анализ качества условий, качества процесса, качества результатов;
объективности — все то, что в педагогической деятельности может быть измерено, должно быть измерено объективно;
преемственности соответствие качества для различных уровней реализуемых образовательных программ;
перспективности — направленность на решение актуальных задач развития образования;
тотальности — вовлеченность в процесс управления всех;
оптимальности — необходимости и достаточности затрачиваемых усилий, средств и времени для достижения поставленных целей;
уровневости — принятие решений на максимально низком уровне и передача проблемы вверх при невозможности решения на данном уровне;
рефлексивности — в основе анализа деятельности на всех уровнях управления качеством лежит самооценка, самоанализ самоконтроль, т. е. постоянная рефлексия собственной деятельности, оценка достижений и недостатков.

Тип управления развитием образовательного учреждения: гуманистический (демократический).
Стиль работы: командный.
Специализация управленческого труда: разделение труда по функциям управления (учебно-воспитательная работа, воспитательная работа, научно-методическая, инновационная исследовательская, виды (направления) деятельности образовательного учреждения).
Субъекты управления развитием образовательного учреждения: координационный совет по развитию, педагогический совет, творческие объединения, заместители директора, педагогический состав.
Функция управления: управление стратегиями развития образовательного учреждения.
Степень участия педагогов в управлении: процесс выявления и решения проблем полностью осуществляется на коллегиальной основе педагогическом коллективом.

Гузева, Г. И. Управление процессом модернизации в системе дополнительного образования детей: Дис. к.п.н.: 13.00.01: Волгоград, 2002.
Гущина, С. В. Программно-целевой подход к управлению дополнительным образованием школьников (Муниципальный аспект): Дис. к.п.н.: 13.00.01: Челябинск, 2000.
Золотарева, А. В. Интегративно-вариативный подход к управлению учреждением дополнительного образования детей: Дис. д.п.н.: 13.00.01 Ярославль, 2006.
Кеспиков, В. Н. Теория и практика целеполагающей деятельности руководителя образования: Монография. — Челябинск, 1998.
Султанова, Ф. Р. Управление инновационной деятельностью учреждения дополнительного образования детей: Дис. к.п.н.: 13.00.01 Ижевск, 2005.
Шамова, Т.И., Третьяков, П.И., Капустин, Н. П. Управление образовательными системами: Учебное пособие / Под ред. Т. И. Шамовой. — М., 2002.

Основные термины (генерируются автоматически): образовательное учреждение, системный подход, управление развитием, подход, Выборгский район, интегративно-вариативный подход, Петербург, развитие, внешняя среда, образовательный процесс.

Ключевые слова

образовательное учреждение, управление образовательным учреждением, подход к управлению развитием образовательного учреждения, принципы управления образовательным учреждением, модель управления ГБОУ школы №103 Выборгского района Санкт–Петербурга., модель управления ГБОУ школы №103 Выборгского района Санкт–Петербурга

Похожие статьи

Система управления развитием образовательного учреждения.

Золотарева, А. В. Интегративно-вариативный подход к управлению учреждением дополнительного образования детей: Дис. д.п.н.: 13.00.01 Ярославль, 2006.

Системный подход как интегративный в образовательном.

Типовые подходы к анализу сущности образовательного.

образовательное пространство, образовательный процесс, система, форма сочетаний, принцип организации, практик образования, учебный процесс, системный подход, единое образовательное пространство.

Роль и сущность системного подхода в профессиональном.

Системный подход представляет собой определенный этап в развитии методов познания, исследовательской и конструкторской деятельности, способов описания и объяснения природы анализируемых или искусственно создаваемых объектов.

Инновационная деятельность как вектор развития учреждения.

Золотарева А. В. Интегративно-вариативный подход к управлению учреждением дополнительного образования детей: диссертация. д-ра пед. наук: 13.00.01 Ярославль, 2006 450 с. РГБ ОД, 71:07–13/176.

Стратегия развития образовательного учреждения

Стратегия развития образовательного учреждения. Автор: Николаева Светлана Витальевна. Рубрика: Экономика и управление.

Ансофф И. Стратегический менеджмент. Учебное пособие для вузов. Под ред. Петрова А. Н. Спб: Питер. 2005г. 496с.

Построение образовательной среды современной школы

Cистемный подход к построению образовательной среды предполагает выделение его особенностей и рассмотрение их с позиций системообразующих связей, иерархических отношений, структурных характеристик.

Современные подходы к формированию.

Современные подходы к формированию информационно-образовательной среды. Автор: Рубцова Галина Дмитриевна.

Необходим переход к реализации системно-деятельностного подхода, к формированию универсальных учебных действий, поэтому недостаточно.

Вариативный подход к тренировочному процессу как фактор.

В статье рассматриваются методы вариативного подхода к построению тренировочного процесса в комплексной спортивной школе и его влияния на формирование образовательной среды учреждения.

Оценить 5881 0

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки

Факультет профессиональной переподготовки

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ

Работа допущена к защите

Фильбирт Александр Романович

Работа защищена слушатель группы

Члены комиссии Научный руководитель:

1_____________________ Исупова Ольга Алексеевна

2_____________________ канд. эконом. наук, доцент РГТЭУ

Кемерово 2014г.

I. Сущность системного подхода в управлении…………………. 5

Структура системы управления……………………….. 5

Объект и субъект управления в системе………………10

Принципы построения управляющей системы………16

Проектирование социально-экономических систем…19

II. Системный подход в управлении образовательной

2.1. Требования к созданию системы управления

образовательной организацией………………………………….. 22

2.2. Концепция обновления управляющей системы

Список используемой литературы ………………………………….. 38

В. Н. Садовский приводит около 40 определений этого понятия. Под системой он понимает объект, располагающий набором элементов и связей между ними и их свойствами. При этом элементы (части) неразрывно сплетаются и функционируют как единое целое. Каждый элемент, каждая подсистема работают ради одной цели, стоящей перед системой в целом.

Специфика биологических и социальных систем в наличии целей и управления.

Системный подход – это методология рассмотрения разного рода комплексов, позволяющая глубже и лучше осмыслить их сущность (структуру, организацию и другие особенности) и найти оптимальные пути и методы воздействия на развитие таких комплексов и систему управления ими.

Системный подход к управлению производством получил наибольшее распространение в США и используется практически во всех странах. Он предполагает рассмотрение фирмы как сложной системы, состоящей и различных подсистем (производственных отделений, предприятий), функции которых зависят от стоящих перед каждой из подсистем целей и задач.

Системный подход предполагает наличие особого единства системы со средой, которая определяется как совокупность внешних элементов, оказывающих влияние на взаимодействие элементов системы.

Всестороннее изучение связей элементов (подсистем) необходимо для построения модели объекта управления – предприятия или образовательного учреждения. Эксперименты с моделью дают возможность совершенствовать управленческие решения, то есть находить пути наиболее эффективного достижения общих целей.

Таким образом, главная цель данной работы - рассмотреть возможности применения системного подхода к управлению образовательной организацией.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) изучить проблемы системного управления;

2) изучить основные положения системного управления в образова-

3) разработать мероприятия по совершенствованию ОУ на базе сис-

I. Сущность системного подхода в управлении

1.1. Структура системы управления

В российской науке управления под системой понимается совокупность взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства по отношению к её элементам.

Системы имеют самые разнообразные формы. При всём многообразии все системы условно можно разделить на три вида: технологические, биологические, социальные (в т. ч. социально-экономические).

Несмотря на общность систем всех видов, они имеют специфические черты и закономерности. Особенно большие отличия свойственны системам социально - экономическим, к которым относятся производственно – хозяйственные комплексы, предприятия, организации, объединения, отрасли, регионы и народное хозяйство в целом. Это определяется тем, что их неотъемлемым элементом является человек. Человек активно участвует в формировании этих систем, их функционировании и развитии.

Главным свойством социально-экономических систем является то, что в их основе лежат интересы людей, поскольку главным их компонентом является человек. Совокупность общественных, коллективных и личных интересов людей (политических, социальных и экономических) влияет на состояние системы и процесса её развития.

Народное хозяйство, отрасли, регионы, производственные объединения предприятия и организации являются сложными, большими и динамично развивающимися социально-экономическими системами.

Так предприятия (или организации) являются системой, целостным образованием, особым объединением её частей. Именно это объединение приводит к появлению нового качества, необходимого для достижения целей, ради которых создается предприятие (организация) как система.

Согласованное взаимодействие (соотносительность) отдельных частей системы, сформированных сообразно цели, периодически нарушается. Это происходит в процессе развития производства тогда, когда формируют новые цели, а система остается неизменной. В этом случае мощности отдельных цехов или участков становятся узким местом или же излишним. Этот же процесс может происходить и в результате революционных преобразований технической базы производства в ходе его реконструкции, когда планируется использование передовой техники, но она внедряется несистемно.

Предприятие (организация) является большой и сложной системой. В ее составе имеются подсистемы- элементы с ярко выраженным локальным свойствами. Связь между ними осуществляется не только непосредственно, но и опосредованно. Для системы характерна чётко выраженная иерархия при наличии глобальной цели и критерия оптимальности.

Социально – экономические системы особо устойчивы, но обладают при этом большой подвижностью – динамизмом. Он обусловлен тесной взаимосвязью всех элементов и подсистем, непрерывностью изменения состояния в процессе производства, изменчивостью структуры, изменением и развитием элементов и самой системы.

Предприятие (организация) является также вероятностной системой. Это связано с отсутствием однозначных причинно обусловленных связей между элементами, в результате чего возникает неопределённость поведения как системы в целом, так и её основных частей. Есть много причин, определяющих вероятностный характер поведения социально-экономических систем, но в значительной степени он определяется наличием человеческого фактора, непредсказуемого в данной конкретной ситуации.

Как уже отмечалось, любая система является совокупностью элементов. Но если учесть сложность систем и их размеры, то следует иметь в виду, что объективно необходимо их различная декомпозиция по определённым признакам, в результате которой появляются подсистемы.

Следовательно, подсистемой является выделенная по какому- либо признаку часть системы, имеющая характерные особенности. Она взаимосвязана с другими частями системы и ее, в свою очередь, можно рассматривать как самостоятельную систему.

Существуют различные способы декомпозиции сложных систем, зависящие от критерия декомпозиции. Общими критериями для выделения подсистем (частей) в социальных системах являются следующие:

подсистемы должны быть такими, чтобы они могли оказывать существенное влияние на достижение конечных результатов системы;

подсистемы должны быть привязаны к целому с помощью определённых отношений каждой части какой-либо общественной характеристики (или характеристикам), имеющей необходимую и логическую функциональную связь с выполнением общесистемных задач;

подсистемы должны быть созданы по тем или иным признакам, ясно обнаруживающим необходимую функциональную связь друг с другом и системой в целом;

большие подсистемы должны объединять более мелкие подсистемы, которые необходимы для объяснения поведения системы в целом;

подсистемы должны быть соответственно увязаны с поведением всех элементов системы и отражать постоянное функционирование взаимных связей, установленных для отдельных элементов системы через её подсистемы с окружающей средой.

Выделение подсистем зависит от типа системы, от целей её исследования, от используемого аппарата анализа. Например, подсистема основного производства, подсистема вспомогательного производства и так далее.

Подсистема формируется из элементов и является частью системы. Что же такое элементы системы, и какими свойствами они обладают?

Прежде всего, элемент всегда является структурообразующей частью какой либо системы. Например, предприятие – элемент отрасли. В тоже время оно – сложная совокупность различных цехов и служб.

Элементу присуще одно или несколько свойств, и каждое из них будет использовано в системе, либо являться потенциальным для функционального использования. Каждое из свойств элемента может быть условием для вхождения его в систему, в которой оно проявится.

Свойства элементов определяет их место во внутренней организации системы. Они развиваются в рамках системы и подчиняются условиям её функционирования, видоизменяясь или в процессе развития, или под управляющим воздействием.

Элементы функционируют и развиваются в рамках системы, и поэтому их свойства подчинены свойствам системы в целом. Именно эти цели системы определяют конкретную форму существования элементов как её составной части. Следовательно, структурная автономность каждого элемента – один из его признаков.

Функционирование системы является нормальным лишь в случае органического и гармоничного взаимодействия всех её элементов, несмотря на то, что каждый из них играет самостоятельную роль в реализации цели и системы.

Следовательно, элемент или подсистема представляет собой некоторую обособленную часть системы, и именно структурообразующую её часть, поскольку все элементы находятся в определённой иерархической зависимости.

Специфические же свойства подсистем находит своё выражение в их функциях, представляющих собой определённые действия, которые могут проявиться лишь при наличии другого элемента, способного в силу совместимости с ним воспринимать и преобразовывать это воздействие. Только на этой основе возможно взаимодействие элемента и подсистем.

Отсюда – функциональная специфичность является другим системным признаком выделения подсистем и элементов. В зависимости от конкретных условий каждый из элементов поочерёдно может выполнять то функцию действия, то функцию восприятия.

Свою функцию, своё назначение элемент или подсистема может выполнить только при условии его взаимодействия с другими элементами. И это взаимодействие тем эффективнее, чем более упорядоченными, организованными являются взаимосвязи элементов.

Итак, упорядоченная взаимосвязь элементов, подсистем и системы со средой на основе функциональной интегративности также является системным признаком выделения подсистем.

Таким образом, рассмотрев особенности элементов и подсистем, образующих системы, следует отметить наиболее важные системные признаки их выделения. Ими являются:

1) структурная автономность каждого элемента подсистемы;

2) различная природа элементов, составляющих подсистемы;

2) функциональная специфичность подсистемы;

4) упорядоченная взаимосвязь элементов подсистемы и самих подсистем со средой на основе функциональной интегративности.

Итак, система – это не просто сумма её элементов, а целое, обладающее иными качествами, нежели составляющие её элементы.

1.2. Объект и субъект управления в системе

Каждая социально- экономическая система, прежде всего, состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем - управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления).

К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы (предприятия, организации), обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ или оказания услуг.

К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного воздействия на коллектив людей и ресурсы управляемой системы.

Обычно на предприятиях (организациях) кроме названных выше крупнейших подсистем просматриваются следующие ведущие подсистемы:

техническая - взаимосвязанный, взаимообусловленный комплекс оборудования, обеспечивающий решение задач системы, взаимосвязанных в пространстве, сочетающийся по мощности и функциональной принадлежности;

технологическая - основана на делении процесса производства на стадии и процессы;

система организации производства и управления;

экономическая система предприятия выражает собой единство экономических процессов, а также экономических связей в движении производственных фондов;

социальная - люди, составляющие коллектив и вступающие в процессе совместного труда в определенные социальные отношения.

Таким образом, предприятие как организационная система имеет определённую структуру, как в управляющей, так и в управляемой системе. Если управляемая система определяется технико-технологическими особенностями данного производства, производственными связями, то управляющая система определяется тем, какие функции нужно выполнить в процессе управления, размерами и сложностью производства. От того, какие функции необходимы для выполнения задач, решаемых предприятием, будет во многом зависеть организационная структура управления.

В связи с этим нелишне будет более внимательно ознакомиться со свойствами кибернетических систем и попытаться интерпретировать эти свойства и принципы системного подхода в отношении их разновидности – социально-экономических систем.

Целое не является простой суммой частей, поскольку систему можно рассматривать как единство. Единство обеспечивается взаимодействием. Поэтому целое представляет собой новое качество, новые свойства которого отсутствуют у его элементов. Именно это предполагает частые неудачи тех элементов системы, которые осуществляют амбициозные движения, сохраняя качества, которые были присущи системе в целом. Иногда такое самостоятельное развитие может оказаться удачным, но его системные характеристики будут иными.

Вывод для руководителя – добиваться максимального функционального взаимодействия подсистем с максимальной реализацией их индивидуальных качеств.

Целостная система – это такая система, в которой внутренние связи частей между собой являются преобладающими по отношению к движению этих частей и к внешнему воздействию на них.

для того чтобы что-то целостное воспринималось как система, оно должно иметь границы, отделяющие его от внешней среды. В социальных системах эти границы не являются ни жесткими, ни непроницаемыми, ни замкнутыми. А часто бывают достаточно расплывчатыми. Жесткие границы бывают лишь в закрытых физических системах.

закрытые физические системы (например, будильник, часы) подвержены энтропии - тенденции к иссяканию. Открытые же системы, поскольку они получают вводы из своего окружения, не страдают от энтропии, если эти вводы, по крайней мере, равны используемой системами энергии плюс их выход.

для того чтобы открытая система продолжала существовать, она должна, по крайней мере, достичь такого состояния, при котором она усваивает достаточно вводов из своего окружения, чтобы возместить ее выходы, а также энергию и материалы, используемые в процессе ее работы.

Преуспевающее, растущее предприятие будет иметь больше вводов, чем выходов, и по мере роста будет наблюдаться увеличение подсистем. Это характерно процессу расширения.

для того, чтобы какая - либо система достигла динамического гомеостаза или своего рода динамического равновесия, она должна обладать обратной связью - информационным вводом, который сообщает, действительно ли система достигла устойчивого состояния и не подвергается ли опасности разрушения. Это является главной целью управленческого контроля.

Хавроничев Владимир Иванович – кандидат педагогических наук, доцент кафедры Экономики и управления Череповецкого государственного университета.

Тюлю Галина Михайлова – кандидат педагогических наук, доцент кафедры Экономики и управления Череповецкого государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена проблеме управления школы. Авторами предлагается системное управление, которое целесообразно реализовать посредством программы развития школы. В статье даны рекомендации по составлению программы, выделены основные этапы реализации данной программы. Для каждого этапа выделены формы управленческого воздействия и описан результат.

Ключевые слова: Системное управление, программа развития школы, формы управленческого воздействия, личностно-ориентированный подход.

Развитие школы – это переход ее из одного состояния в другое. Особая роль школы состоит в создании условий становления личности свободной, образованной, готовой к свободному самостоятельному самоопределению своего места.

Если школа ориентирована на интенсивное развитие, то это предполагает множество частных изменений. Все эти изменения должны быть скоординированы и составлять единое целое. Реализация такого подхода к развитию школы требует системного управления.

Системный подход исходит из понимания процесса развития как совокупности связанных между собой изменений, обеспечивающих перевод школы как целого в качественно иное состояние.

Т.И. Шамова подчеркивает, что воспитать личность свободной, образованной, культурной, нравственно и физически здоровой, готовой к свободному и самостоятельному самоопределению, готовой к дальнейшему саморазвитию и самосовершенствованию можно только в школе, работающей в режиме развития. Исходя из данного положения, она формирует ведущие требования к развивающей и развивающейся школе. Первая группа требований связана с участниками образовательного процесса. Автор отмечает, что в развивающей школе ученик реализует свое право на получение образования, которое соответствует его потребностям, способностям и возможностям. Педагог же должен быть готов к выполнению основной функции - быть организующим и стимулирующим началом в становлении и развитии личности каждого ученика. Для этого учитель должен стать не просто носителем информации, а быть организатором учебно-познавательной деятельности каждого ученика и управлять учением. Ученик должен учиться сам, а учитель осуществлять мотивационное управление учебно-познавательной деятельностью. В развивающей школе меняется и позиция руководителя школы: директор должен совершенствовать работу с людьми, опираясь при этом на уважение к людям и максимально доверяя им. Другая группа требований связана с внутришкольным управлением. Качественную работу всех участников образовательного процесса должна обеспечить система стимулов. Педагогический коллектив должен работать в постоянном поиске, обеспечивая создание и использование инноваций в учебно-познавательном процессе и в управлении. В развивающей школе вырастает новый тип учителя: учитель-исследователь. Одно из важных требований относится к стилю взаимоотношений, в основе которых лежат сотрудничество, взаимоуважение и взаимодоверие. Школа может развиваться, если ее коллектив будет работать в постоянном поиске, обеспечивая создание и использование инноваций в учебно-воспитательном процессе и в управлении.

Программу развития школы по своему смыслу мы рассматриваем как нормативную модель инновационного процесса, которая определяет исходное состояние школы, образ желаемого будущего, состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

В системном управлении развитием школы разработка программы является важнейшей функцией. Но, чтобы, программа реализовалась, необходимо также обеспечить выполнение функций организации, руководства и контроля. Системное управление развитием школы требует гибких организационных структур, в которых присутствуют творческие временные подразделения. Перспективная модель организационной структуры управления содержит механизмы функционирования и механизмы развития. Механизмами функционирования являются: родительский комитет, аттестационная комиссия, методические объединения учителей, малый педагогический совет и т.д.

Механизмами развития школы служат: научно-методический совет школы, социально-психологическая служба, временные творческие объединения учителей и учащихся, объединения учащихся по интересам.

Нами выделены условия эффективности разработки и реализации программы развития школы:

Личностно-ориентированный подход в управлении школой;
Развитие профессиональной позиции педагога как личностно-ориентированный;
Развитие у педагогов личностно-ориентированного подхода к образовательному процессу;
Опора на личностно-ориентированные образовательные технологии;
Инициирование у участников образовательного процесса поиска личностных смыслов профессиональной и учебной деятельности;
Опора на внутришкольную систему обучения и развития педагогических кадров;
Включение педагогов в инновационную деятельность;
Включение учащихся в исследовательскую, творческую деятельность;
Опора на внутреннюю и внешнюю мотивацию;
Развитие устойчивой положительной мотивации к учению у школьников;
Развитие поля личностных достижений педагогов и учащихся;
Опора на совместную деятельность школы и ДОУ по преемственности образовательного процесса;
Опора на взаимодействие с внешней средой;
Опора на внутришкольный мониторинг как инструмент управления качеством образования.

Рассмотрим этапы развития школы. Условно можно выделить шесть этапов.

Первый этап – это этап функционирования. Основными направлениями работы школы на данном этапе являются формирование и становление педагогического и ученического коллективов, формирование традиций школы. Это подготовительный этап к переходу школы к разнопрограммному обучению. Поэтому конечным результатом на данном этапе был учебный план для организации учебного процесса в режиме разнопрограммного обучения и кадровое обеспечение учебно-воспитательного процесса.

Формы управленческих воздействий на первом этапе направлены на выработку единых педагогических требований, ориентацию учебного процесса на достижение всеми учащимися уровня обязательной подготовки, на организацию деятельности в детском коллективе через самоуправление, на преемственность в обучении и воспитании среднего и начального звеньев.

Именно такие вопросы должны обсуждаться на заседаниях педагогических советов, теоретических семинарах. Стратегия воздействия руководства школы на педагогический коллектив на первом этапе - императивная.

Второй этап - диагностический. Основные направления работы школы: анализ состояния учебно-воспитательного процесса, анализ потребностей учащихся и родителей, анализ затруднений учителей в обучении и воспитании. На данном этапе изменяются формы и методы управленческих воздействий. Кроме заседаний педагогических советов, теоретических семинаров по организации образовательного процесса необходимо провести диагностические исследования по изучению удовлетворенности участников образовательного процесса: учащихся, родителей, педагогов организацией учебного процесса, изучить деятельность учителей по формированию системы качеств знаний учащихся, провести анкетирование учащихся по изучению познавательного интереса. Конечным результатом данного этапа работы школы являются: программа взаимодействия школы с дошкольными образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования, открытие профильных классов, программы взаимодействия с внешним окружением школы в данном микрорайоне.

Третий этап - этап реализации личностно-ориентированного подхода в начальной школе. Основные направления: реализация развивающего обучения в начальной школе, реализация программ эстетического отделения (или другой направленности), подбор диагностических процедур для анализа результатов учебно-воспитательного процесса, подготовка педагогов по осуществлению преемственности идей развивающего обучения в основной школе. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях педагогических советах, теоретических семинарах необходимо посвятить технологии развивающего обучения, технологиям современного урока, путям повышения мотивации учащихся и совместной работе семьи и школы в развитии личности ребенка.

Читайте также: