Профсоюзы понятие и основные права кратко

Обновлено: 05.07.2024

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Право граждан на объединение, в том числе на создание профессиональных союзов, закреплено статьей 30 Конституции РФ. Профсоюзам гарантирована свобода деятельности. Рассмотрим, что означает это право с практической точки зрения, как профсоюзы выполняют свою основную задачу: представлять и защищать интересы в сфере граждан в сфере труда и оплаты за труд.

Как гарантируются полномочия профсоюзов

Среди основных прав законодатель указывает:

представительство и защита прав и интересов работников в сфере труда и социальных гарантий;
содействие трудоустройству граждан;
ведение коллективных переговоров с целью заключения колдоговоров и соглашений, контроль исполнения;
участие в разрешении коллективных трудовых споров.

Смысл и правовые границы полномочий профсоюзов раскрываются отдельными статьями. Так, в ст. 11 гл. 2 говорится о защите социально-трудовых прав работника и уточняется, в чем она состоит (проекты законов и нормативных актов соответствующей тематики рассматриваются только при участии профсоюзов, их объединений; профсоюзы могут предлагать властям принятие тех или иных законов в сфере труда; защищают права своих членов и пр.).

Аналогично раскрываются и другие права профсоюзов (ст. 11-23 ФЗ-10).Глава 58 ТК РФ (ст. 370-378) регламентирует важные моменты реализации этих прав. Пример: в ст. 370 указывается, что при осуществлении контроля за соблюдением трудовых норм права профсоюз может предъявлять администрации требования об устранении обнаруженных нарушений. Ответ должен быть дан в недельный срок.

Как действуют профсоюзы по ТК РФ

Рассмотрим подробнее, какие действия в тех или иных ситуациях могут предпринимать профсоюзы, опираясь на нормы ТК РФ.

Значительная часть статей Кодекса не может применяться работодателем без учета мнения профсоюза, если он есть в организации.Согласовываются с профсоюзом ЛНА, в которых содержатся нормы трудового права (ст. 8).

Учитывается мнение профсоюза в следующих случаях:

Принятие ЛНА (ст. 8).
Введение или отмена режима неполного рабочего времени, если есть угроза массового увольнения (ст. 74).
Увольнение не прошедшего аттестацию сотрудника. Само по себе установление порядка проведения аттестации работников невозможно без мнения профсоюза (ст. 81).
Увольнение члена профсоюза по причинам, указанным в ст. 81. Без учета мнения профсоюза невозможно (ст. 82).
Ряд ситуаций, при которых стандартный режим рабочего времени не применяется: разделение трудового дня на части, привлечение к работе в выходной и праздники – устанавливается с учетом мнения профсоюза напрямую либо косвенно, через принятие соответствующих ЛНА (ст. 105, 113). Введение режима сверхурочного труда в подавляющем большинстве случаев (кроме чрезвычайных). Без учета мнения профсоюза не допускается (ст. 99).
Установление графиков сменности (ст. 103) через принятие соответствующих ЛНА (ст. 372). В данном случае график может быть приложением к колдоговору.
Установление графиков отпусков, порядка начисления, выплаты зарплаты, сроков, места выплаты (ст. 123, 135, 136).
Любые изменения трудовых норм (ст. 162).
Сокращения, ликвидация фирмы и выплата соответствующих компенсаций, предоставление гарантий (ст. 180). Мнение органа, представляющего интересы коллектива, учитывается через механизм принятия колдоговора.
Принятие правил внутреннего распорядка фирмы – ПВТР (ст. 190).
Подготовка и переподготовка персонала (ст. 196).
Охрана труда (ОТ), обеспечение персонала индивидуальными средствами защиты во вредной рабочей среде – профсоюз привлекается при разработке документации, инструкций, норм выдачи спецодежды (ст. 212, 221).
Компенсация проезда и провоза багажа во время отпуска работников внебюджетной сферы (ст. 325).

Кроме того, ст. 372 и 373 утверждается право и порядок работы профсоюза при принятии ЛНА, при расторжении трудовых отношений с работником по инициативе администрации, сроки документообмена. Совместно с администрацией принимаются решения при разработке и утверждении колдоговоров, в том числе и на этапе переговоров (ст. 37, 38, 40-42).

Договариваются стороны путем разработки конкретных мер и по вопросам защиты личных данных работника (ст. 86); совместно работают в комиссиях по ОТ (ст. 218), над разрешением трудовых споров (ст. 401, 403, 404).

Обратите внимание! Одной из причин трудового спора может послужить отказ учесть мнение профсоюза при принятии ЛНА (ст. 398 ТК РФ).

Работа совместно с работодателем над текстом колдоговора предполагает проработку целого ряда вопросов – от продолжительности работы (смены) до периодов начисления заработной платы в течение месяца (ст. 8, 21, 53, 70, 82, 94, 128, 139, 179, и др.)ПВТР регулируются вопросы начала и окончания времени работы; суммированного учета рабочего времени; перерывов на обед, для обогрева и отдыха; предоставления выходных, в том числе и поочередно, если в силу производственных особенностей предоставление выходных одновременно всем сотрудникам невозможно (ст. 91, 104, 108, 109, 111, 189).

Впервые профсоюзы появились в Англии в целях защиты профессиональных интересов работников, и это произошло не случайно. Англия была той страной, где еще в XVI в. зародился дух предпринимательства. Именно здесь гораздо раньше, чем в других регионах мира, земельная собственность уступила пальму первенства собственности промышленной (индустриальной).

И, наконец, профсоюзы официально были признаны государством. В дальнейшем профсоюзы объединятся в масштабе страны (в Англии в Л 868 г. был создан Британский конгресс тред-юнионов; Закон о профсоюзах был принят в 1881 г.). С созданием Международной организации труда (МОТ) и развитием международно-правового регулирования труда появились конвенции и рекомендации МОТ по созданию и признанию профсоюзов государствами — членами МОТ.

Профсоюз — это добровольная общественная организация, объединяющая работников, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сфере, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.

Субъектом трудового права является не сама эта массовая организация работников, а именно ее органы на всех уровнях, начиная с низового — профкома и кончая федеральным — Советом Федерации независимых профсоюзов или другими федеральными профсоюзными органами.

Следует различать внутрипрофсоюзные отношения (между профкомом, членами профсоюза, между различными органами профсоюзов), которые не являются правовыми, и отношения профсоюзов с работодателями, которые регулируются нормами трудового права. В этих отношениях профсоюзы выступают как представители работников и как органы, наделенные определенными правами по защите их интересов.

Впервые профсоюзы появились в Англии в конце XVIII в. в целях защиты профессиональных интересов работников, и это произошло не случайно. Англия была той страной, где еще в XVI в. зародился дух предпринимательства. Именно здесь гораздо раньше, чем в других регионах мира, земельная собственность уступила пальму первенства собственности промышленной (индустриальной).

Появление профсоюзов вызвало сильное сопротивление не только со стороны предпринимателей, но и государства. Для их подавления не только применялось антирабочее законодательство, но и вводилась уголовная ответственность для их организаторов. Под давлением рабочего движения государство постепенно смягчило свое отношение к профсоюзам: была отменена уголовная ответственность их организаторов, введен в правовое русло порядок проведения забастовок и др. И, наконец, профсоюзы официально были признаны государством. В дальнейшем профсоюзы объединятся в масштабе страны (в Англии в 1868 г. был создан Британский конгресс тред-юнионов; Закон о профсоюзах был принят в 1881 г.). С созданием Международной организации труда (МОТ) и развитием международно-правового регулирования труда появились конвенции и рекомендации МОТ по созданию и признанию профсоюзов государствами — членами МОТ.

Профсоюз — это добровольная общественная организация, объединяющая работников, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сфере, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.

Субъектом трудового права является не сама эта массовая организация работников, а именно ее органы на всех уровнях, начиная с низового — профкома и кончая федеральным — Советом Федерации независимых профсоюзов или другими федеральными профсоюзными органами.

Права профсоюзов. Основными правами профсоюзов являются следующие.

1. Право осуществлять представительство работников (а не только членов профсоюза). Если на предприятии существует не один профсоюз, то тогда каждому из них предоставляется право на ведение коллективных переговоров. Профсоюзы представляют не только коллективные интересы работников, но и индивидуальные (например, профком выступает против увольнения по сокращению штата).

По каким вопросам профсоюз может представлять работников? Закон ограничивает это право вопросами применения труда на предприятии и другими социально-экономическими вопросами. Производственные вопросы не относятся к сфере вопросов, где допускается участие профсоюзов, поскольку они полностью составляют прерогативу собственника.

2. Право осуществлять надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Профсоюзный орган не ниже районного имеет право требовать смещения руководящих работников предприятия, если они нарушают требования законодательства о труде, не выполняют обязательств по коллективному договору. Обычно это предпринимается тогда, когда нарушения со стороны руководителей носят систематический характер. Но за тем, чтобы не допускать таких нарушений, следить должны профсоюзы предприятий, выступая в защиту прав и интересов работников от нарушений со стороны администрации.

Что касается охраны труда, то здесь важны превентивные действия профсоюзов, т. е. действия, совершаемые еще до того, когда произойдут негативные последствия несоблюдения правил охраны труда, действия, помогающие предотвратить несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания у работников.

Право участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Это право выражается в выработке и внесении предложений профсоюза, способствующих улучшению работы предприятия и, в частности, расширению социально-культурных и социально-бытовых льгот работникам предприятия, поскольку качество рабочей силы напрямую влияет на эффективность труда на предприятии.

Права в сфере защиты права на труд. Это находит свое выражение в том, что профсоюзы принимают участие в разработке государственной политики занятости, защищают работников от незаконных переводов, увольнений, предлагают меры защиты при сокращении численности работников, ведут коллективные переговоры с работодателями и администрацией, заключают коллективные договоры и контролируют их выполнение и т. д.

Право участвовать в разработке мер по социальной защите работников. Понятие социальной защиты является весьма широким: в него входят вопросы социального страхования, улучшения жилищных условий, пенсионного обеспечения работников, социальной поддержки, которая может осуществляться по таким направлениям, как питание (бесплатные обеды, дотации на питание), спорт (оплата абонементов в бассейн, надбавки к зарплате тем, кто бросил курить, не пользуется бюллетенями), медицинское обслуживание (организация работы медпунктов на предприятии, проведение диспансеризации), социально-культурные мероприятия (оплата путевок в санатории, билетов в зрелищные учреждения), дети (оплата содержания детей в детских учреждениях, выплаты по случаю рождения ребенка) и др.

Мероприятия по социальной защите приносят плоды не сразу, а спустя некоторое время. Вот почему работодатели не особенно стремятся тратить деньги на социальную защиту. Однако, вкладывая деньги в эти мероприятия, предприятие в целом многое выигрывает: повышается производительность и качество труда, сокращается текучесть кадров, исключаются забастовки и т. д. Здоровье работников сохраняется на многие и многие годы, а оно, как известно, является не только личным, но и общественным достоянием. Именно профсоюзам приходится инициировать проведение мероприятий по социальной защите работников, участвовать в цх разработке, настаивать на их осуществлении и контролировать их выполнение.

Право участвовать в нормотворческой деятельности. Участие профсоюзов в нормотворчестве выражается в том, что они могут участвовать в создании корпоративных норм, повышающих по сравнению с законодательством социальные гарантии работников данного предприятия. Примером таких актов являются Положение об оплате отпусков женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, Положение об условиях обеспечения работников предприятия жилой площадью, Положение о материальной помощи пенсионерам и др.

Право участвовать в правоприменительной деятельности. Участие профсоюзов в применении работодателями норм трудового права достаточно многообразно. Если классифицировать его права в этой области, то можно выделить следующие:

а) исключительные права профкома, например, выдача путевок в дома отдыха, санаторий, надзор за охраной труда, соблюдением трудового законодательства;

б) совместные с администрацией права, например, представление к награждению, распределение жилой площади и др.;

в) права согласительного характера, когда норма права применяется волей администрации с обязательным уведомлением профкома, например, увольнение по инициативе администрации члена профсоюза без вины работника, проведение сверхурочных работ и др.

Таким образом, профсоюзы имеют довольно широкие права. На сегодняшний день остро стоит вопрос о реальном их использовании. Не секрет, что до недавнего времени профсоюзы чаще выполняли функцию защиты, но не работников, а администрации, объединялись с ней по многим вопросам и оставляли работников в одиночестве с их трудовыми проблемами. Из защитников власти профсоюзы должны превратиться в истинных защитников работников.

Профсоюз – это общественная организация, объединяющая людей, которые связаны общей профессией или сферой деятельности. Как правило, он действует на всей территории страны и в него могут входить сотрудники всех компаний, работающих в определённой отрасли. Членство в профсоюзе является добровольным, а его основная задача заключается в том, чтобы защищать права и интересы работников, контролировать справедливость оплаты труда и соблюдение работодателем трудового законодательства.

Профсоюзы не являются политическими организациями и не должны быть связаны с государством, партиями и иными политическими силами. Однако в истории известны примеры резкой политизации профсоюзных движений. В частности это происходило в начале XX века под влиянием марксистов и анархистов.

Сегодня в России вступить в профсоюз может любой гражданин страны, независимо от того, проживает ли он на её территории, а также любой иностранец, проживающий и работающий в РФ. Некоторые работодатели сами предлагают новым сотрудникам вступление в профсоюз и помогают им написать заявление. Поскольку любой организации нужны средства для функционирования, все члены профсоюза ежемесячно должны перечислять профсоюзный взнос (обычно около 1% заработной платы).

Цели и задачи профсоюза

Основная задача профсоюза – защищать интересы его членов. Речь идёт, прежде всего, о потенциальном ущемлении прав работников со стороны работодателей. Кроме того, профсоюзы помогают своим членам решать различные организационные вопросы, консультируют их, облегчают взаимодействие с различными инстанциями. Без их помощи людям приходится самостоятельно решать все вопросы, терять время на поиске информации и личном обращении в различные инстанции.

Основные цели профсоюзов:

защита прав работников;
справедливая оплата труда;
улучшение рабочих условий;
соблюдение трудового законодательства;
доступные консультации и помощь в решении рабочих вопросов.

Основные задачи, которые решают профсоюзы:

контроль безопасности рабочих мест;
проверка соответствия рабочего графика трудовому законодательству и международным нормам;
решение вопросов, связанных с зарплатами работников и будущими пенсиями;
изучение правомерности ситуаций, связанных со штрафами и иными санкциями в отношении сотрудников;
решение социальных вопросов;
посредничество во взаимодействии с различными инстанциями;
предоставление работникам помощи и консультаций в любых вопросах, связанных с работой.

Примеры профсоюзов

В качестве примеров, рассмотрим три профсоюзных организации, являющихся одними из самых старых и самых крупных в России:

Виды профсоюзов

При классификации профсоюзов обычно рассматривается такой признак как масштаб организации. Согласно данной классификации, основными являются следующие виды профсоюзов:

Первичный профсоюз. Это простейшая форма профессионального союза, которую создают работники одного отдельно взятого предприятия или организации.
Межрегиональный профсоюз. К этому виду относятся объединения, покрывающие менее половины субъектов федерации и объединяющие менее половины всех работников отрасли.
Общероссийский профсоюз. Деятельность такого союза охватывает более половины субъектов РФ. Также общероссийским может быть назван профсоюз, объединяющий не менее половины всех работников определённой отрасли (если предприятия отрасли сосредоточены в одном или нескольких регионах).

Что даёт профсоюз работнику?

Главная цель любого профсоюзного объединения – защита прав своих членов. Работнику вступление в профессиональный союз может дать такие преимущества как:

Возможность контролировать соблюдение своих законных прав. Если каждый сотрудник вынужден отстаивать свои права самостоятельно, это превращается в практически невозможную задачу. Профсоюз позволяет работникам сплотиться и заставить работодателя соблюдать закон.
Возможность влиять на руководство предприятия, улучшать себе рабочие условия и повышать уровень оплаты. Если более половины сотрудников входят в профсоюз, он имеет право заключить от их имени договор с предприятием. В дальнейшем сотрудникам не придётся самостоятельно следить за тем, насколько комфортные и выгодные условия обеспечивает им работодатель – за этим следит профсоюз.
Получать юридическую помощь при необходимости. Если сотруднику кажется, что с ним поступили несправедливо, он не сможет самостоятельно доказать свою правоту, поскольку один человек не способен бороться с крупной компанией. Профсоюз решает эту проблему, проверяя законность всех сокращений, увольнений, взысканий и прочих санкций в отношении работников.

Конечно же, профсоюзу для осуществления его деятельности необходимо финансовое обеспечение, поэтому все члены обязаны вносить взносы. Обычно это 1% от заработной платы. Для многих это сдерживающий фактор, поскольку не каждый человек пользуется преимуществами профсоюзов, а 1% от годового дохода может составлять весьма приличную сумму.

Польза профсоюза для работодателя

Предприятия также получают определённые преимущества от сотрудничества с профсоюзными организациями:

Профсоюз является надёжным партнёром, с которым удобно вести диалог. При этом работники более довольны рабочими условиями, поскольку чувствуют, что их права защищены.
Любой трудовой конфликт можно разрешить правовым образом. И если к сотруднику будут применены санкции, он будет знать, что они обоснованы, а значит, не будет копить злость на компанию.
Консультационная помощь в вопросах обеспечения безопасности труда, соблюдения трудового законодательства и реализации социальных гарантий.
Повышение уровня трудовой дисциплины и ответственности работников, улучшение производственных показателей.

Таким образом, любой работодатель, желающий вести бизнес законно и честно, заинтересован в сотрудничестве с профсоюзом. Поэтому многие компании предлагают новым сотрудникам при найме сразу же написать заявление на вступление в профсоюз. Профсоюзы следят за тем, чтобы соблюдались трудовое законодательство, а рабочие условия были безопасными. Благодаря этому резко уменьшается количество производственных травм, а работники демонстрируют более высокий уровень трудовой дисциплины.

Становление и развитие профсоюзов

Изначально и предприниматели, и государство восприняли появление тред-юнионов крайне негативно. Государственные власти принимали законы, направленные на их подавление, а их организаторов считали преступниками. Однако вскоре стало очевидно, что для дальнейшего развития промышленности выгодно признать важность профсоюзных организаций. Уголовная ответственность за их создание была отменена, а в законодательстве появились статьи, регламентирующие порядок проведения забастовок и прочих мероприятий, связанных с борьбой за права рабочих.

Читайте также: