Современная политика сша кратко

Обновлено: 03.07.2024

США является федеративной республикой при президентской форме управления. Сегодня Конституция этой страны, вступившая в силу в 1788 году, включает 27 поправок, которые были приняты со дня её ратификации. Первые 10 поправок, включая Билль о правах, были приняты в 1789 году. Поправки вступили в силу после их ратификации Законодательными собраниями, то есть легислатурами, 3/4 штатов. Всеобщее избирательное право распространяется на граждан США, которые достигли возраста 18 лет.

Политическая система США

Основой политического процесса в США является существование двухпартийной системы. Ведущими партиями являются:

Демократическая - организационно оформившаяся в 1828 году и получившая нынешнее название в начале 1830-х годов;
Республиканская - основанная в 1854 году.

Между ними постоянно идет противоборство за руководство государством. Опирающиеся на разнообразные группы социума, Республиканская и Демократическая партии подразделяют отправные положения, которые лежат в основании американской политической и социальной экономической систем. Их могут различить подходы поразрешению определенных вопросов внешней и внутренней политики, выделению степени государственного урегулирования и реформации социальной экономической жизни государства. Символом Республиканской партии является слон, Демократической — осёл.

На различных этапах развития истории США существовало много иных партий, которым ни разу не удалось провести собственного кандидата на пост президента государства или занять главенствующее положение в конгрессе США.

Часто в выборах президента принимают участие от четырех до восьми партий, включая и две ведущие, но так называемые третьи партии не могут оказывать хоть сколько-нибудь замеченного воздействия на политику государства.

Всего один раз за всю историю государства, в 1912 году Прогрессивная партия Т. Рузвельта все-таки смогла оттеснить одну из двух сильнейших партий – Республиканскую,на 3-е место по числу отданных на выборах президента голосов.

Готовые работы на аналогичную тему

Финансирование деятельности партий реализуется обычно за счёт добровольных пожертвований посредством сбора средств у сторонников конкретных партий. Чёткой организованной структуры, официального членства в партиях не предусматривается; популярность партии и её политическое воздействие определимы только в процессе избирательных кампаний по количеству отданных за их кандидатов голосов.

Практически незаметной повседневной деятельностью ведущих партий руководят национальные комитеты конкретных партий, управляемых национальными председателями. Отделения национальных партийных комитетов имеют место быть абсолютно во всех штатах. Их активность (в основном в виде сбора финансовых средств и предвыборной агитации) проявляется только перед началом и в процессе избирательных кампаний. Формальный лидер партии - это действующий в настоящий момент президент государства, который выдвинут определенной партией, или до следующих выборов претендент на пост президента государства от партийной ячейки, которая потерпела поражение на предыдущих выборах.

В США существует более 2,5 тысяч независимых объединений и профсоюзов. Основное профсоюзное объединение — Американская федерация труда — Комитет производственных профсоюзов (АФТ-КПП) объединил в себе 63 отраслевых профсоюза, приблизительно 13 миллионов членов. В профсоюзах состоят около 16,2 миллионов человек, что составляет 13,2% общенационального контингента занятой рабочей силы. В начале 21 века отмечено дальнейшее уменьшение численности членов профсоюзов: с 1983 по 2002 году их численность сокращена на 6,9%. Посреди членов профсоюзов преобладанием пользуются мужчины и чернокожие; около 40% членов профсоюзов - государственные служащие и только менее 10% заняты в частном секторе.

Самой широко охваченной профсоюзами (порядка 23% от общего числа работников) является транспортная сфера. Средняя недельная зарплата наёмных рабочих, являющихся членами профсоюза, составляет 740 долларов; средняя заработная плата наёмных рабочих, представленных не членами профсоюза, составляет около 587 долларов. Наибольшее количество членов профсоюзов проживает в штатах Нью-Йорк, Калифорния и Иллинойс.

В США насчитано свыше 25 тысяч крупнейших национальных обществ и ассоциаций, более 53 тысяч региональных, местных и штатных организаций общественного типа. Самыми крупными из них являются:

Американская автомобильная ассоциация насчитывает около 45 миллионов членов;
Американская ассоциация пенсионеров насчитывает около 32 миллионов членов.

В 1960—70-х годах в США было огромное число общественных организаций, которые выступали против войны, в защиту гражданских свобод и прав, за равенство рас, а также молодёжных и женских организаций. К концу 20 века множество из них прекратили свое существование либо заметно уменьшили масштабы собственной деятельности в связи со снижением общественной актуальности проблем, которые ими поднимаются. Подобная ситуация кстати была замечена и в деятельности организаций экстремистского, расистского либо антикоммунистического характера. Крупнейшая из организаций американцев чернокожего типа - Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения, включающая около 500 тысяч членов, каждый год с 1915 года присуждающая афро-американцам медаль им. Спрингарна за высокие достижения в разнообразных сферах общественной и политической деятельности, культуры и науки.

Однако главный упрёк, который республиканцы предъявляли администрации Клинтона, касался того, что, несмотря на благоприятные условия, созданные распадом биполярной системы, новая однополярная модель международных отношений так и не была создана. Хотя Клинтон мог в качестве контраргумента привести ряд удачных, с точки зрения США, внешнеполитических акций (Дейтонский мир, создание НАФТА, разрешение кризиса в Косове, расширение НАТО на Восток), все это не могло компенсировать неудачи в строительстве однополярного мира.

Противоречивые итоги правления демократов обусловили напряжённую избирательную кампанию 2000 года. Она вошла в историю из-за скандала, связанного с подведением итогов выборов во Флориде. От того, кто победил в этом штате, зависел общий исход президентских выборов. Лишь в середине декабря 2000 года было принято окончательное решение — победителями были признаны республиканцы. Президентом стал Джордж У. Буш-младший, а ключевые посты в его администрации заняли представители правых республиканцев.

В области внутренней политики это выразилось в стремительном увеличении военных расходов и ограничении гражданских прав американцев. Под лозунгом обеспечения внутренней безопасности были значительно расширены права спецслужб по слежке за подозреваемыми лицами и интернировании подозреваемых в пособничестве терроризму; чуть позднее был принят специальный закон о реформе разведывательной службы.

Эту тему он сделал главной в избирательной кампании 2004 года, и она принесла ему успех. Однако второй срок пребывания на посту президента обернулся серьёзными неприятностями для республиканцев. Стало очевидным, что США завязли в Ираке, который превратился в источник перманентной нестабильности: фаза прямых боестолкновений сменилась фазой затяжной контрпартизанской войны с суннитами, а в политическом плане шииты настойчиво требовали проведения выборов. Потери американцев неуклонно росли до 2008 года, как росли и расходы на содержание оккупационных войск. Политика США в Ираке зашла в тупик, что все яснее понимали и рядовые избиратели, и представители политической элиты.

В 2008 году американцы оказались перед лицом тяжёлого финансово-экономического кризиса, который обрушился на экономику США и вызвал крах ряда банков, огромный бюджетный дефицит, спад производства, массовую безработицу.

Все это оказало глубокое воздействие на ход избирательной кампании 2008 года, в ходе которой официальные кандидаты на пост президента США — республиканец Джон Маккейн и представитель демократов Барак Обама — вели напряжённую борьбу. 4 ноября 2008 года на президентских выборах победу одержал Барак Обама, первый в истории США темнокожий президент.

Первая задача, с которой столкнулась администрация Обамы — борьба с последствиями финансового кризиса. Был предложен антикризисный план, нацеленный на поддержание и стимулирование уровня потребительских расходов, а также на создание 3,5 млн рабочих мест на фоне общего снижения налогов. Несмотря на активное противодействие республиканцев и представителей стихийно организованной Чайной партии, обвинявшей президента в мерах социалистического характера, Конгресс принял законопроект в феврале 2009 года.

Противоречащее предвыборным обещаниям рекордное увеличение бюджетных трат привело к превышению запланированного лимита государственного долга, которое могло привести к дефолту по финансовым обязательствам США. После серии переговоров с республиканцами Обамой был подписан компромиссный законопроект, повышающий данный лимит.

Следующей задачей стало реформирование системы здравоохранения, которое должно было ввести систему обязательного медицинского страхования, позволяя 95 % населения получить медицинскую страховку к 2014 году. Реформа вызвала серьёзное сопротивление со стороны республиканцев, тормозивших принятие законопроекта. Однако он был подписан Обамой до внесения в него поправок, что вызвало подачу судебных исков от 14 штатов. Для снижения напряжённости демократам через день пришлось провести дополнительный проект компромиссных поправок, который также был подписан.

Внешняя политика Обамы была отмечена рядом значимых событий. Одним из первых действий была ликвидация созданной предыдущей администрацией системы тюрем для подозреваемых в терроризме за пределами территории США. Курс нового президента в сфере борьбы с терроризмом шёл вразрез с курсом Дж. Буша-младшего — была предложена стратегия вывода основного контингента войск из Ирака, запрещены пытки в тюрьмах. Бывший вице-президент США Дик Чейни после принятия этих мер обвинил президента в том, что он подвергает США опасности.

Однако на фоне окончания операции в Ираке политика Обамы в отношении Афганистана заметно отличается — по его мнению, необходимо сконцентрироваться на антитерро-ристических действиях в Афганистане, что является продолжением политики предыдущего президента.

Конституция США, написанная для исправления недостатков Статей Конфедерации (1781–89), определяет федеральную систему управления, где определенные полномочия делегируются национальному правительству, а другие — штатам. Национальное правительство подразделяется на три властных ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Путем разделения власти, а также за счет системы сдерживания и противовесов, ни одна ветвь власти не может подчинить две другие. Все три ветви взаимосвязаны, каждая имеет перекрывающие друг друга полномочия.

Конституция содержит несколько конкретных положений (таких как требования к возрасту и месту жительства для обладателей федеральных должностей, а так же полномочий, предоставленных Конгрессу), однако во многих областях она расплывчата и не способна всесторонне осветить множество вопросов возникших с момента ратификации. Таким образом, Конституция считается живым документом, ее значение со временем меняется в результате новых толкований.

Исполнительная власть

Исполнительную ветвь власти возглавляет президент, избранный на 4-летний срок, но не более 2-х сроков подряд (22 поправка от 1951 года). Официальные конституционные обязанности президента включают в себя командование вооруженными силами; ведение международных переговоров и заключение договоров; назначение федеральных судей, послов и должностных лиц кабинета; исполнение обязанностей главы государства. На практике президентские полномочия были расширены и теперь включают разработку законодательства, ведение внешней политики, руководство собственной политической партией и т.д.

Президент формирует свой кабинет, в который помимо вице-премьера, госсекретаря и генерального прокурора входят министры всех профильных министерств. Значительные полномочия предоставлены помощникам президента, не входящим в состав кабинета министров, таким как глава аппарата Белого дома, торговый представитель США, директор Национальной разведки, директор ЦРУ и т.д. И члены кабинета и помощники назначаются на должность по усмотрению президента и могут быть уволены в любое время.

Эта ветвь власти также включает в себя независимые регулирующие органы — Федеральную резервную систему и Комиссию по ценным бумагам и биржам. Задачей данных организаций является защита общественных интересов путем обеспечения соблюдения правил и разрешение споров по федеральным правилам. Также частью исполнительной власти являются правительственные корпорации (например, железнодорожная пассажирская корпорация Amtrak или Почтовая служба США), предоставляющие услуги потребителям.

Законодательная власть

Законодательная власть государства принадлежит двум ассамблеям, первая из которых обычно называется Сенат, а вторая Палата представителей — вместе они образуют Конгресс США.

Сенат обычно является законодательным органом; но иногда он становится исполнительным и судебным. В соответствии с конституцией разных штатов он участвует в правительстве несколькими способами, но именно в назначении государственных чиновников чаще всего принимает функции исполнительной власти. Также Сенат принимает функции судебной власти при рассмотрении некоторых политических преступлений, а иногда и при решении определенных гражданских дел. Число членов Сената – по два от каждого штата, то есть в совокупности 100 человек.

Сенат имеет единоличную власть подтверждать назначения президента, требующие согласия, и ратифицировать договоры. Однако есть два исключения из этого правила: Палата представителей, наряду с Сенатом, должна утвердить на должность вице-президента и любой договор, который касается внешней торговли. Сенат также рассматривает дела об импичменте для федеральных чиновников, переданных ему Палатой.

Палата представителей состоит из 435 избранных членов, разделенных между 50 штатами пропорционально их общей численности. Кроме того, есть 6 не имеющих права голоса членов, представляющих округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико и четыре другие территории Соединенных Штатов. Председателем палаты является спикер палаты, избранный представителями. Он или она является третьим в линии преемственности на пост президента.

Палата имеет несколько полномочий, возложенных исключительно на нее, в том числе полномочия инициировать законопроекты о доходах, привлекать к ответственности федеральных чиновников и избирать президента в случае ничьей в коллегии выборщиков.

Палата представителей, не имеет никакого отношения к администрации, исполняя только функции судебной власти, поскольку привлекает к ответственности государственных чиновников Сената.

Члены обеих палат почти везде проходят одинаковую процедуру выборов. Единственное различие — срок, на который избирается Сенат, в целом длиннее, чем срок полномочий членов Палаты представителей. Предоставляя сенаторам право избираться на более длительный срок, закон заботится о том, чтобы сохранить в законодательном органе ядро людей, уже привыкших к государственной службе и способных оказывать благотворное влияние на младших членов.

Судебная власть

Если исполнительная и законодательная ветви избираются народом, члены судебной ветви назначаются президентом и утверждаются сенатом.

Статья III Конституции, которая устанавливает судебную власть, оставляет Конгрессу значительную свободу действий по определению формы и структуры федеральной судебной системы. Даже число судей Верховного суда оставлено на рассмотрение Конгресса — иногда их было всего 6, в то время как сегодня 9, с одним председателем Верховного суда и восемью ассоциированными судьями. Конституция также предусматривает, что законодательный орган уполномочен создавать суды, подчиненные Верховному суду. С этой целью Конгресс учредил окружные суды США, рассматривающие большинство федеральных дел, и 13 апелляционных судов, которые рассматривают апелляционные дела окружных судов.

Как правило, Конгресс определяет юрисдикцию федеральных судов. Однако в некоторых случаях — например, в случае спора между двумя или более штатами США — Конституция наделяет Верховный суд первоначальной юрисдикцией.

Федеральные судьи могут быть сняты только путем импичмента Палатой представителей и осуждения в Сенате. Судьи не служат в течение определенного срока — они назначаются до своей смерти, выхода на пенсию или осуждения Сенатом. По замыслу это изолирует их от давления общественности и позволяет применять закон только с учетом справедливости, а не электоральных или политических интересов.

Суды рассматривают только реальные дела и споры – то есть нужно доказать, что истцу был причинен вред, чтобы подать иск в суд. Это означает, что суды не выносят консультативных заключений относительно конституционности законов или законности действий, если решение не будет иметь практического эффекта. Дела, переданные в судебную систему, как правило, передаются из окружного суда в апелляционный суд и могут даже заканчиваться в Верховном суде, хотя Верховный суд ежегодно рассматривает сравнительно немного дел.

Федеральные суды обладают исключительной властью толковать закон, определять конституционность закона и применять его к отдельным делам. Суды низшей инстанции ограничены решениями Верховного суда — после того как Верховный суд интерпретирует закон, суды низшей инстанции должны применять толкование Верховного суда к фактам конкретного дела.

Местное самоуправление

Поскольку Конституция США устанавливает федеративную систему, правительства штатов пользуются широкими полномочиями. В Конституции изложены конкретные полномочия, предоставленные национальному правительству, а оставшаяся часть остается за штатами. Однако из-за неоднозначности Конституции и несоответствующих исторических интерпретаций федеральными судами, полномочия, фактически осуществляемые штатами, со временем изменяются.

В некоторых областях полномочия федерального правительства и правительств штатов частично совпадают — например, правительства штатов и федеральные власти имеют право облагать налогами, создавать суды, а также принимать и применять законы. В других областях, таких как регулирование торговли внутри штата, учреждение местных органов власти, действия в области общественного здравоохранения, безопасности и морали, правительства штатов имеют значительную свободу действий.

Конституция запрещает штатам определенные действия — например, заключать договора, облагать налогом импорт или экспорт или чеканить деньги. Штаты также не могут принимать законы, противоречащие Конституции США.

Структура правительства штатов схожа с федеральным: в каждом есть губернатор, законодательный орган, судебная власть и своя конституция. За исключением Небраски, законодательные органы штатов являются двухпалатными.

Большинство судебных систем штатов основаны на выборных мировых судьях, над которыми стоят окружные суды первой инстанции и апелляционные суды. В каждом штате есть свой верховный суд. В большей части штатов судьи избираются, хотя в некоторых используют процедуру назначения, аналогичную федеральным судам или беспартийный процесс отбора.

Губернаторы штатов избираются прямым голосованием на различные сроки (обычно от двух до четырех лет); в некоторых штатах количество сроков для губернатора ограничено. Полномочия губернаторов также различаются, причем конституции некоторых штатов предоставляют значительные полномочия главному исполнительному органу (например, полномочия по назначениям, бюджету и право вето на законодательство), тогда как в других штатах губернаторы весьма ограниченны в полномочиях, а конституция запрещает им накладывать вето на законодательные акты.

Избирательное право

Все граждане старше 18 лет имеют право голоса (заключенным, бывшим уголовникам и лицам, находящимся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении, в некоторых штатах запрещено, порой навсегда, голосовать.) Религия, собственность, раса и пол с течением времени исчезли как юридические барьеры для голосования. В 1870 году посредством 15 поправки бывшим рабам было предоставлено право голоса, хотя впоследствии афроамериканцам все еще отказывали в праве на голосование (особенно на юге) с помощью таких уловок, как тесты на грамотность, налоги на голосование и пр. Только в 1960-х годах посредством 24 поправки и Закону об избирательных правах были гарантировано полное право голоса для афроамериканцев.

Хотя всеобщее мужское избирательное право теоретически было достигнуто после Гражданской войны, право голоса для женщин не было полностью гарантировано до 1920 года (вплоть до принятия 19 поправки, когда некоторые штаты, особенно на Западе, начали предоставлять женщинам право голосовать и баллотироваться на выборах). Права избирателей также были расширены 26 поправкой (1971 г.), которая снизила минимальный возраст для голосования до 18 лет.

Политические партии

В США наличествуют две основные национальные политические партии – демократическая и республиканская. Хотя обе эти партии оспаривают президентские выборы каждые четыре года и имеют национальные партийные организации, между выборами они часто представляют собой не более чем альянсы государственных и местных партийных организаций.

Другие партии иногда бросали вызов демократам и республиканцам. Однако после того, как Республиканская партия достигла статуса крупнейшей в 1850-х годах, меньшие партии имели лишь незначительный успех на выборах, обычно ограничиваясь либо влиянием на платформы основных партий, либо отнятием достаточного количества голосов от крупной партии, чтобы лишить ее победы на президентских выборах.

Например, на выборах 1912 года бывший президент-республиканец Теодор Рузвельт бросил вызов президенту-республиканцу Уильяму Говарду Тафту, разделив голоса республиканцев и позволив демократу Вудро Вильсону стать президентом, набрав всего 42% голосов. 2,7% голосов полученных кандидатом партии зеленых Ральфом Нейдером в 2000 году, возможно, склонили весы в пользу республиканца Джорджа Буша, лишив победы демократа Альберта Гора.

Есть несколько причин устойчивости двухпартийной системы в США, не дающей ни малейшего шанса более мелким партиям. Чтобы победить на национальных выборах, партия должна обратиться к значительной базе избирателей, охватив широкий спектр их интересов. Две основные партии обычно принимают центристские политические программы, и иногда между ними существуют лишь незначительные разногласия по основным вопросам, особенно связанным с иностранными делами.

С 1970-х годов президентские кампании (праймериз и кокусы, национальные съезды и всеобщие выборы) публично финансируются через систему налоговых деклараций, благодаря которой налогоплательщики могут решать, отчислять ли часть своих федеральных налогов (3 доллара на человека и 6 долларов для супружеской пары) в федеральный избирательный финансовый фонд. Для этого в налоговой декларации имеется специальная графа.

Кандидаты в президенты от демократов и республиканцев получают полное федеральное финансирование (около 75-80 млн. долларов) на всеобщие выборы. Любая другая партия имеет право на часть федеральных средств только в том случае, если ее кандидат превысил 5%-ный порог на предыдущих президентских выборах (все партии, набравшие минимум 25% голосов избирателей на предыдущих президентских выборах имеют право на равные средства). Новая партия, оспаривающая президентские выборы, имеет право на получение федеральных средств после выборов, если она получила не менее 5% голосов избирателей.

Если кандидат решает использовать для своей избирательной компании средства федерального фонда, то он теряет право сбора частных пожертвований, которые зачастую представляют собой куда более значительные суммы.

Поскольку не было никаких ограничений, отдельные лица или группы могли вносить в политические партии любую сумму, находящуюся в их распоряжении, или тратить безгранично на защиту политических позиций (часто на пользу или в ущерб конкретным кандидатам). В избирательном цикле 2000 года Демократическая и Республиканская партии, а так же их кандидаты потратили более 1 миллиарда долларов.

Политические предпочтения населения

Как демократы, так и республиканцы избирают своих кандидатов на должность президента путем предварительных выборов. По традиции человек начинал путь с партийной организации по соседству, помогая собирать средства, участвовать в голосовании, наблюдать за опросами. Постепенно повышая свой авторитет внутри партии, он становился кандидатом в местные государственные органы управления, а затем (в зависимости от случая, таланта, политической целесообразности и множества других факторов) – претендентом на высшую должность.

Поскольку американские выборы сегодня в большей степени ориентированы на кандидатов, чем на партии, и менее подвержены контролю со стороны партийных боссов, состоятельные кандидаты выдвигаются от своей партии, зачастую обходя традиционную партийную организацию.

Выборы

Граждане США приходят на избирательные участки не только для того, чтобы избрать членов Конгресса и выборщиков президента, но и чтобы проголосовать за государственных и местных чиновников, в том числе губернаторов, мэров и судей. Также голосования проводятся по инициативам и референдумам, где спектр вопросов может варьироваться от местных проблем до внесения изменений в Конституцию.

Избиратели косвенно избирают президента и вице-президента через коллегию выборщиков. Вместо того, чтобы выбирать президента прямым голосованием, избиратели фактически выбирают представителей, приверженных поддержке конкретного кандидата. Каждому штату отводится один избирательный голос для каждого из его сенаторов и представителей в Конгрессе; 23 поправка (1961г.) предоставила голоса выборщиков округу Колумбия, который не имеет представительства в Конгрессе.

Кандидат должен получить большинство (270) из 538 голосов выборщиков, чтобы быть избранным президентом. Если ни один из кандидатов не получает большинства, Палата представителей избирает президента, а Сенат — вице-президента. Кандидат может не набрать большинства голосов по всеобщим выборам, но быть избранным президентом, получив большинство голосов выборщиков, как уже неоднократно случалось.

Президентские выборы являются дорогостоящими, широко освещаются СМИ и привлекают общественное внимание — иногда за годы до фактической даты всеобщих выборов. Некоторые кандидаты в президенты объявляют о своих кандидатурах за годы до первых праймериз и кокусов. Другие же претенденты в Белый дом выбывают из изнурительного процесса выборов задолго до того, как будут поданы первые голоса.

Голосование в Соединенных Штатах не является обязательным, и, в отличие от большинства других западных стран, явка избирателей довольно низкая. В конце 20-го и начале 21-го века лишь около 50% американцев голосовали на президентских выборах; еще ниже была явка избирателей на выборах в Конгресс и местные органы власти. На некоторых местных выборах (таких, как выборы школьного совета и т.п.), а также на первичных выборах или на собраниях явка избирателей иногда опускалась ниже 10%.

Внешняя политика Соединённых Штатов Америки — набор политических целей и методов, используемых США в отношении других стран. Внешняя политика определяется президентом и осуществляется государственным департаментом во главе с государственным секретарём.

Соединённые Штаты Америки проводят сложную внешнюю политику, обслуживающую интересы политической элиты США и тесно с ней связанными крупными собственниками. Официально доктрина внешней политики служит интересам всего мира во имя демократии, безопасности и т.д. [1] Соединённые Штаты играют крайне важную роль в международных отношениях, имеют самую развитую в мире сеть дипломатических представительств. США — член-учредитель Организации Объединённых Наций и Северо-атлантического альянса, член Совета Безопасности ООН. Дипломатия США принимает самое активное участие в разрешении значительного количества международных конфликтов и споров.

История

Уже после Первой мировой войны США пытались выйти на мировую политическую арену в главной роли. В 1914—1917 гг. США вели политику нейтралитета, что положительно повлияло на экономику страны.

В 1920-е годы США вели борьбу за политическую экспансию в Латинской Америке, покупая землю и предоставляя кредиты через свои компании. В некоторых её странах США напрямую контролировали финансы и таможню, в ряде случаев подкрепляя своё присутствие армией.

Необходимо отметить, что перед Второй мировой войной в правящей элите США весьма популярной была доктрина изоляционизма.

С 1940-х годов Соединённые Штаты принимали участие во множестве вооружённых конфликтов и военных переворотов во всём мире, среди которых переворот в Иране в 1953 году, Операция в заливе Свиней в 1961 году, войны в Югославии, Афганистане и Ираке.

Дипломатические отношения

Дипломатические представительства США США Посольства США Секция интересов США при Посольстве Швейцарии в Тегеране Американский институт Тайваня Нет дипломатических миссий

Соединённые Штаты имеют дипломатические отношения практически со всеми государствами мира. Исключение составляют 4 государства:

Посредничество в процессах демократизации других стран

Финансовая помощь другим странам

США оказывают также значительную военную помощь своим союзникам. По итогам 2011 финансового года в рамках межправительственных соглашений по программе военной помощи иностранным государствам (FMS) было поставлено продукции военного назначения на 28,3 миллиарда долларов. Ещё на 6,5 миллиарда долларов продукции военного назначения было поставлено в рамках различных соглашений по обеспечению безопасности. Список из десяти главных получателей военной помощи США включал Афганистан (5,4 миллиарда долларов), Тайвань (4,9 млрд.), Индию (4,5 млрд.), Австралию (3,9 млрд.), Саудовскую Аравию (3,5 млрд.), Ирак (2 млрд), ОАЭ (1,5 млрд.), Израиль (1,4 млрд.), Японию (0,5 млрд.), Швецию (0,5 млрд.). [10]

Иногда отказ США в помощи используется как инструмент давления. Так, была прекращена военная помощь 35 государствам, отказавшимся подписать с США соглашения о невыдаче граждан США Международному уголовному суду (договор о создании этого суда США сначала подписали, но затем отозвали свою подпись). При этом на июль 2003 г. США удалось заключить такие соглашения с 51 государством. [12]

Внешняя культурная политика

Внешняя культурная политика при успешной реализации способна стать эффективным средством сопровождения общей внешнеполитической стратегии государства, создавая прочный фундамент, позволяющий не только отстаивать и продвигать свои национальные интересы на мировой арене, но и оказывать непосредственное влияние на различные политические, экономические, социальные процессы в мире.

Международная образовательная политика как раз направлена на максимально позитивное восприятие населением другой страны американской культуры. Задачей международной политики США является создание лояльных слоёв населения в других странах.

Доказана эффективность проведения данной политики, многие бывшие выпускники образовательных программ занимают ведущие государственные посты в своих странах: 200 настоящих и бывших премьер-министров и президентов и среди них Т. Блейр, М. Тетчер, Г. Шредер и М. Саакашвили являлись участниками правительственных образовательных программ; 80 % членов правительства Саудовской Аравии получили образование в американских университетах, 75 % парламента в Кении были обучены в США и т. д.

На протяжении всей истории существования международных образовательных программ США использовали их для достижения различных политических целей, но главной задачей этой политики является распространение американской культуры по всему миру.

Программы международной культурной политики на правительственном уровне рассматриваются как одно из самых эффективных направлений публичной дипломатии, способствующих стабильности, процветанию, а также продвижению американских ценностей в развивающихся или находящихся в переходном периоде странах.

Тем самым реализуется и политическая задача по обеспечению национальных интересов США, что соответствует целям и задачам, продекларированным в разного рода концептуальных и программных документах американской внешней политики.

США не ратифицирован Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, договор ратифицировали 138 государств. (При этом США оказывают давление на другие страны с требованием о запрете ядерных испытаний [13] .) Стоит также отметить, что США — единственное государство, применившее ядерное оружие. Также, согласно исследованиям ученых Хиросимского института мира, испытание водородной бомбы в Тихом океане в 1954 году на атолле Бикини (когда он частично разрушился) нанесло вред всей планете. [14]
США — единственная крупная держава, которая проголосовала против резолюции, призывающей стран-членов организации бороться против прославления фашизма (мотивируя это свободой слова, закрепленной в конституции США и тем, что дипломаты США не могут подписывать противоречащие конституции соглашения).

Военно-политический альянс НАТО был создан 4 апреля 1949 и объединил под эгидой США 10 государств западной Европы и Канаду. До 1991 альянс расширился до 15 членов, включив целиком Германию, а также Испанию, Грецию и Турцию. Первоначально НАТО создавался с целью предотвращения потенциальной советской агрессии против западной Европы. В 1955 в восточной Европе с аналогичной целью был создана Организация Варшавского договора при руководящей роли Советского Союза. Таким образом, Европа оставалась разделённой на протяжении ещё более 30 лет.

Устав НАТО предполагает, что агрессия против любого из участников договора приравнивается к агрессии против всех стран, входящих в альянс. Следует отметить, что хотя США объявили о своём нейтралитете в британско-аргентинском конфликте и напрямую не выступили против Аргентины, они оказали существенную поддержку Великобритании.

В 1991 Варшавский договор был распущен, и Холодная война была официально объявлена прекращенной. Таким образом, исчезла первопричина появления самого НАТО. Тем не менее по соглашению с СССР в НАТО была включена ГДР, уже вошедшая в состав ФРГ. После этого советскому руководству были даны гарантии о том, что на территории Германии никогда не будут расположены элементы стратегических ядерных сил США, а НАТО не будет расширяться на восток. [19]

1999 год стал переломным в истории НАТО. США нарушили данные в 1991 Горбачеву обещания прекратить экспансию НАТО: в 1999 в альянс вошли Венгрия, Польша и Чехия, в 2004 в состав НАТО вошли ещё 7 государств восточной Европы, в том числе 3 бывшие советские республики — Эстония, Латвия и Литва. К этому времени США уже объявили о своей Войне против терроризма. Контингент НАТО в 2001 был введен в Афганистан в ответ на теракты 11 сентября. В 2003, однако, некоторые европейские союзники США по НАТО отказались вступать в Иракскую войну.

В настоящее время правительства семи государств Европы, а также Грузии проводят активную атлантистскую внешнюю политику и ставят своей целью вступить в НАТО.

Россия

В отношении России США ведут ограниченную экономическую политику по принципу поправок Джэксона-Вэнника (данная поправка вводила эмбарго по отношению к СССР, основываясь на существовании дискриминации евреев; поправка остаётся действовать и по отношению к России, несмотря на просьбы еврейских общин её отменить как устаревшую). Такая политика не наблюдается относительно других стран, исключая те, в которых США не считают правительства демократическими. По сей день действует организация КOКОМ (аббр. Международный координационный комитет по экспортному контролю), созданная в 1949 году США и другими странами НАТО с целью контроля экспорта в СССР, а позже в страны Варшавского договора.

По мнению Михаила Леонтьева, внешняя политика США отличается агрессивностью. [20]

Пакистан

Примечания

См. также

Литература

История внешней политики и дипломатии США, 1775-1877 / Отв. ред. Н.Н. Болховитинов. М.: Междунар. отношения, 1994.
История внешней политики и дипломатии США, 1867-1918 / Отв. ред. Г.П. Куропятник. М.: Наука, 1997.
Иноземцев Н.Н. Внешняя политика США в эпоху империализма. М.: Госполитиздат, 1960.
Зубок Л.И. Экспансионистская политика США в начале XX в. М.: Наука, 1969.
Современная внешняя политика США. В 2-х тт. Т.1-2 / Отв. ред. Г.А. Трофименко. М.: Наука, 1984.
Американский экспансионизм. Новое время / Отв. ред. Г.Н. Севостьянов. М.: Наука, 1985.
Американский экспансионизм. Новейшее время / Отв. ред. Г.Н. Севостьянов. М.: Наука, 1986.

Ссылки

Президентские: Провозглашение Нейтральности • Доктрина Монро • Доктрина Рузвельта • Доктрина Трумэна • Доктрина Эйзенхауэра • Доктрина Кеннеди • Доктрина Джонсона • Доктрина Никсона • Доктрина Картера • Доктрина Рейгана • Доктрина Клинтона • Доктрина Буша • Доктрина Обамы Другие: Lodge Corollary • Доктрина удержания • Теория домино • Доктрина массированного возмездия • Откат назад • Доктрина Стимсона • Доктрина Киркпатрика • Доктрина Уайнберегера • Доктрина Пауэлла • Доктрина Рамсфельда • Доктрина Вульфовица

Читайте также: