Социально экономическое развитие ссср при хрущеве кратко
Обновлено: 05.07.2024
Обеспечить подъем сельского хозяйства Хрущев предполагал путем значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель. Программа Маленкова ориентировала на повышение урожайности, программа Хрущева – на расширение посевных площадей. Первый путь называют интенсивным, второй – экстенсивным.
По инициативе Хрущева был провозглашен и начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учетом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. Им стали выдавать паспорта. Эти меры способствовали подъему сельского хозяйства. За 1953–1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34% по сравнению с предыдущим пятилетием. Таких темпов развития село не знало со времен нэпа.
Результатом явилось обострение продовольственной проблемы в СССР.
Семилетний план (1959–1965) развития по сельскому хозяйству был провален.
Отказ от курса Маленкова привел к тому, что в начале 60-х гг. производство средств производства в общем объеме промышленной продукции составляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.
Одним из рычагов ускорения развития промышленности власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях. Важнейшим итогом научно-технического развития страны в эти годы стало создание первых в мире ракетно-космических комплексов. В 1957 г. в СССР был осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961 г. Ю. А. Гагарин открыл человечеству дорогу в космос. Радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.
Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счет интенсификации имеющихся мощностей, а за счет строительства тысяч новых предприятий.
Не менее важным направлением в своей экономической политике Хрущев считал реформу управления народным хозяйством. Стремясь сломать ведомственные барьеры, мешавшие развитию производства, он в 1957 г. вместо центральных отраслевых министерств начал создавать территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). Свыше 3,5 тыс. предприятий были переданы из общесоюзного в республиканское подчинение, а местные Советы получили все права на производство и распределение продукции местной промышленности. Эти меры, с одной стороны, укрепили экономические права местных властей, но с другой – больно ударили по единой технической и технологической политике, а в итоге – по планам внедрения в производство достижений научно-технического прогресса.
Очень скоро оказалось, что хозяйственная самостоятельность предприятий внутри регионов ведет к нарушению связей между ними. Выход из этого положения был найден в создании новых управленческих структур – республиканских совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Это сопровождалось значительным увеличением армии управленцев. Но темпы экономического развития неуклонно снижались. Если в 1951–1955 гг. промышленность выросла на 85 %, а сельское хозяйство – на 20,5 % , то в 1956–1960 гг. соответствующие показатели составили 64,3% и 30%. В 1961–1965 гг. рост составил 51 % по промышленности и 11% по сельскому хозяйству.
Тем не менее взятые в целом показатели экономического развития страны в конце 50-х – начале 60-х гг. позволяют сделать вывод о завершении к этому времени построения в СССР основ индустриального общества. Переход к последующей стадии развития при сохранении старого хозяйственного механизма был невозможен.
Экономическая политика Хрущева носила ярко выраженную социальную направленность. В середине 50-х гг. была разработана программа мер, нацеленная на улучшение жизни населения. Регулярно повышались оклады в промышленности (только за 1961–1965 гг. на 19%). Росли доходы колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии. Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по которому их размер увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался. Были отменены все виды платы за обучение, с 48 до 46 ч была сокращена продолжительность рабочей недели.
Пример планировки однокомнатной квартиры
Укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры. Радиовещание впервые охватило всю страну. С 1953 по 1958 г. число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн. В то же время на рубеже 50–60-х гг. по мере ухудшения экономической ситуации все более отчетливой становилась тенденция решать возникающие проблемы за счет трудящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а цены на продукты повседневного спроса выросли на 25–30%.
В руководстве страной все отчетливее становилось понимание необходимости более радикального реформирования экономики с использованием методов экономического стимулирования.
Окончание эпохи сталинизма сильно повлияло на все сферы жизни Советского Союза. В первые годы правления Никита Сергеевич Хрущев преодолевал сопротивление политиков предшествующей власти, боролся с оппонентами. С 1958 года он уже более свободно чувствовал себя в главном кресле страны, активно продвигая свои идеи.
Административные реформы
В 1957 году централизованные министерства отраслевого управления канули в Лету. На смену им пришли территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). При этом централизованное управление оборонными отраслями никто не отменял. В итоге произошла децентрализация управления экономикой. Местный админ аппарат усилил свою роль. Наблюдались обособленческие тенденции. Единая техническая политика разрушилась.
В 1957-1958 гг. при СМ СССР появились госкомитеты. Постепенно они взяли под свой контроль все совнархозы и предприятия. Восстановился ведомственно-отраслевой принцип управления.
В 1960 году в РСФСР, Украине и Казахстане сформировались республиканские советы народного хозяйства (СНХ). В 1963 году заработал Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Именно этот орган решал все вопросы, касающиеся управления строительством или промышленностью. Но по факту ВСНХ не мог оперативно решать текущие задачи.
В 1962 году в областях произошло разделение партийных организаций на сельскохозяйственные и промышленные. Отраслевые отделы ЦК КПСС сохранялись. Это решение поспособствовало росту местного партийного аппарата. Его членам приходилось выполнять функции государственного управления, которые несвойственны партии.
Сельскохозяйственные реформы
В 1954 году началось освоение целины и залежных земель Поволжья, Южного Урала, Сибири, Казахстана. Власть преследовала одну цель – увеличить урожай зерновых культур. Всего за 5 лет площадь пахотных земель увеличилась на 42 млн. га. Центральные регионы СССР практически не развивались, никаких аграрных реформ в них не проводилось.
В 1958 году машинно-тракторные станции трансформировались в ремонтно-тракторные станции. На протяжении 1,5 лет колхозы в обязательном порядке выкупали сельхозтехнику МТС по завышенным ценам. В итоге колхозы погрязли в долгах перед государством, потеряли все средства. Не было условий для использования сложной техники. Ощущалась нехватка обученных механизаторов.
Аппаратные работники не отличались хозяйственностью. С целью достичь высоких показателей поставок мяса они практиковали массовый забой скота. Это привело к резкому спаду сельскохозяйственного производства. Аграрный сектор оказался на грани кризиса. В 1963 году Советский Союз впервые за свою историю вынужден был импортировать зерно.
Денежная реформа
В 1961 году Хрущев провел реформу, обменяв старые деньги на новые в соотношении 10:1. Здесь никаких претензий к правительству нет. Данная денежная реформа оказалась самой гуманной за всю историю существования СССР.
Социальная реформа
В 1956-1964 гг. правительство приняло ряд значимых решений:
- Отказ от сезонных снижений розничных цен, выпуска облигаций госзаймов.
- Низкооплачиваемые работники получили повышение зарплаты. Внесены корректировки в трудовое законодательство, пенсионное обеспечение.
- Официально установлен 7-часовой рабочий день.
- Отменен налог с бездетных, одиноких граждан.
Эти нововведения особенно не повлияли на жизненный уровень большинства населения. Но все же положительные сдвиги были. Пенсионный возраст снизился на 5 лет. Пенсии по старости увеличились в 2 раза.
Постепенно повысились розничные цены. Мясо подорожало на 25-40%, а масло – на 50%. Это объяснялось ростом закупочных цен. Дороговизна мясо-молочной продукции вызвала недовольство многих людей. В Новочеркасске 1 и 2 июня 1962 года по этому поводу даже прошли демонстрации и массовые забастовки. Правительству пришлось урегулировать ситуацию при помощи войск.
При Хрущеве колхозники получили паспорта. Люди начали получать оплату труда не в натуральной, а в денежной форме. Благодаря переменам в социальном и правовом положении молодые люди из сел старались уехать в город. Сельские жители хоть и незначительно, но улучшили свое материальное положение.
Территориальные изменения
В 1957 году Чечено-Ингушский, Калмыцкий, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский регионы восстановили автономию. Это привело к увеличению админ аппарата из-за реорганизации системы местного территориального управления.
В феврале 1954 года Крымская область была включена в состав Украинской ССР. В 1991 году после распада Советского Союза это привело к проблемам с Черноморским ВМФ, статусом Крыма и Севастополя.
Образовательная реформа
Страна нуждалась в высококвалифицированных специалистах. Правительство расширило сеть подготовительных курсов и отделений. В приоритете были вечерние и заочные формы обучения в вузах. При поступлении отдавалось преимущество абитуриентам, демобилизованным из армии или имеющим более 2 лет трудового стажа. Если в 1946 году на вечерних и заочных отделениях обучалось 28% студентов, то в 1962 – 62%.
Половинчатые реформы Хрущева
Никита Сергеевич хватался за все и сразу. Главная его ошибка – поспешность, непродуманность, непоследовательность. Итоги реформ:
Совершенно не было никакого стимула работать качественнее, быстрее, больше. Прежние установки власти Хрущев подорвал. У работников не было экономической заинтересованности в труде.
Точки зрения историков на хрущевские реформы
Мнение №1. Никита Сергеевич ни одну реформу не довел до логического конца. Власть анонсировала перемены, зарождая у людей большие надежды. Но результаты реформ были очень ограниченными.
Мнение №2. Хрущев провел ряд реформ очень уверенно, оправдал надежды народа. Следует отметить положительные перемены в жилищном, пенсионном, крестьянском вопросах.
Читайте также: