Сколько детей с овз должно быть в группе доу для 56 дней отпуска
Обновлено: 02.07.2024
В редакцию журнала нередко поступают вопросы о том, какие гарантии положены воспитателям дошкольных образовательных учреждений, работающим с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), положены ли им дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, надбавки к заработной плате (если да, то в каком размере), а также влияет ли на факт предоставления гарантий количество таких детей в группе.
Кто понимается под обучающимся с ОВЗ?
Статус ребенка-инвалида присваивает бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), статус обучающегося с ОВЗ – психолого-медико-педагогическая комиссия[2].
Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Тогда он не является обучающимся с ОВЗ и получает реабилитационные услуги в иных сферах (здравоохранении, социальной защите, но не в образовании). Вместе с тем один и тот же ребенок может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. В таком случае у него есть и заключение ПМПК, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, в разделе которой, посвященном образовательной реабилитации, должны быть соответствующие пометки. Как правило, выделяют следующие типы ограничений возможности здоровья:
обучающийся с тяжелыми нарушениями речи;
обучающийся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
обучающийся с умственной отсталостью;
обучающийся с расстройствами аутистического спектра;
обучающийся со сложными множественными нарушениями развития.
Норма часов педагогической работы
Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы.
В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?
По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.
В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Детский сад работает по 12-часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов (30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки. Как это оформить (совместительство или совмещение)?
Продолжительность очередного отпуска.
Ребенок с ОВЗ посещает дошкольное учреждение неполный день. Положен ли воспитателю удлиненный оплачиваемый отпуск?
В группе комбинированной направленности ДОУ два ребенка с ОВЗ (всего в группе 15 человек). Положен ли в связи с этим воспитателям удлиненный оплачиваемый отпуск?
Оплата труда воспитателей.
Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.
Субъект РФ (муниципальный район)
Порядок установления компенсационных выплат
Нормативный документ
Евпатория (Республика Крым)
За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки)
Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п
За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников)
Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420
Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников:
– осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения);
– осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ
Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7*
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы)
Еще раз подчеркнем, что условия, порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.
При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 136 ТК РФ).
Таким образом, если выплата компенсационной надбавки за работу с детьми с ОВЗ предусмотрена вышеперечисленными документами и выполняются все критерии ее начисления, работник вправе обратиться к работодателю с требованием о ее выплате.
Если работодатель откажет в выплате, за защитой своих прав необходимо будет обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда либо в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), прокуратуру, а также в суд.
Воспитателю дошкольного учреждения, работающему с детьми с ОВЗ, должна быть установлена норма часов педагогической нагрузки, составляющая 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Названные педагоги имеет право на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Что касается надбавок к заработной плате, они устанавливаются у каждого работодателя локальными нормативными актами. Именно работодатель в указанных актах определяет, какие доплаты, надбавки и за какую работу должны быть предусмотрены.
[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
[3] Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678.
Положен ли воспитателям, а также помощникам воспитателя более длительный отпуск, чем у сотрудников, в чьих группах нет детей с ОВЗ?
Ответ
Ответ:
Воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ в общеобразовательной организации положен удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 334 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и пунктом 3 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) педагогические работники имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 раздела III Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" установлено, что воспитателям общеобразовательных организаций, работающим в группах для обучающихся дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающихся в длительном лечении, устанавливается удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Пунктом 5 раздела III Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" установлено, что иным воспитателям общеобразовательных организаций, работающим в группах для детей дошкольного возраста, устанавливается удлиненный отпуск продолжительностью 42 календарных дней.
Так, согласно позиции Минобрнауки России следует также учесть, что предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью, составляющей 56 календарных дней, теперь не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании.
Кроме того, для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется также обязательное формирование группы только детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья.
В соответствии с п.13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. N 1014) образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах. Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования. В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Основанием для работы воспитателя с детьми с ОВЗ, в том числе в составе группы комбинированной направленности, являются необходимые рекомендации ПМПК.
Предлагаем учитывать указанную позицию Минобрнауки России в работе.
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н, помощник воспитателя отнесен к учебно-вспомогательному персоналу дошкольной образовательной организации.
Поскольку помощники воспитателя не относятся к педагогическим работникам, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" для педагогических работников ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск помощникам воспитателя не предоставляется.
Помощникам воспитателей в соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
При этом помощникам воспитателей могут предоставляться дополнительные отпуска в соответствии с трудовым законодательством (ст. 116 ТК РФ).
В частности, если условия труда на рабочих местах помощников воспитателей по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, помощникам воспитателей в соответствии со ст.117 ТК РФ должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не менее 7 календарных дней. При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Следует учитывать, что на основании письма Министерства просвещения СССР от 5 февраля 1987 года N 9-М "О квалификационной характеристике профессии "Помощник воспитателя" и некоторых других условиях труда этой категории работников" помощникам воспитателей в детских садах, яслях-садах, дошкольных группах детских домов и школ-интернатов, непосредственно обслуживающих умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы, с нарушением психики и детей, больных туберкулезом (в учреждениях просвещения для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза), должны предоставляться дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, предусмотренный для нянь этих учреждений соответственно пп. 55 и 14 раздела 40 "Здравоохранение" Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
О праве на удлиненный отпуск в размере 56 дней для педагогических работников, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. Эта статья актуальна для тех педагогических работников, чей стандартный отпуск меньше 56 дней.
Для работы нам понадобится:
ПП РФ № 466 устанавливает продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 56 дней для работников, которые работают с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении.
При этом нет условий про количество таких детей в группах/классах. Таким образом, если в вашей группе есть хоть один такой ребенок с подтвержденным официально диагнозом, то вы автоматически имеете право на отпуск в размере 56 дней.
В данном постановлении 4 раздела, в них находим свою образовательную организацию и ссылаемся на пункт, который подходит именно вам. Внимательно читаем данное постановление и ищем в нем свою должность.
Для примера: воспитатели дошкольных образовательных организаций при написании заявления на отпуск должны сослаться на п. 4 раздела 1 ПП РФ № 466. Также в заявлении указываем, в какой группе работаем и подтверждаем факт обучения в ней ребенка с диагнозом. И вместо 42 дней идем в отпуск на 56 дней.
Наталья Зайкова
Здравствуйте. То есть, имею право на отпуск в 56 дней, работая учителем-логопедом на логопункте в доу? Количество детей на логопункте 20; из них со статусом ОВЗ - 15. И все равно имею право?
Наталья Зайкова ответила Наталье
Наталья, даже не верится
Классно.
Здравствуйте.
Если в группе детского сада 26 детей и один из них с овз ,имеет ли право воспитатель на отпуск 56 дней? И куда с этим вопросом обращаться?
Альвина, на основании вышеперечисленных документов + заключения ЦПМПК о присвоении ребенку статуса ОВЗ нужно написать заявление в профсоюз своей организации и в отдел кадров организации.
Наталья Викторовна здравствуйте! Спасибо Вам за публикацию! Ох! Скольких педагогов Вы сейчас обрадовали.
Наталья, Вы и так имеете право по определению: учитель-логопед всегда "гулял" 56 дней. Дело не в ОВЗ, а в том, что Вы учитель
Марина, к сожалению, статус "учитель"-логопед для многих руководителей не основание для отпуска в 56 дней. Работаем на логопункте с отпуском в 42 дня уже лет 10.
Елена Вренёва
В Москве где-то есть группы комбинированной направленности?
Елена Вренёва ответила Наталье
Наталья Викторовна, здравствуйте. Работаю на логопункте в общеразвивающем саду. Третий год , как сократили отпуска до 42 дней. Возникло несколько вопросов по поводу этого письма. 1.Правильно ли я поняла, что мы всех детей на логопункте должны направлять на ПМПК ? 2. В заключении ПМПК должно фигурировать слово ОВЗ, или это может быть просто логопедическое заключение, типо ОНР или ФФН? 3. Потом на основании этого заключения логопед пишет заявление в профсоюз и отдел кадров, ссылаясь на это письмо ? 4. К сожалению, в письме я не увидела прямого упоминания логопедов логопунктов, речь идет о воспитателях, музыкантах и т.д. Боюсь, для руководства на местах это письмо не аргумент. Они , пожалуй на основании этого письма могут нам и 25 -часовой раб. день поставить , вместо 20- часового. На мой взгляд письмо опять не конкретное. Его можно истолковать по-разному. 5. И еще, согласно СанПину детьми с ОВЗ считаются ,так же ,дети с Фонетико-фонематическим недоразвитием, это так? Заранее спасибо за разъяснения.
Альфия, здравствуйте! 1. Или ПМПК, или ППК учреждения + на основании письменного запроса в районную поликлинику и получения заключения МК, что в итоге равно комплексному ПМПК - заключению. 2. Нет, ОВЗ - это сборная категория: но статусы должны соответствовать названию АООП: в данном случае - ТНР, нужно делать повторный письменный запрос в ПМПК или поликлинику с просьбой соотнести диагноз ОНР или ФФН с существующей классификацией ОВЗ.
3. Да. 4. Не согласна. Там четко написано: 56 дней - отпуск "всем" педагогическим работникам, к коим относятся логопеды (это категория "другие педагогические работники", специалисты). ПРо 25 часов тоже четко написано, что касается это только воспитателей. 5. Да + Приложение 5.2 ФГОС НОО для детей с ОВЗ, который является "преемственным по отношению к ФГОС ДО", как там написано.
Наталья Зайкова ответила Наталье
Елена Щедрова ответила Наталье
Наталья Викторовна, на каком основании статус ОВЗ может быть присвоен через ППк+ медкомиссия? Ни ППк, ни МК не определяют специальных условий обучения, это функция ПМПК. А ребенком с ОВЗ является только тот, кому необходимы специальные условия обучения.
Кстати, в обсуждаемых документах МинОбра и ЦС Профсоюза четко прописано, что статус ребенка с ОВЗ присваивается ПМПК.
Возможно, как у нас бывает, в ФЗ есть строчки, которые при въедливом рассмотрении можно трактовать двояко. Но общепринятое на сегодняшний момент - статус ОВЗ присваивает ПМПК.
Более того, насколько я знаю, только в Москве ПМПК разделена на медицинскую и педагогическую составляющую (сначала ребенок проходит МК, потом идет собственно на ПМПК). В регионах этого нет. Следовательно нет и МК, которая может вынести хоть какое-то внятное решение (у нас, порой, вообще от врачей такую ересь приносят, что диву даешься).
Поясните, пожалуйста, еще раз. Я вот как-то не согласна))
Читайте также: