Сколько детей должно быть в классе в начальной школе по закону в 2021

Обновлено: 04.07.2024

С 1 января 2021 года в силу вступают новые требования к школам и детским садам от Роспотребнадзора. Постановление главного санитарного врача будет действовать вплоть до 2027 года. Рассмотрим, к каким изменениям приведут новые правила организации образовательного процесса.

👇 Основные требования для школ

Количество и время уроков

Постановление регламентирует нагрузку для школьников:

у учеников первых классов уроки должны длиться не более 4 часов в день, но разрешено проводить раз в неделю 5 уроков, включая физкультуру. При этом нагрузка для первоклассников будет увеличиваться постепенно: с 3 уроков по 35 минут в день с сентября до 4 уроков по 45 минут – с января; 2-4 классов разрешается проводить до 5 уроков ежедневно, но раз в неделю разрешено 6 уроков с физкультурой;
для учеников 5-6 классов – не более 6 уроков;
для учеников 7 классов и старше – до 7 уроков.

Продолжительность урока не может превышать 45 минут, перемены не могут быть короче 10 минут, а после второго или третьего урока должна быть большая перемена в 20-30 минут. В среду или четверг должен быть предусмотрен облегченный учебный день.

Если в школе введено обучение в две смены, то в первую смену будут учиться первые, пятые, девятые-одиннадцатые классы, а также классы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Все остальные могут учиться во вторую смену.

При нахождении детей в школе более 4 часов их необходимо обеспечить горячим питанием.

В документе отмечено, что занятия в школах не могут начинаться ранее 8 утра. Проведение нулевых уроков недопустимо, а вторая смена не может заканчиваться позже 19 часов. Прописана в Постановлении и продолжительность каникул: она составляет от 7 календарных дней.

Профильное обучение в 10-11 классах не должно приводить к увеличению нагрузки.

На физкультуре школьники должны заниматься: на выполнение упражнений должно уходить не менее 70% от урока.

Количество детей в классе

Постановление содержит указания на максимальную численность учебных классов. Она определяется на основании площади кабинета – не учитывая площадь для расстановки шкафов и тумб. На одного ученика должно приходиться не менее 2,5 м при фронтальных занятиях и 3,5 м – при групповых и индивидуальных.

Требования к оборудованию класса

Мебель в учебных заведениях должна быть приспособлена к особенностям психофизического развития, индивидуальным возможностям учеников, состоянию их здоровья.

В Постановлении прописаны требования к расположению парт и столов. Меньшие по размеру парты должны стоять ближе к доске, большие – дальше. Табуретки и скамейки вместо стульев использоваться не могут.

Использование электронных средств обучения

Отдельное внимание в документе уделяется использованию электронных средств обучения, включая интерактивные доски, информпанели, компьютеры и планшеты. Занятия с использованием электронных средств обучения не проводятся в группах до 5 лет.

В образовательных учреждениях разрешено использовать персональные компьютеры и ноутбуки. Диагональ монитора должна быть не менее 39,6 см, планшета – 26,6 см, интерактивной доски – 165,1 см.

Также регламентирована максимальная продолжительность использования электронных средств обучения на уроках – она не должна превышать:

для интерактивной доски для детей младше 10 лет – 20 минут, старше 10 лет – 30;
для компьютера для 1-2 классов – 20 минут, 2-4 классов – 25, 5-9 классов – 30, 10-11 классов – 35.

Для учеников должны быть предусмотрены физкультминутки, гимнастика для глаз, контроль осанки.

Установлены требования для дистанционного обучения. В этих целях не используются мобильные средства связи, а обучение заканчивается не позднее 18 часов.

Электронное оборудование подлежит ежедневной дезинфекции.

Проведение экзаменов

Отдельные изменения касаются экзаменов – ЕГЭ И ОГЭ:

не допускается проведение более одного экзамена в день;
если экзамен длится 4 часа и более, то учеников обеспечивают питанием;
ожидание экзамена в классе не должно превышать получаса;
питьевой режим организуется независимо от длительности экзамена;
перерыв между экзаменами не должен быть меньше двух календарных дней.

Расстояние до школ

Постановление регламентирует предельное расстояние от школ до жилых зданий. Оно должно составлять не более 500 м, для стесненной городской застройки – 800 м, для сел – не более 1 км. Если же указанный норматив не соблюдается, то школа обязана организовать транспорт для перемещения учеников. Школьный автобус может доставлять учеников максимально на 30 км.

👩‍🏫 Противоэпидемиологические и профилактические мероприятия в школах и детских садах

В школы не будут пускать детей и учителей с признаками ОРВИ. Если лица с признаками инфекционных заболеваний будут обнаружены в учебном заведении, то будут приняты меры для исключения их контактов с окружающими.

Работникам образовательных заведений необходимо учитывать новые профилактические правила:

Утренний прием проводится воспитателями и медработниками, при котором измеряется температура, а родители опрашиваются о состоянии здоровья детей.
Персонал школ и детских садов обязан вакцинироваться по Национальному календарю прививок, проходить медосмотры и иметь личную медкнижку.
При появлении групповых очагов инфекционных болезней школа или детский сад обязаны срочно (в течение 2 часов) проинформировать об этом исполнительную власть города или региона. В дальнейшем учреждению предстоит выполнять профилактические мероприятия.
Все игрушки в детских садах необходимо мыть в конце дня. Те, которые нельзя мочить, не допускается давать детям в руки, но можно применять, как демонстрационный материал.
В школах запрещено проветривание в присутствии учеников, а также использование инфракрасных обогревателей.

Детей после болезни будут пускать в образовательное учреждение исключительно со справкой.

💫 Обобщаем

Таким образом, с 2021 года школы и детские сады будут организовывать образовательный процесс по новым правилам Роспотребнадзора.

В первую очередь требования направлены на сохранение здоровья учеников и воспитанников: исключаются перегрузки при обучении – для этого перемены станут длиннее, а количество уроков не будет превышать установленных нормативов, проводится профилактика заболеваний ЖКТ через организацию горячего питания.

Вторая группа правил направлена на профилактику инфекционных заболеваний – для этого введены термометрия, осмотр учеников и сотрудников, вакцинация и медосмотры работников, дезинфекция, профмероприятия. Отдельное внимание уделено электронным формам обучения, которые активно внедряются в российские школы.

Пока не до конца понятно, как школы будут организовывать доставку учеников, проживающих дальше установленных нормативов.

Подборка наиболее важных документов по запросу Наполняемость классов в школе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Наполняемость классов в школе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 28 "Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Признавая незаконным предписание уполномоченного органа о необходимости обеспечить наполняемость учебных классов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, суд в порядке пункта 15 части 3, пункта 2 части 6 статьи 28 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установил, что норматив наполняемости классов образовательным учреждением не соблюден, вместе с тем здание школы не соответствует современным требованиям, предъявляемым к вновь строящимся зданиям общеобразовательных организаций, и, учитывая территориальное расположение школы и густонаселенность микрорайона, отсутствие дополнительного финансирования со стороны уполномоченного лица на реконструкцию здания, а также принимая во внимание, что наполняемость учебных классов напрямую зависит от прироста населения и желающих поступить в учебное заведение граждан, заявителем доказана объективная невозможность формирования учебных классов с соблюдением нормы площади на одного обучающегося.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Наполняемость классов в школе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Каков порядок получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) При обучении в школе предельная наполняемость отдельного класса (группы), группы продленного дня для обучающихся с ОВЗ устанавливается в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и правилами. При обучении совместно с другими обучающимися количество обучающихся с ОВД устанавливается из расчета не более трех (п. 29 Порядка N 115).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие меры соцподдержки предусмотрены для педагогических работников?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) На региональном уровне могут устанавливаться аналогичные доплаты. Так, например, педагогическим работникам государственных образовательных организаций г. Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, выполняющим функции классного руководителя, помимо ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета 5 000 руб. в месяц установлено ежемесячное городское вознаграждение за выполнение функций классного руководителя исходя из расчета 12 500 руб. при наполняемости класса в 25 обучающихся. Размер указанного вознаграждения корректируется, если в классе иная наполняемость и (или) если есть обучающиеся из числа детей-инвалидов (п. п. 1, 2 Постановления Правительства Москвы от 30.08.2018 N 1027-ПП; п. 1.2 Порядка, утв. Приказом ДОНМ от 01.12.2021 N 737).

Нормативные акты: Наполняемость классов в школе

Уже не двадцать пять

Не нагружать!

Если раньше один раз в неделю в первом классе допускалось проведение пятого урока - физкультуры, а во 2 - 4-м классах шестого урока (опять же физкультуры), то теперь занятия спортом для малышей сделали обязательными. Учебная нагрузка, согласно СанПиНам не должна превышать:

✓ для обучающихся 1-х классов - 4 уроков и один раз в неделю 5 уроков за счет урока физической культуры;

✓ для обучающихся 2 - 4-х классов - 5 уроков и один раз в неделю 6 уроков за счет урока физической культуры;

✓ для обучающихся 5 - 7-х классов - не более 7 уроков;

✓ для обучающихся 8 - 11-х классов - не более 8 уроков.

Допускается проведение сдвоенных уроков физической культуры (занятия на лыжах, занятия в бассейне).

Снизилась и продолжительность уроков для первоклассников. Вот как сказано в документе:

«Обучение в 1-м классе осуществляется с соблюдением следующих дополнительных требований:

- учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в первую смену;

- рекомендуется организация в середине учебного дня динамической паузы продолжительностью не менее 40 минут;

- обучение проводится без балльного оценивания занятий обучающихся и домашних заданий;

- дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти при традиционном режиме обучения. Возможна организация дополнительных каникул независимо от четвертей (триместров).

На электронную доску не смотреть (почти)

Изменились нормы для работы за компьютером. Прежние разрабатывались еще когда в классах стояли мониторы с электронно-лучевыми трубками. Иной раз, правда, их и сейчас можно обнаружить в школах, но все-таки в основном теперь ЖК-экраны. А они менее вредны для зрения. Поэтому теперь: «Продолжительность непрерывного использования компьютера с жидкокристаллическим монитором на уроках составляет:

✓ для учащихся 1 - 2-х классов - не более 20 минут,

✓ для учащихся 3 - 4-х классов - не более 25 минут,

✓ для учащихся 5 - 6-х классов - не более 30 минут,

✓ для учащихся 7 - 11-х классов - 35 минут.

Раньше нормы были меньше - первоклашки могли смотреть на экран не больше 10 минут.

Третья физкультура

Отдельно закреплен в нормах третий урок физкультуры. Причем в такой редакции: «Для удовлетворения биологической потребности в движении независимо от возраста обучающихся рекомендуется проводить не менее трех учебных занятий физической культурой (в урочной и внеурочной форме) в неделю, предусмотренных в объеме общей недельной нагрузки.

10 часов на занятия после уроков

Еще одно важное положение - количество часов на внешкольную деятельность. Она теперь записана в образовательном стандарте. И школы усердствуют, нагружая ребят проектной деятельностью, экскурсиями, соревнованиями, походами.

Так вот - теперь установлен предельный объем такой нагрузки.

Возрастная категория сайта 18 +

В жизни всех родителей наступает ответственный момент, когда ребенка необходимо отдавать в школу, но более всего их беспокоит вопрос, об обеспечении правильной образовательной обстановки, где ребенку будет комфортно проходить обучение и развиваться. Однако, как ребенку будет комфортно, когда в классе более 30 учащихся и преподаватель не в силах добиться от каждого внимания и довести нужную информацию? Кроме этого, встречаются ситуации, когда в школу не принимают детей, по причине переполненности класса или наоборот, принимают большое количество обучающихся, так как заработная плата зависит от количества учеников. Этот вопрос беспокоит многих родителей, и тогда на помощь приходит нормативно-правовые постановления, в которых указаны требования образовательного процесса.

Какая нормативно-правовая составляющая данного вопроса?

1.3 Каким должно быть количество обучающихся в классе, прописанное в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189?

Здесь же необходимо отметить, что существуют сельские школы, в которых позволено формировать классы- комплекты, в соответствии с возрастом и возможностями детей, наполняемость которых при объединении 1 + 3 классов, учащихся должно быть не более 10 человек, а 3+4 классы – не более 15.

Как было сказано ранее о том, что количество наполняемости зависит от площади, то в соответствии с СанПин следует выделить – не менее 2,5 м² на обучающегося при групповых занятиях.

Какое должно быть количество обучающихся в условиях инклюзии и обучения в пролонгированные сроки?

В последние годы ученые, профессоры, ведущие специалисты в области педагогики и психологии уделяют внимание проблемам инклюзивного образования, а именно тому, как организовать и осуществить образовательный процесс более доступно для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, с учетом всех индивидуальных психологических, физиологических и умственных особенностей. Так создаются индивидуальные, адаптированные программы, позволяющие включать таких детей в образовательную среду, с помощью различных технических средств и инновационных проектов. Существуют инклюзивные классы, в которых включены не более 2х детей с нозологиями, а есть классы с обучением в пролонгированные сроки, то есть отличающиеся от общей школьной программы, также классы со специальными адаптированными образовательными программами, которые создаются в зависимости от нозологии.

Наполняемость класса с обучением в пролонгированные сроки:

глухие обучающиеся – максимум 9 человек;
слабослышащие и позднооглохшие – до 8 человек;
слепые до 9 человек;
слабовидящие, обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития и расстройствами аутистического спектра – не более 12 человек;
обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата – не более 5.

В условиях инклюзии количество человек колеблется:

глухие, слепые, обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата, с расстройствами аутистического спектра – при двух учащихся с нозологиями в классе не более 15 человек, а при одном ученике не более 20 человек;
слабослышащие, позднооглохшие, слабовидящие – при 2х учениках с ОВЗ не более 20 учащихся, при одном не более 20.
обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи при количестве 25 учеников – не более 5 с нозологией, и аналогично с детьми с задержкой психологического развития.

Кроме этого, следует выделить группы со специальными адаптированными программами:

Глухие, слабослышащие, позднооглохшие и обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата до 5 человек в группе, слабовидящие до 9, а слепые до 7 человек.
По специальным программам для детей с умственной отсталостью в сопровождении с дополнительной нозологией, наполняемость до 5 человек.

Таким образом, мы видим, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, классы с обучающимися делят на несколько видов, таких как сельские, инклюзивные/компенсирующие и обычные. Нормативы наполняемости зависят от данных видов, и учеников, которые проходят обучение по специальным программам.

Читайте также: