Система изучения территориальной организации хозяйства кратко

Обновлено: 02.07.2024

При изучении территориальных социально – экономических систем СЭГ использует ряд научных методов:

программно-целевой метод (имеет важное значение для разработки комплексных программ по отраслям и территориям, включает в себя следующие этапы:

1) сбор фактических данных

2)оценка свойств территориальной системы

3)установление закономерностей и их функционирования

4)прогноз развития территориальной системы

5) экспертиза проектов, связанных с изменением территориальных систем);

метод системного анализа (включает в себя всестороннее изучение каждой из территориальных систем, ее внутренние и внешние связи, рассматривает целостность системы хозяйственного комплекса страны, что важно в условиях суверенизации регионов при становлении рыночных отношений);

балансовый метод (позволяет увязать объемы производства с различными видами ресурсов региона и установить необходимые пропорции);

статистический метод (служит для обработки и анализа многообразной количественной информации, характеризующей территориальные аспекты социально-экономических явлений);

картографический метод (познание территориальных экономико-географических процессов и особенностей размещения хозяйства и населения в разрезе стран и отдельных регионов; дает наглядное представление);

метод экономико-математического моделирования (позволяет рассчитать варианты поведения систем при различных исходных данных и выбрать наиболее оптимальный);

сравнительно-географический метод (дает возможность сопоставить ряд территориальных единиц с помощью математических приемов);

исторический метод (выявляет тенденции развития систем с помощью сравнения общего и особенностей их исторического развития).

Понятие экономико-географического положения.

Понятие ЭГП введено Н.Н.Баранским.

ЭГП – это положение объекта (промышленного предприятия, города, района) относительно объектов, находящихся вне его (транспортных путей, районов), которые оказывают или могут оказать влияние на его функционирование.

ЭГП – чрезвычайно динамичная категория. Оно меняется по мере развития процессов территориальной организации хозяйства и общества. Прогресс в транспорте и совершенствовании систем коммуникации существенно меняют ЭГП континентов, стран и регионов современного типа. Например, бурное развитие морского транспорта в ХХ в. привело к значительному сокращению времени на преодоление экономических пространств и существенному улучшению ЭГП всех приморских территорий.

Анализ ЭГП проводится о следующим его компонентам:

Выделяют 6 типов ЭГП: центральное, периферийное, пограничное, транзитное, приморское, глубинное.

Само ЭГП не определяет масштабы и динамику развития той или иной территории. Оно лишь создает благоприятные или неблагоприятные условия для ее развития.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Изучением условий, особенностей и эффективности территориального размещения производства и его развития занимаются экономическая география и региональная экономика.

Под условиями размещения производства имеются в виду экономические и природные предпосылки рассматриваемых процессов (технический прогресс, минерально-сырьевые ресурсы и т.д.), под особенностями – их структурные качества (территориальная структура хозяйства, отраслевая структура хозяйства регионов и т.п.), а под эффективностью – экономическая, социальная и экологическая результативность (степень достижения соответствующих целей).

Выделяют четыре направления изучения, раскрывающие в целом не только конкретные проявления, но и научные основы (теорию и методы) комплексного размещения производительных сил, а именно изучение:

· общих закономерностей и условий территориального размещения и развития общественного производства;

· условий, особенностей и эффективности размещения всего народного хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, их отраслей и межотраслевых комплексов, крупнейших объединений и предприятий;

· условий, особенностей и эффективности комплексного развития территориального хозяйства (зональных комплексов, республик, экономических районов и т.д.);

· внешних экономических связей в территориальном аспекте. При этом главное внимание уделяется вопросам экономического обоснования комплексного размещения производительных сил.

Методологической основой системы изучения территориальной организации хозяйства служат различные теории и методы.

Принято считать, что размещение общественного производства по территории (в пространстве), как и развитие его во времени (история) определяется способом производства материальных благ, социально-экономическими законами.

Поэтому оно имеет исторический характер, меняется в зависимости от уровня развития производительных сил и особенностей общественного строя. Познав экономические законы, можно воздействовать на это размещение.

Территориальное разделение труда является формой развития общественного производства в целом, а поэтому, как и способ производства, должно рассматриваться в единстве двух его сторон – производительных сил и производственных отношений.

В настоящее время разработано несколько теорий размещения производства.

Большую роль в изучении территориальной организации хозяйства играют исследования крупных научных учреждений: Совета по изучению производительных сил (СОПС), Института экономики АН, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения АН и др.

Научная теория территориальной организации хозяйства имеет большое конструктивное значение, призвана служить обоснованию стратегии комплексного размещения производительных сил.

Территориальная организация хозяйства страны понимается как пространственное сопряжение и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и непроизводственной сферы, основанное на рациональном использовании природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья, топлива, энергии, мест производства и потребления продукции.

Закономерности размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территориями[3].

Важнейшие закономерности размещения производства: рациональное, наиболее эффективное размещение производства; комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов федерации; рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий; выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Принципы размещения производительных сил: 1. приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и районам потребления; 2. первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов ресурсов; 3. оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по природопользованию; 4. учет интересов укрепления обороноспособности стран при размещении хозяйственных объектов; 5. всемерное сокращение потерь труда в процессе производства и обращения готового продукта[4].

Факторы размещения производительных сил: Экономические факторы (пространственное положение района размещения производства; транспортная обеспеченность, показатели производственных и транспортных затрат и другие факторы); Социально-демографические факторы (численность населения и его расселение; половозрастная структура населения; изменение численности населения за счет его движения и т.д.); Природно-ресурсные факторы (геоморфологические условия (особенности рельефа); геологические и инженерно-геологические характеристики территории и другие факторы).

Методы и направления:

В научных исследованиях территориальной организации народного хозяйства используется широкий спектр методов, среди которых ведущим является системный анализ. С его помощью можно сравнивать различные варианты решений проблем с усовершенствованием размещения производства и выбирать для практического использования лучшие в интересах регионов и государства, в целом.

В проектных разработках, при обосновании размещения продуктивных сил наиболее распространенными являются экономические методы.

Несложные балансовые расчёты производства и потребления продукции в районах принадлежат к приближённым методам, которые ещё называют традиционными. Сложные балансовые расчёты на компьютере принадлежат к точным или новым методам.

Наиболее распространенным в планировании территориального хозяйства является балансовый метод. В предплановых исследованиях широко используется система материальных, финансовых и других балансов.

Анализ территориальной организации хозяйств предусматривает использование экономико-статистических методов. Среди них наиболее распространенными являются вычисления индексов и средних величин, корреляционный анализ, группирование и графоаналитический метод.

К традиционным методам анализа размещения производительных сил принадлежат сравнительный способ изучения экономических и экономико-географических явлений, конкретизация и генерализация.

13. Бюджетно-налоговый потенциал региона: структура, оценка, источники роста.

Бюджетно-налоговый потенциал региона представляет собой максимально достижимый объем бюджетно-налоговых поступлений, который может быть получен в рамках территории в сложившихся условиях хозяйствования.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов,

- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов,

В структуре бюджетного потенциала региона можно выделить:

- налоговые доходы субъекта РФ;

- неналоговые доходы субъекта РФ и безвозмездные поступления, за исключением субвенций;

- потенциал планируемых расходов субъекта РФ.

К налоговым доходам относятся налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах

Оценка налогового потенциала представляет собой финансовые ресурсы, которые через систему налогообложения и в соответствии с действующим законодательством должны поступить в бюджет. Оценка налогового потенциала осуществляется в определенной последовательности:

1. Определяется перечень основных и прочих налогов (удельный вес которых в налоговых доходах территориального бюджета в пределах 90 %), по которым будет производиться расчет налогового потенциала.

2. Производится расчет налоговой базы на планируемый год, по каждому виду основных налогов, в соответствии с налоговым законодательством РФ.

3. Налоговый потенциал региона по основным видам налогов на планируемый год может быть рассчитан как сумма произведений прогнозируемой налогооблагаемой базы, ставки налога и коэффициента собираемости (по данным отчета налоговых органов по форме 1-НМ) по каждому виду основных налогов;

4. Налоговый потенциал по прочим налогам исчисляется как произведение ожидаемых налоговых сборов по этим налогам в текущем году на индекс роста потребительских цен;

Основным источником формирования доходов является национальный доход, к ним относятся: – предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хозяйства, торговли и др. отраслей); – заработная плата работников сферы материального и нематериального производства; – доходы лиц, работающих не по найму; – рента собственников земли; – ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков).

Источником формирования бюджетного фонда иногда выступает национальное богатство, а именно, доходы от приватизации государственной и муниципальной собственности, от продажи золотовалютного запаса и др. национальных ценностей. Пополнение ресурсов бюджетного фонда может осуществляться также на основе внутренних и внешних займов, и за счет эмиссии бумажных денег. Привлекаемые государством на возмездной основе временно-свободные денежные средства юридических лиц, сбережения населения, иностранный капитал отражают кредитный метод формирования бюджетных ресурсов, предполагающих возвратность заимствований и платность за их исполнение. К эмиссии денежных бумаг государство прибегает при чрезвычайных обстоятельствах, когда получение доходов и займов оказывается затруднительным, а финансирование бюджетных расходов – неотложным.

Методы и направления:

13. Бюджетно-налоговый потенциал региона: структура, оценка, источники роста.

- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов,

- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов,

В структуре бюджетного потенциала региона можно выделить:

- налоговые доходы субъекта РФ;

- неналоговые доходы субъекта РФ и безвозмездные поступления, за исключением субвенций;

- потенциал планируемых расходов субъекта РФ.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Территориальная структура хозяйства — это основа его территориальной организации, предполагающая деление на зоны, районы, узлы, промышленные центры.

Территориальная структура отображает географическую и экономическую неоднородность пространства, является следствием влияния ряда факторов на выбор места размещения промышленных предприятий. К таким факторам относятся:

сырьевой;
топливный;
водный;
энергетический;
военно-стратегический;
экологический;
потребительский.

Также при размещении производств учитывают их наукоемкость и трудоемкость.

Компоненты и основные формы

Компонентами территориальной структуры выступают:

городские агломерации;
промышленные центры;
транспортные магистрали, узлы;
сельскохозяйственные районы;
экономические зоны;
разнообразные объекты инфраструктуры.

По форме она бывает:

Линейно-сетеузловой, образующей определенные экономические линии, охватывающей производственную структуру в ее связи с расселением.
Территориально-отраслевой, формирующейся с учетом размещения главных отраслей экономики.
Интегрально-пространственной, отображающей иерархическое взаимодействие экономических подрайонов, районов, зон.

В ходе исторического и экономического развития территориальная структура меняет соотношение компонентов и форму, приобретает новые черты.

Виды территориальной структуры

Выделяют два основных вида:

очаговый — свойственный развивающимся государствам и слабо освоенным районам;
каркасный — характерный для стран, демонстрирующих высокий уровень развития производительных сил.

Существует еще и такое понятие, как промежуточный этап или процесс перехода от очагового вида структуры к каркасному. Он характерен для индустриальной экономики, когда развитие материального производства влечет за собой расширение инфраструктуры, географии присутствия производств и усложнение территориального комплекса.

Главные особенности

Особенностью территориальной структуры хозяйства является ее инерционность — производить изменения в этой области намного сложнее, чем, к примеру, в отраслевой структуре, так как переместить предприятия, угодья или транспортные узлы достаточно сложно, а иногда и невозможно.

Еще одна важная характеристика — влияние на специфику расселения. Расположение крупного предприятия, производства во многом определяет не только перспективы района, но и плотность населения в нем.

Множество городов имеют градообразующие предприятия — тип производств, обеспечивающих занятость основой части работоспособного населения в месте расположения. Предприятие считается градообразующим, если на нем занято более 25 % процентов местного населения.

Перспективы развития территориальной структуры хозяйства

Перспективы развития во многом определяются спецификой управленческой деятельности на государственном уровне. Одни страны идут по пути расширения сырьевых отраслей. Другие в отсутствие достаточного запаса природных богатств делают упор на диверсификацию производства.

От этого во многом зависит и территориальная структура, так как ее особенности всегда продиктованы количеством, соотношением и местоположением добывающих предприятий и промышленных комплексов.

Основные районы территориальной структуры в России

Географию хозяйства в РФ составляют две крупные зоны:

Восточная. Охватывает Дальний Восток и Сибирь. Отличается недостаточной освоенностью, наличием объемных запасов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, преобладанием добывающей промышленности.
Западная. Включает Урал и области, расположенные в европейской части страны. Характеризуется превалированием обрабатывающих предприятий, высокой концентрацией промышленных комплексов, дефицитом водных и топливно-энергетических ресурсов.

Как и в других государствах, прошедших индустриальный этап развития, в состав зон входят промышленные центры, узлы и агломерации, специализированные районы и их совокупности.

Однако присутствуют и элементы нового класса — технопарки и технополисы, составляющие основу инновационной экономики. Они появляются в тех местах, где размещены крупные высокотехнологичные производства, университеты, научные и исследовательские предприятия. Каждый из них обладает собственной спецификой. Краткий список возможных специализаций включает:

энергетическую отрасль;
ракето- и авиастроение;
автоматизацию;
химию.

Также существуют технопарки, ведущие работу в области биотехнологий и ядерной энергетики.

Первым технополисом РФ стал Наукоград, образованный в 1991 году в городе Жуковский Московской области.

Читайте также: