Северная система н и панина кратко

Обновлено: 04.07.2024

Новая энциклопедия

Министерство Н.И. Панина приходится на первую половину правления Екатерины II. На рассмотрение императрицы Н.И. Панин предложил так называемую Северную систему. Суть ее заключалась в противопоставлении североевропейских стран, где монархия ограничена аристократическими парламентами, южно-европейским абсолютистским режимам Бурбонов и Габсбургов. К северным державам Панин, кроме России, относил Пруссию, Великобританию, Данию, Швецию и Речь Посполитую. Первые три вместе с Россией считались активными, две последние пассивными. Активные державы должны были противостоять военным путем Франции и Австрии. Пассивные должны были соблюдать дружественный нейтралитет. В рамках этого проекта в 1764 г. был подписан Петербургский союзный договор между Россией и Пруссией. При поддержке Панина на польский престол в 1764 г. был возведен Станислав Понятовский . В 1765 г. был подписан союзный договор с Данией. Великобритания не желала связывать себя никакими постоянными союзами. Ее интересовали в основном торговые договоры. Такой договор был заключен между Англией и Россией в 1766.

Северный аккорд — разработанный главой русской дипломатии Н. И. Паниным план создания союза северных держав (России, Пруссии, Швеции, Речи Посполитой), который при поддержке английского золота должен был противостоять намечавшейся после дипломатической революции гегемонии в европейских делах Франции и Австрии.

Отношения Франции и России на протяжении почти всего XVIII века были отмечены антагонизмом: французы засылали в Россию своих агентов, а русская казна не жалела средств на раздувание антифранцузских настроений при польском и шведском дворах. В ходе дипломатической революции, предшествовавшей Семилетней войне, образовался альянс извечных врагов, Бурбонов и Габсбургов, к которому на время войны в силу традиционного проавстрийского притяжения присоединилась и Российская империя.

В 1762 г. Россия вышла из войны, заключив сепаратный Петербургский мир с прусским королём Фридрихом II, что тут же настроило против неё вчерашних союзников — французов и австрийцев. Сразу вслед за этим начались переговоры о русско-прусском оборонительном союзе, который был оформлен уже после свержения Петра III новой императрицей Екатериной 11 апреля 1764 года.

Сложнее всего было заручиться поддержкой могущественной Англии, которая с опаской взирала на усиление влияния России в германских и восточноевропейских делах. Во время Семилетней войны британцы поддержали прусского короля, но по окончании боевых действий сразу вернулись к традиционной политике континентального нейтралитета. Хотя англичане традиционно соперничали с французами за колониальный раздел мира, Семилетняя война дала разрядку накопившемуся в их отношениях напряжению, ослабив интерес лондонского двора к хитросплетениям европейской политики.

В 1766 г. Панину удалось добиться подписания русско-английского торгового соглашения. В остальных вопросах интересы держав были слишком разнонаправлены. Российская дипломатия тратила огромные средства на поддержание северного аккорда, а его плюсы не были очевидны, особенно в условиях, когда фокус внешней политики сдвигался в южном направлении. В 1768 г. разразилась новая война с турками, и здесь интересы России и Австрии в основном совпадали.

Англичане, наоборот, были заинтересованы в сохранении дряхлеющей Османской империи, так как появление в Средиземноморье мощного русского флота не входило в их планы. Поскольку англичане стремились хозяйничать в международных водах, русское правительство заявило 28 февраля 1780 г. о морском вооружённом нейтралитете. На просьбу английского правительства предоставить солдат для подавления волнений в Северной Америке императрица ответила отказом. Эти действия поставили крест на северном аккорде.

Хотя русско-прусский альянс продлился до 1788 года и Фридрих очень высоко отзывался о нём, Панин был постепенно оттеснён от руководства внешнеполитическим ведомством сторонниками возобновления союзных отношений с Австрией. Все три державы — Пруссия, Россия и Австрия — принимали участие в первом разделе Польши. Русско-австрийский союз, направленный против турок, был окончательно оформлен в 1781 году.

Успехи русского оружия в войнах с турками встревожили англичан, которые в 1788 г. поспешили возобновить союз с Пруссией и Голландией. Этот тройной альянс просуществовал всего три года, не в последнюю очередь благодаря активному противодействию русских дипломатов.

Годы жизни:

Из биографии:

Основные направления деятельности Н.И.Панина и их результаты

Деятельность в период правления Екатерины II

Проекты создания конституционного строя

В 1762 году он предпринимает попытку ограничения императорской власти, представив императрице проект учреждения Императорского совета и реформы Сената.
По проекту он предлагал дать Императорскому совету большие полномочия. В него должны были входить 6-8 министров, которые утверждали бы все бумаги, необходимые для подписи государя, то есть контролировали ли бы деятельность императора.
Уже в конце своей жизни он вместе с братом Петром Паниным составил конституционный проект, состоящий из двух частей. В преамбуле он объяснял, почему Россия нуждается в таком правительстве, которое опиралось бы на законы.
Источник власти правительства, по мнению Н.Панина, — в соглашении между народом и правителем, которого выбрал народ. Государь не может своевольно действовать, должен подчиняться законам. Если в стране государственный произвол, беззаконие, то такое государство слабо.
Он также подчёркивал важность частной собственности, что политическая свобода неразрывно связана с правом собственности. В проекте он писал о том, что правитель должен быть православным, но и другие религии в Росси тоже могут существовать. Много прогрессивных идей было в этом документе: о публичности судов, о порядке учреждения новых налогов и др. Интересен факт, что будущий декабрист Муравьёв в основу своей Конституции включил многие положения данного проекта.

Деятельность в Военной коллегии

Таким образом, Н.Панин почти 20 лет занимался внешней политикой, будучи одним из важных государственных деятелей периода Екатерины II.Его деятельность была направлена на повышение авторитета России, установление дипломатических связей со странами, а также созданию союза стран, противодействующих усилению влияния Франции.

Материал к историческому сочинению

Историческая эпоха	Историческое событие, причинно- следственные связи
Эпоха Екатерины II(1762-1796)	Совершенствование системы государственного управленияПричины:

Стремление идти в ногу с Европой, способствовать созданию в России просвещённой монархии
Соединение идей просвещения с усилением власти императора.

Российская империя по многим направлениям развития соответствовала духу Просвещения, прежде всего это касалось развития культуры, образования.
Однако проекты ограничения власти императора, создания конституционного строя ею отвергались, так как она было сторонницей сильной власти монарха.

Среди окружения Екатерины II выделялся своими прогрессивными идеями Н.И.Панин. Уже на второй год после прихода её к власти он предложил проект ,ограничивающий её власть.

(См. далее материал и вывод по деятельности Н.Панина выше).

Таким образом, попытки Н.Панина внести изменения в государственный строй России не увенчались успехом. Страна оставалась неограниченной монархией.

Причины:

Необходимость усилить позиции на юге страны, создав военный флот
Необходимость присоединения ряда территорий на юге для усиления обороноспособности государства в этом регионе.
Дальнейшее повышение международного авторитета российской империи.

Следствие:

Создание Черноморского флота
Расширение территории на юге.
Дальнейшая модернизация, укрепление армии, совершенствование военного управления
Значительное повышение международного авторитета Российской империи.

Немаловажную роль в данном процессе сыгран Н.А.Панин, который более 20 лет прослужил в Военной коллегии, сначала её членом, а затем председателем.

Данный материал можно использовать, готовясь к заданию № 25 по написанию исторического сочинения по эпохе Екатерины II.

так назывался проектировавшийся в начале царствования Екатерины II Ник. Ив. Паниным союз России с северными державами для противодействия стремлениям Франции и Австрии. Проект Панина оказался неосуществимым: он стремился соединить государства, интересы которых были совершенно противоположны (напр. Пруссию с Саксонией). Прусский король Фридрих II противился осуществлению С. аккорда; точно так же была неудачна попытка Панина освободить Швецию от французского влияния и присоединить ее к С. аккорду.

Смотреть что такое СЕВЕРНЫЙ АККОРД в других словарях:

СЕВЕРНЫЙ АККОРД

Северный аккорд — так назывался проектировавшийся в начале царствования Екатерины II Ник. Ив. Паниным союз России с северными державами для противодействия стремлениям Франции и Австрии. Проект Панина оказался неосуществимым: он стремился соединить государства, интересы которых были совершенно противоположны (напр. Пруссию с Саксонией). Прусский король Фридрих II противился осуществлению С. аккорда; точно так же была неудачна попытка Панина освободить Швецию от французского влияния и присоединить ее к С. аккорду.

СЕВЕРНЫЙ АККОРД

или "Северная система")- разрабатывавшийся в 60-х годах 18 столетия русской дипломатией проект союза России, Пруссии, Англии, Дании, Швеции и Речи Посполитой. Мысль о "С. а." была высказана в феврале 1764 русским посланником в Дании бароном Корфом и предполагала создание сильного союза держав, который был бы направлен против Франции и ее союзницы Австрии. Ставший в это время во главе русской внешней политики Н. И. Панин (см.) одобрил идею "С. а." и начал активно проводить ее в жизнь. По мысли Панина основой "С. а." должен был стать союз между Россией и Пруссией, к которому затем примкнула бы Англия, заинтересованная в союзниках для борьбы против Франции. Не всем членам будущего союза отводилось одинаковое место. Россия, Пруссия, Англия и Дания должны были играть в нем роль "держав активных", т. е. принимающих непосредственное участие в возможных столкновениях с франко-австрийским блоком. Швеции же и Речи Посполитой отводилось место "держав пассивных". От них требовалось лишь соблюдение доброжелательного нейтралитета в случае военного столкновения с противниками "С. а.". Усилия Панина привели к тому, что уже в апреле 1764 с Пруссией был подписан Петербургский союзный договор (см.). В 1765 был подписан союзный договор с Данией, а в 1766 - торговый договор с Англией. В договорах с Пруссией и Данией были специальные статьи о совместном противодействии в Швеция французскому влиянию. Однако заключение договоров с отдельными членами предполагаемого союза далеко еще не означало действительного осуществления "С. а.". Прусский король Фридрих II с самого начала отнесся резко отрицательно к планам Панина. Союзный договор с Россией, обеспечивавший Пруссии участие в решении польского вопроса, вполне удовлетворял его, и он не хотел принимать какие-либо обязательства, которые помешали бы осуществлению его агрессивных замыслов по отношению к Польше, Дании и Саксонии. Кроме того, Фридрих II прекрасно понимал, что осуществление "С. а." неизбежно повлечет за собой усиление могущества России, чему он всемерно противился. Все попытки Панина склонить Фридриха II к участию в "С. а." не имели успеха. В Англии к идее "С. а." отнеслись в общем сочувственно, однако переговоры о заключении союзного договора затянулись. Русские дипломаты требовали от Англии субсидии на случай войны с Турцией, предлагая взамен субсидию в случае войны Англии с Испанией. Англия отказывалась принимать даже косвенное участие в русско-турецкой войне, поскольку это нарушало ее торговые интересы. Панин же категорически настаивал на включении в договор статьи о Турции, без чего союз терял всякий смысл. В результате длительных переговоров Панину удалось добиться лишь заключения торгового договора с Англией. Таким образом, позиция двух основных членов проектировавшегося "С. а." предопределила его практическую неосуществимость. Начавшаяся в 1768 война между Россией и Турцией и последовавший раздел Речи Посполитой нанесли непоправимый удар идее "С. а." Вынужденная пойти на раздел Речи Посполитой совместно с Пруссией и Австрией, Екатерина II тем самым исключила Речь Посполитую из участников "С. а." С другой стороны, совместные действия в Речи Посполитой положили начало сближению между Россией и Австрией. Наконец, успехи России в войне с Турцией вызвали беспокойство в Англии и послужили причиной охлаждения отношений между обеими странами, что привело в 1780 к выступлению Екатерины с декларацией о вооруженном нейтралитете (см.). Таким образом, идея "С. а." в ее полном объеме потерпела неудачу. Однако заключенные Россией с отдельными державами договоры дали известные положительные результаты. Договор с Пруссией гарантировал Россию от возможного франко-прусского сближения, торговый договор с Англией кроме непосредственных выгод обеспечил нейтралитет Англии во время русско-турецкой войны и свободный проход русской эскадры в Средиземное море. смотреть

Читайте также: