Российско турецкие отношения на современном этапе кратко
Обновлено: 02.07.2024
Российско-турецкие дипломатические отношения были установлены в 1701 году, когда в Константинополе открылось посольство России. Хотя двусторонние межгосударственные связи насчитывают более пяти веков — историки ведут отсчёт от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленному 30 августа 1492 года османскому султану Баязету II.
Экономическое сотрудничество стало отличительной чертой российско-турецких отношений в период после завершения холодной войны. В условиях конфликтов и взаимного недоверия, характерных для отношений двух стран во время холодной войны и в предшествующие ей годы, последующие расширение двусторонней торговли, рост инвестиций и укрепление гуманитарных связей в значительной степени способствовали развитию двусторонних отношений [1] .
По данным на 2020 год, Турция является седьмым по величине торговым партнёром России. В 2020 году суммарный торговый оборот между Турцией и Россией составил 20 млрд долл.; по этому показателю Турция превосходит Белоруссию, Казахстан и Украину (СНГ) [2] .
Турция — второй по величине (после Германии) рынок сбыта для российского газа [3] , и самое популярное среди российских туристов место отдыха [3] .
Российско-турецкие отношения - были, есть и остаются сложными. Исторически сложилось, что два государства всегда оказывались по разные стороны баррикад на международной арене, а на современном этапе эти отношения чередуются то скрытым противостоянием, то открытым сотрудничеством (чего больше - вопрос риторический)
Особая встреча и неоднозначный результат для Эрдогана
Последний тезис - это одна из излюбленных стратегий турецких властей. Вопрос заключается лишь в том, что эта стратегия в исполнении Турции, допустим, в 2010-м году и в 2021-м году имеет совершенно разные перспективы произвести впечатление на российское руководство. В связи с этим, можно вспомнить и 2015-й год, когда президент Эрдоган прибыл в Москву, формально для церемонии открытия московской соборной мечети, построенной с турецким участием. Уже в ходе того визита в российские СМИ просочилась информация о том, что турецкая сторона демонстрирует крайнюю степень раздражения и ведёт себя вызывающе.
Как показала практика 2015 года, Турция действительно нужна России, однако, строго в определённых пределах, при выходе за которые Россия перестаёт оглядываться в сторону Турции. Эта грань в 2015 году была преодолена со всеми вытекающими последствиями.
В 2021-м году, если говорить про ситуацию в Идлибе, за эту грань пока Россия не переходит, хотя уже достаточно давно стоит на пороге.
Может ли Турция навсегда отвернуться в сторону Запада?
Турция не может отказаться от российских систем С-400 ровно по той же самой причине - альтернативы у неё, в данном случае со стороны американцев, нет. Американцы не предлагают туркам приобретение систем ПВО Patriot, а идут лишь по пути наказания Турции санкциями за приобретение С-400.
Самонедостаточность Турции
Есть один принципиальный момент, который отличает Россию от Турции. Первая, в своих действиях, является самодостаточной. России не нужна Турция, чтобы предпринять те или иные шаги в той же Сирии. А вот разговоры о том, что Турция является самостоятельным игроком, являются, выражаясь предельно мягко, пока достаточно преждевременными.
Передовая линия турецких строителей
Речь идёт о работе турецких строительных подрядчиков в России, альтернативы которым, вплоть до настоящего времени, в виде российских строительных компаний, пока так и не создано.
Невзирая на полное осознание того, что это большая проблема, российское руководство пока с этим ничего поделать не может. Сами подходы к строительству - и в России, и в Турции - принципиально различны. Что даёт возможность туркам строить быстрее и за меньшие деньги (к примеру, участие турецких подрядчиков в строительстве олимпийских объектов для Сочинской олимпиады). А это - веский аргумент, когда речь идёт о промышленном строительстве и о строительстве критичных объектов российской инфраструктуры.
Заметим, что шанс на российском рынке имеют далеко не только лидеры турецкого строительного рынка (как показала практика, шанс имеют даже компании средней руки). Это явный показатель того, что наш рынок голоден до предложений и существует вакуум, который может заполнить чуть ли не любая более-менее активная компания. Ну не может крупнейшая по территории страна в мире быть зависимой от зарубежных строителей.
Конвенция Монтрё о режиме проливов - это соглашение 1936 года, которое даёт Турции контроль над проливами Босфор и Дарданеллы и регулирует транзит военно-морских кораблей.
Правая рука знает, что делает левая
В Турции объяснили позицию страны по ситуации на Украине
Кто, если не мы?
Турция не планирует вводить санкции против России из-за спецоперации на Украине. Такое решение было принято с целью сохранения канала для диалога, сказал официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын.
При этом Турция продолжает заступаться и за Украину, называя требования России о демилитаризации Украины и признании Крыма нереалистичными. По мнению Калына, главная цель Владимира Путина — не Украина сама по себе, а крупная сделка с Западом.
Меж двух братьев
Стоит напомнить, что Эрдоган весь январь пытался организовать прямые переговоры с лидерами Украины и России, мотивируя это хорошими отношениями Анкары с обеими сторонами. Российско-турецкие отношения на нынешнем этапе он называл самыми мирными за всю историю, несмотря на периодические обострения из-за ситуации в Сирии или в Ливии.
При этом Анкара еще с 2014 года говорила, что расценивает присоединение Крыма к России не иначе, как аннексию и полностью разделяет здесь точку зрения Киева. Об их взаимопонимании свидетельствовали не только слова, но и дела — например, продажа Украине беспилотников Bayraktar TB2.
После признания Россией ДНР и ЛНР и начала операции на словах Анкара выражала поддержку территориальной целостности Украины. Но вскоре Эрдоган подтвердил, что это не заставит его отказаться от диалога с Россией, заодно пожелав мира всему миру.
Анкара — кандидат в члены Евросоюза с 1999 года, а стремится к этому и вовсе с 1960-х. С конца нулевых годов процесс практически остановился из-за ряда проблем, — в частности, Брюссель указывал на большую роль армии в политическом процессе, нарушении демократических прав граждан и конфликт с Кипром. В 2004 году будущий премьер Бельгии и председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей открыто рассуждал, что христианские ценности.
Президент Турции также на днях порадовался за Киев, чью заявку на вступление в Евросоюз обещали рассмотреть в ближайшее время. Но сделал это в весьма ернической манере.
Виктор Надеин-Раевский сказал, что Турция так и не смогла добиться нужных критериев для членства в ЕС, а после попытки военного переворота в 2016 году и последовавшими за ней репрессиями ситуация лишь усугубилась.
Несмотря на то, что Турция — активный член НАТО, эта страна не стала даже закрывать воздушное пространство для России. Но это вовсе не означает, что членство Анкары в Североатлантическом альянсе может быть поставлено кем-либо под сомнение — Надеин-Раевский назвал сотрудничество с альянсом главным приоритетом для Турции.
Но при этом она закрыла проливы Босфор и Дарданеллы для прохода военных кораблей сразу всех стран. Подобное право у нее есть в военное время в случае угроз безопасности, согласно 19 статье Конвенции Монтре 1936 года.
Надеин-Раевский уверен, что в целом Турция в нынешнем кризисе исходит из того, что возможные санкции против России нанесут вреда больше ей самой.
Сегодня в главном англоязычном издании Турции - газете "Daily Sabah" - вышла моя статья про российско-турецкие отношения в 2020 году и в третьем десятилетии 21-го века.
В своих выступлениях я постоянно говорю о том, что энергетика в российско-турецких отношениях себя, по большому счету, исчерпала и следует открывать новые страницы российско-турецкого сотрудничества.
Какими эти страницы окажутся - своими мыслями на эту тему я поделился с турецкими читателями.
Привожу ниже текст статьи на русском языке "без купюр". В смысле без газетных редакторских правок англоязычной версии, впрочем, не слишком существенных.
РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ТРЕТЬЕМ ДЕСЯТИЛЕТИИ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО ВЕКА: КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА ДИВЕРСИФИКАЦИЯ И ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ
8 января 2020 года состоялся рабочий визит президента Российской Федерации Владимира Путина в Стамбул.
Беремся утверждать, что двумя лидерами открыта новая страница двустороннего сотрудничества, оказывающего влияние на положение дел в регионе. Для того, чтобы лучше понять значение Стамбульской встречи обратимся кратко к вехам российско-турецкого диалога в двадцать первом веке.
Допустив условное деление на десятилетия, заметим, что главным итогом первого десятилетия 21-го века в российско-турецких отношений стал слом шаблонов и стереотипов.
Первый визит Р.Т. Эрдогана в Москву состоялся 23-24 декабря 2002, то есть, сразу после победы Партии справедливости и развития на всеобщих парламентских выборах в Турции. 5-6 декабря 2004 года состоялся визит президента В. Путина в Анкару. Причем это был первый официальный визит лидера России (как правопреемницы СССР) за более чем три десятилетия.
Что же следует считать главным итогом периода до 2010-й года в российско-турецких отношениях?
Приведенные ниже документы были тогда подписаны лично председателем Правительства Российской Федерации В. Путиным и премьер-министром Турецкой Республики Р.Т. Эрдоганом:
1. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в газовой сфере.
2. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере.
Кроме того, в присутствии лидеров двух стран были подписаны ещё три фундаментальных документа, имеющих отношение к российско-турецкому сотрудничеству в сфере атомной энергетики.
1. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере атомной энергетики.
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии.
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об оперативном оповещении о ядерной аварии и об обмене информацией о ядерных установках.
Отдельно стоит упомянуть и попытку военного переворота в Турции в ночь с 15 на 16 июля 2016 года, когда Россия, в отличие от многих других зарубежных партнёров Турции, в первую очередь – на Западе, заняла четкую позицию на стороне законного правительства страны.
Если же говорить о российско-турецком сотрудничестве во втором десятилетии, то его главной вехой в тот период времени стало заключение сделки на поставку Турции российских систем ПВО С-400, подразумевающей, одновременно, и трансфер Россией технологий турецкой стороне. Соглашение это было подписано в декабре 2017 года и к настоящему времени его реализация близка к завершению.
Тот факт, что Турция провозгласила курс на диверсификацию источников закупки вооружений и боеприпасов, а также на создание более независимой от зарубежья национальной оборонной промышленности, открыл для России и Турции большие возможности. И сделка по С-400 является пусть и важным, но все же лишь первым примером российско-турецкого сотрудничества в сфере ОПК. За ним могут последовать совместные проекты в сфере ракетостроения, судостроения, авиации и космоса.
Итак, с чем же Россия и Турция начинают третье десятилетие двадцать первого века и какие новые страницы, кроме энергетики и ОПК, стороны могут открыть?
Современный мир перестает быть однополярным. США утрачивают роль мирового гегемона, а в мире появляется множество альтернативных Вашингтону центров силы и принятия решений, как глобальных, так и региональных.
Размывается смысл союзов и альянсов в классическом смысле этого слова. Ярким примером тому является современное участие Турции в Североатлантическом альянсе. Турция сегодня уже не идет в фарватере НАТО, а предлагает блоку свою собственную повестку. Более того, страна говорит о необходимости диверсифицировать свои военно-политические альянсы и отказывается признавать свою принадлежность только одному блоку и центру силы.
Все больше возрастает роль региональных игроков и микроформатов, которые образуются для решения конкретных региональных конфликтов и проблем. Наиболее ярким и успешным примером является Астанинский формат, созданный в январе 2017 года между Россией, Турцией и Ираном.
На настоящий момент, сирийский конфликт ещё не урегулирован и гражданская война закончилась. Однако, Астанинский формат придал в Сирии импульс процессу политического урегулирования. Лишь вопрос времени, когда сформированный при содействии России, Турции и Ирана Конституционный комитет разработает проект Основного закона Сирии и в стране пройдут всеобщие выборы.
Разумеется, как указывают и Россия, и Турция, присутствие США в Сирии и их поддержка, оказываемая Силам народной самообороны и Партии демократический союз, остаются главной угрозой политическому процессу и территориальной целостности Сирии.
Однако, повторимся, Астанинский процесс стал уникальным примером того, как наиболее влиятельные региональные игроки в лице России, Турции и Ирана, невзирая на имеющиеся между ними противоречия, собираются для урегулирования сложного и запутанного конфликта.
Пример оказался настолько успешным, что 16 сентября 2019 года на заседании Астанинской тройки в Анкаре прозвучал тезис о необходимости тиражирования опыта Сирии на другие региональные конфликты.
Прозвучал этот тезис применительно к Йемену, однако, как мы видим, на практике российско-турецкая ось демонстрирует свою эффективность в ливийском конфликте на фоне роста напряженности в Восточном Средиземноморье.
Призыв, прозвучавший после встречи 8 января 2020 года между президентами Путиным и Эрдоганом, а также предпринятые двумя лидерами дипломатические усилия (контакты с Германией, Францией, Италией, Египтом, Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Катаром и т.д.), привели к тому, что Правительство национального согласия и Ливийская национальная армия согласились объявить режим прекращения огня с 12 января 2020 года.
Как мы видим, осью ливийского урегулирования, как и в случае с Сирией и с Астанинским процессом, становятся две страны – Россия и Турция. И это не может не наводить на мысль о необходимости создания между двумя странами постоянной площадки или постоянного механизма, военно-политического по свой сути, для урегулирования региональных конфликтов, трений и проблем на Балканах, в Северной Африке, на Кавказе, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.
Третье десятилетие двадцать первого века должно пройти под знаком углубления и институциализации военно-политического сотрудничества между Россией и Турцией. То есть, должно увенчаться подписанием соответствующего документа, оформляющего отношения между двумя странами в этой сфере.
Вот ссылка на оригинал русскоязычного текста опубликованный на авторском сайте "Турция - это".
Читайте также: