Радько система права краткое содержание по главам
Обновлено: 05.07.2024
В настоящее время действует положение, что законы обязательны для всех, в том числе и для монарха. Даже в абсолютных государствах, как напр. в России до 1905 г., монарх не мог быть выше закона, хотя он и считался источником его и источником правосудия. Эта обязательность законов для всех, в том числе и для монарха, отличает правовое государство от деспотического [. ].
Привилегии. Однако если теперь закон обязателен для всех, то это не значит, что нет ряда лиц, обладающих рядом привилегий, представляющих частью пережиток старого времени, частью вызванных особым политическим положением, занимаемым этими лицами.
К числу таких лиц принадлежат: 1) главы государств, 2) народные представители, 3) лица, пользующиеся правом внеземельности: послы и дипломатические агенты иностранных держав.
2) Привилегии народных представителей заклю-
чаются в безответственности их за правонарушения,
совершаемые в парламенте и при исполнении своих
обязанностей путем слова и в их неприкосновенности,
состоящей в том, что их арест или возбуждение против
них преследования в течение законодательной сессии
возможны только с согласия законодательной палаты.
Как видим, привилегия депутатов более ограничена, чем привилегия монарха. Депутат безответствен лишь за правонарушения, совершенные путем слова, при исполнении своих обязанностей безответствен условно: он не отвечает перед общими судами, но отвечает перед самой законодательной палатой, которая на основании наказа может применить к нему то или иное дисциплинарное наказание: выговор, исключение из заседания парламента и т. п. Точно так же и неприкосновенность депутата условная: он не может быть арестован и судим, если законодательная палата не даст своего согласия на это. Но если такое согласие последует, — неприкосновенность, или иммунитет, народного представителя отпадает.
Легко понять причины появления этой привилегии депутатов. Народный представитель только тогда может успешно исполнять свои обязанности, когда он свободен в своих суждениях и пользуется неприкосновенностью. В противном случае за каждое слово или действие, неугодное власти или частным лицам, он рискует быть арестованным и привлеченным к ответственности [. ].
3) Третьей категорией лиц, пользующихся изъяти-
ем от действия законов данного государства, являются
лица, пользующиеся правом внеземельности: главы других государств, послы и дипломатические агенты других государств. Они как бы живут вне территории государства. Они не могут быть, без сношения с их правительствами, подвергнуты ни обыску, ни аресту; равным образом против них не может быть возбуждено и преследование.
Такая привилегия вызвана их общественным положением и той государственной ролью, которую они выполняют. Без этих условий дипломатическое представительство не могло бы существовать. Привилегия представителей других государств появилась давно и неуклонно соблюдалась и соблюдается [. ].
Инкорпорация и кодификации законов. Все действующие законы государства обычно в систематическом виде соединяются в свод действующих законов. Без такой систематизации и соединения законов ни знакомство с ними, ни пользование ими не были бы возможны; в этом случае нельзя было бы найти нужную статью из множества статей, разбросанных без плана и порядка. Соединение норм закона в одно систематическое целое называется инкорпорацией или кодификацией. При инкорпорации все нормы закона приводятся во внешний порядок без внутреннего изменения содержания законов. При кодификации, напротив, действующее законодательство подвергается переработке, согласно определенным началам, положенным в основу последней. В первом случае обычно дается систематический свод законов, при второй — создается совершенно новый кодекс [. ].
| Толкование закона
(понятое толкования закона о его воды; судебное толкование]
Сорокин П.А. Элементарный учебник ибщей теории орава в связв с теорией государства
[. ] Понятие. Всякий закон, вступивший в действие, начинает применяться в жизни. Он является обязательной нормой поведения: и для власти, и для суда, и для граждан. Это применение закона должно соответствовать его духу и буквальному смыслу. Когда закон точен, ясен и вполне определен, тогда не возможны его различные толкования; тогда каждый может легко определить, чего хочет закон. Но издание такого закона, свободного от всякой неопределенности и неясности, дело очень трудное. Самые совершенные законы нередко вызывают различное толкование.
В таком случае встает необходимость толкования закона, т. е. объяснения его точного смысла и содержания. Цель толкования — вскрыть точное содержание закона согласно его смыслу и букве.
Виды толкований. По органам, от которых исходит толкование, различают обычно толкование легальное, или аутентическое, и толкование нелегальное.
Под первым разумеется толкование, исходящее от самого законодателя; под вторым — толкование, исходящее от частных лиц: ученых юристов, адвокатов и просто от граждан. Толкование ученых юристов иначе называется ученым или доктринальным толкованием.
Толкование аутентическое, как бы оно ни было неудачно, считается обязательным в силу того, что исходит от законодателя. Толкование нелегальное обязательной силы не имеет, хотя при своей доказательности не лишено значения.
По приемам толкования.
По приемам толкования различают толкование: 1) грамматическое, 2) логическое, 3) систематическое, 4) историческое.
Под логическим толкованием разумеется установление логического смысла закона: содержание его
понятий и их логической взаимозависимости. Фактически грамматическое толкование почти всегда соединяется с логическим. Так, закон называет убийством причинение смерти. Следовательно, убийцей будет тот, кто причинил смерть. Теперь встает вопрос: является ли убийцей содержатель оружейного магазина, продавший револьвер убийце, и может ли он быть привлечен к ответственности за убийство. Вопрос должно решить логическое толкование. Оно должно установить, что разумеет закон под причинением смерти. Определивши, что для этого причинения в смысле закона необходимо: 1) чтобы действия виновного лица были непосредственной причиной смерти, 2) чтобы это лицо действовало со знанием последствий своего действия и с сознанием значения совершаемого, т. е. с сознанием противозаконности его поступка, мы на основании логического анализа приходим к выводу, что содержатель оружейного магазина не есть причинитель смерти и потому не может быть привлечен к ответственности за убийство, ибо он не был непосредственной причиной смерти, ибо, продавая оружие, он не совершал незаконного поступка, ибо, продавая его, он не знал, что убийца воспользуется им для убийства.
Систематическое толкование. В тех случаях, когда грамматическое и логическое толкования не способны вполне ясно решить задачу толкования, приходится обращаться к систематическому, т. е. к сопоставлению данной статьи закона с другими статьями свода законов, имеющими связь с первыми. Если, напр., уголовный закон облагает особенно тяжким наказанием отцеубийство и если в нем не упомянуто, разумеется ли под отцеубийством убийство только законного отца или же убийство отца фактического, хотя и незаконного, то встает вопрос: является ли отцеубийством убийство своего фактического отца. Для решения вопроса необходимо обратиться к другим статьям свода законов, и если из них выяснится, что закон всюду под отцом разумеет только законного отца, то поставленный вопрос должен быть решен отрицательно.
Историческое толкование. Весьма часто уяснению 712 точного содержания закона помогает знакомство с ис
торией его возникновения: изучение мотивов, вызывавших его издание, объяснительных записок, первоначальных проектов и предыдущих норм, замененных данным законом. Такой метод толкования носит название исторического.
Таковы основные виды толкований закона по органам толкования, по методам и по объему.
Судья и толкование закона.
Как бы закон ни старался дать ответы на все случаи жизни, однако предусмотреть все явления он не может.
Спрашивается, что делать в таких случаях судье, пред которым чаще всего встает такой не предусмотренный законом вопрос: к нему поступило дело, требующее решения, а между тем закона, вполне подходящего для данного случая, нет.
В прошлом судья не мог решать сам такие случаи и должен был каждый раз просить указаний от высших органов, вплоть до главы государства. Понятно, какая волокита получалась при таких условиях.
Теперь положение обстоит иначе. Законы современных государств, в том числе и России со времени 1864 г., предоставляют судье право толкования законов и воспрещают ему останавливать решение дел под предлогом неполноты, неясности, недостатка или противоречии законов. Такой порядок уничтожает в сильной степени судебную волокиту.
предисловие з
МакиавеллиI
Методология юридических наук 6
Возникновение государства и права 7
Государственный аппарат: принципиальные проблемы
организации и деятельности 8
Форма правления в государстве 13
Политический режим в государстве 16
Предмет науки права 20
Методология юридических наук 21
Понятие государства 22
о праве войны 23
Политический режим в государстве 28
Руссо (Мешав) Жан-Жак
Методология юридических наук 33
Возникновение государства и права 34
Государственная власть 40
Государственный аппарат 42
Форма правления в государстве 45
Политико-территориальное устройство
государства 55
Политический режим 58
о договорном происхождении государства 61
Понятие государства 63
Государственная власть 64
Принципы достижения вечного мира 66
Государственный аппарат 73
Форма государства 74
Политико-территориальное устройство государства 79
Георг Вильгельм Фридрих Гегель 11770-1131) 12
Учение о праве ; 82
Нарушение права 90
Гражданское общество 94
О законах 96
Государственное устройство 97
Государственное право 99
Токвиль (ТосригШе) Алексис (1805-18511 100
Государственный аппарат 100
Политический режим в государстве 104
Сперанский Михаил Михайлович (1772-1830) 1Ю
Форма правления ПО
Государственные законы 111
О форме правления 115
О разделении властей 122
Законодательство 129
Права подданных 132
Философия права 140
Гражданское общество 150
Понятие права 168
Менделеев Дмитрий Иванович (1834-1807) 180
Правительственный и общественный строй 180
Разделение властей 184
Функции правительства 198
Международные отношения 201
Нире (Метлсяе) Фридрих (1844-1808) 287
Методология юридических наук 207
Возникновение государства и права 209
Функции государства 210
Коркунов Николаи Михайлович (1853-1884) 214
Методологические проблемы науки о праве 214
Происхождение права 218
Общество как условие развития права 221
Государство 229
Форма государственного устройства 232
Совместность властвования : 234
Государственный аппарат 239
Нормы права в системе этических норм 243
Юридическая норма и статья нормативного акта 247
Источники права 255
Толкование норм права 262
Юридические отношения 266
Виноградов Павел Гаврилович (164-1929 278
К^идические нормы 279
Цель права 283
Юридические факты и юридические акты 295
Шершеневич Габриэль Феликсович (1883-18121 318
Философия права 310
Понятие о государстве 319
Форма государства 329
Формы права 331
Применение права 338
Толкование норм права 342
Пробелы в праве 344
Правовое отношение 346
Правонарушение 361
Трубецкой Евгений Николаевич (1863-1828) 366
Общество 366
Государство 369
Право и нравственность 374
Формы (источники) права 378
Толкование норм права 390
Пробелы законодательства 392
Правовые отношения 394
Новгородцев Павел Иванович (1866-1824) 488
Политический режим в государстве 409
Петражиудий Дев Иосифович ИВВ7-1В31) 4Ш
К вопросу об определении понятий права и
нравственности 416
Правовое сознание - • 423
Решающее значение атрибутивной
функциивправе 433
Нарушение правовых и нравственных
обязанностей 440
Унификационная тенденция права 445
Функции права 458
Методологические проблемы науки о праве 470
Государство и государственная власть 483
Сущность государственной власти 491
К вопросу о ценности права 500
Пути возвышения права 509
Причина и цель в праве 511
Правовое государство 516
Государственная власть в правовом государстве 526
Хвостов Вениамин Михайлович (1868—18201 528
Об обществе, государстве и праве 529
Общее учение о государстве 532
Классификация государств 538
Соединения государств 541
Государственная власть 543
Местное и центральное управление 545
Автономия 546
Общая теория права 547
Разделение и применение права 551
К вопросу о происхождении права 557
Толкование права и юридическая аналогия 562
Правовые отношения 568
Правонарушения 576
Предмет и метод науки о государстве 581
К вопросу об определении государства 585
47 %
Аннотация к книге "Система права. История, современность, перспективы. Монография"
В монографии рассматриваются теоретико-методологические и исторические основы исследования системы российского права, подробно приводится история советских дискуссий по данной проблематике, содержится компаративный анализ доктринальных подходов к системе права в России и зарубежных странах, в том числе на постсоветском пространстве.
Исследуются уровни системной организации правовой материи, а именно отрасли права и институты права, процессы дифференциации и интеграции структурных образований как отражение динамики системы права.
Уделяется особое внимание малоизученным аспектам критериев образования отраслей в системе российского права, обобщается практика выделения так называемых "новых" отраслей в системе права, предлагаются пути выхода из наметившегося теоретико-методологического кризиса в применении критериев отраслеобразования.
Обозначаются проблемы современного этапа исследования системы права, ставятся вопросы, которые могли бы стать предметом широкого обсуждения.
В монографии рассматриваются теоретико-методологические и исторические основы исследования системы российского права, подробно приводится история советских дискуссий по данной проблематике, содержится компаративный анализ доктринальных подходов к системе права в России и зарубежных странах, в том числе на постсоветском пространстве.
Исследуются уровни системной организации правовой материи, а именно отрасли права и институты права, процессы дифференциации и интеграции структурных образований как отражение динамики системы права.
Уделяется особое внимание малоизученным аспектам критериев образования отраслей в системе российского права, обобщается практика выделения так называемых "новых" отраслей в системе права, предлагаются пути выхода из наметившегося теоретико-методологического кризиса в применении критериев отраслеобразования.
Обозначаются проблемы современного этапа исследования системы права, ставятся вопросы, которые могли бы стать предметом широкого обсуждения научной общественности в рамках возможной новой дискуссии о системе российского права, которая продолжала бы традиции трех советских дискуссий.
Книга предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов, юристов - практических работников и всех, кто интересуется проблемами системы права и российского права в целом.
Рассмотрены такие вопросы, как источники и субъекты конституционного права, этапы развития Конституции РФ, конституционные и политические права и свободы, гарантии прав и свобод человека и др.
Для всех, кто интересуется вопросами конституционного права.
© Т. Н. Радько, 2013
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ
Конституционное право – ведущая отрасль российского права, оно является ядром правовой системы России. На основе и в соответствии с конституционным правом функционируют все другие отрасли российского права (административное, гражданское, трудовое, уголовное и т. д.).
Конституционное право – это система правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство нашей страны, организацию и деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления. Особое место конституционного права в системе отраслей права предопределяется его особым предметом, т. е. теми общественными отношениями, которые регулируют его нормы: суверенитет народа, принципы государственного устройства, разделение властей, верховенство конституции, идеологическое многообразие, правовой, социальный и светский характер государства. Важнейшей составляющей предмета конституционного права является регулирование отношений между государством и гражданами, в том числе лицами без гражданства и иностранными гражданами, находящимися на территории России.
В предмет конституционного права входят также вопросы федеративного устройства России, состав и правомочия субъектов федерации, вопросы совместного ведения федерации и ее субъектов (республик, краев, областей, округов), организация и функционирование высших органов государственной власти – Президента, Федерального Собрания, Правительства, органов судебной власти, местного самоуправления и другие важные вопросы государственной и общественной жизни.
§ 1. Источники конституционного права
Как и любая отрасль права, конституционное право России имеет свои источники, в которых существуют (объективируются) нормы конституционного права, т. е. внешние формы их выражения. Рассматривая источники конституционного права, следует отметить, что главенствующее положение среди них занимает Конституция Российской Федерации, которую общепринято характеризуют как основной закон государства. Следующим по значимости источником конституционного права являются законы. Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке, обладающий наивысшей юридической силой, выражающий государственную волю и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Различаются федеральные законы и законы субъектов федерации. Отдельную группу законов составляют законы о поправках в конституции. Среди федеральных законов различают федеральные конституционные законы и текущие (обычные) федеральные законы. Законы подлежат обязательному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.
К числу важных источников конституционного права, но обладающих меньшей юридической силой относятся подзаконные акты: указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ. Кроме того, имеются и другие источники конституционного права: это конституции республик, входящих в состав РФ, уставы субъектов федерации (краев, областей, городов федерального значения, автономных округов), правовые акты палат Федерального Собрания (постановления, регламенты), законы и подзаконные акты субъектов федерации, акты органов местного самоуправления.
Источниками конституционного права считаются внутригосударственные договоры между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации (о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий). В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ источником российского конституционного права являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Оригинальными источниками конституционного права России обоснованно называются правовые акты Союзного государства России и Беларуси, различные декларации (Декларация о суверенитете РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина), решения конституционного суда РФ.
§ 2. Субъекты конституционно-правовых отношений
Субъекты конституционно-правовых отношений – это участники, между которыми возникают права и обязанности, регулируемые нормами конституционного права:
– многонациональный российский народ;
– государство, как особая организация власти;
– органы государства: законодательные, исполнительные, судебные и контрольно-надзорные;
– ЦИК и другие избирательные комиссии;
– субъекты Российской Федерации (республики, края, области, округа, города федерального значения);
– административно-территориальные единицы: районы, города, села;
– общественные объединения: политические партии, движения;
– депутаты, члены представительных органов (например, члены Совета Федерации);
– граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане.
§ 3. Конституционные правоотношения
Конституционные правоотношения – это отношения между субъектами конституционного права по поводу осуществления государственной власти, реализации прав и свобод человека и гражданина. Это отношения, возникающие в самых разнообразных сферах государственной деятельности: избирательной системе, отношения между субъектами федерации, сфере местного самоуправления. Наиболее важными конституционными правоотношениями считаются отношения в сфере основ конституционного строя и прав и свобод человека и гражданина. Неслучайно положения глав I и II Конституции РФ, закрепляющие основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина не могут быть пересмотрены в обычном порядке, а требуют особой процедуры – созыва конституционного совещания (ст. 135 Конституции РФ).
Субъектами конституционно-правовых отношений, как и любых правоотношений, являются участники, выступающие в качестве сторон этих правоотношений. Это народ, государство, субъекты федерации, органы государственной власти, избирательные комиссии и т. д.
Объект конституционно-правовых отношений – это то, на что направлены права и действия субъектов. Традиционно объекты делятся на действия, имущественные и неимущественные блага. Объектом конституционно правовых отношений являются такие действия, как, например, назначение Государственной Думой членов ЦИК, аудиторов Счетной палаты. Имущественные блага как объекты конституционно-правовых отношений связаны с реализацией гражданами своих конституционных материальных прав – ст. 53 Конституции РФ устанавливает право на возмещение гражданам вреда причиненного незаконными действиями органов государственной власти, ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Неимущественные блага, выступающие в качестве объекта конституционно-правовых отношений: право избирать и быть избранным депутатом законодательного собрания, органа местного самоуправления, право на занятие должности в органах государственной власти.
§ 4. Конституционно-правовые нормы
Отсутствие в этой и подобной ей статьях санкции сохраняет за ней юридическую силу, поскольку в ней принципиально определено правовое положение религиозных объединений, поэтому санкции – нехарактерный признак конституционных норм. За их нарушение устанавливаются санкции в нормах других отраслей права (уголовном, административном).
В зависимости от основных функций права конституционные нормы подразделяются на регулятивные и охранительные; в зависимости от метода правого регулирования конституционные нормы подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные, в зависимости от времени действия – на постоянные и временные.
По характеру содержащихся в них предписаний конституционные нормы делятся на уполномочивающие, обязывающие и запрещающие. Если уполномочивающие нормы определяют компетенцию органов государства, их права и обязанности, то запрещающие содержат запреты на совершение определенных действий, а обязывающие нормы возлагают обязанности на органы государственной власти и граждан.
По назначению конституционные нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов конституционного права, процессуальные нормы регулируют процедуру реализации материальных норм. Такие нормы содержатся в конституциях и в регламентах работы органов власти. По территории действия конституционные нормы подразделяются на действующие на всей территории РФ, на территориях ее субъектов и местного самоуправления.
§ 5. Конституция Российской Федерации
§ 6. Этапы развития Конституции Российской Федерации
Первая Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов. Ее задача состояла в официальном закреплении диктатуры пролетариата. Она утверждала, что власть в России принадлежит рабочим и крестьянам, а граждане России, независимо от расовой и национальной принадлежности, имеют равные права. Эта Конституция закрепляла федеративное устройство России, установила центральные и местные органы государственной власти.
Вторая Конституция РСФСР была принята 11 мая 1925 г. после принятия Конституции СССР 1924 г. Она закрепила государственно-правовой статус России в качестве союзной республики в составе СССР. Она также закрепила федеративное устройство России и систему высших органов власти РСФСР и автономных республик. Как и в первой Конституции, в ней провозглашались равные права граждан.
Третья Конституция РСФСР была принята 21 января 1937 г. после принятия Конституции СССР 1936 г. Она провозгласила завершение строительства основ социализма, закрепила социалистическую общественно-политическую и экономическую системы, более подробно урегулировала права, свободы и обязанности граждан, установила систему высших и местных органов государственной власти. Формально это была достаточно демократическая конституция, вместе с тем в период ее действия осуществлялось массовое беззаконие в стране, т. е. Конституция провозглашала, но не гарантировала незыблемость прав и свобод граждан.
Четвертая Конституция РСФСР была принята 12 апреля 1978 г. Она, как и предыдущие, принималась после принятия Конституции СССР. Эта Конституция отражала новую идеологическую доктрину: построение развитого социализма, формирование общенародного социалистического государства. В ней уже ничего не говорилось о диктатуре пролетариата. Конституция РСФСР 1978 г. провозглашала морально-политическое единство общества, закрепляла руководящую роль КПСС, руководящей идеологией признавался научный коммунизм. На конституционном уровне подтверждалось плановое ведение хозяйства, принцип верховенства советов народных депутатов.
Действующая Конституция РФ принималась в условиях жесткого политического противостояния законодательной и исполнительной властей, в условиях социального напряжения, поэтому несет в себе следы политических противоречий и компромиссов. Тем не менее права и свободы человека и гражданина закреплены в ней в качестве высшей ценности. Их признание, соблюдение и защита являются главной обязанностью государства (ст. 2).
Носителем суверенитета и единственным источником власти провозглашен многонациональный российский народ. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ст. 3). Эти положения свидетельствуют о приверженности Конституции России прогрессу, демократии и наивысшим человеческим ценностям.
Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137 статей. В преамбуле Конституции нет правового содержания. В ней говорится о целях принятия Конституции, о приверженности демократии, правам человека, возрождении российской государственности, стремлении обеспечить благополучие и процветание России.
В главе первой закрепляются основы конституционного строя, т. е. основополагающие принципы устройства общества и государства.
Важнейшее значение имеет глава вторая, в которой провозглашаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, устанавливаются их конституционные обязанности. Это самая большая глава, в ней имеется сорок шесть статей, гарантирующих охрану и защиту прав человека, в том числе и статьи, запрещающие издание законов, умаляющих и ограничивающих права и свободы человека.
В других главах Конституции определяются федеративное устройство государства, предметы ведения и полномочия субъектов и федерации, устанавливается институт президентства, компетенция и полномочия Президента Российской Федерации, устройство и полномочия законодательной, исполнительной и судебной власти, полномочия органов местного самоуправления, порядок внесения поправок и изменений в Конституцию РФ (главы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9).
§ 7. Основы конституционного строя
Основы конституционного строя – это принципы организации государства, его взаимоотношения с обществом, гражданами государства; это порядок организации и деятельности органов государственной власти.
Основные принципы конституционного строя:
– принцип народовластия. Он означает, что источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации является многонациональный народ (ст. 3). Власть народа осуществляется непосредственно (через референдум, свободные выборы) либо через своих представителей (депутатов) в органах государственной власти. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону (п. 4 ст. 3);
– принцип федерализма (ст. 5) предполагает разделение власти между федеративным государством и его субъектами. Субъекты взаимодействуют с органами федерации на основе сохранения территориальной целостности, равноправия и самоопределения, единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов;
– принцип верховенства прав человека означает, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Государство создается для защиты прав и свобод человека (ст. 2). Забота о человеке, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека и его свободное развитие, считаются главной целью государства (ст. 7);
– принцип суверенитета Российской Федерации. Суверенитет вообще означает верховенство государственной власти над всеми иными видами власти внутри государства, ее единство и независимость от других властей и государств. Согласно данному принципу российское государство обладает максимальным объемом полномочий во всех сферах деятельности, обладает абсолютной международной правосубъектностью, самостоятельностью в принятии внешнеполитических решений;
– принцип разделения властей (ст. 10) означает организацию государственной власти, на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Такое разделение предохраняет общество от опасности абсолютной власти какой-либо из ее ветвей. Этот принцип предполагает относительную самостоятельность каждой из ветвей власти в пределах своей компетенции, взаимное равновесие между ними на основе сдержек и противовесов.
Хотя в тексте Конституции РФ называются только три ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная), фактически в ней утверждаются еще такие власти, как президентская (ей посвящена отдельная глава) и контрольно-надзорная (прокуратура, счетная палата, уполномоченный по правам человека и др.), которые не входят ни в одну из трех называемых в Конституции РФ ветвей власти.
Принцип идеологического и политического плюрализма предполагает идеологическое многообразие, невозможность установления одной господствующей или обязательной идеологии, означает деятельность различных по своим интересам политических партий. При этом не допускается деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (п. 5 ст. 13).
§ 8. Основы правового статуса личности в Российской Федерации
Основу правового статуса человека и гражданина составляют совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в конституции. Принятие Конституции РФ означало принципиально новый подход к этой важной проблеме. Конституция установила пределы государственной власти в отношении прав и свобод человека, ответственность государства перед личностью, четкие гарантии прав и свобод граждан.
Права и свободы человека и гражданина регулируются различными отраслями российского права – административным, гражданским, семейным, трудовым, уголовным и др. Конституция РФ закрепляет и гарантирует основные, фундаментальные права и свободы. Основные права и свободы это права неотчуждаемые, они не могут быть ограничены органами государства без законных оснований, они принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17), что дает основание считать их естественными правами.
Права гражданина имеют другую сущность, это те права, которые закрепляются за лицом в силу принадлежности его к государству. Они закрепляются в конституции и других законодательных актах, в которых углубляются конституционные положения. Если государство признает и обязуется выполнять требования международного сообщества в области прав человека, то лица, находящиеся на территории данного государства (неграждане) обладают всем комплексом общепризнанных прав человека и получают международно-правовую защиту наряду с гражданами.
Основы правового статуса личности включают в себя конституционные принципы правового статуса личности; конституционные права, свободы и обязанности; конституционно-правовые основы гражданства; гарантии прав и свобод.
Внимание! Это не конец книги.
Если начало книги вам понравилось, то полную версию можно приобрести у нашего партнёра - распространителя легального контента. Поддержите автора!
Выбрав категорию по душе Вы сможете найти действительно стоящие книги и насладиться погружением в мир воображения, прочувствовать переживания героев или узнать для себя что-то новое, совершить внутреннее открытие. Подробная информация для ознакомления по текущему запросу представлена ниже:
Основы уголовного права. Учебное пособие: краткое содержание, описание и аннотация
В учебном пособии в краткой и удобной форме раскрыты основные темы, необходимые для получения базовых знаний по курсу "Уголовное право РФ". Рассмотрены такие вопросы как предмет и задачи уголовного права, понятие преступления и состава преступления, уголовная ответственность и др. Для всех, кто интересуется вопросами уголовного права.
Тимофей Радько: другие книги автора
Кто написал Основы уголовного права. Учебное пособие? Узнайте фамилию, как зовут автора книги и список всех его произведений по сериям.
Основы уголовного права. Учебное пособие — читать онлайн ознакомительный отрывок
Основы уголовного права
Информация о книге
Радько Т. Н.
Рассмотрены такие вопросы, как предмет и задачи уголовного права, понятие преступления и состава преступления, уголовная ответственность и др.
Для всех, кто интересуется вопросами уголовного права.
© Т. Н. Радько, 2013
Основы уголовного права
Уголовное право – одна из охранительных отраслей российского права. Предмет правового права регулирования уголовного права – общественные отношения, возникшие вследствие совершения преступления лицом, обладающим необходимой праводееспособностью. Учитывая, что закон наделяет граждан правом на причинение вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния (например, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление), то такие отношения также входят в предмет регулирования уголовного права.
Как и любая отрасль российского права, уголовное право состоит из совокупности правовых норм, преимущественно охранительных. Эти нормы определяют основания и принципы уголовной ответственности, виды преступлений, устанавливают виды, объем, меры наказания за совершение преступления, определяют основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное право решает следующие задачи: охрана прав и свобод человека, конституционного строя, охрана всех форм собственности, общественного порядка, общественной безопасности, окружающей среды от преступных посягательств; предупреждение преступлений.
Источники уголовного права – Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ 1996 г., общепризнанные принципы и нормы международного права. Основной источник уголовного права – Уголовный кодекс РФ состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть считается базовой, определяющей. В ней сформулированы основные положения уголовного права: задачи, принципы, основания уголовной ответственности, понятие преступления, формы вины, установлен возраст, по достижению которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности; определены цели наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния; виды наказаний, порядок и условия их назначения, указаны основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Особенная часть является конкретизирующей, в ней устанавливается ответственность за конкретные виды преступлений (против личности, против собственности, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения, экологические преступления) и т. д.
В Общей части сформулированы принципы, т. е. основные положения уголовного закона.
Принцип законности, согласно которому преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ и применение уголовного закона по аналогии не допускается (ст. 3).
Принцип равенства граждан перед законом он определяет, что лица совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4).
Важнейшее значение для уголовного права имеет принцип вины, согласно которому лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ст. 5).
Принципы справедливости и гуманизма предопределяют, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ст. 6, 7 УК РФ).
Читайте также: