Программа нулевой травматизм в школе башкортостан

Обновлено: 30.06.2024

Программа по снижению производственного травматизма в организации – план работы предприятия по обеспечению безопасности трудовой деятельности. Ее основные цели – сохранение жизни и здоровья каждого работника, раннее выявление проф.заболеваний, улучшение условий труда, уменьшение производственных рисков, внедрение системы управления охраной труда. Одним из значительных событий недавнего прошлого года стало начало сотрудничества Министерства труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциации социального обеспечения в области продвижения концепции нулевого травматизма. Расскажем, что представляет собой типовая программа нулевого травматизма, а также приведем образец заполнения нулевого травматизма.

Что такое и где взять

Типовая программа

Проект нулевого травматизма призван стать инструментом не только крупных национальных компаний. Наличие такого документа уже сейчас составляет конкурентное преимущество для прочих предприятий и позволяет участвовать в различных конкурсах по охране труда. Создавая структуру документа, за образец программы нулевого травматизма в организации можно взять вышеупомянутую программу Хабаровского края. Таким образом, шаблон будет включать:

Образец типовой программы


Перечень мероприятий


Как составить и утвердить

Пример программы нулевого травматизма в организации

Одним из наиболее сложных и ответственных объектов в плане охраны труда являются детские дошкольные учреждения. Причина этого — возрастные особенности их воспитанников, заключающиеся в недостаточным уровне ориентировки в окружающей среде, высокой возбудимости и подвижности, склонности к шалостям и недисциплинированному поведению. Ежегодный анализ медицинской документации показывает, что дошкольники с закономерным постоянством получают следующие травмы: ушибы, порезы, ожоги, обморожения, укусы и пр. Ситуацию часто усугубляют такие факторы, как недостаточный контроль со стороны персонала, несоответствующие требованиям охраны труда бытовые условия и отсутствие применения профилактических мер. Таким образом, дети составляют наиболее уязвимую категорию населения, и ответственность за безопасность их жизни и здоровья лежит на взрослых. Регламент и контроль мероприятий по предотвращению детского травматизма чрезвычайно важен. Поэтому в качестве образца соответствующей программы предлагается программа нулевого травматизма в ДОУ.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические
мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

1.3. Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

2. Цели Программы

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочих
местах.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охранетруда.

3. Задачи Программы

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность руководителей и каждого работника за
безопасность и соблюдение всех обязательных требований охранытруда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и
охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение
регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления Программы

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных
действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов
производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счетсредств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.5. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического
обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.6. Приобретение и выдача сертифицированной специальнойодежды, специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, а такжена работах, выполняемых в особых температурных условияхили связанных с загрязнением.

5.1.7. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных
мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.8. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировкина рабочем месте и
проверки знания требований охранытруда.

5.1.9. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.10. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.11. Информирование работников о состоянии условий и охранытруда на рабочих местах, существующем риске поврежденияздоровья, о
полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.12. Разработка и утверждение правил и инструкций по охранетруда для работников.

5.1.13. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на
рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по
приведению условий и охраны труда в соответствие сгосударственными
нормативными требованиями охраны труда.

5.1.14. Приобретение и выдача в установленном порядке работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов,лечебно-профилактического питания.

5.1.15. Внедрение более совершенных технологий производства,нового оборудования, средств автоматизации и механизациипроизводственных
процессов с целью создания безопасныхусловий труда, ликвидации
(сокращении числа) рабочих местс вредными и (или) опасными условиями труда.

5.1.16. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условийтруда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов – через
обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, всегда имеют какие-то причины. Как правило это неосторожность пострадавшего работника, нарушение требований охраны труда, неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Чаще всего несчастные случаи происходят из-за воздействия движущихся предметов, падения с высоты, при ДТП. Еще одна причина производственного травматизма — некачественная спецодежда.

Стать лидером – показать приверженность принципам

Выявлять угрозы – контролировать риски

Определять цели – разрабатывать программы

Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации

Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием

Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки

Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия

стать лидером – показать приверженность принципам;

выявлять угрозы – контролировать риски;

определять цели – разрабатывать программы;

создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;

обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе с оборудованием;

повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки;

инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

1.3. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Цели Программы

2.1. Обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах и сохранения здоровья работников на рабочем месте.

2.2. Переход от реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровья работников.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда и пожарной безопасности.

3. Задачи Программы

3.1. Внедрение системы управления профессиональными рисками, включая меры по снижению рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Модернизация, замена устаревшего оборудования и усовершенствование технологических процессов производства.

4. Основные принципы Программы

4.1. Приоритет жизни и здоровья работника.

4.2. Ответственность работодателей и работников за соблюдение государственных нормативных правовых требований охраны труда.

4.3. Учет мнения работников при разработке и реализации эффективных мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

4.4. Проведение регулярных аудитов безопасности, оценки и управления рисками на производстве.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

4.6. Внедрение современных достижений науки в области охраны труда, программного обеспечения, современных средств индивидуальной и коллективной защиты, замене устаревшего оборудования.

5. Эффективность внедрения и реализации Программы

5.1. Минимизация, а в последующем недопущение несчастных случаев на производстве.

5.2. Ранняя диагностика и профилактика профессиональных заболеваний.

5.3. Уменьшение экономических потерь, связанных с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями.

5.4. Снижение потерь человеческих ресурсов.

6. Основные направления Программы

6.1. Создание и организация работы комиссии по охране труда в целях обеспечения совместных действий работодателя и работников по реализации мероприятий по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

6.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

6.3. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

6.4. Приобретение и выдача сертифицированной специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, соответствующей полу, росту, размеру одежды, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

6.5. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) и вакцинация работников.

6.6. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

6.7. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

6.8. Проведение смотров-конкурсов по охране труда, дней охраны труда, месячника охраны труда, семинаров и иных мероприятий по охране труда.

6.9. Проведение специальной оценки условий труда.

6.10. Внедрение более совершенных технологий производства, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда.

6.11. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов посредством обеспечения работы совместных комиссий по охране труда, ответственных лиц по охране труда, профессионального союза или трудового коллектива.

6.12. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, сохранение здоровья.

Типовая программа нулевого травматизма — это свод правил, выполнение которых даст работодателю возможность снизить уровень травматизма и профзаболеваемости на предприятии. Следовать ему — значит провести сложную работу по применению специального инструментария, который позволит достичь запланированных показателей.

История концепции

В том же году возможность использования мирового опыта в России обсуждалась во время Всемирной недели охраны труда, а министр труда РФ высказал мнение о поддержке нашей страной принципов концепции.

Что это такое и чем предусмотрено

Этот термин взят из концепции VISION ZERO, активное внедрение которой было инициировано в Сингапуре.

Главная идея — организация системы по охране труда на ином уровне, который даст возможность не допустить несчастные случаи и профессиональные заболевания на производствах.

  • личный пример руководителей учреждений по соблюдению правил безопасной работы;
  • деятельность по обнаружению угроз и мониторингу рисков для жизни и здоровью на конкретных работах;
  • разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность для работы;
  • совершенствование профнавыков и повышение уровня квалификации сотрудников;
  • мотивация работников через привлечение их к решению вопросов по охране труда;
  • достижение такого уровня развития, когда в учреждении создана система безопасной работы;
  • обеспечение безопасных условий рабочих мест во время работы с различным оборудованием.

Первый шаг к реализации концепции в учреждениях нашей страны — это утверждение. За основу на уровне регионов берут Письмо Минтруда от 14.08.2014 № 15-3/10/П-4574, которое регулирует вопрос разработки программ субъектов по охране труда. В настоящее время, например, программа в развитие этой идеи утверждена в Хабаровском крае.

Для чего нужно

Несчастные случаи происходят в силу определенных причин. Это могут быть неосторожность сотрудника, несоблюдение требований по охране труда, плохое состояние помещений для работы, воздействие двигающихся предметов.

Существуют отрасли с наибольшими показателями травматизма. К этой группе относятся строительная, транспортная сферы, сектор ЖКХ. К зонам высокого риска относятся угле- и нефтедобывающие области, металлургия.

Активно развивая культуру профилактики, организации смогут не только уменьшить количество травм и заболеваний, но и предотвратить их.

Концепция нулевого травматизма представляет собой инновационный взгляд на профилактику, который включает 3 направления:

  • гигиена труда;
  • безопасность;
  • благополучие сотрудника на всех производственных этапах.

Здоровье сотрудника, его благополучие в психологической сфере положительно влияют на такие показатели, как качество труда и его производительность, что, в конечном счете, отразится на эффективности деятельности предприятия в целом.

Кто разрабатывает и где взять

Программы производства с нулевым травматизмом не являются проектом исключительно крупнейших предприятий. Любое учреждение в любой отрасли может разработать и утвердить такой документ, что даст дополнительные преимущества при участии в конкурсах в сфере охраны труда.

Разрабатывая документ, можно принять во внимание образец программы нулевого травматизма (в организации любой отрасли деятельности применим с учетом ее специфики) и сформировать его на основе следующих разделов:

  • цели (создать условия, способные сформировать культуру безопасного труда, повысить действенность мер по сохранению жизни и здоровья сотрудников во время работы);
  • задачи (обеспечить приоритет профилактики травм на производстве, профзаболеваний, улучшить условия работы, уменьшить риски несчастных случаев);
  • принципы (жизнь и здоровье сотрудника — в основном фокусе внимания);
  • основные направления (зависит от специфики деятельности);
  • мероприятия по реализации.

Типовая программа нулевого травматизма


Как внедрить программу

По факту окончательной доработки программы в учреждении издается приказ за подписью руководителя. С этим приказом упомянутые в нем сотрудники должны быть ознакомлены под подпись.

Образец программы нулевого травматизма и приказа для ДОУ

Организация охраны труда в любом учреждении — процесс системный и сложный. Одной из серьезных задач является работа по данному направлению в детских дошкольных учреждениях. Причиной тому являются особенности детей, объясняющиеся их возрастом, к примеру, степень ориентированности в среде, которая окружает ребенка, высокая степень возбудимости и т. п. Мониторинг ситуации подтверждает, что дети регулярно получают разнообразные травмы, причиной которых становятся, в том числе, нарушение требований безопасности и недостаточное внимание профилактике. Именно поэтому документ, устанавливающий перечень и контроль мероприятий по недопущению детских травм — программа нулевого травматизма в ДОУ — играет важную роль в организации деятельности учреждений подобного вида.


В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Как она появилась

Пример программы нулевого травматизма в организации сейчас очень востребован. Федеральные органы и местные власти не просто поощряют создание такой программы, но и требуют от подведомственных организаций предоставлять отчеты по внедрению и исполнению такой программы.

Интересно, что в федеральном законодательстве пока такого термина нет. Сама концепция была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения и оглашена в Сингапуре на конгрессе по безопасности труда. В России она вызвала широкий общественный резонанс, и на очередном совещании по Международной организации труда в Стамбуле министр труда РФ М. Топилин отметил, что Россия полностью разделяет установки этой концепции и, более того, в трудовое законодательство будут внесены изменения, устанавливающие, что профилактика ПТ является приоритетной задачей государственной политики в области ОТ и работодателей.

Эти события произошли в 2017 году, и идеи были быстро подхвачены местными, региональными властями. Типовая программа нулевого травматизма разработана в различных регионах: в Хабаровском крае и республике Крым (образец дан в приложении к статье), в Ростовской области изданы рекомендации по разработке.

Зачем она нужна

Производственный травматизм имеет свои причины, и они не только объективные: воздействие механизмов и устройств, но чаще травмы работник получает из-за собственной невнимательности или неграмотности. Самые травмоопасные отрасли: строительство, переработка, транспорт, сельское хозяйство. Для устранения явления очень важна профилактика, и эта концепция предлагает качественно новый подход, объединяющий три актуальных направления:

  • гигиена;
  • безопасность;
  • благополучие трудящихся.

Она устанавливает четкие цели и конкретные задачи и важна для всех отраслей. Так, например, образовательные учреждения одними из первых начали внедрять новый документ — примерный образец для ДОУ можно посмотреть в конце статьи.

Что включает

Образец программы нулевого травматизма в организации предполагает ее осознанное использование. Для каждой компании должен быть разработан собственный план мероприятий в соответствии со спецификой деятельности.

  1. Взять на себя лидерство — продемонстрировать приверженность принятым принципам.
  2. Проанализировать угрозы, выявить риски и взять их под контроль.
  3. Всегда ставить конкретные цели и осознанно добиваться их, действуя шаг за шагом.
  4. Достичь высокого организационного уровня, сформировав СОТ (систему охраны труда).
  5. Заботиться о безопасности и гигиене всех рабочих мест.
  6. Регулярно повышать квалификацию и осваивать новые навыки.
  7. Вдохновлять сотрудников, привлекать их к деятельности по ОТ.

В качестве конкретных мер можно привести следующие:

  • регулярные аудиты безопасности труда;
  • мероприятия, направленные на раннее выявление признаков профзаболеваний: регулярные медосмотры и опросы, анкетирование;
  • ежегодные отчисления на организацию ОТ;
  • регулярная оценка производственных рисков с целью актуализации данных;
  • внедрение должностей специалистов по ОТ и специальных служб на предприятиях.

Как составить и ввести

Как ввести программу на конкретном предприятии? Сначала необходимо разработать сам документ, основываясь на опыте коллег и собственных знаниях о конкретных условиях на предприятии. Для этого необходимо привлечь квалифицированных работников по ОТ. Образец заполнения нулевого травматизма можно скачать ниже, но его не нужно бездумно копировать. Проект необходимо всесторонне рассмотреть и проанализировать, включить новые пункты или изменить существующие, исследовать другие рекомендованные нормативные акты.

Приказ об утверждении программы нулевого травматизма также необходим, без него документ не имеет законной силы. Его форма достаточно проста, необходимы все реквизиты приказа и включение текста об утверждении обсуждаемого документа.


Программа нулевого травматизма рассчитана на усиление профилактики именно производственного травматизма и снижение его уровня до минимума, охрана труда — более широкое понятие, и в список ежегодных мероприятий по ОТ в организации обычно входят такие, которые к ПТ не имеют прямого отношения. Однако цели у обоих документов аналогичные: сохранение здоровья трудящегося человека.

Читайте также: