Программа нулевого травматизма ульяновская область в школе

Обновлено: 05.07.2024

Основной причиной неудовлетворительного состояния работы по охране труда в ряде организаций области является отсутствие системного подхода к управлению охраной труда, в том числе к обучению безопасным методам и приёмам выполнения многопрофильных работ на рабочем месте; внедрению оптимальных режимов работы и отдыха работающих; обеспечению работающих эффективными средствами индивидуальной защиты.

Одной из гарантий успешного функционирования системы управления охраной труда является надлежащее исполнение должностными лицами и работниками организаций своих обязанностей. На деле – отсутствие контроля, ответственности, а также халатное отношение не только должностных лиц, но и работников к вопросам охраны труда приводят к нечастным случаям на производстве.

В целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности п о с т а н о в л я ю:

2.3. В срок до 01 декабря 2018 года обратиться к соответствующим объединениям работодателей и территориальным организациям профсоюзов, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, с предло­жением о заключении отраслевых (межотраслевых) соглашений по регулиро­ванию социально-трудовых отношений, в том числе по регулированию вопросов охраны труда.

  1. Главным распорядителям бюджетных средств Ульяновской области:

3.1. В срок до 01 января 2019 года внести изменения в нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области, утверждающие в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), в части закрепления в качестве условий предоставления указанных субсидий условия о создании и функционировании в организациях системы управления охраной труда и условия о прохождении руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) обучения по охране труда.

3.2. Обеспечить соблюдение требования, установленного подпунктом 3.1 настоящего пункта, при разработке нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, утверждающих в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям).

  1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
  1. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И.Морозов

указом Губернатора
Ульяновской области

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА

Целями Программы являются:

обеспечение безопасных условий труда;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Основными задачами Программы являются:

предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

снижение уровня смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами;

сокращение количества рабочих мест, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

  1. Содержание проблемы обеспечения безопасных условий труда

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является обязанностью работодателя, однако не все работодатели выполняют указанные требования, о чём свидетельствуют статистические данные за 2016 и 2017 годы[2].

В 2017 году общее число работников, пострадавших на производстве, по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 2,3%. Смертельные травмы на производстве в 2017 году получили 4 работника, что в 1,8 раза меньше, чем в 2016 году. Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности работников из-за травм на производстве составили в целом 12,7 тыс. человеко-дней и увеличились по сравнению с 2016 годом на 12,4%. В результате несчастных случаев на производстве каждый пострадавший работник в среднем за год отсутствовал 52 рабочих дня (в 2016 году – 46,9 рабочих дня), что свидетельствует о степени тяжести полученных травм.

В Ульяновской области остаётся неудовлетворительным состояние условий и охраны труда. В 2017 году в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудилось 41,9 тыс. работников, или 39,3 процента от общей численности работников обследуемых организаций (в 2016 году – 39 процентов).

Неудовлетворительные условия труда продолжают оставаться основной причиной формирования у работников профессиональной патологии. Ежегодно в Ульяновской области регистрируются около ста случаев профес­сиональной заболеваемости.

В 2016 году Ульяновская область по уровню профессиональной заболеваемости заняла 7 ранговое место среди субъектов Российской Федерации. В 2017 году значение показателя профессиональной заболе­ваемости на 10000 работников сократилось и составило 2,9 случая. В 2016 году значение указанного показателя составило 5,6.

Важным механизмом стимулирования работодателей к улучшению условий труда, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является специальная оценка условий труда на рабочих местах.

В Ульяновской области за период с 01 января 2014 года до конца I квартала 2018 года специальная оценка условий труда проведена в 4821 организации, аттестовано 152819 рабочих мест, что составляет 49,6% от общего количества рабочих мест, имеющихся в Ульяновской области. В настоящее время специаль­ной оценкой рабочих мест по условиям труда охвачены не все рабочие места.

Принятие и реализация Программы будут способствовать созданию и повышению эффективности системы управления охраной труда в органи­зациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, повышению уровня профессиональной подготовки кадров, проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, проведению меро­приятий по защите работников от вредных и (или) опасных производственных факторов, что позволит улучшить ситуацию в сфере охраны труда и соответ­ственно повлиять на значения показателей уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Программа реализуется в течение ___________ года.

Программой предусмотрена реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

создание системы управления охраной труда в организации, осуществ­ляющей деятельность на территории Ульяновской области, и обеспечение её функционирования;

профилактика производственного травматизма;

профилактика профессиональных заболеваний;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

Перечень мероприятий Программы приведён в приложении к Программе.

  1. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств работодателей.

  1. Показатели результативности и оценка эффективности реализации Программы

Показателями результативности реализации Программы являются:

число лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве;

число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием;

численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

доля работников, прошедших медицинский осмотр, от общего числа работников, подлежащих медицинскому осмотру;

количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда.

Реализация Программы позволит повысить эффективность системы управления охраной труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, уровень профессиональной подготовки работников, активизировать работу по проведению специальной оценки условий труда.

В ходе реализации Программы планируется достижение следующих результатов:

снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

увеличение доли работников, занятых на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, прошедших медицинские осмотры;

недопущение роста числа работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам года реализации Программы. Положительным результатом реализации Программы считается достижение плановых значений показателей результа­тивности Программы или превышение фактических значений показателей результативности Программы над их плановыми значениями.

Расчёт фактических значений показателей результативности Программы осуществляется на основании сведений о травматизме и профессиональных заболеваниях и сведений о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

в ___________________________________________ на 20__ год

наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок
исполнения

Финансовое обеспечение, тыс. рублей

1. Мероприятия, направленные на создание системы управления охраной труда

Разработка и утверждение Положения о системе управления охраной труда в организации (у индивидуального предпринимателя) (далее – организация)

Проведение оценки эффективности функционирования системы управ­ления охраной труда в организации и её корректировка

Обеспечение выбора уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в каждом структурном подразделении организации и в организа­ции в целом

Создание и обеспечение работы комитета (комиссии) по охране труда
в целях организации совместных действий работодателя и работников организации (далее – работники) по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профес­сиональных заболеваний

Разработка и утверждение плана-графика проверки состояния условий труда на рабочих местах, обследования зданий и сооружений, систем инженерного обеспечения

Проведение анализа информации о состоянии условий и охраны труда
в организации

Актуализация локальных нормативных актов по охране труда
в организации

2. Мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма

Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасного состояния зданий, сооружений, оборудования, технологических процес­сов, рабочих мест

Механизация и автоматизация технологических процессов, направлен­ных на исключение ручных операций

Устройство ограждений элементов производственного оборудования
от воздействия движущихся частей и разлетающихся предметов

Мероприятия, обеспечивающие защиту работников от поражения
элек­трическим током

Мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооруже­ний

Организация и проведение работы по специальной оценке условий труда

Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболева­ний

Обучение работников охране труда и проведение инструктажей
по охране труда

Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда

Оборудование помещения для оказания медицинской помощи
и (или) создание санитарных постов с аптечками

3. Мероприятия, направленные на профилактику профессиональных заболеваний

Организация мероприятий по снижению уровня содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, виброакустических факторов
и излучений до допустимых уровней

Организация мероприятий по доведению уровней освещённости
до установленных норм

Мероприятия по устройству новых и модернизации имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов

Проведение в установленном порядке обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров (обследований), психиатриче­ских освидетельствований

Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях
или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими
и обезвреживающими средствами

Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком в соответствии с условиями труда и согласно установленным нормам

Организация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, в том числе:

компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;

устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений
и площадок для занятий спортом

4. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда

Размещение сводных данных о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах

Ознакомление работников с размерами полагающихся им компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

Проведение совещаний, семинаров, конференций, встреч заинтересо­ванных сторон, переговоров по вопросам условий и охраны труда

Изготовление и размещение информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов об охране труда

Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда (приобретение наглядных материалов для проведения инструктажей
по охране труда и обучения безопасным приёмам и методам выпол­нения работ)

Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда среди структурных подразделений организации

[2] В разделе 3 Программы указываются статистические сведения за два года, предшествующих году утверждения Программы.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Цели

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников МБОУ Лицей № 25 на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний в МБОУ Лицей № 25.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов в МБОУ Лицей № 25 государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Нулевой травматизм, его год стартовал в Ульяновской области 19 февраля 2019 года на первом региональном съезде специалистов по охране труда с участием почетного гостя — Президента Всероссийского общественного объединения специалистов по охране труда Валентина Медведева.

С 2008 по 2018 год в Ульяновской области добились существенного сокращения производственного травматизма практически в 2,5 раза. Если в 2008 году было травмировано 537 человек, то в 2018 году — 231 работник. Количество тяжёлых несчастных случаев уменьшилось с 58 в 2017 году до 37 в прошлом году, что составило 38%. Основными видами несчастных случаев явились падение пострадавшего с высоты, дорожно-транспортные происшествия.

В 2018 году нулевому показателю равен производственный травматизм среди несовершеннолетних.

Подготовка к Году нулевого травматизма

В муниципальных образованиях Ульяновской области в 2018 году были разработаны и утверждены планы мероприятий по проведению в 2019 году Года нулевого травматизма, в рамках которых будут проводиться:

  • профилактические мероприятия: от падения с высот, по профилактике профессиональных заболеваний;
  • мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, подбору и применению средств индивидуальной защиты.

год нулевого травматизма в Ульяновской области

Год нулевого травматизма-2019 в Ульяновской области

Это первый субъект в Российской Федерации, который объявил Год нулевого травматизма.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

  • популяризация идеи безопасного труда;
  • создание системы управления охраной труда;
  • культура безопасного труда;
  • выявление и контролирование производственных рисков;
  • профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
  • повышение компетенции работников в области охраны труда.

Год нулевого травматизма стартовал в Ульяновской области 19 февраля 2019 года на первом региональном съезде специалистов по охране труда.

В первую очередь это касается руководителей обрабатывающих производств, транспорта, торговли, так как более 40 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошли в обрабатывающих производствах, более 23% — на транспорте, около 6% — в торговле.

В рамках съезда состоялась Конференция Ульяновского регионального совета по социально-трудовым вопросам, на которой наградили лучших специалистов по охране труда организаций региона.

Распоряжением Губернатора Ульяновской области за многолетний и добросовестный труд по созданию безопасных условий труда в организации Благодарственным письмом Губернатора Ульяновской области награждены:

Осипова Лариса Александровна – инженер по охране труда ГУЗ Городская поликлиника №1 имени С.М. Кирова;

В рамках тематического года в регионе запланированы свыше 100 мероприятий по охране труда, включая конференции, выставки, конкурсы, мастер-классы, направленные на профилактику и снижение уровня производственного травматизма.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Читайте также: