Программа нулевого травматизма ульяновская область в школе
Обновлено: 05.07.2024
Основной причиной неудовлетворительного состояния работы по охране труда в ряде организаций области является отсутствие системного подхода к управлению охраной труда, в том числе к обучению безопасным методам и приёмам выполнения многопрофильных работ на рабочем месте; внедрению оптимальных режимов работы и отдыха работающих; обеспечению работающих эффективными средствами индивидуальной защиты.
Одной из гарантий успешного функционирования системы управления охраной труда является надлежащее исполнение должностными лицами и работниками организаций своих обязанностей. На деле – отсутствие контроля, ответственности, а также халатное отношение не только должностных лиц, но и работников к вопросам охраны труда приводят к нечастным случаям на производстве.
В целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности п о с т а н о в л я ю:
2.3. В срок до 01 декабря 2018 года обратиться к соответствующим объединениям работодателей и территориальным организациям профсоюзов, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, с предложением о заключении отраслевых (межотраслевых) соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе по регулированию вопросов охраны труда.
- Главным распорядителям бюджетных средств Ульяновской области:
3.1. В срок до 01 января 2019 года внести изменения в нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области, утверждающие в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), в части закрепления в качестве условий предоставления указанных субсидий условия о создании и функционировании в организациях системы управления охраной труда и условия о прохождении руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) обучения по охране труда.
3.2. Обеспечить соблюдение требования, установленного подпунктом 3.1 настоящего пункта, при разработке нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, утверждающих в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям).
- Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
- Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.И.Морозов
указом Губернатора
Ульяновской области
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
Целями Программы являются:
обеспечение безопасных условий труда;
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Основными задачами Программы являются:
предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
снижение уровня смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами;
сокращение количества рабочих мест, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
- Содержание проблемы обеспечения безопасных условий труда
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является обязанностью работодателя, однако не все работодатели выполняют указанные требования, о чём свидетельствуют статистические данные за 2016 и 2017 годы[2].
В 2017 году общее число работников, пострадавших на производстве, по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 2,3%. Смертельные травмы на производстве в 2017 году получили 4 работника, что в 1,8 раза меньше, чем в 2016 году. Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности работников из-за травм на производстве составили в целом 12,7 тыс. человеко-дней и увеличились по сравнению с 2016 годом на 12,4%. В результате несчастных случаев на производстве каждый пострадавший работник в среднем за год отсутствовал 52 рабочих дня (в 2016 году – 46,9 рабочих дня), что свидетельствует о степени тяжести полученных травм.
В Ульяновской области остаётся неудовлетворительным состояние условий и охраны труда. В 2017 году в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудилось 41,9 тыс. работников, или 39,3 процента от общей численности работников обследуемых организаций (в 2016 году – 39 процентов).
Неудовлетворительные условия труда продолжают оставаться основной причиной формирования у работников профессиональной патологии. Ежегодно в Ульяновской области регистрируются около ста случаев профессиональной заболеваемости.
В 2016 году Ульяновская область по уровню профессиональной заболеваемости заняла 7 ранговое место среди субъектов Российской Федерации. В 2017 году значение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников сократилось и составило 2,9 случая. В 2016 году значение указанного показателя составило 5,6.
Важным механизмом стимулирования работодателей к улучшению условий труда, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является специальная оценка условий труда на рабочих местах.
В Ульяновской области за период с 01 января 2014 года до конца I квартала 2018 года специальная оценка условий труда проведена в 4821 организации, аттестовано 152819 рабочих мест, что составляет 49,6% от общего количества рабочих мест, имеющихся в Ульяновской области. В настоящее время специальной оценкой рабочих мест по условиям труда охвачены не все рабочие места.
Принятие и реализация Программы будут способствовать созданию и повышению эффективности системы управления охраной труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, повышению уровня профессиональной подготовки кадров, проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, проведению мероприятий по защите работников от вредных и (или) опасных производственных факторов, что позволит улучшить ситуацию в сфере охраны труда и соответственно повлиять на значения показателей уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Программа реализуется в течение ___________ года.
Программой предусмотрена реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
создание системы управления охраной труда в организации, осуществляющей деятельность на территории Ульяновской области, и обеспечение её функционирования;
профилактика производственного травматизма;
профилактика профессиональных заболеваний;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
Перечень мероприятий Программы приведён в приложении к Программе.
- Финансовое обеспечение мероприятий Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств работодателей.
- Показатели результативности и оценка эффективности реализации Программы
Показателями результативности реализации Программы являются:
число лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве;
число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием;
численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
доля работников, прошедших медицинский осмотр, от общего числа работников, подлежащих медицинскому осмотру;
количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда.
Реализация Программы позволит повысить эффективность системы управления охраной труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, уровень профессиональной подготовки работников, активизировать работу по проведению специальной оценки условий труда.
В ходе реализации Программы планируется достижение следующих результатов:
снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
увеличение доли работников, занятых на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, прошедших медицинские осмотры;
недопущение роста числа работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам года реализации Программы. Положительным результатом реализации Программы считается достижение плановых значений показателей результативности Программы или превышение фактических значений показателей результативности Программы над их плановыми значениями.
Расчёт фактических значений показателей результативности Программы осуществляется на основании сведений о травматизме и профессиональных заболеваниях и сведений о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
в ___________________________________________ на 20__ год
наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные
исполнители
Срок
исполнения
Финансовое обеспечение, тыс. рублей
1. Мероприятия, направленные на создание системы управления охраной труда
Разработка и утверждение Положения о системе управления охраной труда в организации (у индивидуального предпринимателя) (далее – организация)
Проведение оценки эффективности функционирования системы управления охраной труда в организации и её корректировка
Обеспечение выбора уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в каждом структурном подразделении организации и в организации в целом
Создание и обеспечение работы комитета (комиссии) по охране труда
в целях организации совместных действий работодателя и работников организации (далее – работники) по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Разработка и утверждение плана-графика проверки состояния условий труда на рабочих местах, обследования зданий и сооружений, систем инженерного обеспечения
Проведение анализа информации о состоянии условий и охраны труда
в организации
Актуализация локальных нормативных актов по охране труда
в организации
2. Мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасного состояния зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, рабочих мест
Механизация и автоматизация технологических процессов, направленных на исключение ручных операций
Устройство ограждений элементов производственного оборудования
от воздействия движущихся частей и разлетающихся предметов
Мероприятия, обеспечивающие защиту работников от поражения
электрическим током
Мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений
Организация и проведение работы по специальной оценке условий труда
Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Обучение работников охране труда и проведение инструктажей
по охране труда
Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда
Оборудование помещения для оказания медицинской помощи
и (или) создание санитарных постов с аптечками
3. Мероприятия, направленные на профилактику профессиональных заболеваний
Организация мероприятий по снижению уровня содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, виброакустических факторов
и излучений до допустимых уровней
Организация мероприятий по доведению уровней освещённости
до установленных норм
Мероприятия по устройству новых и модернизации имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов
Проведение в установленном порядке обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрических освидетельствований
Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях
или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими
и обезвреживающими средствами
Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком в соответствии с условиями труда и согласно установленным нормам
Организация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, в том числе:
компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений
и площадок для занятий спортом
4. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда
Размещение сводных данных о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах
Ознакомление работников с размерами полагающихся им компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Проведение совещаний, семинаров, конференций, встреч заинтересованных сторон, переговоров по вопросам условий и охраны труда
Изготовление и размещение информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов об охране труда
Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда (приобретение наглядных материалов для проведения инструктажей
по охране труда и обучения безопасным приёмам и методам выполнения работ)
Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда среди структурных подразделений организации
[2] В разделе 3 Программы указываются статистические сведения за два года, предшествующих году утверждения Программы.
1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
2. Цели
2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников МБОУ Лицей № 25 на рабочем месте.
2.2. Предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний в МБОУ Лицей № 25.
2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов в МБОУ Лицей № 25 государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
Нулевой травматизм, его год стартовал в Ульяновской области 19 февраля 2019 года на первом региональном съезде специалистов по охране труда с участием почетного гостя — Президента Всероссийского общественного объединения специалистов по охране труда Валентина Медведева.
С 2008 по 2018 год в Ульяновской области добились существенного сокращения производственного травматизма практически в 2,5 раза. Если в 2008 году было травмировано 537 человек, то в 2018 году — 231 работник. Количество тяжёлых несчастных случаев уменьшилось с 58 в 2017 году до 37 в прошлом году, что составило 38%. Основными видами несчастных случаев явились падение пострадавшего с высоты, дорожно-транспортные происшествия.
В 2018 году нулевому показателю равен производственный травматизм среди несовершеннолетних.
Подготовка к Году нулевого травматизма
В муниципальных образованиях Ульяновской области в 2018 году были разработаны и утверждены планы мероприятий по проведению в 2019 году Года нулевого травматизма, в рамках которых будут проводиться:
- профилактические мероприятия: от падения с высот, по профилактике профессиональных заболеваний;
- мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, подбору и применению средств индивидуальной защиты.
Год нулевого травматизма-2019 в Ульяновской области
Это первый субъект в Российской Федерации, который объявил Год нулевого травматизма.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- популяризация идеи безопасного труда;
- создание системы управления охраной труда;
- культура безопасного труда;
- выявление и контролирование производственных рисков;
- профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- повышение компетенции работников в области охраны труда.
Год нулевого травматизма стартовал в Ульяновской области 19 февраля 2019 года на первом региональном съезде специалистов по охране труда.
В первую очередь это касается руководителей обрабатывающих производств, транспорта, торговли, так как более 40 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошли в обрабатывающих производствах, более 23% — на транспорте, около 6% — в торговле.
В рамках съезда состоялась Конференция Ульяновского регионального совета по социально-трудовым вопросам, на которой наградили лучших специалистов по охране труда организаций региона.
Распоряжением Губернатора Ульяновской области за многолетний и добросовестный труд по созданию безопасных условий труда в организации Благодарственным письмом Губернатора Ульяновской области награждены:
Осипова Лариса Александровна – инженер по охране труда ГУЗ Городская поликлиника №1 имени С.М. Кирова;
В рамках тематического года в регионе запланированы свыше 100 мероприятий по охране труда, включая конференции, выставки, конкурсы, мастер-классы, направленные на профилактику и снижение уровня производственного травматизма.
Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Читайте также: