Программа нато прм участие в ней рф кратко

Обновлено: 02.07.2024

Программа НАТО "Партнерство ради мира" /ПРМ; The Рrogramme Partnership for Peace, PfP/ была учреждена на чрезвычайном саммите НАТО в Брюсселе 10-11 января 1994 года. Ее цель - развитие сотрудничества между НАТО и странами, не являющимися членами блока.

Предпосылки для создания ПРМ были заложены в 1991 году, когда НАТО приняла стратегическую концепцию, содержащую такие положения, как диалог и сотрудничество с государствами, не входящими в альянс. Тогда же был образован Совет североатлантического сотрудничества /ССАС, с 1997 г. Совет евроатлантического сотрудничества, СЕАП/, в рамках которого и была разработана программа ПРМ.

Участвуя в ПРМ, страна-партнер сама выбирает направления взаимодействия из общего перечня. В 2002 году в развитие программы были введены планы индивидуального партнерства /Individual Partnership Action Plans, IPAP/, которые разрабатываются специально для каждой страны. Такие планы страны-участники ПРМ заключают с НАТО на два года с целью получить более широкую поддержку в проведении внутренних реформ, в частности, в области обороны и безопасности.

ПРМ объединяет 22 страны-партнера - это все страны СНГ /РФ присоединилась в июне 1994 г./, а также Австрия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Мальта, Сербия, Финляндия, Черногория, Швеция, Швейцария. В 2013 году заявку на вступление в программу подала Республика Кипр.

Сотрудничество ведется по различным направлениям: борьба с терроризмом, урегулирование кризисов, реагирование на стихийные бедствия и катастрофы, научное и гуманитарное сотрудничество и др. Особое место занимают аспекты военной и оборонной деятельности: стороны проводят совместные учения вооруженных сил, страны-партнеры принимают участие в миротворческих и гуманитарных операциях под эгидой НАТО, проводят военные реформы и при содействии альянса осуществляют программы по ликвидации устаревшего оружия и боеприпасов. В ПРМ прямо или косвенно участвуют практически все структуры НАТО.

Основой программы является Рамочный документ, который содержит обязательства для стран-партнеров и самого альянса. Так, страна-партнер обязуется воздерживаться от угрозы или применения силы против других государств, не нарушать существующих границ государств, разрешать споры мирным путем, развивать потенциал, необходимый для военного сотрудничества с НАТО. Государства-члены НАТО обязуются проводить консультации с любой страной-партнером, если, по мнению этой страны, существует прямая угроза ее территориальной целостности, политической независимости или безопасности.

Неотъемлемым элементом ПРМ является механизм целевых фондов, впервые задействованный в 2000 году. Проекты в рамках фондов касаются уничтожения запасов противопехотных мин, обычных вооружений, легкого стрелкового оружия и комплексных инициатив по оборонной реформе. Финансирование осуществляется из добровольных индивидуальных пожертвований стран-членов и партнеров НАТО.

Главным органом по всем аспектам ПРМ является Политический военный руководящий комитет. Координационный центр ПРМ расположен в Монсе /Бельгия/. Государства- партнеры также имеют бюро по связи в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

В настоящее время участие в ПРМ является первым условием для вступления страны в альянс.

Аббревиатура NATO расшифровывается как North Atlantic Treaty Organization – Организация Североатлантического договора.

Что такое НАТО

НАТО – это военно-политический альянс. Организацию создали в апреле 1949 года, пишет DW. Ее основной целью было противодействие Советскому Союзу, сдерживание угрозы советской экспансии.

Члены НАТО обязуются обеспечивать безопасность друг друга, если один из участников альянса столкнется с внешней угрозой. Положение о коллективной обороне – краеугольный камень устава НАТО.

Какие страны входят в НАТО в 2022 году

Членами НАТО являются 30 стран, пишет "Газета.Ru".

С 1949 года в НАТО входят Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США и Франция.
В 1952 году в альянс вступили Турция и Греция.
С 1955 года – Германия (ФРГ).
С 1982 года – Испания.
С 1999 года – Польша, Венгрия, Чехия.
В 2004 году в НАТО вступили Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония.
С 2009-го – Албания и Хорватия, с 2017-го – Черногория, с 2020-го – Северная Македония.

О желании вступить в альянс заявляли Грузия и Украина.

Россия и НАТО

НАТО – альянс, изначально созданный для сдерживания Советского Союза. После окончания холодной войны и распада СССР отношения между организацией и Россией то охлаждались вплоть до "заморозки", то улучшались.

В 2008 году, после признания Абхазии и Южной Осетии независимыми государствами, сотрудничество приостановилось в некоторых областях. А после 2014 года и присоединения Крыма отношения России и НАТО совсем испортились.

Власти России хотят демилитаризации и денацификации Украины: что это значит

Владимир Путин заявил, что цель российской военной операции на Украине – это демилитаризация и денацификация страны. Разбираемся, что это значит

Переговоры России и Украины могут начаться в 15.00 мск

Зеленский призвал Россию учить термины "репарация" и "контрибуция"

Путин предложил ввести понятие координирующего государства в соглашение ОДКБ

Российская делегация прибудет на место второго раунда переговоров 2 марта

Зеленский заявил о готовности к переговорам с президентом России

Правительство Алтайского края возвращается к очному формату заседаний

Лента новостей

"АвтоВАЗ" останавливает сборку автомобилей Lada с 5 марта

Группа ВТБ: доход от новых ставок по депозитам покроет платёж по ипотеке

Эксперт посоветовал россиянам оперативно гасить кредиты и не скупать валюту

Живущие за границей барнаульцы рассказали об отношении иностранцев к ним

В Рубцовске экс-директора санатория судят за хищение почти 1 млн рублей

В Алтайском крае летом откроют 54 детских загородных лагеря

Семья из Барнаула открыла сбор на дорогостоящую операцию сыну в США

Житель алтайского села совратил 14-летнюю односельчанку на берегу озера

Новый православный храм появится в Барнауле на улице Шумакова

Жители Новоалтайска просят на 80-летие города отремонтировать разбитую дорогу

Переговоры России и Украины могут начаться в 15.00 мск

Умер актер из фильмов "Бригада" и "Антикиллер" Андрей Нагорнов

Зеленский призвал Россию учить термины "репарация" и "контрибуция"

Клиенты ВТБ разместили на вкладах и накопительных счетах 900 млрд рублей

Путин предложил ввести понятие координирующего государства в соглашение ОДКБ

В Госдуму внесен законопроект о мерах поддержки граждан и бизнеса

В Новосибирске пенсионерку убило выброшенное из окна кресло

"Были готовы биться": алтайская паралимпийская чемпионка об отстранении команды

На праздничных выходных в Алтайском крае потеплеет до +9 градусов

Жители Барнаула разбирают зарубежные корма в зоомагазинах

В Алтайском крае трассу до "Бирюзовой Катуни" отремонтируют за 1 млрд рублей

Барнаульские единороссы проверят общественную территорию и благоустроенные дворы

Что такое флорбол, как живет федерация и "выживает" команда Алтайского края

Что за радиостанция "Эхо Москвы" и кто такой Алексей Венедиктов

В бийском вузе ушли из жизни два известных преподавателя

У барнаульского торгового центра "Европа" снимают вывеску

Сайт и радио "Эхо Москвы" прекратили существование

В проекте нового корпуса АлтГУ в Барнауле исчез этаж, но его снова забраковали

В Алтайском крае 1 860 человек заболели коронавирусом за сутки

Российских и белорусских спортсменов отстранили от Паралимпиады в Пекине

В Алтайском крае продают дом с банным комплексом и гейзерным бассейном

Германские власти конфисковали яхту Алишера Усманова

Суды Алтайского края создали объединенный Telegram-канал

Что известно о комиссии при покупке валюты, установленной Центробанком

В Барнауле к 2023 году из ветхого жилья переселят еще 2 тысячи человек

Самое оперативное и важное. Подписывайтесь на "Толк" в социальных сетях

В Барнауле приостановили работу магазины одежды H&M

Apple, H&M и IHerb: какие бренды уходят с российского рынка

Шеф-повар ресторана Sreda научил барнаульцев печь блины

Барнаульский стадион "Клевченя" затопило из-за аварии на водопроводе

Реализовывается по инициативе США с 1994 года в связи с упразднением в 1991 году Организации Варшавского договора. Руководство НАТО обратилось к новым суверенным государствам, а также к нейтральным странам с предложением присоединиться к программе на двусторонней и сугубо индивидуальной основе, с учётом позиций и интересов каждой страны, в целях расширения их сотрудничества с альянсом. Официальная основа программы - Рамочный документ - предусматривает, что каждое государство-партнёр берёт на себя ряд обязательств: быть приверженным демократическим ценностям, разделяемым НАТО; соблюдать принципы международного права; выполнять обязательства, вытекающие из Устава ООН и других основополагающих документов; воздерживаться от угрозы применения или применения силы против других государств; разрешать споры мирным путём.

Страны - участницы программы обязуются способствовать проведению военных реформ, созданию эффективных оборонных институтов, обеспечению гражданского контроля над вооруженными силами, развивать потенциал, необходимый для совместных действий с НАТО при проведении миротворческих и гуманитарных операций. В Рамочном документе также закреплено обязательство государств - членов НАТО проводить консультации с любой страной-партнёром в случае, если она сочтёт, что возникла прямая угроза её территориальной целостности, политической независимости или безопасности.

В программе участвовали 34 государства. В 1994 году к ней присоединились Румыния (26 января), Литва (27 января), Польша (2 февраля), Эстония (3 февраля), Венгрия (8 февраля), Украина (8 февраля), Словакия (9 февраля), Латвия (14 февраля), Болгария (14 февраля), Албания (23 февраля), Чехия (10 марта), Молдавия (16 марта), Грузия (23 марта), Словения (30 марта), Азербайджан (4 мая), Финляндия (9 мая), Швеция (9 мая), Туркмения (10 мая), Казахстан (27 мая), Киргизия (1 июня), Россия (22 июня), Узбекистан (13 июля), Армения (5 октября); в 1995 - Белоруссия (11 января), Австрия (10 февраля), Мальта (26 апреля), Македония (15 ноября); в 1996 году - Швейцария (11 декабря); в 1999 году - Ирландия (1 декабря); в 2000 году - Хорватия (25 мая); в 2002 году - Таджикистан (20 февраля); в 2006 году - Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория (все 14 декабря). После вступления ряда государств - участников программы в НАТО (Венгрия, Чехия, Польша - в 1999 году; Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония - в 2004 году; Албания, Хорватия - в 2009 году) в ней участвуют 22 страны.

В рамках программы НАТО и страны-партнёры осуществляют консультации по широкому кругу вопросов. Войска стран - членов НАТО и ряда стран-партнёров проводят совместные учения, участвуют в военных операциях и миссиях под руководством НАТО, проводят мероприятия по повышению оперативной совместимости. Особое внимание НАТО уделяет отношениям со странами-партнёрами в стратегически важных для альянса регионах - на Кавказе и в Центральной Азии.

Сотрудничество между Россией и государствами-членами НАТО осуществляется под руководством Совета Россия - НАТО (СРН) и развивается за счет деятельности различных подчиненных рабочих групп и комитетов. Каждый год страны-члены СРН согласуют ежегодную рабочую программу.

20 ноября в Лиссабоне состоится заседание Совета Россия-НАТО с участием президента России Дмитрия Медведева.

Ключевые направления сотрудничества включают борьбу против терроризма, оборонную реформу, военное сотрудничество, подготовку антинаркотических кадров Афганистана и стран Центральной Азии, противоракетную оборону театра военных действий, урегулирование кризисов, нераспространение ОМУ, управление использованием воздушного пространства, гражданское чрезвычайное планирование, научное сотрудничество и экологическую безопасность.

Основная цель военного сотрудничества - повысить способность сил России и НАТО работать совместно при подготовке к совместным военным операциям в будущем. В рамках сотрудничества была разработана программа повышения оперативной совместимости, важной составляющей которой являлись подготовка и учения. Дальнейший импульс этим усилиям придали "Политико-военные руководящие указания по повышению оперативной совместимости сил России и государств НАТО", принятые министрами обороны Совета России - НАТО (СРН) в июне 2005 г.

Другой ключевой документ - подписанное Россией в 2004 г. Соглашение о статусе сил (войск) программы "Партнерство ради мира", которое в мае 2007 г. утвердила Государственная Дума. Это соглашение было призвано облегчить дальнейшее военное сотрудничество, а также практическое сотрудничество по другим направлениям, в частности, переброску сил для участия в совместных операциях и учениях. Оно также призвано облегчить предоставление Россией тыловой поддержки Международным силам содействия безопасности под руководством НАТО в Афганистане.

После произошедшего в августе 2008 г. конфликта с Грузией мероприятия военного сотрудничества в СРН были приостановлены.

Сотрудничество в области борьбы с терроризмом осуществлялось в форме регулярного информационного обмена, подробных консультаций, совместной оценки угроз, гражданского чрезвычайного планирования на случай терактов, диалога на высоком уровне о роли вооруженных сил в борьбе с терроризмом и опыте недавних терактов, а также научно-технического сотрудничества. Россия и члены НАТО сотрудничали в таких сопряженных с антитеррористической борьбой областях, как пограничный контроль, нераспространение ОМУ (оружия массового уничтожения), управление использованием воздушного пространства и ядерная безопасность.

В декабре 2004 г. министры иностранных дел стран СРН утвердили комплексный План действий СРН по борьбе с терроризмом, направленный на усовершенствование общей координации и стратегического руководства сотрудничеством СРН в данной области.

Кроме того, с декабря 2004 г. проходят совместные учебные мероприятия, задача которых - подготовить российские военные корабли к участию в военно-морской контртеррористической операции НАТО в Средиземном море под названием "Активные усилия". В сентябре 2006 г. в этой операции принял участие фрегат ВМФ России "Пытливый", в сентябре 2007 г. к операции присоединился корабль ВМФ России "Ладный".

Нераспространение ОМУ

Под эгидой СРН развивался диалог по растущему кругу вопросов, имеющих отношение к нераспространению оружия массового уничтожения. Были составлены конкретные рекомендации по усилению существующих механизмов нераспространения.

Контроль над вооружениями

СРН является форумом для откровенных дискуссий по вопросам, связанным с контролем над обычными вооружениями, такими как ДОВСЕ, Договор "Открытое небо" и меры по укреплению доверия и безопасности.

Главным приоритетом для всех стран СРН являлось продвижение к ратификации Адаптированного договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

13 июля 2007 года президент РФ Владимир Путин подписал Указ о приостановлении Россией своего участия в этом договоре. Такое решение президент пояснил "исключительными обстоятельствами, затрагивающими безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер".

В справке к президентскому указу пояснялось, что Россия приостановила действие Договора "до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют Соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ".

Мораторий на действие ДОВСЕ, введенный в России, вступил в силу 12 декабря 2007 года.

Выход Москвы из ДОВСЕ встретил негативную реакцию со стороны НАТО и ряда стран, входящих в состав Альянса.

Противоракетная оборона театра военных действий (ПРО ТВД)

Сотрудничество в области противоракетной обороны театра военных действий было обусловлено беспрецедентной опасностью, которая угрожает развернутым силам из-за роста доступности высокоточных баллистических ракет. В 2003 г. было начато исследование, призванное проанализировать потенциальные уровни оперативной совместимости между системами ПРО России и членов НАТО.

Были проведены три командно-штабных учения: первые - в марте 2004 г. в США, вторые - в марте 2005 г. в Нидерландах, и третьи - в октябре 2006 г. в России. В январе 2008 г. в Германии прошли компьютерные учения. Наряду с исследованием оперативной совместимости, эти учения должны были послужить основой для повышения оперативной совместимости в будущем и разработки механизмов и процедур для совместных операций в области ПРО ТВД.

Оборонная реформа и сотрудничество

Инициативы в области оборонной реформы были сосредоточены на развитии вооруженных сил, кадровой работе и управлении финансовыми ресурсами, реформе оборонной промышленности, смягчении последствий оборонной реформы и оборонных аспектах борьбы с терроризмом.

Центр социальной адаптации военнослужащих "Россия-НАТО" способствовал адаптации к гражданской жизни военнослужащих, уволенных из рядов Вооруженных Сил РФ.

К концу 2008 г. переподготовку прошло около 2820 бывших военнослужащих российских Вооруженных сил. Свыше 80% из них нашли работу в гражданском секторе благодаря переподготовке или помощи отдела трудоустройства Центра, который собственными силами нашел работу свыше 1400 бывших военнослужащих за период с декабря 2004 г. по декабрь 2008 г.

Другой ключевой инициативой явилась разработка "Политико-военных руководящих указаний по повышению оперативной совместимости между силами России и стран НАТО". Этот документ, утвержденный министрами обороны СРН в июне 2005 г., направлен на обеспечение подготовки сил России и НАТО к возможным совместным операциям.

Тыловое обеспечение

Сотрудничество в области тылового обеспечения осуществлялось в рамках различных инициатив, как в военной, так и в гражданской сфере. Предпринимались шаги по созданию прочной основы для взаимопонимания в области тылового обеспечения путем обмена информацией по таким направлениям, как направления политики, доктрина и структуры тылового обеспечения, а также обмен практическим опытом.

Новые угрозы и вызовы

Под эгидой Комитета программы "Наука ради мира и безопасности" СРН проводилась работа по противодействию новым угрозам и вызовам посредством сотрудничества в области науки и экологии. Среди ключевых направлений сотрудничества - обнаружение взрывоопасных предметов, защита от химических, биологических, радиологических и ядерных средств, кибербезопасность, психосоциальные последствия терроризма, транспортная безопасность, экологические вопросы, связанные с обороной, экологическая безопасность и экотерроризм, прогнозирование и предотвращение стихийных бедствий и катастроф.

Текущие вопросы безопасности

СРН обеспечивал форум для развития непрерывного политического диалога по текущим вопросам безопасности, который постоянно расширялся, включая в себя откровенную и конструктивную дискуссию по актуальным и иногда спорным вопросам. На СРН обсуждались такие темы, как ситуация на Балканах, в Афганистане, Грузии, Украине, Белоруссии, в Центральной Азии, на Ближнем Востоке и в Ираке, а также трансформация НАТО, энергетическая безопасность, противоракетная оборона и Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

В ряде случаев политический диалог позволил выработать совместные позиции, например, о пограничном контроле на Балканах (февраль 2003 г.), оборонной реформе в Боснии и Герцеговине (июль 2003 г.) и президентских выборах на Украине (декабрь 2004 г.).

Урегулирование кризисов

Россия и НАТО сотрудничали также в области урегулирования кризисов. В период с 1996 по 2003 гг. Россия выделяла для миротворческих операций под руководством НАТО самые многочисленные контингенты среди не входящих в НАТО государств.

С 2002 г. СРН начал предпринимать шаги по подготовке возможного будущего сотрудничества на данном направлении. В частности, в сентябре 2002 г. СРН утвердил "Политические аспекты базовой концепции совместных миротворческих операций Россия-НАТО". В документе содержатся совместные подходы и рамки для консультаций, планирования и принятия решений в случае возникновения кризиса, а также обозначены вопросы совместной подготовки и учений.

Подготовка сотрудников антинаркотических структур Афганистана и стран Центральной Азии

Пилотный проект СРН по подготовке антинаркотических кадров Афганистана и стран Центральной Азии был инициирован министрами иностранных дел СРН в декабре 2005 г., чтобы помочь в противодействии угрозам незаконного оборота афганских наркотиков. Проект осуществляется в сотрудничестве с Управлением по наркотикам и преступности ООН (УНП ООН). До весны 2009 г. подготовку в рамках проекта СРН прошло свыше 750 сотрудников.

Сухопутный транзит грузов в поддержку МССБ

В апреле 2008 г. Российская Федерация предложила оказать содействие сухопутному транзиту в Афганистан по российской территории невоенной техники для стран-участниц МССБ в поддержку руководимых НАТО и действующих по мандату ООН Международных сил содействия безопасности (МССБ).

Железнодорожный транзит американских невоенных грузов в Афганистан осуществляется с 27 февраля 2009 г. По данным на октябрь 2009 г. перевезено почти 1,5 тысячи контейнеров.

С 6 сентября 2009 г. началось временное применение заключенного в Москве в июле 2009 г. по итогам встречи президентов России и США двустороннего межправительственного соглашения о воздушном транзите вооружений, военной техники, военного имущества и персонала в связи с американским участием в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Афганистана.

На брифинге 10 сентября 2009 г. официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко заявил, что США пока не обращались к России по поводу начала транзита через российскую территорию военных грузов в Афганистан.

Читайте также: