Приказ об отмене локального акта в школе

Обновлено: 02.07.2024

В статье расскажем, как внести изменения в локальные нормативные акты организации и в приказы по основной деятельности. Приведем примеры изменяющих документов и посоветуем, как зафиксировать изменения в учетных формах.

В эту группу может войти и приказ, несмотря на то что является документом распорядительным. Приказ может быть локальным нормативным актом (приказом-ЛНА), но для этого он должен соответствовать ряду требований, а именно:

• издаваться в установленном порядке;

• содержать нормы и правила;

• быть обязательным для определенного круга лиц;

• создаваться с целью неоднократного применения.

Например, приказ о назначении ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях. В ранний период становления системы ДОУ в организации, когда материала для инструкции по делопроизводству еще мало, а работать с документами по правилам уже нужно, секретарь может подготовить также приказ о правилах оформления и прохождения документов.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ В ЛНА ВНОСЯТСЯ ИЗМЕНЕНИЯ?

В ЛНА, равно как и в приказы, которые обладают признаками ЛНА, изменения вносятся в различных ситуациях.

• Изменилось законодательство. Это самая веская причина, по которой могут изменяться внутренние нормативные документы организации – они не должны противоречить законодательным нормам. Поводом актуализировать свои ЛНА также может стать выпуск новых стандартов или рекомендаций.

Например, в ближайшие месяцы секретарю предстоит вносить изменения в инструкцию по делопроизводству в связи с изданием нового ГОСТ по оформлению документов[1].

• Изменились производственные или бизнес-процессы. Изредка в организациях происходят революции, подобные введению электронного документооборота или полной замене оборудования на производстве. И если такое произошло, то вполне естественно, что затронутые изменениями процессы выполняются по-другому с определенного дня. А значит, с этого же дня надо поменять и их нормативное регулирование.

• Изменились участники процесса или их персональные данные. Работник, ответственность которого за что-либо прописана в должностной инструкции, может поменять фамилию, уволиться или перейти на другую должность. А как быть с ответственностью? Придется каждый раз отслеживать этот вопрос и зачастую менять и ЛНА.

Не указывать личные данные работника, на которого возлагается ответственность за что-либо. Пусть ответственным за пожарную безопасность будет просто ведущий специалист, а не ведущий специалист Васильева. Если Васильева выйдет замуж и превратится в Николаеву либо вовсе уволится, не придется вносить изменения в локальные акты. В случае смены фамилии человек останется на своей должности, а в случае увольнения эту должность займет кто-то другой и тут же автоматически станет ответственным за пожарную безопасность. Останется только ознакомить его с ответственностью, а это совсем не так трудоемко, как замена целого ЛНА.

В приказы-ЛНА изменения вносятся редко – если нужно изменить какие-то существенные аспекты управленческого решения: исполнителя, срок исполнения или детали задания.

Е.Н. Кожанова, специалист по ДОУ и кадровому делопроизводству

ФЗ №348 от 3.07.16 года предоставил возможность микропредприятиям не использовать локальные акты в своем документообороте. Под микропредприятиями подразумеваются ИП и объекты малого бизнеса. Отказаться от ведения документации можно с 1 января 19-го года. Для этого нужно издать приказ об отказе от применения локальных нормативных актов.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

От каких документов можно отказаться

В ТК не содержится список документов, которые относятся к локальным актам. Но, как правило, под ними подразумеваются внутренние акты, применяемые на постоянной основе. Нормативные акты – это документы, которые регулируют отношения между работником и работодателем. В каждой организации есть свой перечень применяемых локальных актов. Как правило, в него входят эти бумаги:

Трудовое расписание.
Акт о выплате зарплаты.
График отпусков.
Акт о выплате премий.
Правила формирования графика работы.
Техника безопасности.
Акт о командировках.
Акт о проведении аттестаций.

ФЗ №348 внес изменения в ТК. В частности, появилась глава 48.1. На ее основании микропредприятия могут отказаться от оформления локальных актов. Но для этого ИП или ЮЛ должны соответствовать критериям. В частности, это годовой доход за предыдущий год не больше 120 млн рублей и численность сотрудников не больше 15 человек. В состав учредителей могут входить не более 49% сторонних фирм. Посмотреть, входит ли компания в список микропредприятий РФ, можно с помощью реестра ФНС.

Какие документы следует оставить

Ряд актов рекомендуется все-таки оставить. В ряде случаев положения удобно устанавливать именно через дополнительные документы, составляемые отдельно от трудового договора. В частности, это касается расписания штатной работы. Связано это с тем, что расписание – документ, предназначающийся не для сотрудников, а для кадровых специалистов. Отдельно рекомендуется составлять график отпусков и положение о технике безопасности.

Особенности отказа от актов

Локальные акты регулируют различные аспекты деятельности фирмы. Как устанавливать положения, если актов не будет? Эти положения нужно перенести в трудовой договор. То есть в нем должна быть прописана вся информация, касающаяся деятельности сотрудника: выплата зарплаты, получение премии, права работника, график труда, положения об охране труда, социальные гарантии.

Подготовка

Отказаться от формирования локальных актов можно с начала 2019 года. Подготовка к отказу предполагает эти этапы:

Разработку обновленных форм трудовых договоров.
Издание приказа.

Особенное внимание нужно обратить на разработку трудовых договоров. В них нужно включить все положения, которые ранее регулировались нормативными актами.

Образец

Об отказе от использования локальных нормативных актов

Для оптимизации документооборота, в соответствии с ФЗ №348 от 3.07.16 года

1. Отказаться от оформления локальных актов с положениями трудового права с 1.03.2020 года. Настоящее распоряжение касается норм внутреннего распорядка, графиков сменности, актов о премировании и зарплате.
2. Отделу кадров в лице Петрова П.П. разработать обновленные формы трудовых договоров в срок до 15.02.2020 года.
3. Контроль над выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Каждый из работодателей может столкнуться с необходимостью отмены локального нормативного акта. О причинах, вызывающих такую необходимость и о правилах документального оформления отмены — в нашем материале.

Назначение локальных нормативных актов

Локальные нормативные акты отнесены к числу документов, разрабатываемых работодателями в обязательном порядке (ст. 8 ТК РФ). Освобождены от этой обязанности только работодатели-физлица, не являющиеся ИП.

Создаются эти документы, чтобы:

оговорить в них правила, распространяющиеся на весь трудовой коллектив или большую его часть;
выбрать применяемый вариант из норм трудового права, допускающих наличие вариантов;
разработать правила, которые будут применяться в ситуациях, не конкретизированных в законодательстве;
установить нормы, улучшающие положение работника в сравнении с положениями действующего законодательства.

Наличие общего для коллектива документа, устанавливающего единые правила по тому или иному вопросу, позволяет сократить за счет текста этих правил объем трудовых договоров.

Могут отказаться от разработки внутренних нормативных документов лишь микропредприятия (ст. 309.2 ТК РФ). Но в этом случае все необходимые положения им придется включить в каждый трудовой договор, воспользовавшись его типовой формой.

Причины отмены внутренних нормативных документов

Необходимость отмены локального нормативного акта у любого из работодателей может быть связана с:

истечением срока его действия;
отменой этого акта или его отдельных положений другим внутренним нормативным актом;
появлением в законодательстве норм, улучшающих положение работника в сравнении с указываемыми в локальном нормативном акте или принятие самим работодателем решения об улучшении таких норм.

Полезная информация от КонсультантПлюс

Если принят закон или другой нормативный правовой акт, устанавливающий более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с локальным нормативным актом, действие акта или отдельных его положений прекращается. Несмотря на то что действие такого акта или отдельных его положений прекращается автоматически, рекомендуем издать соответствующий приказ и ознакомить с ним работников под подпись (читать далее…).

Микропредприятия вправе включить в этот список отказ от использования локальных нормативных актов в связи с переходом на типовую форму трудового договора.

Оформление документа, отменяющего локальный акт

Любой локальный нормативный акт вводится в действие организационно-распорядительным документом, издаваемым работодателем. Аналогичным документом (распоряжением или приказом) осуществляется и отмена внутреннего нормативного акта.

Оформляется распоряжение или приказ по обычным для такого документа правилам с указанием в нем:

его наименования, номера, даты, места составления;
темы;
причины возникновения;
принятых решений;
ответственных за исполнение.

Пример оформления приказа об отмене локальных нормативных актов есть на нашем сайте. Один из них отражает ситуацию, которая может возникнуть у любого из работодателей:

Второй пример подходит только микропредприятиям, поскольку касается отмены локальных актов в связи с переходом к применению типовой формы трудового договора.

Внесение изменений в приказ — это исправление или дополнение ранее изданного распорядительного документа. Для этого издают отдельное распоряжение о корректировке необходимых пунктов старого документа.

Кто и в каких ситуациях вносит поправки

Правовые отношения нередко меняются, особенно часто переменам подвержены трудовые отношения. В связи с этим приходится вносить корректировки в распорядительные документы. Причины разные:

поправки в законодательных актах, на которые ссылаются в распоряжениях;
обнаружение ошибок и недостоверных сведений;
внесение изменений в приказ в связи с кадровыми изменениями;
перемены в условиях деятельности сотрудника, времени, места, порядка действий и др.

Если изменилась только часть текста, а суть осталась аналогичной, то нет смысла его отменять. Если выявлены неточности по разным причинам, то составляют приказ об изменении приказа в связи с ошибкой с перечислением сути корректировок.

Это касается разных распорядительных актов о:

условиях труда работников;
охране и безопасности труда;
трудовых взаимоотношениях между работодателем и подчиненными;
а также внутренних локальных актов (положений, инструкций, графика отпусков, штатного расписания и др.).

Иногда новым распоряжением не просто редактируют, а отменяют некоторые положения первоначального акта. Для этого аналогично требуется издать бумагу о внесении корректировок.

Законодательство РФ не устанавливает, насколько часто работодатель вправе редактировать конкретный распорядительный акт. Все зависит от ситуации. Если требуется серьезная корректировка большинства его пунктов или его положения утратили силу, то целесообразнее отменить его и оформить новый.

Иногда ошибочно полагают, что действующие положения не нуждаются в корректировке. Но поскольку они регулируют правовые отношения в компании, то по закону они должны быть составлены юридически правильно. Иначе если при проверке контролирующие органы обнаружат неточности или неактуальную информацию, то вправе признать их недействительными, а на юридическое лицо и его должностных лиц наложить штрафные санкции. А если появятся спорные ситуации, то в судебной инстанции компании сложно будет доказать свою правоту.

Составление приказа о внесении изменений в положение, инструкцию или другой акт поручают уполномоченному сотруднику: обычно это кадровик, юрисконсульт или секретарь. Но после них обязательно заверяет глава организации. Без его подписи он не имеет юридической силы.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как внести изменения в приказ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как оформляют корректировки

Типовой формы в законе не установлено. Составляют аналогично другим распорядительным бумагам в произвольной форме, но с учетом общепринятых стандартов делопроизводства.

В содержание необходимо внести ряд обязательных пунктов:

наименование организации;
название города, номер, дату оформления;
основание для внесения поправок.

Бумагу оформляют в любом варианте — на компьютере или от руки, на официальном бланке компании или на обычном листе формата А4. При составлении ориентируйтесь на стандартные требования, как правильно внести изменения в приказ о внесении изменений:

после номера и даты укажите сведения о том распоряжении, в которое вносятся корректировки, — его наименовании, номере, дате;
затем об основаниях редактирования;
в распорядительной части опишите, какие поправки вносятся;
подписи лиц, которых они касаются напрямую, и тех, на кого возложили обязанность контролировать исполнение;
подпись руководителя.

Оформляют его в единственном экземпляре, но закон не запрещает сделать заверенные копии при необходимости.

Обычно акт, редактирующий первоначальный вариант, вступает в силу сразу после издания и подписания, если не указана другая дата. Сохраняют его на весь срок действия в отдельной папке вместе с другими распорядительными документами.

Если старый акт отменяют в связи с изданием нового, отметьте дату и номер утратившего силу документа, причины, по которым он стал неактуальным, и дату, с которой он становится недействительным.

Образцы

Изменить и дополнить вы вправе любой документ — инструкцию или приложение, например штатное расписание.

Вот пример с корректировкой приложения к распоряжению о штатном расписании:

Если в компании уволился сотрудник и на должность назначен новый специалист, то придется изменить прежние акты, в которых указаны эти ответственные лица.

Это пример редактирования распоряжения в связи с кадровыми перестановками:

Пример документа о дополнениях:

А это стандартный шаблон о корректировках в распоряжении, его можно взять за основу:

г.__________

____________ 20__ г.

На основании _________________________________________________________________

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести корректировки в распоряжение от ________20__г. №____ о ____________________________
2. Пункт № ___ читать в следующей редакции:___________________________________________

Директор _____________________ ____________________

Вам в помощь образцы, бланки для скачивания

Когда нужно актуализировать ЛНА?

периодичность проведения аудита этого документа;
должностное лицо, инициирующее процедуру аудита;
основания ее запуска.

Есть и другой подход – ограничить действие документа календарным годом, тогда его окончание становится поводом для аудита ЛНА. Сразу скажем, что для ЛНА в сфере труда данный подход редко применяется. Ведь, как правило, такие документы принимаются всерьез и надолго.

К сожалению, в большинстве организаций не так пристально следят за системой ЛНА. Поэтому для начала нужно пересмотреть регламентирующие документы, которыми отдел кадров руководствуется в собственной работе: положения, инструкции, правила, порядки, регламенты.

Кроме того, бывают случаи, когда организация просто обязана пересмотреть свои ЛНА и внести в них корректировки. Обычно это связано с изменением законодательства.

наименования компании, ее адреса;
состава ответственных за исполнение ЛНА, к примеру, когда принято решение включить в экспертную комиссию технического директора.

Хотя ЛНА можно утверждать подписью руководителя на нем самом (оформляется гриф утверждения), чаще это все-таки делают путем издания утверждающего приказа (тогда ЛНА оформляется как его приложение). В этом случае в распорядительном документе отражают:

с какой даты начинает действовать ЛНА,
кому и что в связи с этим нужно сделать,
какие старые документы в какой части перестают действовать.

В одних организациях регистрируют ЛНА, а в других принято регистрировать только приказы, их утверждающие (если вводится в действие новая версия ЛНА, то ее утверждают новым приказом, который опять же регистрируется). См. Пример 1.

Кроме того, чтобы не запутаться в версиях и изменениях конкретного ЛНА, можно вести к нему Лист регистрации изменений. См. Пример 2.

Пример 1. Отражение первоначального утверждения ЛНА и последующих изменений в нем в журнале регистрации приказов

Читайте также: