Понятие предмет и метод бюджетного права кратко

Обновлено: 02.07.2024

Бюджетное право само по себе является отраслью финансового права, распространенного на территории Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее . Бюджетное право – это некая совокупность юридических норм, которые позволяют регулировать отношения, которые возникли между некими субъектами бюджетного правового отношения. Стоит отметить, что данные правовые отношения происходят в следующем процессе:

Процесс формирования доходов, а также процесс, направленный на осуществление расходов всех бюджетов в бюджетной системе на территории Российской Федерации.
Процесс, который направлен на осуществление муниципальных и государственных заимствований.
Процесс, который направлен на грамотное регулирование муниципального и государственного долга.
Процесс, который направлен на рассмотрение, составление и утверждение всей бюджетной отчетности.
Процесс, направленный на привлечение к формам ответственности в результат нарушений бюджетного законодательства, принятого на территории Российской Федерации.

Само по себе бюджетное право является специализированной подотраслью финансового права, позволяет регулировать общественные отношения в сфере бюджета страны.

Предмет бюджетного права

Стоит сразу отметить, что предметом всего бюджетного права являются общественные отношения, которые возникают в бюджетной сфере:

формировании конкретного бюджета с опорой на государственные стандарты.
процесс, который связан с расходом некоторых бюджетов.
осуществление бюджетного процесса, то есть учет составления конкретных проектов бюджета и дальнейшее их рассмотрение. Здесь же можно говорить об утверждении и составлении отчета, который сообщает об исполнении бюджета.
проведение определенного бюджетного контроля.
процесс, направленный на применение определенных мер принуждения к конкретным нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.

Отношения, которые способствуют образованию, использованию и конкретному распределению внебюджетных государственных фондов:

Готовые работы на аналогичную тему

Все вышеуказанные бюджетные группы попадают под государственное регулирование некоторыми нормами российского бюджетного права, и являются бюджетными правоотношениями в соответствии со статьей первой Бюджетного кодекса Российской Федерации. Подписан Бюджетный кодекс был еще в 1991 году.

Методы бюджетного права

Метод правового регулирования – это определенная совокупность приемов, форм и способов выражения регулятивных функций и свойств, которым присущи нормы права этой отрасли. В результате того, что бюджетное право является подотраслью финансового права, в результате этого происходит регулирование всех бюджетных отношений, и осуществляется специальным императивным методом.

Императивный метод – это административно – правовой и финансово – правовой метод, который придуман для регулирования правовых отношений. Сам по себе метод бюджетного права включает в себя четыре основных метода:

Общетеоретические методы, как правило, это диспозитивный и императивный.
Метод финансового права, здесь необходимо говорить о децентрализованном регулировании и централизованном регулировании.
Метод, который занимается бюджетным контролем. Данный метод занимается контролем с государственной стороны.
Метод, который занимается трансфертом бюджета.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата написания статьи: 16.04.2017

Анна Михайловна Самсонова

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Бюджетное право как подотрасль финансового права РФ — это совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ;
осуществления государственных и муниципальных заимствований;
регулирования государственного и муниципального долга;
составления, рассмотрения, утверждения бюджетной отчетности;
привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Бюджетное право, будучи основной подотраслью финансового права, представляет собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения в бюджетной сфере, главным образом, императивным методом.

Предмет бюджетного права

Предметом бюджетного права являются общественные отношения, возникающие в бюджетной сфере, а именно при:

формировании доходов бюджетов;
расходах бюджетов;
осуществлении бюджетного процесса, т.е. при составлении проектов бюджетов и их рассмотрении, утверждении бюджетов и их исполнении, а также при составлении и утверждении отчета об исполнении бюджетов;
проведении бюджетного контроля ;
применении мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ.

Следует иметь в виду, что отношения по образованию, распределению и использованию государственных внебюджетных фондов - Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования - также охватываются бюджетным правом, поскольку являются частью бюджетной системы Российской Федерации (ст. 10 БК РФ).
Указанные группы общественных отношений, урегулированные нормами бюджетного права, являются бюджетными правоотношениями.

Ст. 1 Бюджетного кодекса РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ к бюджетным правоотношениям относит:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Метод бюджетного права

Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов и форм выражения специфических регулятивных свойств и функций, присущим нормам права данной отрасли; совокупность способов воздействия права на определенную область общественных отношений.

Поскольку бюджетное право - это подотрасль финансового права, то регулирование бюджетных отношений осуществляется тем же методом, что и регулирование финансовых отношений, - императивным методом .

Императивный (административно-правовой) финансово-правовой метод правового регулирования характеризуется юридическим неравенством сторон, когда властвующие субъекты (публично-правовое образование в целом, государственные и местные органы власти и их должностные лица) издают предписания, обязательные для исполнения; исполнение таких обязательных предписаний обеспечивается принудительной силой государства.

Однако с развитием рыночных отношений в стране, обусловивших изменения бюджетного законодательства РФ, в отдельных случаях при регулировании бюджетных отношений допускается диспозитивный (гражданско-правовой), договорный метод.

Бюджетный кодекс РФ допускает в ряде случаев использование договорного способа регулирования бюджетных отношений, а иногда прямо обязывает заключать договоры; данный Кодекс содержит указание на два типа договоров:

договоры, сторонами которых выступают публично-правовые образования или их органы (например, договор между органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, и органами государственной власти автономного округа о разграничении налоговых доходов от федеральных налогов и сборов (п. 4 ст. 56 БК РФ).
договоры, одной стороной которых является публично-правовое образование или его орган, а другой - частные лица (например, бюджетные кредиты и инвестиции предоставляются на основании договора. Так, согласно ст. 93.2 БК РФ, бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу. Такие договоры являются гражданско-правовыми и заключаются в соответствии с гражданским законодательством РФ, о чем прямо говорится в ст. 80, 93.1 и др. БК РФ).

Таким образом, в способе регулирования бюджетных отношений происходят существенные изменения: наряду с основным методом бюджетного права - императивным, получает развитие и диспозитивный метод правового регулирования, при котором основанием возникновения прав и обязанностей сторон является договор, а стороны договора юридически равны.

Таким образом, можно отметить, что метод бюджетного права включает в себя:

Читайте также: