Понятие и содержание уголовной политики россии кратко

Обновлено: 02.07.2024

Во-первых, определение основных принципов уголовно-правового воздействия на преступность. Данные принципы, являясь отражением общих руководящих начал уголовной политики в сфере уголовного права, имеют и свои особенности.

Во-вторых, установление круга общественно опасных деяний, признаваемых преступными (криминализация), и исключение тех или иных деяний из числа преступлений (декриминализация).

В-третьих, установление характера наказуемости общественно опасных деяний (пенализация) и условий освобождения от уголовной ответственности или от наказания (депенализация).

В-четвертых, определение альтернативных наказанию мер уголовного характера (заменяющих мер), а также мер, применяемых наряду с наказанием (подкрепляющих мер).

В-пятых, толкование действующего законодательства в области борьбы с преступностью с целью выяснения и разъяснения его точного смысла.

В-шестых, направление деятельности правоохранительных органов по применению на практике институтов и норм уголовного права, выяснение их эффективности.

Таким образом, содержание уголовно-правовой политики не сводится только к правотворчеству, в него входит и правоприменительная деятельность. Однако главным, основным в ее содержании является обнаружение тех негативных явлений, с которыми необходимо бороться уголовно-правовыми средствами, осознание потребности общества в уголовно-правовом регулировании, установление уголовной наказуемости общественно опасных деяний, ограничение круга преступного, определение характера наказуемости, мер уголовной ответственности и условий освобождения от нее.

К недостаткам, снижающим эффективность правовых норм, можно отнести: несоответствие норм права объективным закономерностям жизни общества; неправильное определение целей правового регулирования; неверный выбор правовых средств достижения целей; недостаточный учет условий действия нормы; нарушение взаимосвязи между элементами системы правового регулирования (в том числе между нормами разных отраслей законодательства); внутреннюю противоречивость нормы, чрезмерную сложность, непонятность нормы для исполнителей; неосуществимость санкции нормы и др.

С учетом сложного характера уголовно-политических требований к процессу законотворчества трансформация тех или иных форм социальной действительности в уголовно-правовые запреты возможна лишь на строго теоретической основе. Любая политика базируется на определенной теории. Научной основой уголовно-правовой политики в сфере законотворчества выступает теория криминализации и пенализации.

Уголовная политика – это основанный на объективных условиях общественного развития и достижениях современной научной мысли стратегический курс государства в сфере борьбы с преступностью как внутри, так и за его пределами, имеющий своей целью максимально возможное снижение преступности путем применения средств и методов уголовно-правового воздействия.

Целью уголовной политики является максимально возможное снижение преступности.

Основные тенденции на современной этапе :

Криминализация – установление уголовной ответственности за деяния, которые ранее не относились к числу преступлений.

Декриминализация – исключение уголовной ответственности за деяния, которые ранее признавались преступными.

Пенализация – установление критериев, видов и пределов мер наказания за совершение преступления.

Депенализация – исключение или ограничение применения отдельных видов наказания, предусмотренных за конкретные преступления.

Гуманизация (от латинского humanus – человеческий, человечный) 15 – выделение оснований и условий применения более мягкого уголовного наказания (освобождения от него) при наличии определенных условий и обстоятельств совершения преступления, учет личности виновного лица.

Либерализация (от французского liberalisation – касающийся свободы, свободный)23 – процесс изменения действующего уголовного законодательства, выражающийся в установлении системы средств и правил назначения наказания, не связанного с лишением свободы, в улучшении положения виновного лица при назначении наказания (выбор его видов), в ослаблении уголовной репрессии при назначении наказания и условий его отбывания. При либерализации бремя уголовной ответственности остается, но предлагаются альтернативы лишению свободы.

Основные тенденции современной уголовной политики:

1. Уголовно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина – потерпевшего и лица, совершившего преступление.

2. Уголовно-правовая борьба с коррупцией.

3. Уголовно-правовая борьба с терроризмом.

4. Уголовно-правовая борьба с организованной, в особенности транснациональной, преступностью.

Попытаться самостоятельно определить актуальность каждой из названных тенденций современной уголовной политики и выявить конкретные шаги государства в соответствующих направлениях.

Криминализация представляет собой отнесение того или иного общественно опасного деяния к разряду преступлений с установлением за него уголовной ответственности. Уголовно-правовой запрет должен быть социально и криминологически обусловлен и юридически обоснован таким образом, чтобы закон работал, был более эффективным в борьбе с соответствующими общественно опасными деяниями, нежели другие правовые нормы. Для этого необходимо наличие основания и соблюдение принципов криминализации, обязательный учет которых позволит достичь максимальной эффективности уголовного законодательства. Самостоятельно посмотреть литературу по основаниям и принципам криминализации.

Основанием криминализации, свидетельствующим о социальной необходимости новой уголовно-правовой нормы, является существование общественно опасного поведения, требующего уголовно-правового запрета.

Декриминализация как метод уголовной политики предполагает исключение уголовной ответственности за ранее преступные и наказуемые деяния. При этом деяние может быть признано непреступным как в целом (недонесение о преступлениях – ст. 190 УК РСФСР, тунеядство – ст. 209 1 УК РСФСР, заведомо ложная реклама – ст. 182 УК РФ, оскорбление – ст. 130 УК РФ), так и в части (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности вред здоровью средней тяжести – ч. 1 ст. 264 УК РФ, обман потребителей – ст. 200 УК РФ). Ее осуществление обусловлено отпадением общественной опасности преступного деяния либо ошибками, допущенными при проведении криминализации.

Пенализация состоит в установлении принципов и критериев наиболее строгого государственного принуждения за совершенные преступные деяния, в формулировании целей наказания, в определении его видов и размеров, предложении иных мер уголовно-правового характера, необходимых и достаточных для лиц, совершивших общественно опасных деяния (результатом пенализации в УК РФ 1996 г. стало введение новых видов уголовных наказаний – обязательных работ, ареста, ограничения свободы, принудительных работ и др.). Она может заключаться в ужесточении существующих видов и размеров уголовного наказания вообще и за конкретные преступления в частности. Криминализация и пенализация как две стороны одного процесса должны быть сбалансированы между собой – вид и размер наказания должен соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.

Депенализация как антипод пенализации означает сужение пределов государственного принуждения за совершенные преступные деяния, исключение отдельных наказаний из системы наказаний (например, в силу неэффективности был осуществлен отказ от общественного порицания по УК РСФСР 1960 г.).

Дифференциация уголовной ответственности и индивидуализация уголовного наказания заключается в максимальном учете характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.

Уголовная политика – это основанный на объективных условиях общественного развития и достижениях современной научной мысли стратегический курс государства в сфере борьбы с преступностью как внутри, так и за его пределами, имеющий своей целью максимально возможное снижение преступности путем применения средств и методов уголовно-правового воздействия.

Целью уголовной политики является максимально возможное снижение преступности.

Основные тенденции на современной этапе :

Криминализация – установление уголовной ответственности за деяния, которые ранее не относились к числу преступлений.

Декриминализация – исключение уголовной ответственности за деяния, которые ранее признавались преступными.

Пенализация – установление критериев, видов и пределов мер наказания за совершение преступления.

Депенализация – исключение или ограничение применения отдельных видов наказания, предусмотренных за конкретные преступления.

Гуманизация (от латинского humanus – человеческий, человечный) 15 – выделение оснований и условий применения более мягкого уголовного наказания (освобождения от него) при наличии определенных условий и обстоятельств совершения преступления, учет личности виновного лица.

Либерализация (от французского liberalisation – касающийся свободы, свободный)23 – процесс изменения действующего уголовного законодательства, выражающийся в установлении системы средств и правил назначения наказания, не связанного с лишением свободы, в улучшении положения виновного лица при назначении наказания (выбор его видов), в ослаблении уголовной репрессии при назначении наказания и условий его отбывания. При либерализации бремя уголовной ответственности остается, но предлагаются альтернативы лишению свободы.

Основные тенденции современной уголовной политики:

1. Уголовно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина – потерпевшего и лица, совершившего преступление.

2. Уголовно-правовая борьба с коррупцией.

3. Уголовно-правовая борьба с терроризмом.

4. Уголовно-правовая борьба с организованной, в особенности транснациональной, преступностью.

Попытаться самостоятельно определить актуальность каждой из названных тенденций современной уголовной политики и выявить конкретные шаги государства в соответствующих направлениях.

Криминализация представляет собой отнесение того или иного общественно опасного деяния к разряду преступлений с установлением за него уголовной ответственности. Уголовно-правовой запрет должен быть социально и криминологически обусловлен и юридически обоснован таким образом, чтобы закон работал, был более эффективным в борьбе с соответствующими общественно опасными деяниями, нежели другие правовые нормы. Для этого необходимо наличие основания и соблюдение принципов криминализации, обязательный учет которых позволит достичь максимальной эффективности уголовного законодательства. Самостоятельно посмотреть литературу по основаниям и принципам криминализации.

Основанием криминализации, свидетельствующим о социальной необходимости новой уголовно-правовой нормы, является существование общественно опасного поведения, требующего уголовно-правового запрета.

Декриминализация как метод уголовной политики предполагает исключение уголовной ответственности за ранее преступные и наказуемые деяния. При этом деяние может быть признано непреступным как в целом (недонесение о преступлениях – ст. 190 УК РСФСР, тунеядство – ст. 209 1 УК РСФСР, заведомо ложная реклама – ст. 182 УК РФ, оскорбление – ст. 130 УК РФ), так и в части (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности вред здоровью средней тяжести – ч. 1 ст. 264 УК РФ, обман потребителей – ст. 200 УК РФ). Ее осуществление обусловлено отпадением общественной опасности преступного деяния либо ошибками, допущенными при проведении криминализации.

Пенализация состоит в установлении принципов и критериев наиболее строгого государственного принуждения за совершенные преступные деяния, в формулировании целей наказания, в определении его видов и размеров, предложении иных мер уголовно-правового характера, необходимых и достаточных для лиц, совершивших общественно опасных деяния (результатом пенализации в УК РФ 1996 г. стало введение новых видов уголовных наказаний – обязательных работ, ареста, ограничения свободы, принудительных работ и др.). Она может заключаться в ужесточении существующих видов и размеров уголовного наказания вообще и за конкретные преступления в частности. Криминализация и пенализация как две стороны одного процесса должны быть сбалансированы между собой – вид и размер наказания должен соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.

Депенализация как антипод пенализации означает сужение пределов государственного принуждения за совершенные преступные деяния, исключение отдельных наказаний из системы наказаний (например, в силу неэффективности был осуществлен отказ от общественного порицания по УК РСФСР 1960 г.).

Дифференциация уголовной ответственности и индивидуализация уголовного наказания заключается в максимальном учете характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.


Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.


Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.


Уголовная политика государства – это скрупулезная и целенаправленная деятельность государства по защите своих граждан и общества от преступлений и преступных посягательств. Содержанием уголовной политики является разработка эффективных целей и задач, выработка качественных средств и методов борьбы с преступностью.

Оглавление

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Шпаргалка по уголовной политике. Кратко для студентов предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Вопрос. №1. Уголовная политика государства и ее важнейшие принципы.

Уголовная политика государства — это скрупулезная и целенаправленная деятельность государства по защите своих граждан и общества от преступлений и преступных посягательств. Содержанием уголовной политики является разработка эффективных целей и задач, выработка качественных средств и методов борьбы с преступностью. В рамках уголовной политики государства выделяют: 1) политика в сфере предупреждения преступлений; 2) уголовно-процессуальная политика; 3) уголовно-исполнительная политика; 4) уголовно-правовая политика. Цели уголовной политики (их две): 1) стратегические — обеспечение реальной безопасности граждан и общества; 2) тактические (ближайшие) — сдерживание преступности и удержание её на социально приемлемом уровне. Формы реализации: 1) формирование правосознания граждан; 2) законодательная и 3) правоприменительная формы. Различают два общепризнанных принципа международного права: 1) добросовестное выполнение международных обязательств и 2) всеобщее уважение прав человека и гражданина.

Вопрос №2. Особенности современной криминальной ситуации в России.

Вопрос №3. Понятие, уровни, виды и меры предупреждения преступлений.

Предупреждение преступлений — это деятельность по выявлению и устранению причин преступлений и условий, способствующих их совершению; правовому воспитанию; осуществлению криминологической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов; по разработке и реализации программ предупреждения преступлений; по профилактической паспортизации предприятий, учреждений и организаций. Общее предупреждения преступности (профилактическая деятельность) включает в себя сложную, имеющую несколько уровней систему мер государственных органов и общественных объединений, имеющих целью выявление, ослабление, устранение причин и условий отдельных преступлений, видов преступлений и преступности вообще. Кроме того, общее предупреждения преступности включает в себя меры по удержанию от преступных действий тех людей, образ жизни и поведение которых указывают на высокую вероятность совершения ими таких действий. Предупреждение преступности должно отвечать принципам законности, демократизма, гуманизма, справедливости и научности. В зависимости от масштабов и целей применения профилактических мер уровни предупреждения преступности разделяются на: 1) общесоциальный и 2) специально-криминологический. Общесоциальный уровень предупреждения преступности характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономического строительства, улучшения нравственно-психологической и духовной сфер общества. Обычно данные меры направлены на улучшение условий труда и отдыха граждан, повышение уровня их материальной обеспеченности, укрепление дисциплины и организованности, а также другие положительные изменения в обществе. В настоящее время общесоциальный уровень в значительной мере ослаблен из-за наличия различных социально-экономических негативных процессов, осложняющих жизнеобеспеченность членов нашего общества. Специально-криминологический уровень предупреждения преступности характеризуется совокупностью мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений. Масштаб их применения меньше, чем общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобретает значительные размеры и охватывает целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т. д.). Специальное криминологическое предупреждение требует специальных криминологических знаний, которые необходимы при разработке комплексных планов, при выработке мер предупреждения отдельных видов преступлений и т. д. В большей степени, чем общесоциальный, этот уровень определяется субъективными факторами. Отсюда большая потребность в управлении специальным предупреждением преступлений. Последнее предполагает использование специфических критериев принятия решений, особой системы оценок социальной полезности и эффективности этой деятельности. Уровни предупреждения преступности на основе вертикальной дифференциации представляют собой следующее: 1) первый уровень (высший) предусматривает решение значительных социальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества, выражающееся в социально-экономических преобразованиях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в целом — в совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества; 2) второй уровень (средний) включает в себя предупредительно-профилактическое воздействие на конкретные социальные группы и общественные слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций; 3) третий уровень (низший) связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Задача такого воздействия состоит в позитивном изменении системы ценностных ориентации человека, в преодолении его антиобщественных взглядов и установок, переориентации поведения в социально одобряемом направлении. Цель общего предупреждения заключается в том, чтобы посредством наказания предотвратить совершение преступлений не со стороны осужденного, а со стороны других лиц, главным образом неустойчивых граждан, в сознании которых нет должной устойчивости к соблюдению требований законов. Видов профилактики (их 2): 1) общий, т. е. комплекс неспецифических мер, непосредственно не направленных на причины и условия преступлений, а действующих как бы попутно, нецеленаправленно, и 2) специальный (или специально-криминологический, криминологический), т. е. меры, непосредственно сориентированные на причины и условия преступлений, профессиональные. Мерами общего предупреждения преступлений являются: 1) выявление и устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению; 2) разработка и реализация программ предупреждения преступлений; 3) правовое воспитание граждан; 4) профилактическая паспортизация предприятий, учреждений и организаций; 5) криминологическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.

Вопрос №4. Правоохранительные органы России в системе профилактики правонарушений.

Вопрос №5. Понятие, содержание и основные направления правового регулирования предупреждения преступлений.

Вопрос №6. Объекты профилактики преступлений.

Объект профилактики преступности (преступления) — представляет собой систему общественных отношений и связей, на которые воздействует субъект с целью предупреждения преступности (преступления). Объектами предупреждения выступают: 1) личность профилактируемого (так считает профессор А. И. Алексеев); 2) преступные группы, а также места концентрации лиц с преступным поведением, территории городов или даже государственные образования, социально-криминогенное пространство (мнение проф., Л. М. Прозументова, проф., А. В. Шеслера). Криминогенность территории составляют не ее природный ландшафт, а сложившиеся общественные отношения; 3) отклоняющееся поведение (мнение проф., А. М. Яковлева). Субъектами профилактики преступности (преступлений) являются органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица (служащие), на которые законом возложены задачи и функции по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий, способствующих существованию и распространению преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений. Ключевыми моментами при характеристике субъектов профилактики являются: 1) наличие у них задач и функций в сфере разработки и (или) осуществления мер предупреждения преступности (преступлений); 2) уполномоченность законом на эту деятельность; 3) наличие соответствующих прав, обязанностей, возможностей и ответственности при осуществлении профилактической деятельности.

Вопрос №7. Структура государственной системы профилактики преступлений.

Система предупреждения преступности включает в себя: 1) объекты; 2) виды и формы; 3) меры предупредительного воздействия; 4) субъектов, осуществляющих эту работу. Объекты: 1) процессы и явления различного порядка (экономические, психологические); 2) личность преступника; 3) деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия. Виды предупреждения: 1. общее (на все население или его группы); 2. специальное (отдельные группы или сферы деятельности и объекты); 3. индивидуальное (по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений). Предупреждение преступности осуществляется в форме воздействия на причины и условия преступности, а также личность конкретного правонарушителя. Субъекты предупреждения преступности — государственные органы и общественные организации, должностные лица и граждане, целенаправленно осуществляющие на различных уровнях и в различных масштабах меры, направленные на выявление и устранение причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений: 1) субъекты общесоциальной профилактики: федеральные, региональные и местные органы власти и управления, общественные организации, не выполняющие непосредственные правоохранительные задачи; 2) субъекты специальной профилактики: а) государственные органы, выполняющие правоохранительные функции: СК РФ, МВД России, Росгвардия, ФСБ, прокуратура, суд, таможня и др.; б) государственно-общественные структуры, выполняющие правоохранительные функции: комиссии по делам несовершеннолетних; в) частные и общественные структуры, содействующие выполнению правоохранительных задач; 3) субъекты индивидуальной


Я не юрист, но рассказать о понятии уголовной политики попытаюсь. Уже приходилось рассматривать, поэтому представленные данные будут полностью освещать тематику проблемы. В конце статьи можно задать все возникшие вопросы.

Сегодня понятие уголовной политики представляется в трех разных значениях. Каждая из трактовок характеризует правовой термин с определенной стороны. Приведу все три определения. Уголовная политика – это:


  • гос.деятельность, выраженная в разработке и принятии нормативных актов. Документация определяет все направления в борьбе с преступным миром;
  • особый вид работы гос.органов. Выполняется задействование важных понятий и вариантов противостояния с противоправными деяниями;
  • теоретическое учение о стратегии и тактике борьбы с преступностью.

Из приведенных определений можно получить первоначальное представление о термине. По факту уголовная политика (УП) – это организация практической и теоретической работы по борьбе с преступными элементами и деяниями.

Основные характеристики УП: цели, задачи, методы реализации

Борьба с преступным миром и злодеяниями — это основа уголовной политики. Специалисты считают, что важно правильно выбрать спец.меры в борьбе с нарушителями. Способы воздействия бывают:

  • экономические;
  • социальные;
  • организационные;
  • правовые и прочие методы.

Основная цель УП – сдерживание роста преступности и в перспективе сокращение количественных и качественных показателей функционирования преступного сообщества.


Реализация уголовной политики происходит при помощи методов

  • методы убеждения;
  • воспитательные способы;
  • государственное принуждение;
  • законотворческая деятельность;
  • правовое воспитание населения.

Сегодня выбор стратегии и тактики поведения руководящей власти занимает немало времени. Уголовная политика на современном уровне рассматривается как целостное явление, но включающее в себя разные аспекты и направления. Реализация УП должна сводиться к созданию структуры, позволяющей защитить население от преступных действий.

Основные принципы уголовной политики

Уголовная политика РФ формируется на основе принципов. Каждый принцип позволяет реализовать УП в разных направлениях. В свою очередь, это дает больше возможностей по улучшению ситуации с преступностью в государстве. Из числа принципов УП можно указать:

  1. Законность. Преступление квалифицируется по закону, и каждое противоправное действие предполагает ответственность. Никто не может быть привлечен к ответу, если такое решение не было принято в суде.
  2. Равенство граждан перед законом. Все преступники, без учета гендерных различий, расы, национальности, языка, должностного положения, привлекаются к ответственности на равных условиях. В основе принципа лежит правовой статус гражданина, описанный в Конституции РФ.
  3. Демократизм. В реализации задач УП принимают многие граждане. Работа органов юстиции должна быть максимально отрытой. Общественное мнение все время должно быть учтено.
  4. Справедливость. Наказательные меры применяются к виновному лицу только при условии соблюдения справедливости вердикта. Они должны соответствовать условиям совершения противоправного деяния. За одно и то же деяние дважды виновное лицо не может быть наказано.
  5. Гуманизм. Любые меры наказания не могут иметь цель физического воздействия или причинения психических (моральных) травм.
  6. Неотвратимость ответственности. Все лица, совершившие преступное деяние, обязаны нести за него ответственность.
  7. Научность. Разработка стратегических положений должна осуществляться с учетом объективных закономерностей и фактических обстоятельств.

Все перечисленные принципы достаточно хорошо иллюстрируют понятие уголовной политики.

Современная уголовная политика в РФ

Государство и ответственные лица обязаны ориентироваться на эти моменты, чтобы добиться хорошего результата. Правильно реализованная УП обязательно дает нужные итоги. В России уголовная политика основана специальных характеристиках (принципах).


Читайте также: