Понятие государственных расходов кратко

Обновлено: 30.06.2024

Бюджет занимает важное место в жизни граждан, так как приобретение общественных благ, таких как образование, здравоохранение, гарантии безопасности и правопорядка, социальное обеспечение и других благ, происходит за счет бюджетных средств. Это те услуги, которые не могут быть эффективно предоставлены рынком, либо оплачены каждым из нас в отдельности.


Денежные средства, выплачиваемые из бюджета, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета, называют расходами бюджета.

Расходы бюджета направлены на финансовое обеспечение государственных программ города Москвы и не включенных в государственные программы города Москвы направлений деятельности органов государственной власти города Москвы.

Программные расходы – бюджетные средства, направленные на финансовое обеспечение государственных программ.

Государственная программа – это документ, определяющий:
- цели и задачи государственной политики в определенной сфере;
- способы их достижения;
- объемы используемых финансовых ресурсов;
- координаторов и участников государственной программы;
- непосредственные/ конечные результаты.

Расходные обязательства, не включенные в государственные программы (социальные выплаты, не предусмотренные государственными программами; обеспечение деятельности органов государственной власти; другие расходы), называют непрограммными расходами.

Кроме того, в составе бюджета на плановый период закладываются условно утвержденные расходы, которые не распределяются по государственным программам и непрограммным направлениям. Объем условно утвержденных расходов должен составлять не менее 2,5% общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5% – на второй год планового периода.


1. Ануфриев В. О., Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов: по экономическим специальностям - Москва, 2018.-361 с;

2. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Глобус, 2017.-274 с;

4. Цурова Л.А. , Стратегия и тактика развития проблемного региона на примере Республики Ингушетия //Перспективы устойчивого социально-экономического развития Ингушетии,2015 с.122-145.

Под государственными расходами понимается такой вид расходования государством денежных средств, который подчиняется нормам государственного права. Осуществляются эти расходы в целях обеспечения населения государства. Обеспечение общества достигается, как мы понимаем, комплексным взаимодействием многих структур страны: обороны, производственной активности, культурные и экономические нужды населения.

Организация государственных расходов осуществляется по определенным принципам. Основным из принципов организации расходов является принцип целевого обращения средств. Также важным принципом является принцип безвозвратности. Третьим принципов является принцип соблюдения режима экономии финансовых средств государства

Расходы системы государственного бюджета по содержанию представляют собой такой вид расхода, который осуществляется на потребности государственной значимости. На каждый соответствующий год определяется свой закон о Бюджете, согласно которому осуществляется целевое планирование и расходование государственного бюджета.

Содержательная сторона расходов во многом зависит от тех задач, которые ставит государственная власть перед данной структурой. Для исполнения государственных расходов используются разные фонды. Государственные бюджетные и внебюджетные фонды относятся к так называемым централизованным формам. Фонды различных государственных структур, предприятий относятся к децентрализованных формам [4].

Государственные расходы по соответствующим формам осуществляются согласно определенным финансовым актам, которые составляются лицами, наделенными такими полномочиями. Способы, используемые при различных формах осуществления государственных расходов, разнообразны: это может быть кредит, ссуды, финансирование.

Ознакомившись с ФЗ 5 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", а также согласно бюджетному кодексу РФ, мы видим, что государственных расходы можно классифицировать по следующим критериям [4]:

  • По функциональному признаку;
  • Экономическому параметру;
  • Ведомственному характеру.

Важным показателем расходования государственных средств является факт влияния этих средств на принцип расширенного воспроизводства. По данному признаку государственные расходы подразделяются на капитальные и текущие.

Текущие расходы государственного бюджета представляют собой такие расходы, которые государство выделяет на потребности юридических лиц. Эти расходы представляют собой расходы на содержание государственной армии, субсидирование нижестоящих структур, содержание народного хозяйства и прочие подобные расходы государства. Именно эти расходы в основном отражаются в отчетах об обычном бюджете или бюджете соответствующего года.

Капитальные расходы представляют собой расходы, которые выделяются на инвестирование и инновационное развитие. Такие расходы осуществляются государством на обеспечение вновь образующихся юридических лиц, средства бюджетного кредитования, расходы на организацию и проведение обширных ремонтов и восстановительных работ и прочие подобные расходы [3, c. 54].

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых другим уровням власти, на развитие проблемных регионов в стране, а также для погашения долгов.[48]

Рассмотрим такое понятие, как финансирование государственных расходов. Данное понятие подразумевает выделение государством, согласно, определенным нормативно-правовым актам, финансовых средств на развитие деятельности предприятий, организаций, различных учреждений для исполнения их потребностей в экономических ресурсах. Такие средства государством предоставляются безвозвратно. Учитывая тот факт, что отмечается переход к рыночному типу деятельности, государством рассчитан еще и такой вид финансирования предприятий, когда они могут брать бюджетный кредит. Такое кредитование предоставляется на определенных условиях возврата и должен быть погашен предприятием или организацией за фиксированный промежуток времени [2, c. 103].

Такой вид кредитования регламентируется в соответствии со ст. 6 БК РФ. Статья дает понятие того, что такое бюджетный кредит. Как мы понимаем, бюджетное кредитование предоставляется из средств государственного бюджета другой бюджетной структуре государства, или юридическому лицу, а также иностранным гражданам и государствам на условиях возврата этих денежных средств. При этом государство берет определенный процент за пользование этими средствами, то есть государству возмещается т время, пока его средства находятся в пользовании у других лиц или структур.

Читайте также: