Политическое развитие германии в 1920 годы кратко

Обновлено: 02.07.2024

В Германии в период с 1919 по 1933 гг. была установлена Веймарская республика, которая была попыткой перейти от имперского прошлого к демократической форме правления. Недолгое существование этого государства проходило под лозунгом борьбы с последствиями Первой мировой войны, в попытках восстановить экономику и политическое развитие, стабилизировать социальные отношения, снизить риск недовольства властью. Но правительства, которые по очереди меняли друг друга, часто не могли договориться по ключевым вопросам, что только усугубляло кризис, и сводило на нет большинство предпринятых реформ. Определённый период стабильности наблюдался в течение 1924-1929 гг., когда Германия стала постепенно восстанавливаться, но мировой кризис не дал преодолеть существующие внутренние и внешние проблемы.

Послевоенное положение страны

Поражение в Первой мировой войне стало национальной трагедией, немцы сложно перенесли проигрыш, потерю статуса великой державы и нации, что сказалось на моральном и состоянии общества. Спокойствия, как ожидало население, не наступило. Страны, которые одержали победу, требовали от Германии извинений, репараций, погашения долгов, возврат захваченных территорий. В результате чего, в обществе стали постепенно зарождаться и формироваться реваншистские настроения. Причинами утверждения Веймарской республики были:

Сложное внутриполитическое положение в стране, которое возникли после ликвидации Германской империи;
Разрушения в экономическом секторе;
Потеря колоний и 10% европейских территорий;
Сокращение армии до минимальных размеров;
Неустойчивое положение населения;
Усталость от войны.

В таких условиях в феврале 1919 года в Веймаре было открыто заседание Национального собрания. В это время по всей стране происходили забастовки, активизировались выступления левых независимых сил и коммунистической партии. В апреле того же года коммунисты сумели захватить власть в Мюнхене – столицы Баварии. Там они сразу же провозгласили создание Баварской советской республики. Их действия поддерживал Коминтерн, но попытка оказалась неудачной. Немцы не поддерживали коммунистов. После того, как туда вошли правительственные войска, Коммунистическая партия Германия была устранена от власти.

Республиканская форма правления

Новое государственное деление Германии на пятнадцать земель и три независимых города;
Установлен восьмичасовой рабочий день;
Немцы получили право выбора, в том числе и представителей в государственные органы власти;
Упрощен намного рабочий режим;
Каждый немец в возрасте от 35 лет мог стать президентом республики, количество раз выборов на эту должность не ограничивалось. Президент возглавлял армию, назначал выборы в рейхстаг, принимал или отклонял законы, которые утверждал парламент;
Страной руководило правительство, которое возглавлял рейхсканцлер. В обязанности этого органа власти входила разработка законов и законодательных актов;
Рейхстаг выбирали на четыре года на всеобщих выборах. Этот орган принимал законы и утверждал госбюджет, рейхстаг принимал каждый год отчет правительства;
Существовал и рейхсрат. Его формировали из представителей германских земель;
Установлен принцип разделения и равновесия властей, равноправия госорганов;
Федеральная земля не имела самостоятельно выходить из состава федерации;
Создана система социального страхования, которая предусматривала выплату пенсий, пособий при потере работы и безработицы;
Введено обязательное восьмилетнее школьное образование, которое предусматривало обучение на бесплатной основе;

В целом, новая Конституция узаконила основные результаты итоги Ноябрьского восстания, была ориентирована на то, чтобы Германия стала демократическим государством. Но все вышло наоборот. Заложенные в закон принципы компромисса и консенсусной политики стали бомбой замедленного действия. В связи с этим, в стране постоянно менялись кабинеты и правительства, что мешало проводить до конца реформы, радикальные изменения в различных сферах страны, вести продуманную внешнюю и внутреннюю политику. Поэтому неудивительно, что в обществе стали возникать радикальные группировки, радикализовались настроения людей, которые требовали изменения формы власти и восстановления Германии как великой державы, все чаще звучали требования к правительству провести ревизию условий Версальского мирного договора.

Экономическое и социальное развитие

В течение длительного времени Германия не могла выйти из кризисного положения, в которое попала из-за огромных репарационных выплат. Основными чертами экономического развития в республике были:

Резкое сокращение объемов производства;
Гиперинфляция;
Продовольственная и продуктовая проблема;
Падение курса марки;
Постоянно увеличивалось количество безработных, происходило обнищание народа, цены менялись по несколько раз в течение одного дня;
Распространения получили спекуляции на валюте, что позволяло промышленникам скупать все объекты промышленности и инфраструктуры за бесценок.

С 1924 года стали предприниматься попытки стабилизировать экономику страны. Толчком к этому стало утверждение в Лондоне документа, который был направлен на проведение финансовой и экономической санации Германии. Теперь репарационные платежи Германия должна была осуществлять, учитывая собственную платежеспособность. Инвестиции позволили провести модернизацию и рационализацию промышленности, начать проводить экономические реформы. В частности, было значительно ограниченно вмешательство страны в экономику. Регулирование происходило через налоги, установление торговых тарифов, выплату кредитов, формирование бюджета.

Правительство провело политику уменьшения государственных расходов и повышения доходов, вследствие чего был значительно сокращен государственный аппарат чиновников, увеличены налоги с физлиц, поощрялся процесс инвестирования. Была введена рентная марка, что позволило снизить инфляцию.

Радикальные изменения коснулись внутреннего рынка, который стал привлекательным для отечественного производителя. Правительство стало защищать собственного производителя, установило льготы на экспорт, что позволило внешней торговле выйти на уровень мировой торговли с положительным сальдо.

Серьезным прорывом в экономической жизни Германии в конце 1920-х гг. стало обновление технической и производственной базы предприятий. На заводах, фабриках стали применяться новые технологии. Быстро стало развиваться производство чугуна и стали, добыча угля, химическая, газовая, машиностроение, электротехническая отрасль. Благодаря этому, возникли крупные промышленные корпорации.

Политическое развитие Веймарской республики

Уже первые массовые беспорядки начались в стране весной 1920 года, когда в армии появилась идея избавиться от условий Версальского соглашения, сбросить республиканский строй. Антигосударственный строй возглавил генерал В. фон Лютвиц, который выступил против власти 10 марта 1920 года. Путчисты вошли в Берлин, восстания и беспорядки начались в других регионах страны – Восточной Пруссии, центральных и северных областях.

Руководство Германии – президент и правительство бежали из Берлина, начав собирать силы для защиты республиканского строя. Ключевая роль в отстаивании принципов Конституции и законной власти сыграли рабочие и немецкие профсоюзы. В ответ на действия путчистов в Германии стали происходить массовые забастовки, которые вскоре перешли в тяжелые бои. Путч был подавлен 17 марта, через несколько месяцев в стране состоялись выборы в первый рейхстаг (6 июня 1920 г.).

До 1924 года коалиции в парламенте возникали постоянно, продолжительность их политической деятельности зависела от вопроса по выплате репараций. В течение 1923-1928 гг. кризис в государстве то обострялся, то приходил в состоянии стагнации. Можно отметить следующие ключевые моменты политической жизни государства в указанный период:

Кризис Веймарской республики в 1929-1933 гг.

Несмотря на то, что стабилизировать к 1929 году экономику, социальную сферу удалось в Германии, но мировой финансовый кризис положил всем успехам правительства конец.

Экономический кризис был в республике более тяжелым, чем в соседних странах Западной Европы. Пика кризис достиг в 1932 году, когда промышленное производство в Германии упало на 40%. Количество безработных достигло 7 миллионов человек, сократилась в два с половиной раза зарплата, снизился жизненный уровень немцев. В экономической сфере прекратился приток инвестиций из-за рубежа, пришло время возвращать иностранные кредиты, снова острой и актуальной стала проблема репараций, что парализовало финансовую систему.

Попытки правительства, в состав которого входили социал-демократы, в отношении кризиса оказались неэффективными, противоречивыми. На первый план было постановлено решение социальных вопросов, а не экономических проблем.

Невозможность коалиции и оппозиции договориться, спровоцировало правительственный кризис в 1930 г. В результате чего, пришел конец принципу политического компромисса, распалась большая коалиция, начался кризис государственной системы Веймарской республики.

Большинство населения поддерживало отказ от парламентской демократия, требуя установления сильной авторитарной власти с президентской формой правления. Несколько выборов и формирование президентских кабинетов вызвало только ухудшение ситуации, обострило кризис в экономике и обществе. На фоне этого и произошел крах республики.

Причины падения

На этих факторах удачно играл Гитлер и его партия, идеология которой рассматривалась населением, как альтернативный инструмент в восстановлении порядка. В республике к 1933 году НСДАП позиционировала себя как левая партия, которая выражала социальный протест против власти, ее неспособности бороться эффективно с проблемами. Партию поддерживали торговцы, предприниматели, ремесленники, которые выступали против влиятельных торгово-финансовых групп населения. Важным было и то, что Гитлер призывал провести национальное обновление общества, что поддержали консерваторы и представители среднего класса.

Веймарская республика распалась, у власти оказался в 1933 году Адольф Гитлер, партия которого победила на очередных выборах в июле 1932 г. Фактический конец республики, как считают историки, наступил 30 января 1933 года, когда Гитлер был назначен на пост рейхсканцлера.

Поражение в первой мировой войне стало основной причиной падения (наряду с другими крупнейшими европейскими империями – см. § 76) монархии в Германии. Неудачи на фронтах, экономические тяготы для населения вызвали рост антимонархических настроений в обществе, усиление массового рабочего движения – все это ускорило назревание политического кризиса.

Сложившаяся в годы Первой мировой войны в Германии военно-монархическая диктатура была очевидным нарушением принципов Конституции 1871 г. Политические партии и общество в целом мирились с военным режимом, пока он обеспечивал успешный ход войны. С весны 1917т. военное положение Германии ухудшилось, и в стране развернулось мощное антимилитаристское движение. Выступления против войны затронули даже военно-морской флот. Важным стимулом стало падение монархии в России в результате Февральской революции 1917 г.

Попытки правительства либерализировать политический режим встречали неприятие со стороны Верховного военного командования (во главе с фельдмаршалом П. Гинденбургом) и двора. Тем не менее в ряде германских земель, даже в Пруссии (бывшей оплотом консерватизма), были проведены реформы избирательного права. Правительство канцлера Гертлинга наладило политическое сотрудничество с рейхстагом, почти отодвинутым в годы войны от государственной политики. Однако новые военные поражения в сентябре 1918 г. поставили правительство и монархию в положение политической изоляции.

Монархия вынужденно пошла на либерализацию режима. В октябре 1918 г. главой правительства был поставлен принц Макс Баденский, который объявил о скорой реформе политической системы в духе парламентаризма (усиление влияния Союзного совета на вопросы войны и мира, признание ответственности правительства перед рейхстагом, ограничение прав исполнительной власти в назначении военных, принятие неотложных мер в социальной области). Однако монархия практически утеряла административный контроль над страной. Левые партии выдвинули программу скорейшего окончания войны и установления республики как гарантии против милитаризма.

События в Берлине составили одновременно и завершение демократической революции и начало политического переустройства страны. В итоге Ноябрьской революции была ликвидирована не только общегерманская монархия. Были изгнаны еще 22 монарха в отдельных землях, 3 аристократических сената (в автономных городах) подчинились демократическим преобразованиям, в отдельных землях образовались новые, в основном социал-демократические правительства. 11 ноября 1918 г. новое правительство заключило перемирие в Антантой.

Национальное Собрание

Ваймарское Национальное собрание (6 февраля 1919 г. – 21 мая 1920 г.) завершило процесс установления государственной власти переходного времени и выполнило учредительные функции, приняв новую конституцию Германии. Своеобразным обстоятельством стало то, что первое предшествовало второму, тем самым создав на будущее весьма необычную ситуацию взаимоотношения властных институтов.

В течение февраля 1919 г. Собрание провело выборы временного президента республики – им стал социал-демократ Ф. Эберт (получивший почти 3/4 голосов), организовало правительство на основе коалиции партий во главе с Ф. Шейдеманом (большинство из 14 министров также были членами СДПГ и НСДПГ), приняло постановление об организации временных вооруженных сил (из добровольческих корпусов). Согласно переходному закону от 1 марта 1919 г. Впредь до первых выборов полномочия райхстага доверялись Национальному собранию, а бундесрата – особому комитету всех германских государств.

В июне 1919г. Собрание, кроме всего, утвердило условия мира с Антантой, предписанные Францией, а затем ратифицировало мирный договор. Германия лишалась ряда территорий на Западе, обязывалась к выплате колоссальной контрибуции.

В августе 1919 г. Национальное собрание утвердило новую конституцию Германии.

Конституция 1919 года

Первые два правительственные проекта, представленные Прейсом, были обсуждены в комитете германских государств в январе 1919 г. Южные государства (Вюртемберг, Бавария и др.), желая воспользоваться моментом, выдвинули идею усиления федеративных начал. С созывом Национального собрания из его членов был образован конституционный комитет, возглавленный Прейсом как правительственным комиссаром. Только четвертый проект (обширный, в 165 ст. и с 16 приложениями) был предложен Собранию, которое и утвердило 31 июля 1919 г. его большинством (более чем 2/3) голосов. После подписания президентом новая Ваймарская конституция вступила в силу с 14 августа 1919 г.

На принципы нового государственного порядка значительное влияние оказал опыт конституции США 1787 г. Соответственно взаимоотношения разных государственных институтов определялись на основе разделения властей.

Законодательными полномочиями в главном обладал райхстаг. Депутаты избирались всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием на 4 года (в выборах участвовали мужчины и женщины старше 20 лет) .Депутаты пользовались полным иммунитетом и считались представителями всего народа. Законы, принятые райхстагом, могли быть опротестованы райхсратом или президентом, но это опротестование не имело абсолютного характера. В развитие принципа народного суверенитета признавалось право народа на непосредственное волеизъявление – референдум. Только решения референдума имели приоритет перед райхстагом.

Правительство возглавлялось райхсканцлером, который вносил предложение президенту о кандидатурах министров. Однако, в реализацию высших парламентских полномочий народного представительства, для своей деятельности правительство нуждалось в доверии райхстага; равным образом недоверие райхстага означало отставку министра или райхсканцлера. Конституционное положение правительства было значительно более самостоятельным по отношению к президенту, чем это было ранее в германской конституции.

Многие принципы Конституции 1919 г. оказались новшествами в политико-правовом отношении, и подобно влиянию германского конституционализма XIX в. в свою очередь оказали значительное воздействие на многие конституционные акты Новейшего времени в Центральной Европе и в Азии.

Государственно-политическая эволюция республики

Реальная государственно-политическая жизнь Германии 1920 – начала 1930-х гг. оказалась, однако, далекой от принципов парламентской демократии Ваймарской конституции. Этому способствовали как многочисленные внешние обстоятельства (последствия поражения в войне, захват победителями наиболее экономически значимых районов, длительный финансовый кризис, непрекращающиеся попытки право-реакционных и лево-коммунистических мятежей и т. п.), так и проявившиеся несоответствия в правовых началах самой конституции.

Государственный уклад республики характеризовался возрастанием чисто президентской власти. Причем этот процесс в одинаковой мере был присущ и периоду политического господства социалистов (с первых выборов в 1920 г.), и периоду господства центристов-республиканцев (с 1924 г.). Закон о порядке выборов президента республики был принят только в мае 1920 г. Однако выборы не состоялись: социал-демократы настояли на том, чтобы райхстаг легализировал статус президента Эберта, до истечения полного срока полномочий в 7 лет, что и было сделано подавляющим большинством голосов (314:76). Второй закон о выборах президента (1925 г.) еще более усложнил выдвижение кандидатов и позволял предположить стремление социал- демократов прибегнуть к повторной легализации продления власти Эберта. Только его неожиданная смерть привела к реальным выборам, на которых (1925 г.) победу одержал кандидат националистических и правых партий престарелый фельдмаршал П. Гинденбург. Его победа означала, по сути, поражение парламентаризма, поскольку он был сторонником иных взаимоотношений с правительством, нежели предусматривалось в Конституции.

Политическая жизнь Германии характеризовалась необычайным, никак не соответствующим социальным реалиям возрастанием значения левых партий. Причем политика некоторых крупных партий кренилась в сторону крайнего политического радикализма. Это вызывало беспокойство промышленных и финансовых кругов и, в свою очередь, способствовало возникновению массовых националистических правых организаций.

Очевидное ослабление позиций центристских, либеральных партий в 1920-е гг. (вызванное многими кризисными явлениями) определило возможность перерастания политического радикализма в особый уклад военно-государственной диктатуры, быстро поставившей страну на порог буквально национальной гибели.

После поражения в Первой мировой войне Германия испытывала значительные экономические трудности, которые отчасти удалось преодолеть в 1920-е годы. Однако новым ударом стал мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году. При всем этом для немцев было характерно чувство уязвленной национальной гордости, связанное с поражением в войне и тяжелыми условиями мира. Во многом на восстановлении этой гордости строила свою программу Национал-социалистическая немецкая рабочая партия во главе с Адольфом Гитлером, стремительно набиравшая популярность и пришедшая к власти в 1932–1933 гг.

Германия, выступившая одним из инициаторов Первой мировой войны, потерпела в этой войне поражение. Военные неудачи стали причиной произошедшей осенью 1918 года революции, в результате которой Германия стала республикой.

Условия подписанного в 1919 году Версальского мира были крайне тяжелы для Германии: она фактически лишалась боеспособной армии, был нанесен удар по немецкой тяжелой промышленности, Германия должны была выплатить значительные контрибуции странам-победителям.1923 г. – Рурский конфликт. Германия не выполняла свои обязательства по выплате репараций, в ответ на что Франция и Бельгия оккупировали Рурскую область, где были сосредоточены предприятия немецкой металлургии. Оккупация привела к волнениям в стране, росту патриотических настроений и экономической стагнации,1923 г. – пивной путч в Мюнхене. Неудачная попытка государственного переворота, совершенная лидером Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП) Адольфом Гитлером и его сторонниками,Установление в Германии нацистского режима стало одной из главных причин Второй мировой войны – величайшего военного конфликта в истории.

Германия, развязавшая Вторую мировую войну, больше других стран Европы от нее и пострадала. Людские и экономические потери были огромными. Свыше 13 млн немцев не вернулись с войны. Кроме того, Германия прекратила свое существование как суверенное государство. Она была расколота на оккупационные зоны стран антигитлеровской коалиции. В западной части власть принадлежала военной администрации США, Великобритании и Франции. В восточной части — советской военной администрации.

Образование ФРГ и ГДР.

В восточной зоне оккупации руководство СССР поддерживало политические силы левой ориентации. 7 октября 1949 г. здесь было провозглашено образование Германской Демократической Республики (ГДР). Премьер-министром правительства ГДР стал социал-демократ, а главой парламента — коммунист. На четыре зоны был разделен и Берлин. Его восточная часть (советская зона) провозглашалась столицей ГДР. Раскол Германии стал свершившимся фактом.

Социально-экономическое и политическое развитие ФРГ.

ФРГ оказалась в сфере влияния США. В 1949 г. канцлером ФРГ стал лидер ХДС Конрад Аденауэр. Под его руководством ФРГ приняла участие в создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1951), Европейского экономического сообщества (ЕЭС, 1957), в 1955 г. вступила в НАТО.

Преемники К. Аденауэра расширяли государственное регулирование экономики и социальные программы. В области внешней политики ориентировались на США, но при этом стремились улучшить отношения с Францией и укрепить влияние ФРГ в Восточной Европе.

В 1982 г. пост канцлера перешел к лидеру ХДС Гельмуту Колю, который являлся приверженцем неоконсервативной политики. Он находился у власти 16 лет. Лозунгом экономической стратегии Г. Коля стало возрождение свободной рыночной экономики. Была проведена налоговая реформа, которая предоставила огромные налоговые льготы промышленному капиталу. Были сокращены государственное регулирование экономики и социальные программы. В результате возросли имущественная дифференциация общества и безработица. Однако правительство Г. Коля стремилось максимально смягчить социальные издержки нового курса. С 1983 г. в ФРГ начался постепенный экономический подъем, длившийся почти 7 лет. Западногерманская марка стала одной из ведущих валют мира. А главной целью внешней политики Г. Коля было объединение двух немецких государств.

Строительство и кризис социализма в ГДР.

Для поддержки ГДР в 1950 г. советское правительство вдвое сократило размеры репарационных платежей, провело индустриализацию, нарастило поставки сырья и техники. В 1952 г. правящая Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), стоявшая на марксистских позициях, взяла курс на строительство основ социалистического строя. Однако противодействие частной торговле, массовая национализация предприятий привели в июне 1953 г. к протестам рабочих и студентов в Восточном Берлине, Лейпциге и других городах. Антиправительственные выступления были подавлены с помощью советских войск.

Предвестником краха социализма в ГДР стал массовый приток беженцев в Австрию и ФРГ в 1989 г. Внутри правящей партии активизировалась оппозиция. Она сформировала правительство, но удержать контроль над положением в стране не смогла. В ноябре 1989 г. ликующие немцы по обе стороны разрушили Берлинскую стену — символ разделения страны.

Объединение Германии.

В марте 1990 г. на выборах в парламент победу одержала антикоммунистическая оппозиция. Новое правительство ГДР взяло курс на присоединение к ФРГ. Народная палата (парламент) 23 августа проголосовала за присоединение ГДР к ФРГ.

После этого окончательное решение вопроса об объединении Германии перешло к странам-победительницам во Второй мировой войне — СССР, США, Великобритании и Франции. Советское руководство не возражало против объединения двух государств. Только Франция безуспешно пыталась воспрепятствовать созданию объединенной Германии, боясь потерять свое политическое влияние в Европе.

В итоге 12 сентября 1990 г. был подписан Договор об окончательном урегулировании отношений с Германией. Все обязанности и права бывших союзников в отношении Германии аннулировались, германский вопрос был решен окончательно.

3 октября 1990 г. в соответствии с конституцией ФРГ было провозглашено присоединение ГДР к ФРГ. Новая Германия становилась членом НАТО. В 1994 г. с бывшей территории ГДР были выведены советские войска при сохранении американских на территории ФРГ.

ФРГ в конце ХХ — начале ХХI в.

В 1998 г. к власти пришла СДПГ. Новое правительство пошло на непопулярные меры: уменьшило бюджетные расходы на пенсионные, социальные выплаты и на здравоохранение, а также сократило налоговые льготы.

В 2005г. федеральным канцлером Германии стала лидер ХДС Ангела Меркель. Она продолжила внутреннюю политику предыдущего правительства. Одним из наиболее важных направлений ее внешнеполитической деятельности стало дальнейшее углубление европейской интеграции и укрепление экономического сотрудничества с США.

В начале ХХ! в. в Германии обострилась проблема иммиграции. В страну ежегодно прибывают сотни тысяч иммигрантов из бывших социалистических стран, азиатских и африканских государств. Прием и обустройство иммигрантов требуют больших финансовых расходов. Еще одной серьезной проблемой стала активизация в стране деятельности неонацистских организаций.

Читайте также: