Политическая система азербайджана кратко
Обновлено: 04.07.2024
Политическая система Азербайджана была сформирована авторитарным стилем руководства президентов Азербайджана и подорвана от коррупции с 1992 года . Богатая нефтью страна была независимой от Советского Союза , начиная с 18 октября 1991 года . Согласно Конституции 1995 года , Азербайджан является республикой с президентской системой правления , но также занимает должность премьер-министра .
Учреждения и распределение задач регулируются Конституцией Азербайджанской Республики . Конституционный Суд Азербайджанской Республики контролирует соблюдение Конституции . Национальное собрание (однопалатный парламент) осуществляет законодательную власть .
В Индексе демократии за 2019 год журнала The Economist Азербайджан занимает 146 место в мире из 167 стран и является одним из авторитарных режимов . Эта классификация подтверждается такими политологическими измерениями, как Polity IV Index и Bertelsmann Transformation Index .
Содержание
Политическая история
Азербайджан получил независимость от Российской империи в 1918 году и зарекомендовал себя как Азербайджанская Демократическая Республика . Был создан парламент и укреплены права женщин. Места в парламенте Азербайджана получили этнические меньшинства русских , евреев , немцев и даже армян . С 1921 по 1991 год Азербайджан был частью Советского Союза (с 1936 года - отдельной союзной республикой, Азербайджанской ССР ) и находился под управлением Коммунистической партии . Провозглашение суверенитета последовало 23 сентября 1989 г., а в 1991 г. - независимость.
Конституция
Конституция Азербайджана была принята на референдуме 12 ноября 1995 года. Он определяет Азербайджан как республику с президентской системой и содержит достаточно полный перечень прав человека . Существует также Конституционный суд по рассмотрению жалоб по конституционным вопросам. В последний раз в конституцию вносились поправки в 2002 году. Государственная власть организована на основе принципа разделения властей .
Учреждения
Глава государства
Глава из состояния страны является президентом . Он обладает обширными исполнительными полномочиями и после конституционного референдума в 2016 году избирается прямым голосованием на семь лет (ранее - пять лет) на всеобщих выборах. С 2009 года срок президентских полномочий больше не ограничивается двумя сроками и может быть продлен до конца этих операций во время неопределенных военных операций . Президент назначает правительство и премьер-министра. С этой целью он имеет право законодательной инициативы и может издавать статутные постановления. Действующим президентом является Ильхам Шлиев с октября 2003 года . Он стал преемником своего отца Гейдура Алиева . В результате конституционного референдума в 2016 году была учреждена должность вице-президента. Этот офис предназначен для обеспечения президентской власти и продолжения официальной деятельности, если президент не может этого сделать. В феврале 2017 года эту должность заняла жена Ильхама Шлиева Мехрибан Шлиева . Офис президента Азербайджана подчиняется президенту .
правительство
Правительство Азербайджана возглавляет премьер-министр . Глава правительства - премьер-министр, в настоящее время - Артур Расизаде . Премьер-министр Азербайджана также является представителем президента. Правительство несет полную ответственность перед президентом. Министром иностранных дел Азербайджана в настоящее время является Эльмар Муммедъяров .
палаты парламента
125 членов избираются в Национальное собрание по мажоритарной системе и путем всеобщих, равных и прямых выборов свободным, личным и тайным голосованием на пять лет. Одно место зарезервировано для представителей Нагорно-Карабахского округа . Парламент может быть распущен Президентом, который не подчиняется Парламенту.
юрисдикция
Верховный суд Азербайджана является высшим судебным органом страны и обладает правом инициативы.
Конституционный суд Азербайджана был создан 4 июля 1998 года. В его состав входят девять судей. Конституционный суд Азербайджана может уволить президента за серьезный проступок. Он не признал результаты всеобщих выборов 2005 года в десяти округах. Граждане страны также имеют возможность подавать индивидуальные иски.
Подобно Конституционному суду и Верховному суду, судьи Арбитражного суда назначаются Президентом на основании права выдвижения.
выборы
Первыми и единственными демократическими выборами в истории Азербайджана с 1989 года были президентские выборы 1992 года. На этих выборах победил Обюльфуз Эльчибги . Его предшественником был Аяз Мюталлибоу . Все выборы, состоявшиеся после прихода к власти Гейдура Алиева , считаются более или менее сфальсифицированными.
Впервые местные выборы прошли в конце 1999 г., последние выборы в местные органы власти прошли 17 декабря 2004 г.
Президентские выборы в Азербайджане в 2008 году был также бойкотировали оппозиции из - за препятствий во время избирательной кампании.
В 1918 году, когда Азербайджан впервые обрел независимость как Азербайджанская Демократическая Республика , женщинам было предоставлено право голосовать и баллотироваться на выборах . Это сохранялось при советской администрации и было подтверждено, когда она вернула независимость в 1991 году.
администрация
Азербайджанская Республика - центральное государство. В административном отношении он разделен на 59 районов ( Rayonlar ), 1 автономную республику (Muxtar Respublika) и 11 городов ( hərlər ). Главы администраций 78 районов назначаются Президентом.
Нахчыванская Автономная Республика имеет свою конституцию, свое правительство и свой парламент. Он снова разделен на 7 районов и город.
военные
Главнокомандующим вооруженных сил является президент. Нет права отказаться от военной службы . Срок службы в армии - 1,5 года, для выпускников 1 год.
Подходы к реформе
Когда Азербайджан стал независимым, были проведены многочисленные реформы. Азербайджан стал официально светским государством, основанным на турецкой модели, и с помощью Турции были модернизированы вооруженные силы и было создано формально демократическое государство. Однако после президентства Гейдура Шлиева и президентства его сына Ильхама Шлиева тенденция к авторитарному государству усилилась.
Оппозиция в Азербайджане часто критикует западные промышленно развитые страны за то, что из-за озабоченности по поводу нехватки энергии в своих странах (Азербайджан является крупным экспортером нефти ) они не оказали достаточного давления на правительство в Баку, чтобы способствовать демократизации в Азербайджане. Лидер партии из партии Народного фронта Азербайджана , Əli Kərimli , сказал: До тех пор, пока не будет никакой демократии в Азербайджане, долгосрочные интересы Европы и США не может быть гарантирована .
База данных "Законодательство Азербайджана" содержит законы, кодексы, постановления, указы, правила, инструкции и другие документы на русском языке.
Государственное устройство Азербайджана
Согласно Конституции Азербайджанское государство - демократическая, правовая, светская, унитарная республика.
Государственная власть в Азербайджанской Республике организуется на основе принципа разделения властей:
- законодательную власть осуществляет Милли Меджлис Азербайджанской Республики;
- исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики;
- судебную власть осуществляют суды Азербайджанской Республики.
В соответствии с положениями Конституции законодательная, исполнительная и судебная власти взаимодействуют и независимы в рамках своих полномочий.
Главой Азербайджанского государства является Президент Азербайджанской Республики. Он представляет Азербайджанское государство внутри страны и во внешних сношениях. Президент Азербайджана воплощает единство народа Азербайджана и обеспечивает преемственность Азербайджанской государственности. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости и территориальной целостности Азербайджанского государства, соблюдения международных договоров, стороной которых является Азербайджанская Республика. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости судебной власти.
В Азербайджанской Республике исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики. Президентом Азербайджанской Республики может быть избран гражданин Азербайджанской Республики не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории Азербайджанской Республики свыше 10 лет, обладающий избирательным правом, в том числе не судимый за тяжкое преступление, не имеющий обязательств перед другими государствами, имеющий высшее образование, не имеющий двойного гражданства.
Законодательную власть в Азербайджанской Республике осуществляет Милли Меджлис Азербайджанской Республики, который состоит из 125 депутатов. Депутаты Милли Меджлиса избираются на основе мажоритарной избирательной системы и всеобщих, равных и прямых выборов путем свободного, личного и тайного голосования. Срок полномочий каждого созыва Милли Меджлиса - 5 лет. Выборы Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся каждые пять лет в первое воскресенье ноября.
Милли Меджлис Азербайджанской Республики принимает Конституционные законы, законы и постановления.
С целью организации осуществления исполнительных полномочий Президент Азербайджанской Республики создает Кабинет Министров Азербайджанской Республики. Кабинет Министров Азербайджанской Республики является вышестоящим органом исполнительной власти Президента Азербайджанской Республики, подчиняется Президенту Азербайджанской Республики и ему подотчетен.
Исполнительную власть на местах осуществляют главы исполнительной власти. Полномочия исполнительной власти на местах определяются Президентом Азербайджанской Республики.
Судебную власть в Азербайджанской Республике осуществляют посредством правосудия только суды. Судебную власть осуществляют Конституционный Суд
Азербайджанской Республики, Верховный Суд Азербайджанской Республики, апелляционные суды Азербайджанской Республики, общие и специализированные суды Азербайджанской Республики.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского и уголовного судопроизводства и других форм, предусмотренных законом.
В уголовном судопроизводстве участвуют Прокуратура Азербайджанской Республики и защита.
Применение не предусмотренных законом правовых средств в целях изменения полномочий судов и создания чрезвычайных судов запрещается. Суды выносят решения от имени государства, исполнение этих решений обязательно.
Конституционный Суд Азербайджанской Республики состоит из 9 судей. Судьи конституционного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики. Конституционный Суд Азербайджанской Республики на основе запроса Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики, Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики решает вопросы соответствия нормативно-правовых документов Конституции Азербайджанской Республики.
Верховный Суд Азербайджанской Республики является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и другим делам, отнесенным к производству общих и специализированных судов; он осуществляет правосудие в кассационном порядке, установленном законом; дает разъяснения по вопросам, касающимся практики судов.Судьи Верховного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
Апелляционные суды Азербайджанской Республики являются судами вышестоящей инстанции по делам, отнесенным законом к их полномочиям. Судей апелляционных судов Азербайджанской Республики назначает Милли Меджлис Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
Нахичеванская Автономная Республика является автономным государством в составе Азербайджанской Республики. Статус Нахичеванской Автономной Республики устанавливается Конституцией Азербайджанской Республики. Нахичеванская автономная Республика является неотъемлемой составной частью Азербайджанской Республики.
Конституция Азербайджанской Республики, законы Азербайджанской Республики, указы Президента Азербайджанской Республики и постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики обладают обязательной силой на территории Нахичеванской Автономной Республики.
Конституция и законы Нахичеванской Автономной Республики, принятые Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики, не должны противоречить соответственно Конституции и законам Азербайджанской Республики; постановления, принятые Кабинетом Министров Нахичеванской Автономной Республики - Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
Конституция Нахчыванской Автономной Республики представляется Милли Меджлису Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики и утверждается Конституционным законом.
Статья подготовлена специалистами ООО "СоюзПравоИнформ".
© СоюзПравоИнформ. При перепечатке ссылка на источник обязательна.
Азербайджанское государство - демократическая, правовая, унитарная республика, развивающийся на основе экономических рыночных отношений.
Государственная власть организуется на основе принципа разделения властей:
• Законодательную власть осуществляют однопалатное Национальное собрание - Милли-Меджлис азерб. Азербайджанской Республики, состоящий из 125 депутатов, избираемых на 5-летний срок.
• Исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики. Должность введена в 1991 году. Президент избирается на всеобщих выборах тайным голосованием на 5 лет, но не более чем на два срока. Нынешний президент Азербайджана - Ильхам Алиев.
Высший орган исполнительной власти - Кабинет Министров, который назначается президентом, а также утверждается Милли Меджлисом.
• Судебная власть осуществляют суды. Законодательная, исполнительная и судебная власти взаимодействуют в соответствии с положениями Конституции Азербайджанской Республики и независимы в рамках своих полномочий.
Судебная система страны в целом близка к той, что существовала в бывшем СССР. Высшим судебным органом является Верховный суд, избираемый парламентом на пятилетний срок.
В состав Суда входят палаты по уголовным и гражданским делам. Судопроизводство осуществляют местные суды. Высшим судебным органом является Верховный суд, избираемый парламентом на пятилетний срок.
В состав Суда входят палаты по уголовным и гражданским делам. Судопроизводство осуществляют местные суды.
В политической системе Азербайджана важное место занимают и муниципалитеты, являющиеся органами местного самоуправления. Этот институт, несмотря на то, что создан недавно, имеет большие перспективы.
Как всем современным политическим системам, политической системе Азербайджана также присущ плюрализм.
Политические партии путем представления в законодательных органах и органах местного самоуправления приобретают возможность участия в осуществлении государственной власти.
Азербайджан (азерб. Azərbaycan) - государство в восточной части Закавказья на побережье Каспийского моря. Население - 9 120 360 чел. (2016). Территория в рамках конституционного устройства страны - 86 600 км². Самое большое государство Закавказья. Граничит с Россией, Арменией, Грузией, Ираном и Турцией. Часть территории Азербайджана контролируется частично признанной Нагорно-Карабахской Республикой. Азербайджан на Востоке омывается Каспийским морем.
Крупнейшие города Азербайджана - Баку, Гянджа, Сумгайыт, Мингечевир, Хырдалан, Ширван, Нахчыван, Шеки, Евлах, Ленкорань.
Содержание
Государственное устройство
Политическая система
Азербайджан является унитарной, президентской республикой. Основным законом государства является конституция, принятая на референдуме 12 февраля 1997 года, согласно основному закону государства, Президент Азербайджана избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 7 лет, без ограничения количества сроков.
Высший законодательный орган Азербайджана - однопалатное Национальное Собрание, в котором заседает 125 депутатов, избираемое всенародным голосованием на пятилетний срок по одномандатным округам.
Административно-территориальное устройство
Азербайджан - унитарное государство, в составе которого находится 66 районов и 12 городов республиканского подчинения и 1 автономная республику - Нахичеванская Автономная Республика. При этом 12 районов и 2 города республиканского подчинения, де-факто контролируются Нагорно-Карабахской Республикой.
Список Президентов Азербайджана
История
Распад СССР
1 декабря 1989-ого года Верховный Совет Армянской ССР и Национальный совет Нагорного Карабаха (неконституционный орган, образованный Съездом полномочных представителей Нагорного Карабаха), "основываясь на общечеловеческих принципах самоопределения наций и отзываясь на законное стремление к воссоединению двух насильственно разделённых частей армянского народа", на совместном заседании приняли постановления "О воссоединении Армянской ССР и Народного Карабаха", что стало последним шагом к эскалации конфликта. Месяц спустя 10 января 1990-ого года Верховный Совет СССР принял постановление "О несоответствии Конституции СССР актов по Нагорному Карабаху, принятых Верховным Советом Армянской ССР 1 декабря 1989 года и 9 января 1990 года", назвав провозглашение воссоединения Армянской ССР и Нагорного Карабаха без согласия Азербайджанской ССР прямым нарушением Конституции СССР, уже через несколько дней между Арменией и Азербайджаном начались первые боевые столкновения.
Вместе с началом боевых столкновений по Азербайджану прокатилась новая волна армянских погромов, произошедшие с 13 по 18 января, в результате которого было убито до 90 человек. Вместе с тем, на фоне постоянного падения авторитета Коммунистической Партии, росло влияние правых, антикоммунистических организаций, в частности и - Народного фронта Азербайджана. Для предотвращения захвата власти в Азербайджане НФП в Баку 20 января были введены советские войска, в результате столкновениях на улицах погибло более полутросотен человек, большинство из которых не участвовали в анти-армянских погромах. Вместе с тем 25 января первым секретарем ЦК Компартии Азербайджана стал Аяз Муталибов, который позднее станет первым Президентом Азербайджана.
Летом 1990-ого года азербайджанские силы вместе с советскими внутренними войсками осуществляли операцию "Кольцо", направленную против армянских сепаратистов, которая, однако, не принесла никаких серьезных плодов, при этом в отличие от двух соседних закавказских республик, где к власти пришли националистические силы, Азербайджан оставался под контроль местной Коммунистической партии, Муталибов активно участвовал в Ново-Огаревском процессе и неоднократно заявлял о планах сохранить Азербайджан в обновленном Союзе. Однако, Путч, произошедший в Москве поставил крест на всех планах по обновлению Союза. Руководство Азербайджанской ССР заняло нейтральную позицию, однако, в заявлениях, поддержав выступление ГКЧП. 8 августа Верховный Совет Азербайджана принял декларацию "О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики", Аяз Муталибов стал Президентом, назначив на 18 августа Президентские выборы.
Политический кризис
Первые шаги Азербайджана
18 августа состоялись Президентские выборы, единственным кандидатом в бюллетене оказался Аяз Муталибов, лидер социал-демократов Зардушт Ализаде за неделю до выборов отказался от участия в них, а Народный Фронт, фактически бойкотировал выборы, выступив против проведения Выборов в столь сжатые сроки, Муталибов получил на выборах 98,5%, явка также оказалась довольно высокой составив - 85,7%. Через несколько дней после своего избрания Муталибова принимает решение о роспуске Коммунистической Партии, тем самым, желая отдалиться от КПА, которая обвинялась политическими противниками в поражениях на фронте и в событиях "Черного января".
Муталибов активно демонстрировал себя как сторонника интеграции на пост-советском пространстве, Муталибов принял участие в образовании Первый этап Карабахской войны
Активный этап боевых действий в Карабахе начался уже с 1 января 1992-ого года, Якуба Рзаева в сопровождении шести танков и четырёх БТР атаковали армянское село Храморт в восточной части Нагорного Карабаха. В первые месяцы война носила сугубо позиционный характер, города переходили под контроль как НКР, так и Азербайджана, часто столкновения сопровождались этническими чистками, как со стороны армянских ополченцев, так и со стороны азербайджанских войск. 26 февраля армянские войска взяли город Ходжалы, взятие города сопровождалось массовой резней азербайджанского населения, число погибших исчисляется от 161 до 613 человек, ещё сотни азербайджанцев были вынуждены бежать вглубь в страны. Падение Ходжалы спровоцировало в стране полноценный политический кризис, Народный Фронт Азербайджана начал серию акций по всей стране направленную против действующего руководства страны, под давлением поражений на фронте и усиливавшейся оппозиции - Аяз Муталибов 6-ого марта 1992-ого года покинул пост Президента страны.
Приход к власти Народного Фронта
За два месяца управления страной, Якубу Мамедову не удалось ни урегулировать ситуацию внутри страны, ни нанести поражение армянским сепаратистам, его позиции стремительно ослаблялись и все большее усиливалась разного рода оппозиция. 12-ого мая у здания Верховного Совета сторонники бывшего Президента Муталибова организуют митинг с требованием восстановления его на посту президента, уже 14-ого мая 1992 года на сессии Верховного Совета Аяза Муталибова был восстановлен в должности. В тот же день первым своим указом восстановленый Президент ввёл в Баку чрезвычайное положение и комендантский час.
В кратчайшие сроки оппозиция объявила новые Президентские выборы, которые должны были состояться уже 7 июня, а главным фаворитом выборов считался Абульфаз Эльчибей, известный азербайджанский диссидент и один из лидеров НФА. Вместе с тем, приход к власти Народного Фронта привел к усилению боев в Карабахе, азербайджанские силы перешли к бомбежкам с помощью вертолетов и самолетов НКР, в том числе крупным разрушениям подверглась столица непризнанной Республики - Степанекерт, что привело к активизации контактов между Арменией и Россией.
Президентские выборы 1992
Сулейманов провел довольно успешную предвыборную кампанию, применяя в основном популистские методы, обещая быструю победу в Крабахе и скорое обогащение государства, в то же время довольно популярный в народе Якуб Мамедов пообещал добиться для Азербайджана "достойного мира", не объясняя, что имеется в виду, тем не менее, пропаганда НФА обвинила Мамедова в попытках заключить мир с сепаратистами, что моментально обвалило его рейтинги. В результате на выборах, состоявшихся 7 июня 1992-ого года Эльчибей получил более 60,9% голосов, в то время как его ближайший преследователь - Сулейманов - 33,8%, второго тура удалось избежать, а Альбуфаз Эльчибей стал вторым официальным Президентом Азербайджана.
Правление Эльчибея
Внутренняя политика
Оказавшись у власти Эльчибей объявил о проведении широкого спектра политических реформ, неоднократно объявив о строительстве в Азербайджане демократического и правового государства, начав подготовку к масштабным экономическим преобразованием, при этом Эльчибей отверг российский вариант приватизации, объявив о планах проведениях ограниченных экономических реформ и о построении экономической системы, которая бы: "Служила интересам азербайджанской нации". Главным экономическим преобразованием, которое успел осуществить Эльчибей стало создание национальной валюты - маната, это произошло в августе 1992-ого года. Кроме того правительство Азербайджана заявило об активном поиске иностранных инвестиций в важнейшие отрасли Азербайджана, наиболее заинтересованными в инвестициях в Азербайджанскую экономику оказались три страны - Россия, Турция и Иран, однако, указом Эльчибея инвестиции из России и Исламской Республики Иран оказались ограничены, поэтому начиная с лета и осени 1992-ого года ключевую роль в Азербайджанской экономике начали играть различные турецкие компании.
Вместе с тем в рамках строительства экономики смешанного типа, о которой неоднократно заявлял Эльчибей, 13-ого сентября была создана ГНКАР - Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, данная кампания и ныне играет ключевую роль в развитии азербайджанской нефтяной отрасли и имеет гигантское значение для экономики закавказской страны. Кроме того на протяжении лета-осени 1992-ого года Эльчибей реализовал целый ряд реформ в социальной сфере, была проведена реформа высшего образования, существенно упростившая систему поступления в ВУЗы и ввела итоговое тестирование, был подписан указ о "О защите прав и свобод, государственной поддержке развития языка и культуры национальных меньшинств", который гарантировал большинству этнических меньшинств защиту от дискриминации, несмотря на это, указ фактически не исполнялся самими членами Народного Фронта.
В то же время, любые попытки реформ в Азербайджане разбивались о продолжающеюся Карабхскую войну, 2-ого января, на следующий день после падения Агадама, Эльчибей объявил в стране чрезвычайное положение, приостановив деятельность всех организаций и политических партий за исключением, правящего Народного Фронта. Зимой 1993-ого года Эльчибей принялся применять против своих противников политические репрессии, не имея возможности победить Гейдара Алиева, руководителя Нахичевания, Эльчибей добился от турецкой полиции экстрадиции из Турции его единственного сына - Ильхама Алиева, в Азербайджане он был обвинен в коррупции и арестован. В это же время в самом Азербайджане было разогнано несколько акций протеста, направленных против действующего Президента, сам Президент обвинил в их инспирировании российские и иранские спецслужбы, за время действий военного положения "хребет" политических оппонентов азербайджанского Президента был сломлен. По воспоминаниям Исы Гамбара, Эльчибей планировал следующим ударом разгромить армейскую оппозицию, проведя ряд перестановок в высшем офицерском составе, однако, откладывал это из-за тяжелого положения в Карабахе, в конечном итоге, именно военные стали основой сопротивления Абульфазу Эльчибею в ходе грядущей гражданской войны.
Поражение в Карабахе
После прихода к власти Народный Фронт заявил, что собирается окончить войну в Нагорном Карабахе до осени 1992-ого года, планируя полностью сломить сопротивление ополчения НКР и армянской армии. Вслед за бомбежками Карабахских городов, летом 1992-ого года азербайджанская армия начала наступление на позиции сепаратистов, командовать наступлением был назначен Сурет Гусейнов. Наступление началось через несколько дней после избрания Эльчибея Президентом и первоначально войскам Азербайджана сопутствовал успех, однако, усилившаяся поддержка со стороны России привела к тому, что в конце июля наступление практически захлебнулось, попытки продолжить его предпринимались Гусейновым вплоть до начала сентября, но к тому времени азербайджанские войска несли слишком тяжелые потери, чтобы продолжить наступление. Тем не менее, наступление стало тяжелым испытанием для непризнанного Нагорного Карабаха, в конце июля руководство Республики объявило всеобщую мобилизацию мужчин в возрасте от 18 до 45 лет.
К началу октября азербайджанские силы были истощены, кроме того ими было потеряно господство в воздухе. Не имея фактической поддержки, азербайджанские войска начали отступление, стянув все силы в стратегически важный город Агадам, это дало сепаратистам время для перегруппировки перед крупнейшим наступлением армянской стороны с начала войны. В это же время ещё одним ударом для Азербайджанской стороны стало решение Сената США о введении поправок к "Акту в поддержку свободы", которая запрещала оказание американской помощи Азербайджану до тех пор, пока Азербайджан не прекратит блокаду и военные действия против Армении и Нагорного Карабаха, это стало серьезным поражением внешней политики Эльчибея, который до этого ориентировался на США и Турцию как двух важнейших геополитических союзников.
Наступление ополчения НКР началось 21 декабря 1992-ого года за короткое время ополчение НКР взяли под контроль Кельбаджарский район и изгнали азербайджанские войска за Муравдагский горный хребет. А в ночь с 31 декабря на 1 января силы НКР смогли взять город Агадам, называемый в Армении "гнездом агрессора", после взятия Агадама Армения фактически смогла выйти из изоляции, получив доступ к трассе идущей в сторону Ирана. Падение Агадама привело к деморализации азербайджанских сил, что усугубилось введением в стране военного положения. Однако, никакие жестокие меры не могли уже остановить отступление азербайджанских войск, наступление НКР продолжалось вплоть до конца мая, когда Азербайджан уже окончательно погрузился в гражданскую войну, к тому моменту НКР контролировало более 30% территории Азербайджана, однако, эксперты заявили, что Баку проиграло войну, уже после падения Зангелан - 27-ого марта 1993-ого года.
Внешняя политика
При этом, наиболее тесные отношения Эльчибей выстраивал с Турцией, неоднократно заявляя о "великом родстве" двух народов и планов на создание конфедерации тюркских народов, которая должна была стать важнейшей силой в регионе и противостоять влиянию как Москвы, так и Тегерана. Были значительно усилены экономические связи двух государств, турецкое правительство и бизнес играл значительную роль в инвестициях в Азербайджан. В Турции, кроме всего прочего, Эльчибей видел возможность грядущей интеграции в состав НАТО, Баку при нем активно искало способы соприкосновения с США, однако, здесь Эльчибей встретил серьезных противников, в виде так называемого "армянского лобби", во многом именно под его давлением Сенат США принял поправки к "Акту в поддержку свободы", которая запрещала оказание американской помощи Азербайджану в условиях идущей Карабахской войны.
Мятеж Полковника Гусейнова
На фоне поражений азербайджанской армии, а также усилившегося давления со стороны Президента Эльчибея, росло число конфликтов между руководством страны и военными, включая Полковника Сурета Гусейнова, одного из организаторов летнего наступления на позиции Карабахских сепаратистов, которому за него было присвоено звание - Национального Героя Азербайджана. Гусейнов несколько раз нарушил прямые указы Эльчибея, организовав отступление войск в Гянджу. Руководство Азербайджана ясно видело в Гусейнове оппозиционера и планировала провести решительные действия против него в ближайшее время, единственной проблемой оставались российские войска, базирующиеся там же. После падения Агадама Эльчибей потребовал от России немедленного вывода войск, назвав Москву: "спонсором агрессии". Тем не менее, российские войска продолжали стоять в Гяндже на протяжении следующих месяцев 1993-ого года. В апреле 1993-ого года правительство Азербайджана поставило России ультиматум с требованием до 1-ого мая выйти из Гянджы, угрожая в случае отказа разрывом дипломатических отношений.
Россия выполнила ультиматум азербайджанской стороны 29-ого апреля, российские десантники были выведены из Гянджы, при этом оставив все свое свое оружие бойцам Гусейнова. Уже 3-ого мая против бойцов Гусейнова были посланы правительственные войска, Гусейнов отказался от переговоров, в следующие несколько дней окрестности Гянджы стали местом боев, сторонники Полковника одержали победу и вынудили правительственные части отступить. Уже 6-ого мая Гусейнов объявил о смещении Эльчибея, сформировал Совет Национального Спасения Азербайджана и объявил, что на время кризиса власть в стране берут военные. При этом, сам Гусейнов не объяснил кто кроме него входит СНС. 10-ого мая лояльные Полковнику части начали движение в сторону Баку, в то же время Эльчибей призвал своих соратников к обороне города и начал готовиться к обороне города, обвинив Гусейнова в сговоре с Арменией. Уже 12-ого мая Сурет Гусейнов заявил о верховенствующем положении Совета Национального Спасения в Азербайджане, в связи с этим, как Председатель Совета - Гусейнов объявил себя исполняющим обязанности Президента Азербайджана.
Политическая система Азербайджанской Республики характеризуется отражением особенностей национальных и исторических условий. Множество различных факторов сыграли и продолжают играть роль в его формировании и действии. На формирование политической системы существенное влияние оказывают особенности политической культуры населения.
В целом структурное формирование политической системы Азербайджанской Республики в основном завершилось 12 ноября 1995 года принятием новой Конституции страны. В соответствии с Конституцией Азербайджанское государство определяется как демократическая, правовая, светская, унитарная республика. Единственным источником государственной власти в Азербайджанской Республике является народ. Свободно и независимо решать свою судьбу и формировать свою собственную форму правления является суверенным правом азербайджанского народа. По форме осуществления государственной власти в политической системе Азербайджан соответствует параметрам президентской республики.
В соответствии с принципом разделения властей Азербайджанская Республика имеет три ветви власти, сформированные и действующие независимо: законодательная, исполнительная и судебная. Деятельность каждого из этих органов власти регулируется Конституцией и законодательными актами.
Органом законодательной власти в Азербайджанской Республике является Милли Меджлис, Президент осуществляет исполнительную власть, и судебная власть осуществляется судами Азербайджанской Республики.
Унитарная форма государственного устройства Азербайджанской Республики, определенная Конституцией, обладает спецификой. Это связано с тем, что входящая в ее состав Нахчыванская Автономная Республика имеет статус государственной власти. Согласно Конституции, Нахчыванская Автономная Республика является автономным государством в составе Азербайджанской Республики. Законодательная власть осуществляется Верховным Собранием Нахчыванской Автономной Республики, исполнительная власть - Кабинетом министров Нахчыванской Автономной Республики, а судебная власть - судами Нахчыванской Автономной Республики. Высшим должностным лицом Нахчыванской Автономной Республики является председатель Верховного Собрания.
Муниципалитеты, являющиеся органами местного самоуправления, также играют важную роль в политической системе Азербайджана. Несмотря на то, что это новый институт, у него большие перспективы.
Как и все современные политические системы, политическая система Азербайджана характеризуется многопартийностью и плюрализмом. Политические партии имеют возможность участвовать в осуществлении государственной власти через представительство в законодательных органах и органах местного самоуправления.
Официальный интернет-информационный ресурс Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики.
Читайте также: