Организация по запрещению химического оружия кратко
Обновлено: 05.07.2024
Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) теряет свой авторитет, считает постпред России при ООН Василий Небензя. И действительно, ОЗХО превратилось из некогда уважаемой организации, которая делает важное дело, в карманную, которая сейчас обслуживает интересы только западных стран. Все ее решения – четко антироссийские, и смысл состоять в этой организации?
По сути, тут ситуация такая же, как в свое время сложилась с ПАСЕ, когда европейцы в угоду Украине и США, лишили права голоса российскую делегацию, при этом продолжали требовать от России взносов. Чем это кончилось мы знаем, Россия перестала платить взносы, и все ограничения были сняты.
Тоже было и со Скрипалями, и с Навальным – Россия виновата и точка, других версий нет и быть не может.
Тем не менее, Василий Небензя сообщил, что Россия пока не намерена выходить из ОЗХО:
И объяснил, почему:
11 октября Нобелевская премия мира за 2013 год была присуждена Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая должна обеспечить процесс химического разоружения Сирии.
Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) была создана 29 апреля 1997 года. Это произошло после вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия, открытой к подписанию в январе 1993 года.
Целью ОЗХО является полная ликвидации химического оружия во всем мире. Основная задача организации заключается в проверке уничтожения всего имеющегося химического оружия и принятии мер, направленных на обеспечение того, чтобы химическое оружие больше не производилось. ОЗХО предоставляет помощь и защиту своим государствам-участникам, если они подвергаются угрозе применения химического оружия или нападению с применением химического оружия. ОЗХО также поощряет международное сотрудничество в развитии мирной химии.
ОЗХО является независимой международной организацией, действующей в интересах ее государств-членов. ОЗХО сотрудничает с Организацией Объединенных Наций (ООН). Как и в ООН, шестью официальными языками являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.
14 октября 2013 года Сирия станет 190-м государством-членом Организации по запрещению химического оружия.
Не являются членами ОЗХО Израиль и Мьянма (подписавшие Конвенцию о химическом оружии, но не ратифицировавшие ее), а также Южный Судан, Ангола, Египет, КНДР, которые не подписали Конвенцию о химическом оружии и не присоединились к ней.
Все государства-члены ежегодно выплачивают взносы в бюджет. Размеры этих платежей определяются с учетом масштабов их экономики. Штаб-квартира организации находится в Гааге (Королевство Нидерландов).
Ежегодно в рамках ОЗХО проводятся сессии ее исполнительных органов. Четыре раза в год — исполнительного совета и в конце года Конференции государств-участников.
Специально созданный Технический секретариат ОЗХО поддерживает постоянную связь с национальными органами государств-участников по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, оказывает им помощь в разработке национального законодательства, регулирующего выполнение конвенции на национальном уровне. В распоряжении Технического секретариата находится эффективный инструмент контроля за соблюдением Конвенции — Инспекторат, осуществляющий проверки путем проведения инспекций.
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КХО) стала первым многосторонним соглашением, предусматривающим уничтожение целого вида оружия массового уничтожения — химического оружия, а также вводящим запрет на его разработку, производство, накопление и применение.
Шесть государств-участников (Албания, государство-участник, Индия, Ливийская Арабская Джамахирия, Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки), которые объявили о владении химическим оружием, должны уничтожить 8,67 миллиона единиц, включая боеприпасы и контейнеры, содержащие в общей сложности около 71 тысячи метрических тонн высокотоксичных отравляющих веществ.
По состоянию на конец сентября 2013 года, под контролем уничтожено около 58 тысячи метрических тонн или 81,71% мировых объявленных запасов, насчитывающих около 71 тысячи метрических тонн химических веществ. Также под контролем было уничтожено 4,97 миллиона или 57,32% общего числа химических боеприпасов и контейнеров, охватываемых КХО и насчитывающих 8,67 миллиона единиц.
В период с момента вступления в силу КХО с апреля 1997 года по 30 сентября 2013 года ОЗХО провела на территории 86 государств-участников около 5,3 тысячи инспекций, включая 2,7 тысячи инспекций на объектах, связанных с химическим оружием. Из 228 объявленных объектов, связанных с химическим оружием, было проинспектировано 228.
Проинвентаризировано и проверено 100% объявленных запасов химического оружия. Выведено из эксплуатации 100% объявленных объектов по производству химического оружия (ОПХО). Все они подпадают под строгий режим проверки. Из 70 объявленных ОПХО в отношении 65 были выданы удостоверения об уничтожении (43) или конверсии на мирные цели (22). 13 государств-участников, объявивших объекты по производству химического оружия, включают: Боснию и Герцеговину, Китай, Францию, Индию, Исламскую Республику Иран, Ливийскую Арабскую Джамахирию, Российскую Федерацию, Сербию, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Францию, Японию и еще одно государство-участник.
11 октября 2013 года Организации по запрещению химического оружия присуждена Нобелевская премия мира.
Организация по Запрещению Химического Оружия (ОЗХО) — международная организация, созданная при поддержке ООН 29 апреля 1997 года, после вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия, открытой к подписанию в январе 1993 года.
Главные задачи — обеспечение контроля за соблюдением запрета на использование химического оружия, ликвидации его запасов, содействие развитию сотрудничества в области мирной химии, помощь государствам в обеспечении защиты от химического оружия, обеспечение нераспространения химического оружия.
Штаб квартира расположена в Гааге (Нидерланды).
Содержание
Структура ОЗХО
Организация по запрещению химического оружия имеет три основных органа: Конференция государств — участников, Исполнительный совет и Технический секретариат.
Конференция государств-участников
Конференция государств-участников — главный орган ОЗХО. В ее состав входят все члены Организации. Собрание проходит не реже одного раза в год и рассматривает вопросы в рамках сферы охвата Конвенции. Конференция осуществляет надзор за осуществлением Конвенции, принимает меры для содействия реализации ее предмета и целей, а также рассматривает ее соблюдение. Конференция осуществляет надзор за деятельностью Исполнительного совета и Технического секретариата. Раз в пять лет Конференция государств-участников собирается на специальную сессию для рассмотрения действия Конвенции.
Исполнительный совет
Исполнительный совет ОЗХО — исполнительным органом Организации. Отчет о деятельность предоставляется на ежегодном собрании Конференции. Исполнительный совет действует в соответствии с решениями Конференции и обеспечивает их исполнение. В задачу Исполнительного совета входит содействие осуществлению и соблюдению Конвенции, за деятельностью Технического секретариата. Исполнительный совет состоит из 41 члена. В состав Исполнительного совета имеет право входить каждое государство-участник. Заседания Исполнительного совета проводят четыре раза в году или более, если этого требуют государства-участники совета или Конференция.
Технический секретариат
Технический секретариат помогает Конференции и Исполнительному совету в выполнении их функций. Технический секретариат осуществляет предусмотренные Конвенцией меры проверки ее соблюдения, получает и систематизирует первоначальные и ежегодные данные государств-участников (информация о запасах химического оружия, о бывших объектах по его производству и т. д.). В состав Технического секретариата входят Генеральный директор (назначается Конференцией государств-участников по рекомендации Исполнительного совета), который является его руководителем и главным административным сотрудником, инспекторы и другой политико-административный и технический персонал.
Химическое разоружение
По состоянию на начало 2004 года 95 % государств-участников представили свои данные в ОЗХО. Шесть государств объявили о том, что они обладают запасами химического оружия (Албания, Индия, Ливия, Россия, США и другое государство-участник, которое пожелало, чтобы его название не упоминалось в официальных документах ОЗХО). В сумме эти запасы насчитывали около 70 тыс. тонн отравляющих веществ различных типов. Из них нервно-паралитические ОВ — VX (28 %), зарин (22 %), зоман (13 %) составляли 63 %, кожно-нарывные (главным образом иприт и люизит) 35 %. Остающиеся 2 % приходились на бинарное химическое оружие и различные токсичные отходы.
13 государств объявили о существовавших 64 объектов на момент вступления в Конвенцию или в прошлом мощностей по производству химического оружия (Албания, Боснии и Герцеговина, Китай, Франция, Индия, Ливия, Иран, Япония, Россия, Великобритания, США, Югославия и в другом государстве-участнике).
На начало 2004 года государствами — участниками было объявлено 5466 объектов гражданской химической промышленности, подпадающих под сферу охвата режима проверки химической промышленности, а также передачи химикатов, входящих в списки, содержащиеся в Конвенции.
В период с 1997 г. и по начало 2004 года ОЗХО уничтожила более 8 тыс. тонн отравляющих веществ в 4 государствах, объявивших о наличии у них запасов химического оружия. 29 апреля 2003 года Россия выполнила предусмотренный Конвенцией первый этап уничтожения химического оружия категории I, ликвидировав 400 тонн отравляющих веществ (1 % общих запасов) на первом российском объекте по уничтожению в пос. Горный Саратовской области.
Инспекционная деятельность ОЗХО
За подготовку, планирование и анализ результатов инспекций отвечает отдел проверки Технического секретариата.
Большая часть инспекционной деятельности (около 60 % инспекций) осуществляется на объектах, связанных с химическим оружием. На объектах по уничтожению химического оружия (ОУХО) в период их функционирования обеспечивается постоянное присутствие инспекторов. Так в 2003 году на ОУХО было проведено 74 ротации инспекторов. В 2002 году было проведено 85 таких инспекций.
Конвенция о запрещении химического оружия предусматривает возможность проведения инспекций по запросу. Инспекция по запросу может проводиться в любом государстве-участнике по запросу другого государства-участника без права отказа с целью прояснения или разрешения любого вопроса, касающегося возможного несоблюдения Конвенции. Запрашивающее инспекцию государство обязано ограничивать запрос на инспекцию рамками Конвенции и представлять в запросе всю соответствующую информацию, на основе которой возникла озабоченность. Каждое государство-участник должно воздерживаться от необоснованных запросов, избегая злоупотреблений. Инспектируемое государство обязано предоставлять доступ в пределах запрашиваемого места исключительно с целью установления фактов, имеющих отношение к озабоченности относительно возможного несоблюдения Конвенции. Но за годы действия Конвенции ни одно государство-участник не запрашивало проведения подобных инспекций.
Конвенция предусматривает оказание государствам-участникам помощи и защиты в случае применения против них или угрозы применения химического оружия. В соответствии с положениями Конвенции такая помощь может предусматривать предоставление государствам-участникам средств обнаружения и систем сигнализации, защитного и дегазационного оборудования и средств дегазации, медицинских антидотов и средств лечения, а также консультирования по любым защитным мерам.
В соответствии с Конвенцией каждое государство-участник взяло на себя обязательство либо вносить взносы в добровольный фонд помощи, который был учрежден на первой Конференции государств-участников, либо объявить о том, какого рода помощь оно могло бы предоставить по призыву Организации.
Международное сотрудничество
Государства-участники имеют право проводить исследования, разрабатывать, производить, приобретать, сохранять, передавать и использовать химикаты, обмениваться оборудованием и научно-технической информацией в целях, не запрещаемых по Конвенции. Конвенция также гласит, что ее участники не устанавливают между собой никаких ограничений, которые сдерживали бы или затрудняли торговлю, а также развитие и распространение научно-технических знаний в области химии в промышленных, сельскохозяйственных, исследовательских, медицинских, фармацевтических или иных мирных целях.
Организация осуществляет целый ряд программ, направленных на содействие сотрудничеству в области химии. Эти программы направлены на подготовку ученых и инженеров из развивающихся стран или стран с переходной экономикой, на поддержку проведения семинаров и конференций по тематике развития химической промышленности, торговли химикатами и т. д. Организация по запрещению химического оружия, уже семь лет обеспечивающая режим запрета химического оружия, является одной из основных составляющих системы международной безопасности, работающим на уничтожение опаснейшего вида оружия массового уничтожения.
Современное применение химического оружия началось во время Первой мировой войны, когда обе стороны в конфликте использовали отравляющий газ, чтобы вызвать мучительные боли у противника и обеспечить значительные боевые потери в живой силе. В состав такого оружия входили в сущности хорошо известные коммерческие химические вещества, добавленные в стандартные боеприпасы, например в гранаты и артиллерийские снаряды. Используемые химические вещества включали хлор, фосген (вещество удушающего действия) и иприт (вызывающий болезненные ожоги кожи). Последствия их применения носили неизбирательный и зачастую опустошительный характер. В результате погибло около 100 тыс. человек. С начала Первой мировой войны химическое оружие унесло жизни более одного миллиона человек по всему миру.
В ответ на общественное негодование в 1925 году был подписан Женевский протокол, запрещающий использование химического оружия в боевых действиях. Несмотря на положительные стороны этого шага, в Протоколе содержался ряд существенных недочетов, в том числе то обстоятельство, что он не запрещал разработку, производство или накопление химического оружия. Трудности также вызывал тот факт, что многие государства, ратифицировавшие Протокол, сохранили за собой право использовать запрещенное оружие против государств, которые не являлись участниками Протокола, или в качестве своего рода ответной меры в случае, если химическое оружие будет применено против них. Несмотря на то, что химическое оружие не применялось в военных действиях в Европе, отравляющие газы использовались во время Второй мировой войны в концентрационных лагерях нацистов и в Азии.
Во время холодной войны осуществлялась масштабная разработка, производство и накопление химического оружия. К 1970—1980-м годам примерно 25 государств обладали потенциалом для разработки химического оружия. Но, по имеющимся сведениям, после окончания Второй мировой войны химическое оружие применялось всего несколько раз, в частности в 1980-х годах Ираком против Исламской Республики Иран.
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении
Резолюции Генеральной Ассамблеи
После 12 лет переговоров Конвенция по химическому оружию (КХО) была принята Конференцией по разоружению в Женеве 3 сентября 1992 года. КХО предусматривает строгие меры контроля соблюдения ее положений государствами-участниками. КХО была открыта для подписания в Париже 13 января 1993 года и вступила в силу 29 апреля 1997 года. КХО является первым соглашением по разоружению, которое было согласовано на многосторонней основе и предусматривает ликвидацию целой категории оружия массового уничтожения в рамках повсеместно распространяемого международного контроля.
Подготовительная комиссия Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) была создана для осуществления подготовки к вступлению в силу КХО с целью предоставить подробные операционные процедуры и обеспечить необходимую инфраструктуру для предусмотренного Конвенцией постоянно действующего имплементирующего органа. Штаб-квартира данной организации находится в Гааге, Нидерланды. КХО вступила в силу 29 апреля 1997 года, по прошествии 180 дней с момента размещения 65 инструмента ратификации.
Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)
Одновременно со вступлением в силу Конвенции по химическому оружию (КХО) 29 апреля 1997 года была формально учреждена Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО).
Технический секретариат ОЗХО находится в Гааге, Нидерланды. В настоящий момент к КХО присоединилось 189 стран, представляющих примерно 98% населения земли. Миссия ОЗХО заключается в осуществлении положений КХО и обеспечении надежного, транспарентного режима контроля над ликвидацией химического оружия; предотвращении его повторного появления в любом из государств-членов; предоставлении защиты и помощи в случае использования химического оружия; поощрении международного сотрудничества в целях мирного использования химических веществ; достижении цели по всеобщему членству в ОЗХО. Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Организацией по запрещению химического оружия осуществляется в рамках договора о сотрудничестве между обеими организациями, утвержденного Генеральной Ассамблеей в сентябре 2001 года.
Придание ОЗХО квазиполицейских и прокурорских функций не повысит легитимность западных провокаций и военных авантюр, но сделает недееспособной некогда полезную миру структуру и заставит другие страны задуматься об альтернативе
Лучшее - враг хорошего
Зачем?
Время пошло
Время, чтобы всё подробно изучить и поработать со странами, которые не поддерживают нововведения, у России есть, ибо они не вступят в силу ранее ноября. Однако ситуация очень серьезная, так как угроза нависла также над всей системой нераспространения химического оружия, являющейся важной составной частью международной безопасности, ролью и значением Совбеза ООН.
Под ударом – СБ ООН
А, может, стоит?
Интересная постановка вопроса, но весьма оправданная: если ОЗХО будет окончательно скомпрометирована, её начнут игнорировать, возникнет кризис доверия. Тем более что принятая в ОЗХО процедура голосования такова, что Запад всегда будет добиваться там нужного для себя результата. Постпред России при этой структуре Александр Шульгин напомнил в этой связи, как в 2002 году западные страны сместили бразильского генерального директора ОЗХО, мобилизовав 48 голосов, в то время как в организации было тогда 152 страны-члена. Это не удивляет, потому что неприкрытое давление и даже случаи шантажа в деятельности ОЗХО - налицо.
Генеральный директор Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Ахмет Узюмджю. Фото: Peter Dejong/AP/ТАСС
Подводим итоги
В результате получается, что своекорыстная политика Запада, по-прежнему пытающегося так или иначе диктовать остальному миру свою волю, нанесет вред ему самому и приведет заодно к фрагментации и регионализации глобальных институтов. Из-за того, что Запад сам рубит сук, на котором сидит, России, Китаю, Индии, Казахстану, Белоруссии и многим другим странам, нуждающимся в объективных международных структурах, придется создавать их заново и уже без участия западных стран. И тогда станет понятно, как же на самом деле мало, а не много Запада в этом мире.
Подписывайтесь на канал "Царьград" в Яндекс.Дзен
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Читайте также: