Организация американских государств кратко

Обновлено: 04.07.2024

Эта статья о международной организации. Чтобы узнать о штатах Соединенных Штатов Америки, см. Штат США .

Организация des États américains ( французский )
Organização dos Estados Americanos ( португальский )
Organización de los Estados Americanos ( испанский )
Organisatie van Amerikaanse Staten ( голландский )

Организация американских государств ( испанский : Organizacion де лос Эстадос Americanos , португальский : Organização дос Эстадос Americanos , французский : Организация Этат américains , голландский : Organisatie ван Amerikaanse Staten ), или OAS или OEA , является международной организацией , которая была основана на 30 апреля 1948 г. в целях солидарности и сотрудничества между его государствами-членами на Американском континенте . ОАГ со штаб-квартирой в столице США Вашингтоне, округ Колумбия , состоит из 35 членов, которые являются независимыми государствами в Северной и Южной Америке . Во время холодной войны , то Соединенные Штаты надеялись , что ОАГ будет оплотом против распространения коммунизма . С 1990-х годов организация сосредоточилась на наблюдении за выборами . Глава ОАГ - Генеральный секретарь ; Действующий президент - уругвайец Луис Альмагро .

СОДЕРЖАНИЕ

История

Стремление к региональной солидарности и сотрудничеству снова вышло на первый план в 1889–1890 годах, на Первой Международной конференции американских государств . Собравшись вместе в Вашингтоне, округ Колумбия, 18 стран приняли решение основать Международный союз американских республик, обслуживаемый постоянным секретариатом под названием Торговое бюро американских республик (переименованное в Международное торговое бюро на Второй Международной конференции в 1901–1902 годах). Эти два органа, существовавшие по состоянию на 14 апреля 1890 года, представляют собой точку отсчета, с которой ОАГ и ее Генеральный секретариат прослеживают свое происхождение.

На четвертой Международной конференции американских государств ( Буэнос-Айрес , 1910 г.) название организации было изменено на Союз американских республик, а Бюро стало Панамериканским союзом. Здание Панамериканского союза было построено в 1910 году на Авеню Конституции , Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия.

Девятая Международная конференция американских государств проходила в Боготе в период с марта по май 1948 года под руководством государственного секретаря США Джорджа Маршалла. Встреча привела к тому, что ее участники взяли на себя обязательство бороться с коммунизмом в западном полушарии . Это было событие, которое ознаменовало рождение ОАГ в ее нынешнем виде с подписанием 21 американской страной Устава Организации американских государств 30 апреля 1948 года (действует с декабря 1951 года). На встрече также была принята Американская декларация прав и обязанностей человека - первый в мире общий документ по правам человека.

Переход от Панамериканского союза к ОАГ был бы гладким, если бы не убийство колумбийского лидера Хорхе Элисера Гайтана . Генеральный директор бывшего Альберто Льерас Камарго стал первым Генеральным секретарем Организации . Нынешний генеральный секретарь - бывший министр иностранных дел Уругвая Луис Альмагро .

Важные вехи в истории ОАГ с момента подписания Хартии включают следующее:

Цели и цель

Как сказано в статье 1 Устава, цель стран-участниц при создании ОАГ заключалась в «достижении порядка мира и справедливости, поощрении их солидарности, укреплении их сотрудничества и защите своего суверенитета, своей территориальной целостности. , и их независимость ". Затем в статье 2 определяются восемь основных целей:

В течение 1990-х годов, с окончанием холодной войны , возвращением к демократии в Латинской Америке и стремлением к глобализации , ОАГ предприняла серьезные усилия, чтобы заново изобрести себя, чтобы соответствовать новому контексту. Заявленные приоритеты теперь включают следующее:

Укрепление демократии: в период с 1962 по 2002 год Организация более 100 раз направляла многонациональные миссии по наблюдению за свободными и справедливыми выборами в государствах-членах. ОАГ также работает над укреплением национальных и местных органов власти и избирательных агентств, для продвижения демократических практик и ценностей, а также для помощи странам в выявлении и устранении коррупции в официальных органах.
Работа на благо мира: специальные миссии ОАГ поддерживали мирные процессы в Никарагуа , Суринаме , Гаити и Гватемале . Организация сыграла ведущую роль в обезвреживании наземных мин, установленных в государствах-членах, и вела переговоры по разрешению остающихся пограничных споров на континентах ( Гватемала / Белиз ; Перу / Эквадор ). Также ведется работа по построению общего межамериканского антитеррористического фронта.
Защита прав человека : агентства межамериканской системы прав человека предоставляют возможность для осуждения и разрешения нарушений прав человека в отдельных случаях. Они также отслеживают и сообщают об общей ситуации с правами человека в государствах-членах.
Содействие свободной торговле: ОАГ - одно из трех агентств, которые в настоящее время занимаются разработкой договора, направленного на создание межконтинентальной зоны свободной торговли от Аляски до Огненной Земли .
Борьба с торговлей наркотиками: Межамериканская комиссия по борьбе со злоупотреблением наркотиками была создана в 1986 году для координации усилий и международного сотрудничества в этой области.
Содействие устойчивому развитию . Целью Межамериканского совета по комплексному развитию ОАГ является содействие экономическому развитию и борьба с бедностью. Программы технического сотрудничества ОАГ охватывают такие области, как управление бассейнами рек, сохранение биоразнообразия, сохранение культурного разнообразия, планирование глобального изменения климата, устойчивый туризм и смягчение последствий стихийных бедствий.

Организационная структура

Организация американских государств состоит из Генерального секретариата Организации американских государств, Постоянного совета, Межамериканского совета по комплексному развитию и ряда комитетов.

Генеральный секретариат Организации американских государств состоит из шести секретариатов .

В различные комитеты Организации американских государств входят:

Комитет по юридическим и политическим вопросам
Комитет по административным и бюджетным вопросам
Комитет по безопасности полушария
Комитет по управлению межамериканскими саммитами и участию гражданского общества в деятельности ОАГ

В различные комиссии Организации американских государств входят:

Финансирование

У ОАГ есть два фонда: один для Генерального секретариата, а другой - для конкретных программ и инициатив. Генеральная Ассамблея запрашивает взносы от каждой страны-члена в зависимости от ее платежеспособности. В 2018 году бюджет Генерального секретариата составлял 85 миллионов долларов, из которых 50 миллионов долларов США внесли. В 2017 году США внесли 17 миллионов долларов в фонд для конкретных программ, что составило почти треть всех взносов за тот год.

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея является высшим органом , принимающим решения ОАГ. Он собирается один раз в год на очередную сессию. В особых случаях и с одобрения двух третей государств-членов Постоянный совет может созывать специальные заседания.

Государства-члены Организации по очереди принимают Генеральную Ассамблею на ротационной основе. Государства представлены на его сессиях избранными ими делегатами: как правило, министрами иностранных дел или назначенными ими заместителями. Каждый штат имеет один голос, и большинство вопросов, за исключением тех, для которых Устав или собственные правила процедуры Генеральной Ассамблеи требуют большинства в две трети голосов, решаются простым большинством голосов.

В полномочия Генеральной Ассамблеи входит определение общего курса и политики ОАГ посредством резолюций и деклараций; утверждение своего бюджета и определение взносов, подлежащих уплате государствами-членами; утверждение отчетов и деятельности профильных агентств ОАГ за предыдущий год; и избрание членов для работы в этих агентствах.

Членство и присоединения

Все независимые государства Америки являются членами ОАГ. На момент его основания в 1948 году в него входил 21 член, большинство из которых были из Латинской Америки :

Позднее расширение ОАГ включило Канаду и новые независимые государства Карибского бассейна . Члены с более поздними датами приема (в хронологическом порядке):

Примечания

Канада и ОАГ

Хотя Канада была одним из основателей Лиги Наций в 1919 году и с тех пор присоединилась к международным организациям, она предпочла не вступать в ОАГ, когда она впервые была сформирована, несмотря на ее тесные отношения с Соединенными Штатами . Канада стала постоянным наблюдателем в ОАГ 2 февраля 1972 года. 13 ноября 1989 года Канада подписала Устав Организации американских государств, и это решение было ратифицировано 8 января 1990 года.

В 2004–2005 годах Канада была вторым по величине вкладчиком в ОАГ, с ежегодным обязательным взносом, составляющим 12,36% регулярного бюджета ОАГ (9,2 млн долларов США), и дополнительно 9 млн канадских долларов в виде добровольных взносов на конкретные проекты. Вскоре после вступления в качестве полноправного члена Канада сыграла важную роль в создании Отдела содействия демократии, который оказывает поддержку в укреплении и консолидации демократических процессов и институтов в государствах-членах ОАГ.

Санкции против Доминиканской Республики при режиме Трухильо

Во время 6-й Конференции министров иностранных дел Организации американских государств (ОАГ) в Коста-Рике с 16 по 20 августа 1960 г. единогласно был вынесен приговор в отношении Государства Доминиканская Республика. Наказание было мотивировано тем, что министры иностранных дел проверили достоверность утверждения о том, что режим Рафаэля Трухильо спонсировал нападение на Ромуло Бетанкура , в то время конституционного президента Венесуэлы. На встрече присутствовали министры иностранных дел 21 американской страны, включая Кубу , которая на тот момент еще не была исключена из межамериканской системы.

Все страны, включая США и Гаити , разорвали дипломатические отношения с Доминиканской Республикой. Кроме того, была применена экономическая блокада, которая повлияла на экспорт сахара, который в то время был столпом доминиканской экономики.

Это было первое применение Межамериканского договора о взаимной помощи , принятого в ОАГ 29 июля 1960 года.

Статус Кубы

Действующее правительство Кубы было исключено из участия в Организации в соответствии с решением, принятым Восьмым консультативным совещанием в Пунта-дель-Эсте , Уругвай , 31 января 1962 года. Голосование было принято 14 за, один против (Куба) и шесть воздержавшихся (Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Эквадор и Мексика). Резолютивная часть постановления гласит:

Эта приверженность любого члена Организации американских государств марксизму-ленинизму несовместима с межамериканской системой, и союз такого правительства с коммунистическим блоком нарушает единство и солидарность континентов.
Нынешнее правительство Кубы, официально объявившее себя марксистско-ленинским правительством, несовместимо с принципами и целями межамериканской системы.
Эта несовместимость исключает участие нынешнего правительства Кубы в межамериканской системе.

Это означало, что кубинский народ формально все еще был государством-членом, но нынешнему правительству было отказано в праве представительства и присутствия на собраниях и участия в мероприятиях. Позиция ОАГ заключалась в том, что, хотя участие Кубы было приостановлено, ее обязательства по Хартии, Американской декларации прав и обязанностей человека и т. Д. Все еще остаются в силе: например, Межамериканская комиссия по правам человека продолжала публиковать отчеты о Кубе. ситуации с правами человека и заслушивать отдельные дела с участием кубинских граждан. Однако эта позиция иногда подвергалась сомнению со стороны других отдельных государств-членов.

Приостановление работы Гондураса (2009–2011)

После изгнания президента Мануэля Селайи членство Гондураса в Организации было единогласно приостановлено в полночь 5 июля 2009 года. Де-факто правительство уже объявило, что покидает ОАГ несколькими часами ранее; Однако это не было принято во внимание ОАГ, которая не признала это правительство легитимным. ОАГ провела внеочередное собрание в Вашингтоне, округ Колумбия , с присутствием Селайи. Отстранение Гондураса было одобрено единогласно 33 голосами (Гондурас не голосовал). Это была первая приостановка, проведенная ОАГ со времен Кубы в 1962 году.

После возвращения Селайи в Гондурас в 2011 году страна была повторно принята в Организацию 1 июня 2011 года 32 голосами за и 1 (Эквадор) против. Венесуэла высказала некоторые оговорки.

Статус Венесуэлы

28 апреля 2017 года Венесуэла уведомила ОАГ о своей денонсации Устава ОАГ, что в соответствии со статьей 143 приведет к выходу Венесуэлы из ОАГ через два года с даты уведомления. В этот период страна не планировала участвовать в ОАГ.

Во время президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году председатель Национального собрания Венесуэлы Хуан Гуайдо , признанный Национальным собранием исполняющим обязанности президента, направил Генеральному секретарю ОАГ письмо, в котором аннулировал предыдущую денонсацию Хартии ОАГ и выразил свое желание Венесуэлы оставаться членом ОАГ. Национальное собрание назначило специального посланника в качестве представителя ОАГ, юриста Густаво Тарре Брисеньо , которого ОАГ проголосовала за признание в апреле делегатом Венесуэлы.

Постоянные наблюдатели

По состоянию на 31 января 2014 г. насчитывалось 69 стран-постоянных наблюдателей, включая четыре страны с территорией или территориями в Северной и Южной Америке - Дания, Франция, Нидерланды и Соединенное Королевство; а также Евросоюз .

Официальные языки

Статуя Изабеллы I, католической королевы, перед резиденцией Организации американских государств в Вашингтоне, округ Колумбия

Официальные языки Организации - испанский , португальский , французский и английский . В Уставе, основном документе, регулирующем ОАГ, не упоминается использование официальных языков. Эти ссылки можно найти в Правилах процедуры, регулирующих деятельность различных органов ОАГ. В статье 51 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи, высшего органа ОАГ, который собирается один раз в год, говорится, что английский, французский, португальский и испанский языки являются четырьмя официальными языками. Статья 28 предусматривает создание Комитета по стилю из представителей четырех официальных языков для рассмотрения резолюций и заявлений Генеральной Ассамблеи. В статье 53 говорится, что предложения должны быть представлены на четырех официальных языках. Правила процедуры и уставы других органов, таких как Межамериканский совет по комплексному развитию (CIDI), Постоянный исполнительный комитет Межамериканского совета по комплексному развитию (CEPCIDI), Межамериканская комиссия по делам женщин (CIM). ), Межамериканская комиссия по борьбе со злоупотреблением наркотиками (CICAD), Межамериканская комиссия по правам человека (IACHR) и Межамериканский юридический комитет (CJI), технические органы ОАГ, также упоминают четыре официальных языка, на которых их встречи должны проводиться. Таким образом, политика диктуется этими инструментами, которые требуют использования четырех официальных языков на заседаниях.

Хотя ряд других языков имеет официальный статус в одном или нескольких государствах-членах ОАГ ( голландский в Суринаме; гаитянский креольский наряду с французским в Гаити; кечуа и аймара в Перу, Эквадоре и Боливии; гуарани в Парагвае), они не являются официальными языками организация.

Критика

Влияние США

Соединенные Штаты исторически стремились использовать ОАГ для достижения своих экономических, политических и военных целей в Западном полушарии. Хотя цели и повседневная деятельность организации по-прежнему в целом соответствуют политике США в отношении региона, правительство США изо всех сил пытается заручиться поддержкой других государств-членов по некоторым важным вопросам. ОАГ подвергалась критике за ее роль в делегитимации правительств Латинской Америки, не поддерживающих Соединенные Штаты, как со стороны членов Конгресса США , активистов, так и со стороны ее собственных государств-членов.

Приостановление Кубы

Куба была одним из основателей ОАГ и, подписав Устав ОАГ, остается ее членом. Однако он не участвовал в организации с 1962 года, поскольку на восьмом консультативном совещании министров иностранных дел было принято решение приостановить деятельность Кубы за ее приверженность марксизму-ленинизму и присоединение к коммунистическому блоку. Решение об исключении Кубы было спорным, когда оно было принято, и с тех пор реинтеграция Кубы в межамериканскую систему остается частым источником разногласий между странами полушария.

Всеобщие выборы в Боливии - 2019

Специализированные агентства

ОАГ имеет пять специализированных агентств:

Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ)
Межамериканской Детский институт [ ы ] (ИИН)
Межамериканская комиссия женщин (CIM)
Панамериканский институт географии и истории (PAIGH)
Межамериканский институт сотрудничества в области сельского хозяйства [ ы ] (IICA)

Смотрите также

Интерактивная диаграмма Эйлера, показывающая отношения между различными многонациональными организациями в Северной и Южной Америке (до 2019 г.). v • d • e

Организация американских государств, ОАГ (исп. Organización de los estados americanos, англ. Organization of American states, фр. Organisation des États américains, порт. Organização dos Estados Americanos) – международная организация, созданная 30 апреля 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 г.

Сегодня, Организация американских государств объединяет 35 независимых государств Северной и Южной Америки и является главной политической, юридической и социальной силой в полушарии.

Организация американских государств использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.

Государства-члены Организация американских государств: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, США, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Эквадор, Ямайка.

Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Рабочие языки – испанский, английский, французский и португальский.

Высшие органы — Генеральная ассамблея, Постоянный совет, Консультативное совещание министров иностранных дел, Генеральный секретариат.

Организация американских государств является одной из стареших региональных организаций в мире, начиная с Первой международной конференции американских государств, проходившей в Вашингтоне. На этой встрече было одобрено создание Международного союза американских республик, и была подготовлена почва для создания сети положений и учреждений, которые стали известны как Всеамериканская система. Организация американских государств появилась на свет в 1948 г. в связи с подписанием в Боготе, Колумбия, Устава ОАГ, который вступил в силу в декабре 1951 г.

Страны, получившие независимость после 1948 г., обычно принимались в Организацию американских государств по мере получения независимости, за исключением Канады, вступившей в Организацию американских государств только в 1990 г., и Гайаны, вступившей в Организацию американских государств только в 1991 г. (спустя 25 лет после получения независимости).

До 1962 г. Куба как член Организации американских государств принимала участие в её работе, но после перехода Кубы на социалистический путь развития руководство Организации американских государств сочло это несовместимым с системой коллективной безопасности Америки и приостановило членство правительства Кубы в организациию Куба и страны советского блока сочли это решение незаконным. В 2000-е годы руководство Кубы неоднократно выступало с предложениями восстановления членства в Организации американских государств. Решение о приостановке участия Кубы было отменено 3 июня 2009 г., однако сама Куба отказалась вернуться в Организацию американских государств.

На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 г. был учрежден институт постоянных наблюдателей ОАГ. На конец 2000-х годов этим статусом обладают ЕС и 62 государства, в том числе Россия.

4 июля 2009 г. пришедшее в результате военного переворота правительство Гондураса объявило о денонсации Устава ОАГ и немедленном выходе своей страны из этой организации. Ранее, 2 июля 2009 г., руководство Организации американских государств потребовало в течение 72-х часов вернуть власть в стране президенту Мануэлю Селайе, угрожая в противном случае исключить Гондурас из организации. 1 июня 2011 г., после того, как свергнутый президент Гондураса Мануэль Селайе и действующий президент Гондураса Порфирио Лобо заключили соглашение о национальном примирении, членство Гондураса в Организации американских государств было восстановлено.

Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Рабочие языки – испанский, английский, французский и португальский.

ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (ОАГ; исп. Organización de los Estados Americanos, англ. Organization of American States, франц. Organisation des ́Etats Am ́ericains, португ. Organizaç ̃ao dos Estados Americanos) - региональная международная организация стран Америки и Карибского бассейна.

Создана 30.4.1948 года на 9-й Межамериканской конференции в городе Богота (Колумбия) на основе Панамериканского союза - постоянного органа панамериканских конференций, действовавшего с 1890 года. Штаб- квартира - в Вашингтоне (США). Членами - основателями ОАГ стали: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, США, Уругвай, Чили и Эквадор. Впоследствии американские страны принимались в ОАГ по мере получения ими независимости - Барбадос, Тринидад и Тобаго (обе 1967), Ямайка (1969), Гренада (1975), Суринам (1977), Доминика, Сент-Люсия (обе 1979), Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины (обе 1981), Багамские Острова (1982), Сент-Китс и Невис (1984), Белиз (1990). В 1990 году в ОАГ вступила Канада, в 1991 году - Гайана. В 1962 году с победой Кубинской революции было приостановлено членство в ОАГ Кубы (в 2009 году это решение отменено); в 2009 году, после военного переворота в Гондурасе, новое правительство этой страны объявило о выходе из ОАГ, в 2011 году с достижением национального примирения членство Гондураса в ОАГ восстановлено. Устав ОАГ принят в 1948 году, впоследствии неоднократно уточнялся (в 1967, 1985, 1992, 1993 годах). На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 года учреждён институт постоянных наблюдателей. Этот статус имеют страны Европейского союза и ещё ряд государств, в том числе Россия, Украина, Казахстан. Основными органами ОАГ являются: Генеральная ассамблея (высший орган, определяет общую деятельность ОАГ и её политику; созывается ежегодно, поочерёдно в столицах стран-членов), Консультативное совещание министров иностранных дел, Постоянный совет (разрешает споры и конфликты между членами), Межамериканский совет по комплексному развитию (занимается экономическими вопросами); Межамериканская комиссия по правам человека, Межамериканский юридический комитет, Генеральный секретариат и ряд специальных комитетов.

Цели ОАГ: поддержание мира и справедливости в регионе, укрепление сотрудничества стран-участниц, защита их суверенитета, территориальной целостности и независимости. В 1950-1960-х годах США, используя средства экономического и политического давления на латино-американские страны, неоднократно навязывали ОАГ решения, способствовавшие укреплению позиций США в регионе. Страны ОАГ участвовали в военных интервенциях США в Гватемалу (1954), Панаму (1964) и Доминиканскую Республику (1965). В 1964 году ОАГ приняла решение о разрыве странами-членами дипломатических и торговых отношений с Кубой (впоследствии восстановлены). С начала 1970-х годов латино-американские страны проводят более независимый внешнеполитический курс. Своими главными задачами ОАГ считает, наряду с укреплением мира и безопасности (в том числе посредством борьбы с терроризмом), защиту прав человека и содействие экономическому развитию региона.

Организация американских государств (ОАГ) — это региональная организация, которая объединяет 35 стран-членов, чтобы продвигать свою солидарность. Объединяясь в одну объединяющую организацию, члены стремятся способствовать сотрудничеству между собой.

Все страны-члены расположены в Северной и Южной Америке, и они ссылаются на свои основополагающие принципы, такие как права человека, безопасность, демократия и развитие. Идея международного союза возникла у Симона Боливара в 1826 году, чтобы объединить латиноамериканские нации. Идея провалилась с началом гражданской войны в Колумбии.

Основание ОАГ началось с Международного союза американских республик в 1890 году, в который входило 18 членов. Во время Второй мировой войны американские страны осознали, что они территориально не защищены от внешних агрессоров.

Договор, обещающий взаимную помощь в случае насилия, был подписан в 1947 году, а год спустя 21 страна подписала соглашение о предотвращении коммунизма в западном полушарии. 30 апреля 1948 года было официальным началом ОАГ.

Флаг Организации американских государств

Флаг Организации американских государств впервые был использован во время срока полномочий генерального секретаря Хосе Антонио Мора. Флаг состоит из печати Организации, которая представляет флаги всех государств-членов на королевском синем фоне.

Впервые печать с флагами была замечена на канцелярских принадлежностях Организации в 1920-х годах, когда генеральным директором был Лео С. Роу. Флаг был заказан компанией Annin & amp Co., Нью-Йорк, в апреле 1961 года.

Флаг Организации американских государств — принят в 1965 году. Пропорции флага 2:3.

Цвет фона, был королевским синим: ни светлым, ни темно-синим. В центре расположены флаги всех стран-членов, расположенные по дуге с 10 флагштоками внизу, обрамленные кругом. Последний раз дизайн был обновлен в 1991 году, когда членами Организации стали Белиз и Гайана.

Каждый раз, когда присоединяется новое государство, включается его флаг. Использование флага было установлено в соответствии с традициями и практикой, сложившейся на протяжении многих лет в Организации. Соотношение сторон флага: 2:3.

Логотип Организации американских государств

Логотип Организации американских государств является центральным элементом институциональной идентичности Организации. Логотип ОАГ включает печать и название Организации.

Печать ОАГ представляет ее 35 государств-членов через их флаги, расположенные по дуге с десятью флагштоками внизу и обрамленные кругом. Логотип символизирует проблемы и возможности, с которыми сталкивается Америка.

Изображение также отражает роль ОАГ в оказании помощи государствам-членам в решении приоритетных задач путем разработки комплексной политики, включающей четыре столпа Организации.

Какие страны входят в ОАГ?

Флаг	Страна	Год вступления
	Антигуа и Барбуда	1981
	Аргентина	1948 Основатель
	Багамы	1982
	Барбадос	1967
	Белиз	1991
	Боливия	1948 Основатель
	Бразилия	1948 Основатель
	Венесуэла	1948 Основатель
	Гаити	1948 Основатель
	Гайана	1991
	Гватемала	1948 Основатель
	Гондурас	1948 Основатель
	Гренада	1975
	Доминика	1979
	Доминиканская Республика	1948 Основатель
	Канада	1990
	Колумбия	1948 Основатель
	Коста-Рика	1948 Основатель
	Куба	1948 Основатель
	Мексика	1948 Основатель
	Никарагуа	1948 Основатель
	Панама	1948 Основатель
	Парагвай	1948 Основатель
	Перу	1948 Основатель
	Сальвадор	1948 Основатель
	Сент-Винсент и Гренадины	1981
	Сент-Китс и Невис	1984
	Сент-Люсия	1979
	Соединенные Штаты Америки	1948 Основатель
	Суринам	1977
	Тринидад и Тобаго	1967
	Уругвай	1948 Основатель
	Чили	1948 Основатель
	Эквадор	1948 Основатель
	Ямайка	1969

Штаб квартира Организации американских государств

Главный офис ОАГ расположен в городе — Вашингтон (столица США). Рабочие языки — испанский, английский, французский и португальский.

Цели и задачи ОАГ

ОАГ работает для обеспечения ненасильственного урегулирования споров, искоренения бедности и решения экономических или политических проблем, в которых участвуют государства-члены. С 1990 года организация активизировала свои усилия по продвижению демократии.

Государства-члены также вели переговоры между враждующими странами и помогали устранять противопехотные мины, устанавливаемые при территориальных спорах.

Они сообщают о нарушениях прав человека и в настоящее время работают над проектом соглашения о свободной торговле, которое будет включать все американские страны.

Достижения ОАГ

С момента своего создания ОАГ достигла впечатляющих результатов. В первое десятилетие своего существования организация создала Межамериканскую комиссию по правам человека и Банк развития.

В 1979 году они учредили Межамериканский суд по правам человека, а в 2001 году приняли Межамериканскую демократическую хартию.

Вызовы

Как и любая другая международная организация, ОАГ сталкивается с множеством проблем на пути к успеху. Многие критики заявляют, что цель ОАГ теперь неактуальна, представители стран-членов даже отметили, что не видят причин для продолжения периодических встреч.

Латиноамериканские члены критикуют ОАГ за то, что она слишком сосредоточена на США. Представители США сомневаются, следует ли правительству США продолжать предоставлять основную часть финансирования.

Споры

Споров между странами-членами было немного. В первую очередь, возможно, это территориальный спор Белиза и Гватемалы, который восходит к колониальным временам. Разногласия продолжались более 150 лет, и в поисках мирного решения обе страны обратились за помощью в Фонд мира ОАГ.

Дело было передано в Международный Суд, и в рамках ОАГ Белиз и Гватемала подписали 13 различных соглашений, касающихся областей обороны, транспорта, культуры, миграции и социально-экономического развития.

Территориальный спор Белиза с Гватемалой — один из самых протяженных территориальных споров продолжается более 150 лет между Белизом и Гватемалой. Гватемала претендует на территорию от реки Сарстун до реки Сибун общей площадью 12 800 км², что составляет половину территории Белиза.

Текущий проект

Хотя некоторые государства-члены ставят под сомнение ее функциональность, нельзя сказать, что ОАГ бездействует. Один из его последних проектов начался в 2015 году и продолжается. Совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития ОАГ опубликовала отчет SICREMI. Этот отчет представляет собой Систему непрерывной отчетности о международной миграции в Северной и Южной Америке.

Международная миграция — это актуальная общественная проблема, которая требует пристального внимания и отслеживания. Кроме того, ОАГ расширяет дискуссии и повышает осведомленность о проблемах прав человека стареющего населения по всей Америке.

Эти стратегии реализуются совместно со Всемирной организацией здравоохранения и Экономической комиссией ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна. При таком большом количестве текущих проектов роспуск ОАГ кажется маловероятным.

Структура Организации американских государств

Генеральный секретариат является административной основой ОАГ и возглавляется генеральным секретарем, избираемым на пятилетний срок. Главным директивным органом ОАГ является Генеральная ассамблея, которая ежегодно проводит встречи, на которых государства-члены представлены своими министрами иностранных дел или главами государств.

Генеральная Ассамблея контролирует бюджет ОАГ и наблюдает за различными специализированными организациями. В случае нападения или акта агрессии внутри или между государствами-членами Постоянный совет, в состав которого входят послы от каждого государства-члена, действует как временный орган для консультаций до тех пор, пока министры иностранных дел всех государств-членов не смогут собраться.

На этой консультативной встрече министров иностранных дел коллективные действия не могут быть предприняты без одобрения двух третей присутствующих министров иностранных дел. Генеральный секретариат и Постоянный совет находятся в Вашингтоне, округ Колумбия.

Организация американских государств, Здание Панамериканского союза, Вашингтон, округ Колумбия.

Отношения со странами-членами

ОАГ урегулировала пограничные конфликты между различными странами-членами с конца 1940-х годов. Например, он обеспечил основу для перемирия и последующего разрешения футбольной войны (1969 г.) между Гондурасом и Сальвадором.

ОАГ также поддержала одностороннее военное вмешательство Соединенных Штатов в Доминиканскую Республику в 1965 году, чтобы не допустить прихода к власти левого правительства.

После вторжения США ОАГ создала межамериканские вооруженные силы, которые поддерживали мир в Доминиканской Республике до проведения новых выборов в 1966 году.

Левое сандинистское движение, которое находилось у власти в Никарагуа в период с 1979 по 1990 год, было ОАГ не возражала, однако, потому что организация считала, что сандинистское правительство не предлагало никакого потенциала для советской интервенции в Западном полушарии, несмотря на утверждения Соединенных Штатов об обратном.

Поскольку ОАГ была решительно антикоммунистической по своей ориентации, она приостановила членство Кубы в этой группе в 1962 году; эта страна объявила себя марксистско-ленинской в 1961 году. Тогда ОАГ поддержала президента США.

Джон Фицджералд Кеннеди был против отправки советских ракет на Кубу. Перед лицом попыток Кубы ниспровергнуть соседние страны ОАГ распорядилась ввести торговые санкции и разорвать дипломатические отношения с этой страной с 1964 по 1975 год.

Однако к началу 21 века ОАГ надеялась на возвращение Кубы в эту группу. В июне 2009 года министры иностранных дел ОАГ проголосовали за отмену приостановления членства Кубы, но Куба отказалась присоединиться к организации.

В июле 2009 года после государственного переворота, в результате которого Мануэль Селайя из Гондураса — президент временного правительства Гондураса объявил о своем выходе из ОАГ.

Поскольку ОАГ не признала правительство легитимным, она отказалась принять вывод. В знак поддержки Селайи, ОАГ единогласно проголосовала за исключение Гондураса из группы.

Хосе Мануэль Селайя Росалес — президент Гондураса с 27 января 2006 по 28 июня 2009.

История Организации американских государств (ОАГ)

Основание ОАГ было основано на общем принятии принципов американской Доктрины Монро* (2 декабря 1823 г.) странами Западного полушария, особенно принципа, согласно которому нападение на одно американское государство будет рассматриваться как нападение на всех.

ОАГ выросла из ранее спонсируемой США международной организации для Западного полушария, Панамериканского союза, который провел серию из девяти панамериканских конференций с 1889 по 1948 год для достижения соглашения по различным коммерческим и юридическим проблемам, общим для США и Латинской Америки.

Во время Второй мировой войны большинство латиноамериканских стран встало на сторону Соединенных Штатов и объявило войну державам оси. После этого глобального конфликта все 21 независимое государство Западного полушария в 1947 году заключили формальный пакт о взаимной обороне, названный Межамериканским договором о взаимной помощи.

К 1948 году, с началом холодной войны, стало очевидно, что в Западном полушарии необходима более сильная система безопасности, чтобы противостоять предполагаемой угрозе международного коммунизма. По настоянию Соединенных Штатов Хартия ОАГ была подписана 30 апреля 1948 года по завершении Девятой Панамериканской конференции, состоявшейся в Боготе (Колумбия).

Цели организации заключались в укреплении мира и безопасности в Западном полушарии, в содействии мирному урегулированию споров между государствами-членами, в обеспечении коллективной безопасности и в поощрении сотрудничества в экономических, социальных и культурных вопросах. Большинство новых независимых государств Карибского бассейна присоединились к ОАГ в 1960-х годах, а последняя крупная держава — Канада — присоединилась в 1990 году.

После окончания холодной войны в начале 1990-х годов ОАГ стала более активно поощрять демократическое правление в государствах-членах и стала лидером в наблюдении за выборами в целях защиты от мошенничества и нарушений. В экономической и социальной областях самым заметным достижением этой организации стало принятие Хартии Пунта-дель-Эсте (1961 г.), учредившей Альянс во имя прогресса. Межамериканский суд по правам человека был учрежден в Сан-Хосе, (Коста Рика), в 1979 году.

Читайте также: