Объясните тезис кпсс основа политической системы советского государства кратко

Обновлено: 06.07.2024

Коммунистическая партия Советского Союза - это политическая партия, обладавшая абсолютной властью на территории СССР в период c 1917 по ноябрь 1991 года.

Система управления в СССР

После Октябрьской революции перед большевиками встала большая проблема - как управлять государством.

Первое, что они предприняли после национализации – создали органы рабочего контроля, которые по идее должны были перерасти в рабочее управление хозяйством. Однако оказалось, что для управления государственной хозяйственной системой требуются специалисты.

В результате была создана новая система управления, просуществовавшая до перестройки.

При всех заявлениях конституционных норм в СССР система управления была административно-командной. В лице коммунистической партии государство старалось контролировать абсолютно всё.

В СССР официально было четыре ветви власти:

Представительная;
Административная;
Контрольная;
Политическая.

Высшим координационным органом всех ветвей власти было Политбюро ЦК КПСС.

Верховный Совет СССР был высшим органом представительской власти и избирался на четыре года, выбирая Президиум Верховного Совета и судей Верховного Суда, назначая Совет Министров и Генерального прокурора.

Верховный Совет состоял из двух палат - Совет Союза и Совет Национальностей, представлявший законодательную власть.

Члены комиссий Верховного Совета выбирались из депутатов.

Президиум Верховного Совета руководил страной между сессиями Верховного Совета, которые созывались дважды в год для утверждения законодательных актов.

Генеральный секретарь ЦК КПСС возглавлял политическую власть. Хрущёв совместил должности Председателя Президиума Верховного Совета и Генерального Секретаря КПСС, что окончательно сконцентрировало власть в одних руках.

У контрольной власти не было конкретного руководителя. Каждое подразделение имело своего руководителя: Генеральный прокурор, Председатель Комитета народного контроля и Председатель Верховного Суда.

Готовые работы на аналогичную тему

Председатель Совета Министров возглавлял административную власть, номинально являясь главой государства, он управлял всеми структурами.

Параллельно со всеми государственными структурами была политическая власть, контролировавшая структуры государственной власти. Она не несла ответственность, которая ложилась на исполнительную власть.

Так, секретарь городского комитета КПСС контролировал работу Председателя горисполкома и остальных органов городской власти.

За этой формулировкой скрывалось дублирование системы управления партийным аппаратом. Руководители КПСС были и правителями государства. Генеральный секретарь Л.И. Брежнев в 1977 году стал Председателем Президиума Верховного Совета, член Политбюро А.Н. Косыгин - Председателем Совета Министров.

Все партийные руководители высшего звена имели возможность вмешиваться в деятельность государственной власти. Структура ЦК дублировала органы власти, и отражала систему союзных ведомств.

КПСС была централизованным институтом государственного управления, присутствовавшим на всех этапах - от школы, цеха или колхоза до министерств и Президиума Верховного Совета. В КПСС существовала иерархия. Высший уровень составляли руководители аппарата ЦК КПСС, Совмина СССР, крупнейших министерств, секретари крайкомов, обкомов, ЦК компартий союзных республик. К этому перечню стоит добавить слой управленцев, обладавших властью на местах - заведующие отделами крайкомов, обкомов, ЦК компартий союзных республик.

Этот слой составлял около тысячи человек в Москве и 3 тысяч человек по всему СССР - директоров крупнейших предприятий, командующих военными округами, начальников управлений КГБ.

Характерной чертой элиты на этом этапе была замкнутость. Она пополнялась лишь специфическими методами.

В специфичных условиях однопартийной системы и контролируемого политического поведения выборы в Советы - от поселкового до Верховного - служили ширмой, прикрывавшей назначение на должности депутатов Советов по номенклатурному принципу.

Замкнутость элиты, ее несменяемость и неподконтрольность, устойчивость партийно-государственной номенклатуры, рождали недовольство в обществе, провоцировали противоречия в государственном аппарате и в партийных организациях.

Роль КПСС согласно Конституции 1977 года

Верховный Совет СССР 7 октября 1977 года утвердил новую Конституцию СССР.

Преамбула;
Политическая система общества;
Социальное развитие и культура;
Внешняя политика;
Статус народного депутата.

Впервые закреплялись права на охрану жилища, здоровья, на свободу творчества и пользование достижениями культуры. Подчеркивалась связь прав и обязанностей. Конституция закрепила за союзными республиками право на выход из состава СССР, а также право на законодательную инициативу в высших органах власти. Конституция подчеркивала значение личности, декларируя охрану её прав и свобод.

Однако провозглашенный еще в 1961 году тезис об общенародном государстве, был лишь декларацией, хотя Конституция и закрепила формы демократии:

всенародное обсуждение;
референдумы;
новые гражданские права.

Речь фактически шла об усилении монопольной власти партии: в статье 6 подчеркивалось, что КПСС является ядром политической системы государства, руководящей силой советского общества.

В марте 1946 г. Верховный Совет не только утвердил новый состав правительства СССР, но и изменил его название. Совет народных комиссаров был преобразован в Совет министров, что соответствовало названию правительства Российской империи. Этот символический отказ от терминологии революционной эпохи историки связывают с общим идеологическим поворотом в пользу традиционных российских ценностей, происходившим в послевоенные годы. Однако такие переименования не меняли политическую систему. Основные решения, определявшие развитие страны, как и прежде, принимались Сталиным.

Какие выводы можно сделать, проанализировав кадровые перестановки в стране?

Проанализировав кадровые перестановки в стране, можно сделать вывод о неограниченной власти Сталина и подготовке новой волны репрессий, прежде всего, против своих старых соратников Молотова и Микояна.

1. Расскажите об изменениях, произошедших в структуре партийного и государственного управления СССР.

Основными элементами структуры были высшие органы власти во главе с И.В. Сталиным, партийно-государственные учреждения, управляющие страной, а также различные организации, обеспечивающие мобилизацию социально-политической активности советских граждан.

По Конституции, политическую основу СССР составляли Советы депутатов трудящихся всех уровней — от сельских до Верховного Совета СССР. Верховный Совет СССР считался высшим органом власти. Его депутаты избирались прямым голосованием раз в четыре года. После перерыва, связанного с войной, в 1946 г., а затем в 1950 г. были проведены очередные выборы в Верховный Совет. Прерогативой Верховного Совета, согласно Конституции, было формирование правительства. В марте 1946 г. Верховный Совет не только утвердил новый состав правительства СССР, но и изменил его название. Совет народных комиссаров был преобразован в Совет министров, что соответствовало названию правительства Российской империи. Этот символический отказ от терминологии революционной эпохи историки связывают с общим идеологическим поворотом в пользу традиционных российских ценностей, происходившим в послевоенные годы. Однако такие переименования не меняли политическую систему. Основные решения, определявшие развитие страны, как и прежде, принимались Сталиным.

Главной новацией была ликвидация Политбюро и создание вместо него двух структур. Первая, формально заменившая Политбюро, называлась Президиумом ЦК КПСС. Если ранее в Политбюро избиралось 9 полноправных членов и 2 кандидата, то новый Президиум насчитывал 25 членов и 11 кандидатов. Расширение произошло за счёт более молодых и относительно неизвестных руководителей, опираясь на которых Сталин получал ещё большую свободу рук в отношении старых соратников. Не менее неожиданно Сталин предложил выделить в составе Президиума узкую руководящую группу — Бюро Президиума ЦК КПСС в составе 9 членов.

2. Какие репрессии были проведены в послевоенное время? Каковы их причины и цели?

По ложным обвинениям были арестованы Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП(б) А.А. Кузнецов и многие руководители Ленинградской области, в разное время работавшие с А.А. Ждановым, умершим в 1948 г. После допросов и пыток в сентябре 1950 г. Вознесенского, Кузнецова и ряд других руководителей на закрытом суде приговорили к расстрелу.

И еще – кампания против Молотова и Микояна. В 1949 г. Сталин лишил своих старых соратников В.М. Молотова и А.И. Микояна должностей министров иностранных дел и внешней торговли, хотя и оставил их членами руководящей группы.

Причины и цель: сохранение единовластия Сталина, консолидация (единство) органов управления, формирование и сохранение в массовом сознании образа врага, необходимости борьбы с ним и необходимости терпеть трудности и лишения.

Партийный аппарат в центре и на местах управлял всеми сферами социально-экономической жизни общества. Главным орудием контроля было монопольное право партии на назначение руководящих работников всех уровней, что обеспечивалось системой так называемой номенклатуры. Каждый партийный комитет имел свой список должностей (номенклатуру должностей), на которые он подбирал кадры. Высшие гражданские и военные руководители входили в номенклатуру ЦК, т. е. утверждались непосредственно Политбюро или Секретариатом ЦК. Осенью 1952 г. номенклатура ЦК выросла до 53 тыс. должностей. Ступенью ниже располагалась категория номенклатурных работников, которых назначали ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии. В середине 1952 г. таких руководителей насчитывалось более 350 тыс. Свою номенклатуру имели горкомы, райкомы партии.

4. Назовите изменения, которые произошли к 1953 г. в составе руководителей СССР.

Сталин лишил своих старых соратников В.М. Молотова и А.И. Микояна должностей министров иностранных дел и внешней торговли, хотя и оставил их членами руководящей группы. Сталин провёл очередную перестановку в своём окружении. Главной новацией была ликвидация Политбюро и создание вместо него двух структур. Первая, формально заменившая Политбюро, называлась Президиумом ЦК КПСС. Если ранее в Политбюро избиралось 9 полноправных членов и 2 кандидата, то новый Президиум насчитывал 25 членов и 11 кандидатов. Расширение произошло за счёт более молодых и относительно неизвестных руководителей, опираясь на которых Сталин получал ещё большую свободу рук в отношении старых соратников. Не менее неожиданно Сталин предложил выделить в составе Президиума узкую руководящую группу — Бюро Президиума ЦК КПСС в составе 9 членов. При этом он заявил, что не считает возможным выдвигать в Бюро Молотова и Микояна.

5. Охарактеризуйте методы, которые власти использовали для поддержания социальной стабильности в стране.

Во взаимодействии государства с населением широко использовались механизмы своеобразной советской демократии. Хотя граждане были фактически ограничены в основных политических свободах, они имели право жаловаться на злоупотребления чиновников и широко пользовались этим правом. Миллионы писем, заявлений и жалоб направлялись руководителям, включая Сталина, а также в партийные и государственные органы, в редакции газет. Изложенные в письмах факты должны были проверяться. В большинстве случаев жалобы отклонялись. Однако многие просьбы и предложения авторов писем удовлетворялись. Такая работа государства с заявлениями граждан выполняла важные политические функции, прежде всего снижала уровень социального недовольства.

1. Составьте схему управления в СССР в послевоенные годы.

Высшие органы власти и управления CCCР по Конституции 1936 г., сохранявшиеся и в послевоенный период с некоторыми (некардинальными) изменениями.

1 - Единственный общесоюзный законодательный орган, высший орган государственной власти в СССР. Состоял из двух палат. Сессия должна была созываться два раза в год. Верховный Совет избирал Президиум, образовывал правительство (СНК), назначал Верховный суд и Генерального прокурора СССР.

2 - Высший законодательный и исполнительно-распорядительный орган в период между сессиями Верховного Совета СССР. Избирался палатами и был им подотчетен. Постепенно полномочия Президиума расширялись. С 1938 г. он получил право объявлять военное положение в стране, контролировал работу подотчетных органов – правительства, Верховного суда, Генерального прокурора.

3 - Высший орган государственного управления – правительство. Утратил законодательные функции и стал исполнительно-распорядительным органом. Слагал свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР, который на 1 й сессии образовывал новое правительство. В 1944 г. было создано Бюро СНК для повседневного руководства подведомственными учреждениями и организациями (в 1953 г. преобразовано в Президиум). В 1946 г. СНК переименован в Совет Министров.

4 - В 1946 г. переименованы в министерства.

5 Создан в ноябре 1937 г. вместо Совета труда и обороны как постоянная комиссия при СНК СССР. Орган оперативного хозяйственного руководства. Существовал до 1944 г.

2. Раскройте взаимосвязь между изменениями в высшем кадровом составе и политическими задачами, стоящими перед страной.

Взаимосвязь между изменениями в высшем кадровом составе и политическими задачами, стоящими перед страной, прямая. Задачи восстановления, модернизации, демилитаризации народного хозяйства требовали новых подходов, свежего взгляда, потому были привлечены молодые кадры.

4. Сравните характер репрессивной политики в 1920—1930-е гг. и в послевоенные годы.

действительно на первом из этих процессов обвиняемыми были (были еще процессы, всего репресированных по этому делу – 200 человек):

Кузнецов, Алексей Александрович — секретарь ЦК ВКП(б);

Попков, Пётр Сергеевич — первый секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б);

Вознесенский, Николай Алексеевич — председатель Госплана СССР;

Капустин, Яков Фёдорович — второй секретарь Ленинградского горкома ВКП(б);

Лазутин, Пётр Георгиевич — председатель Ленгорисполкома;

Родионов, Михаил Иванович — председатель Совета министров РСФСР;

Турко, Иосиф Михайлович — первый секретарь Ярославского обкома ВКП(б);

Михеев, Филипп Егорович — управделами Ленинградского обкома и горкома ВКП(б);

Закржевская, Таисия Владимировна — заведующая отделом партийных, профсоюзных и комсомольских органов Ленинградского обкома ВКП(б).

С такой коррекцией не согласен Сталин, Берия, Маленков. Они видели необходимость развивать, прежде всего, тяжелую промышленность, машиностроение, оборонную промышленность.

§ 28. Изменения в политической системе в послевоенные годы

Какие изменения произошли в политической системе СССР в послевоенные годы?

Этот символический отказ от терминологии революционной эпохи историки связывают с общим идеологическим поворотом в пользу традиционных российских ценностей, происходившим в послевоенные годы.

Однако такие переименования не меняли политическую систему. Основные решения, определявшие развитие страны, как и прежде, принимались Сталиным.

Какие выводы можно сделать, проанализировав кадровые перестановки в стране?

1. Расскажите об изменениях, произошедших в структуре партийного и государственного управления СССР.

Его депутаты избирались прямым голосованием раз в четыре года. После перерыва, связанного с войной, в 1946 г., а затем в 1950 г. были проведены очередные выборы в Верховный Совет. Прерогативой Верховного Совета, согласно Конституции, было формирование правительства.

Расширение произошло за счёт более молодых и относительно неизвестных руководителей, опираясь на которых Сталин получал ещё большую свободу рук в отношении старых соратников.

Не менее неожиданно Сталин предложил выделить в составе Президиума узкую руководящую группу — Бюро Президиума ЦК КПСС в составе 9 членов.

Партийный аппарат в центре и на местах управлял всеми сферами социально-экономической жизни общества.

Главным орудием контроля было монопольное право партии на назначение руководящих работников всех уровней, что обеспечивалось системой так называемой номенклатуры.

2. Какие репрессии были проведены в послевоенное время? Каковы их причины и цели?

После допросов и пыток в сентябре 1950 г. Вознесенского, Кузнецова и ряд других руководителей на закрытом суде приговорили к расстрелу.

Каждый партийный комитет имел свой список должностей (номенклатуру должностей), на которые он подбирал кадры. Высшие гражданские и военные руководители входили в номенклатуру ЦК, т. е. утверждались непосредственно Политбюро или Секретариатом ЦК.

Осенью 1952 г. номенклатура ЦК выросла до 53 тыс. должностей. Ступенью ниже располагалась категория номенклатурных работников, которых назначали ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии. В середине 1952 г. таких руководителей насчитывалось более 350 тыс. Свою номенклатуру имели горкомы, райкомы партии.

Важную роль в советской политической системе играли профсоюзы. Фактически они являлись элементом государственного аппарата, выполняя важные социальные функции.

На профсоюзы было возложено осуществление социального страхования, прежде всего выплата пособий по временной нетрудоспособности, управление сетью домов отдыха и санаториев.

4. Назовите изменения, которые произошли к 1953 г. в составе руководителей СССР.

Сталин лишил своих старых соратников В.М. Молотова и А.И. Микояна должностей министров иностранных дел и внешней торговли, хотя и оставил их членами руководящей группы.

Сталин провёл очередную перестановку в своём окружении. Главной новацией была ликвидация Политбюро и создание вместо него двух структур. Первая, формально заменившая Политбюро, называлась Президиумом ЦК КПСС. Если ранее в Политбюро избиралось 9 полноправных членов и 2 кандидата, то новый Президиум насчитывал 25 членов и 11 кандидатов.

Не менее неожиданно Сталин предложил выделить в составе Президиума узкую руководящую группу — Бюро Президиума ЦК КПСС в составе 9 членов. При этом он заявил, что не считает возможным выдвигать в Бюро Молотова и Микояна.

5. Охарактеризуйте методы, которые власти использовали для поддержания социальной стабильности в стране.

Миллионы писем, заявлений и жалоб направлялись руководителям, включая Сталина, а также в партийные и государственные органы, в редакции газет. Изложенные в письмах факты должны были проверяться. В большинстве случаев жалобы отклонялись.

Однако многие просьбы и предложения авторов писем удовлетворялись. Такая работа государства с заявлениями граждан выполняла важные политические функции, прежде всего снижала уровень социального недовольства.

1. Составьте схему управления в СССР в послевоенные годы.

схема управления в СССР в послевоенные годы.

Верховный Совет СССР – единственный общесоюзный законодательный орган, высший орган государственной власти в СССР. Состоял из двух палат.

Сессия должна была созываться два раза в год. Верховный Совет избирал Президиум, образовывал правительство (СНК, с 1946 г. – совет министров), назначал Верховный суд и Генерального прокурора СССР.

Президиум Верховного Совета СССР – высший законодательный и исполнительно-распорядительный орган в период между сессиями Верховного Совета СССР.

Избирался палатами и был им подотчетен. Постепенно полномочия Президиума расширялись. С 1938 г. он получил право объявлять военное положение в стране, контролировал работу подотчетных органов – правительства, Верховного суда, Генерального прокурора.

Совет министров (ранее Совнарком) – высший орган государственного управления – правительство.

Утратил законодательные функции и стал исполнительно-распорядительным органом. Слагал свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР, который на 1 й сессии образовывал новое правительство.

В 1944 г. было создано Бюро СНК для повседневного руководства подведомственными учреждениями и организациями (в 1953 г. преобразовано в Президиум). В 1946 г. СНК переименован в Совет Министров.

В 1946 г. переименованы в министерства.

2. Раскройте взаимосвязь между изменениями в высшем кадровом составе и политическими задачами, стоящими перед страной.

4. Сравните характер репрессивной политики в 1920—1930-е гг. и в послевоенные годы.

действительно на первом из этих процессов обвиняемыми были (были еще процессы, всего репрессированных по этому делу – 200 человек):

Кузнецов, Алексей Александрович — секретарь ЦК ВКП(б);
Попков, Пётр Сергеевич — первый секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б);
Вознесенский, Николай Алексеевич — председатель Госплана СССР;
Капустин, Яков Фёдорович — второй секретарь Ленинградского горкома ВКП(б);
Лазутин, Пётр Георгиевич — председатель Ленгорисполкома;
Родионов, Михаил Иванович — председатель Совета министров РСФСР;
Турко, Иосиф Михайлович — первый секретарь Ярославского обкома ВКП(б);
Михеев, Филипп Егорович — управделами Ленинградского обкома и горкома ВКП(б);
Закржевская, Таисия Владимировна — заведующая отделом партийных, профсоюзных и комсомольских органов Ленинградского обкома ВКП(б).

В 1946 г. принимается постановление об экстраординарных мерах по восстановлению легкой промышленности. Фаза быстрого роста промышленной группы Б пришлась на 1947-1948 гг., однако, в эти сжатые сроки удовлетворить потребительский спрос и изъять из оборота переизбыток денежных средств было нереально.

Да, историк Л. В. Милов прав, победило направление ориентированное на укрепление обороноспособности страны, на отстаивание ее суверенитета, пусть в ущерб материальному обеспечению граждан.

После войны американские империалисты и Черчилль уже во всю размахивали ядерной дубинкой. Страна только что пережившая агрессию Запада под руководством Гитлера должна была искать ресурсы для отпора новым нападениям.

Такова судьба России – всегда государство было вынуждено противостоять врагу, для сохранения независимости, мобилизуя ресурсы страны, в ущерб интересов граждан.

Исключением является Смутное время, когда граждане (Минин, Пожарский, ополчение) спасли государство, что бы страна осталась независимой.

Какие изменения произошли в политической системе СССР в послевоенные годы?

1. Структура высших органов власти и управления. Победа в войне укрепила политическую систему, сложившуюся в СССР в предвоенные годы. Основными элементами системы были высшие органы власти во главе с И. В. Сталиным, партийно-государственные учреждения, управляющие страной, а также различные организации, обеспечивающие мобилизацию социально-политической активности советских граждан.

Советский плакат 1946 г.

Советский плакат 1950 г. Объясните смысл плаката.

После XIX съезда партии в октябре 1952 г. (на нём партия была переименована в Коммунистическую партию Советского Союза — КПСС) Сталин провёл очередную перестановку в своём окружении. Главной новацией была ликвидация Политбюро и создание вместо него двух структур. Первая, формально заменившая Политбюро, называлась Президиумом ЦК КПСС. Если ранее в Политбюро избиралось 9 полноправных членов и 2 кандидата, то новый Президиум насчитывал 25 членов и 11 кандидатов. Расширение произошло за счёт более молодых и относительно неизвестных руководителей, опираясь на которых Сталин получал ещё большую свободу рук в отношении старых соратников. Не менее неожиданно Сталин предложил выделить в составе Президиума узкую руководящую группу — Бюро Президиума ЦК КПСС в составе 9 членов. При этом он заявил, что не считает возможным выдвигать в Бюро Молотова и Микояна. Более того, он публично обрушился на них с резкими обвинениями на пленуме ЦК, который состоялся сразу после XIX съезда.

Какие выводы можно сделать, проанализировав кадровые перестановки в стране?

В своей политике Сталин опирался на органы госбезопасности, контроль над которыми ни на минуту не выпускал из своих рук. Периодически в Министерстве госбезопасности проводились кадровые чистки, которыми Сталин руководил лично.

4. КПСС как основа советской политической системы. К концу 1952 г. в КПСС насчитывалось около 7 млн членов и кандидатов в члены. Партийный аппарат в центре и на местах управлял всеми сферами социально-экономической жизни общества. Главным орудием контроля было монопольное право партии на назначение руководящих работников всех уровней, что обеспечивалось системой так называемой номенклатуры. Каждый партийный комитет имел свой список должностей (номенклатуру должностей), на которые он подбирал кадры. Высшие гражданские и военные руководители входили в номенклатуру ЦК, т. е. утверждались непосредственно Политбюро или Секретариатом ЦК. Осенью 1952 г. номенклатура ЦК выросла до 53 тыс. должностей. Ступенью ниже располагалась категория номенклатурных работников, которых назначали ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии. В середине 1952 г. таких руководителей насчитывалось более 350 тыс. Свою номенклатуру имели горкомы, райкомы партии.

5. Государственный аппарат. Руководители и служащие значительного по размерам государственного аппарата осуществляли повседневное руководство страной, проводя в жизнь основные решения, принятые в центре. Огромными ресурсами распоряжались могущественные экономические министерства. Их приоритетом было строительство новых предприятий и наращивание производства. Министерства внутренних дел и государственной безопасности, прокуратура, суды обеспечивали поддержание правопорядка, а также проведение репрессий против инакомыслящих. Прокуратура наряду с органами партийного и государственного контроля проводила, кроме того, регулярную проверку деятельности государственного и хозяйственного аппарата. По материалам проверок нередко возбуждались уголовные дела против нарушителей.

Важную роль в советской политической системе играли профсоюзы. Фактически они являлись элементом государственного аппарата, выполняя важные социальные функции. На профсоюзы было возложено осуществление социального страхования, прежде всего выплата пособий по временной нетрудоспособности, управление сетью домов отдыха и санаториев. Профсоюзы должны были следить за условиями труда и соблюдением правил техники безопасности. Государственная молодёжная политика, как и в предыдущие годы, проводилась в значительной степени через ВЛКСМ. Комсомол объединял миллионы молодых людей и работал под руководством партийных органов. Партия, профсоюзы, комсомол осуществляли пропагандистскую работу, проводили кампании мобилизации населения, самой известной из которых было социалистическое соревнование за лучшие трудовые достижения.

6. Методы поддержания социальной стабильности. Во взаимодействии государства с населением широко использовались механизмы своеобразной советской демократии. Хотя граждане были фактически ограничены в основных политических свободах, они имели право жаловаться на злоупотребления чиновников и широко пользовались этим правом. Миллионы писем, заявлений и жалоб направлялись руководителям, включая Сталина, а также в партийные и государственные органы, в редакции газет. Изложенные в письмах факты должны были проверяться. В большинстве случаев жалобы отклонялись. Однако многие просьбы и предложения авторов писем удовлетворялись. Такая работа государства с заявлениями граждан выполняла важные политические функции, прежде всего снижала уровень социального недовольства. Как показывают письма, тяготы повседневной жизни люди чаще всего объясняли злоупотреблениями местных чиновников, которые обманывают высших руководителей страны.

Патриарх Алексий I (С. В. Симанский) во время богослужения. 1940-е гг.

В результате в лагеря, помимо закоренелых уголовных преступников, попадало много обычных граждан, тяжесть наказания которых не соответствовала опасности их преступлений или проступков.

На 1 января 1953 г. в лагерях, колониях, тюрьмах и спец-поселениях находилось 5,5 млн человек, или около 3% населения страны. Государство с трудом контролировало эту огромную систему. Для растущего числа заключённых не хватало охранников. В лагерях вспыхивали забастовки и массовые выступления. Падала производительность труда на хозяйственных объектах ГУЛАГа. Как показывают документы, руководители страны и Министерства внутренних дел всё больше осознавали необходимость изменения карательной политики и реорганизации лагерей.

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

Думаем, сравниваем, размышляем

Читайте также: