Назовите основные признаки нормативных правовых актов обществознание 7 класс кратко

Обновлено: 08.07.2024

Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принимаемый уполномоченным органом государства.

Нормативный акт устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

Начало и срок действия нормативных актов

Нормативные акты действуют во времени, причем начало действия определяется моментом их вступления в силу.

В законодательстве РФ существует три способа установления этого момента:

нормативный акт вступает в силу со времени его принятия или опубликования;

время вступления в силу определяется истечением установленного срока после опубликования акта;

нормативный акт вступает в силу с момента, прямо указанного в нем или в законе, утверждающем этот акт.

В зависимости от срока действия нормативные акты можно разделить:

на временные акты;

акты неопределенно длительного действия.

Виды нормативных актов

Все нормативные акты можно разделить на следующие виды:

Закон

Закон – это нормативно-правовой акт, издаваемый высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой.

Акт такого типа принимается только органами власти (законодательными или представительными) или гражданами страны через референдум.

Отметить или внести изменения в закон может только издавший его орган власти.

Акты такого типа регулируют процессы, связанные с развитием государства и общества.

Можно указать на такие виды законов, которые действуют в Российской Федерации: Основной Закон, или Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Подзаконные акты

Подзаконные акты издаются на основе и с целью исполнения законов и представляют собой иерархически выстроенную модель, в которой нормы должны соответствовать тем, что прописаны в источниках большей юридической силы, и быть основой для актов уровнем ниже.

Основные виды нормативных актов подзаконного характера в России делятся на:

общефедеральные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления правительства, приказы министерств и ведомств);

акты субъектов федерации (местные конституции, уставы, а также законы, принимаемые законодательными и исполнительными органами власти региона);

муниципальные законы (распоряжения, решения или постановления, принимаемые мэриями, городскими советами и аналогичными структурами).

Международные законы

Особый вид нормативных актов – международные законы.

Они принимаются организациями во вне российской юрисдикции и делятся на два вида – директивы, которые дают правительству конкретных стран выбирать, как именно реализовывать принятые международные обязательства и постановления, где есть обязательные для прямого исполнения всеми государствами требования.

В Конституции России указывается, что принципы и нормы, характерные для международного права, и договоры РФ с другими государствами являются частью национальной правовой системы.

Иерархическая система нормативно-правовых актов

В общем виде иерархическую систему нормативно-правовых актов России можно представить следующим образом:

1) Конституция (Основной закон);

2) федеральные законы;

3) указы Президента;

4) постановления Правительства;

5) нормативные акты министерств и ведомств.

Особую группу образуют:

а) международные договоры России;

б) нормативные акты органов государственной власти субъектов Федерации.

Уровни нормативных актов

Действие нормативно-правовых актов может распространяться на нескольких уровнях.

Общефедеральные акты обязательны для исполнения на всей территории России.

Акты субъектов федерации распространяются на резидентов отдельных регионов, а также на всех лиц вне зависимости от прописки и гражданства, приезжающих в субъект или временно в нем проживающих.

Муниципальные правовые акты, которые являются главным инструментом местного самоуправления, распространяются на жителей города, округа или района, а также приезжающих туда лиц.

Также можно выделить локальные правовые акты, особенность которых заключается в узкой направленности.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

. с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Выделяется . иными нормативными правовыми актами РФ - Государственные учреждения субъектов РФ Законы и иные нормативные правовые акты субъектов . РФ Муниципальные учреждения Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и нормативные правовые акты .

. , формирование и ведение которых регулируются нормативными правовыми актами, регламентирующими ведение бухгалтерского учета и .

. с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными . с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными .

. . 4.66. Иногда требования законодательства, нормативно-правовых актов или иные требования оказывают влияние . компонентов применяются специфические положения законодательства, нормативно-правовых актов или иные требования. Например, в .

. бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; соблюдение положений . субсидий, ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, которым устанавливается порядок предоставления целевой .

. , приходуется в установленном порядке согласно нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти и . по предназначению в соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти РФ и . его списания в расход определяется нормативными правовыми актами МЧС и иными служебными документами . бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и .

. в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, проводится . знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов (п. 3.3 Порядка). . им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ . ст. 212 ТК РФ): комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в . или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а .

. случаях, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. В частности, для казенных . финансового контроля не противоречит положениям нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского (бюджетного) учета . -10/41023) Минфин указал, что нормативные правовые акты, регламентирующие проведение инвентаризации, не содержат . бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, которые регулируют ведение бухгалтерского учета .

. информации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Однако с учетом специфики деятельности . соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является .

. выявленного несоблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов (МСА 250 (пересмотренный) «Рассмотрение законов . организаций Казначейством России), не является нормативным правовым актом и имеет исключительно информационный характер .

. размерах, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом, включая локальные нормативные акты, и .

. также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере . нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере .

. , предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным .

Нормативный правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.

Нормативно-правовой акт характеризуется следующими признаками:

– имеет письменную форму;

– имеет атрибуты, позволяющие выделить его из множества других нормативно-правовых актов, – наименование акта, название издавшего его органа, дату принятия, номер, подпись соответствующего должностного лица и т.д. (реквизиты);

– обладает определенной юридической силой в зависимости от места акта в системе нормативно-правовых актов и уровня принявшего его органа;

– имеет внутреннюю структуру – разделы, главы, статьи, части статей, которые содержат нормы права;

– имеет определенный предмет регулирования (то есть соответствующую сферу общественных отношений);

– действует в течение определенного срока (который указывается в самом акте либо бессрочно до его отмены компетентным органом);

– охватывает своим действием конкретную территорию (всю страну, ее часть, отдельное учреждение и т.д.);

– входит в единую иерархию нормативно-правовых актов, занимает в ней свое место, взаимосвязан с другими нормативно-правовыми актами;

– содержит правила поведения общего характера, общеобязателен для всех, кому он адресован.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них.

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на: нормативные акты государственных органов; нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ и т.п.); нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур); нормативные акты, принятые на референдуме.

В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на: общефедеральные; нормативные акты субъектов Российской Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты.

В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на: нормативные акты неопределенно длительного действия; временные нормативные акты.

Нормативно-правовой акт характеризуется следующими признаками:

– имеет письменную форму;

– имеет внутреннюю структуру – разделы, главы, статьи, части статей, которые содержат нормы права;

– имеет определенный предмет регулирования (то есть соответствующую сферу общественных отношений);

– охватывает своим действием конкретную территорию (всю страну, ее часть, отдельное учреждение и т.д.);

– содержит правила поведения общего характера, общеобязателен для всех, кому он адресован.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Норма права (правовая норма) – охраняемое государством общеобязательное право , которое регулирует общественные отношения, поведение людей, устанавливая определённые права и обязанности.

Состав нормы права.

Гипотеза (предположение) – описывает условия применения права (ЕСЛИ пешеход переходит дорогу).
Диспозиция (распоряжение) – описывает само правило (ТО должен переходить дорогу на зелёный свет светофора).
Санкция (взыскание) – предусматривает последствия невыполнения нормы (ИНАЧЕ от будет оштрафован).

Формы ном права.

Дозволение – предоставление права на совершение определённых положительных действий (что можно делать).
Предписание – установление обязанности совершать определённые действия (что нужно делать).
Запрет – установление требования воздержаться от определённых действия (чего нельзя делать).

Особенности норм права.

Закреплённость в законе или других нормативных правовых актах.
Общеобязательность: их обязаны соблюдать все – и отдельные лица и организации.
Конкретность, детализированность.
Обеспеченность силой государства.

Виды норм права:

конституционные законы
нормы законов
нормы подзаконных актов.

Источники права.

Источники права — это внешние официально документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.

Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения.
Юридический прецедент — решение суда по конкретному делу, которому придали нормативно-правовой характер.
Нормативно-правовой акт — властное предписание органов государства, устанавливающее, изменяющее отменяющее нормы права. Две стороны в данном случае юридически не равны: с одной стороны — органы государства, устанавливающие номы, с другой — субъекты, обязанные их исполнять.
Нормативно-правовой договор — правовой акт, основанный на взаимном волеизъявлении сторон. В данном случае две стороны юридически равны, от каждой зависит, будет она подписывать тот или иной договор или нет (например, брачный договор).

Нормативно-правовой акт.

Нормативно-правовой акт – это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений.

Признаки нормативно-правового акта.

Содержит нормы права.
Предназначен для регулирования общественных отношений.
Общеобязателен для исполнения.
Выражает волю государства, сформулированную как общеобязательное требование.
Издаётся компетентными органами государства или принимается всенародным голосованием – путём референдума.
Имеет вид письменного документа.
Характеризуется неконкретностью адресата, то есть обращён к индивидуально-неопределённому субъекту.
Рассчитан на многократное применение.
Гарантируется принудительной силой государства.

Виды нормативно-правовых актов.

Закон.

Закон – нормативно-правовой акт, имеющий следующие признаки:

принимается в особом порядке органами законодательной власти или референдумом,
выражает волю народа,
обладает вышей юридической силой,
регулирует наиболее важные общественные отношения.

Виды законов:

Основные законы (Конституция РФ, конституции субъектов РФ, федеральные конституционные законы).
Обыкновенные законы (текущие) – федеральные законы, законы субъектов РФ.

Различайте!

Подзаконный акт.

Подзаконный акт — нормативно-правой акт, изданный на основе и во исполнение закона:

Во многих странах нормативно-правовые акты определяют правила взаимоотношений граждан, организаций, государственных органов и муниципалитетов. Кроме того, эти документы устанавливают формы взаимодействия различных государств. Органы власти при осуществлении своей деятельности руководствуются положениями таких актов, например, на них основываются судебные решения.

Определение и признаки
Структура акта
Иерархическая система
Классификация норм
Основные виды
Отличия ненормативных элементов права

Определение и признаки

Самая распространённая расшифровка НПА — нормативно-правовой акт. Это понятие обозначает официально утверждённый документ правотворческого органа государственной власти, содержащий нормы права.

Такие акты обычно создаются органами государственной власти, которые имеют право принятия нормативных решений по вопросам, переданным им для рассмотрения. Подобная документация всегда выражает государственную волю, а потому является властной, официальной, авторитарной и обязательной.

Для нормативных актов характерны следующие признаки:

Правотворческий характер. Подобные документы или устанавливают правовые нормы, или изменяют их, или отменяют. То есть они являются носителями указанной информации.
Издание осуществляется только в рамках компетенции определённого органа. Это гарантирует отсутствие в государстве различных решений нормативного характера по одним и тем же вопросам.
Документальный вид. Письменная форма позволяет достигнуть единого понимания юридической нормы.
Обязательные реквизиты. К таковым относятся вид акта, его название, наименование государственного органа, дата и место принятия, порядковый номер.
Соответствие положениям Конституции Российской Федерации и отсутствие противоречий с пунктами нормативных актов, имеющих более высокую юридическую силу.
Доведение до граждан и юридических лиц. Государство может потребовать обязательного исполнения нового законотворческого документа только после его официальной публикации. До этого момента за нарушение новой нормы права наложение санкций не допускается.

Структура акта

Соответствующее оформление документа, то есть наличие обязательных реквизитов, свидетельствует о его юридической силе, определяет предмет акта и сферу отношений, которую он регулирует, а также содержит всю необходимую информацию о государственной структуре, издавшей его. Кроме того, название и номер делают документ индивидуальным, выделяют его из числа других законодательных норм, удостоверяют подлинность и определяют место нового нормативного положения в законодательной иерархии.

Все правовые акты отличаются особой разбивкой на внутренние части:

преамбула;
разделы;
главы;
статьи;
пункты.

Преамбулой называется вводная часть документа, которая предваряет основной текст законопроекта. В ней содержится методология, позволяющая понять, правильно истолковать и применить положения, которые содержатся в следующих частях.

Преамбула не содержит:

Нормативные предписания.
Деление на статьи.
Ссылки на другие акты законодательства, которые должны быть признаны утратившими силу или изменёнными по причине издания настоящей законодательной нормы.
Легальные дефиниции.
Формулирование предмета, который законопроект призван регулировать.
Нумерация.

Нормативное содержание представляет собой все нормы и положения, содержащиеся в документе. Указанный текст всегда имеет строгую структуру, каждый элемент которой обычно имеет наименование и цифровую информацию:

Разделы. Это самое большое подразделение, разделённое на главы.
Главы. В каждой главе содержатся статьи.
Статья. Основная единица структуры законопроекта, которая состоит из частей.
Часть. Нумеруется арабской цифрой с точкой. Делится на пункты.
Пункт. Обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой. Состоит из подпунктов.
Подпункты. Эту структурную единицу обозначают строчной русской буквой с закрывающей круглой скобкой.

Иногда части, пункты и подпункты могут быть разделены на абзацы. Обычно не допускается больше пяти подобных единиц. Но такое ограничение не касается статей, которые содержат перечни используемых в документе основных понятий.

Иерархическая система

Все законодательные нормы, принятые государственными органами России, составляют особую иерархическую систему. Она выглядит следующим образом:

Конституция или основной Закон Российской Федерации.
Федеральные законы.
Указы Президента.
Постановления Правительства.
Законодательные нормы, принятые министерствами и ведомствами.

Некоторые нормативные акты специалисты в области юриспруденции выделяют в особую группу. К таким положениям относятся:

Международные соглашения, заключённые Россией с другими государствами.
Нормы, изданные государственными органами субъектов Федерации.

Классификация норм

Нормативно-правовые положения имеют не только иерархию, но и классификацию. Так, акты различают по следующим основаниям:

Субъект правотворчества. Принять законодательный акт может госорган, общественная организация или народ (путём проведения референдума).
Сфера распространения. По этому параметру нормы делятся на федеральные, действующие на территории субъектов РФ, органов муниципальной власти, а также локальную нормативку отдельных предприятий и учреждений.
Время действия. Одни положения законодательства принимаются на неопределённый длительный срок, другие же носят временный характер и чётко установленный период.
Юридическая сила. От этого признака зависит значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.

Основные виды

Согласно правилам нормотворчества, все правовые положения, принятые вышестоящими органами, обладают преимущественным правом или более высокой юридической силой по сравнению с нормами, изданными государственными органами, находящимися ниже. Таким образом, последние должны принимать правовые документы только на основании и во исполнение законодательных распоряжений вышестоящих инстанций. По этому критерию правовые документы делят на законы и подзаконные нормы. А также выделяют положения, относящиеся к международному законодательству.

Законы России

Закон представляет собой один из видов нормативно-правового акта. Это понятие подразумевает, что положение издаётся, согласно строгому регламенту, Государственной Думой России или референдумом, который обладает самой высокой юридической силой. Порядок принятия новых законов называют законодательной процедурой, какие-либо отклонения от неё недопустимы. Любой новый правовой акт вступает в силу только после публикации его полного текста на официальном ресурсе.

Виды законов:

Конституция. Этот закон является наиглавнейшим нормативным актом государства. В нём закреплены основы конституционного строя, устройство государства, а также свободы, права и обязанности граждан страны.
Федеральные законы подразделяются на три типа. Первый — конституционные законы, которые регулируют вопросы, определённые в Конституции. В них указанные темы рассматриваются подробнее. Второй тип — правовые нормы, предназначенные для урегулирования проблем различных сфер общественных взаимоотношений. Кодексы являются третьим типом федеральных законов и содержат систему положений отдельной правовой отрасли.
Законы субъектов Федерации. Эти нормы права принимают законодательные органы краёв, областей, республик и городов федерального значения. Они обязательны только для людей, которые проживают на территории субъекта, издавшего акт.

Международные документы

Среди нормативных правовых актов особо выделяются международные законы. Конституция Российской Федерации устанавливает, что принципы и нормы, принятые в международной правовой схеме, так же, как соглашения, заключённые правительством России с другими государствами, относятся к национальной системе права.

Полномочия по изданию таких нормативных документов имеют организации, находящиеся вне юрисдикции России. Международные положения подразделяются на такие виды:

Директивы, дающие правительству некоторых государств возможность выбрать, каким образом реализовывать новые обязательства.
Постановления, которые содержат требования, обязательные для выполнения всеми странами.

Подзаконные положения

Подзаконные акты представляют собой нормы, основанные на законе, не противоречащие ему. Их юридическая сила меньше по сравнению с указанными положениями.

Виды подзаконных положений:

Общие нормы, которые обязательны для всех людей, находящихся в стране. К таковым относятся нормативные документы, издаваемые Президентом и Правительством России. Правительственные акты затрагивают различные сферы жизни и производственной деятельности граждан. Они обязательны для исполнения и всегда основаны на законодательстве государства и Указах его главы. Эти правовые положения подписывает Председатель Правительства РФ.
Нормы, которые издаются органами власти на местах, то есть правовые документы муниципальных образований по разным проблемам местного значения.
Ведомственными актами являются различные распоряжения и инструкции Министерств и ведомств. Они могут быть предназначены для регулирования деятельности подчинённых учреждений или быть обязательными для выполнения всеми гражданами. К примеру, Министерство финансов может издавать положения, которые обязаны выполнять все. Принимаемый Госстандартом РФ ГОСТ, согласно которому осуществляется стандартизация процессов производства и предоставления услуг, также относится к нормативным правовым документам.
Нормы, издаваемые организациями для внутреннего исполнения. Их называют корпоративными. Такие документы являются нормативно-правовой базой и устанавливают порядок функционирования предприятия и взаимоотношений его персонала. Их исполнение является обязательным только для коллектива компании. Это могут быть уставы, распоряжения, инструкции, правила, приказы и тому подобное.

Решения судебной власти

Не все юристы согласны с тем, что акты, издаваемые высшими судами, следует относить к источникам права. Подобные решения приобретают некоторые характеристики нормативного положения после обобщения практики различных судебных органов.

При выявлении неточностей и неясностей в нормах законодательства суды могут уточнить и дать конкретные объяснения по вопросам применения правовых актов, не издавая новых положений. Высшие судебные органы выпускают новые нормы права для того, чтобы суды во время ведения процессов имели наиболее точное толкование законодательства России.

Отличия ненормативных элементов права

К ненормативным правовым актам относятся документы, которые обязаны исполнять только указанные в них граждане. По этой причине подобные положения часто называют индивидуальной правовой нормой.

Характерные отличия:

Акт имеет индивидуальный характер, который обусловлен его правоприменительными характеристиками.
Положение не предназначено для установления общего порядка поведения граждан и принимается только с целью исполнения норм законодательства.
Властное предписание, которое содержит документ, устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности конкретных граждан.
Указанное предписание всегда обязательно для исполнения.
Такие нормы госорганы принимают в инициативном порядке, а потому они односторонние.
Форма документа обычно определяется соответствующим нормативом, но также она может быть свободной.
Действие ненормативного акта исчерпывается его исполнением.

Взаимоотношение граждан и производственная деятельность предприятий, а также функционирование учреждений регулируется нормами права, которые принимаются государственными органами разных уровней. Эти положения имеют строгую иерархию, нарушение которой недопустимо.

Читайте также: