Мот цели и задачи кратко

Обновлено: 02.07.2024

Создание международной организации труда (МОТ), как составной части Версальского мирного договора. Трехсторонняя структура МОТ. Взаимодействие правительства, работодателей и трудящихся. Главные цели и задачи МОТ. Основные конвенции и страны-члены МОТ.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 21.12.2016
Размер файла 15,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МОТ является одной из многосторонних организаций, наиболее успешно выполняющих свой мандат. Восемь десятилетий ее истории позволяют сделать вывод о том, что залогом этого успеха служит стремление к обновлению в ответ на происходящие перемены. Рожденная в дни мимолетной: надежды, она пережила годы "великой депрессии" и мировой войны. МОТ была создана в 1919 г по замыслу промышленно развитых стран для решения их общих проблем, но ее стремительное развитие и творческие подходы привлекли к ней за два десятилетия после Второй мировой войны массу новых членов.

В период "холодной войны" Организация сохраняла свой универсальный характер, в то же время бескомпромиссно отстаивая свои основные ценности. Конец "холодной войны" и ускоренная глобализация мировой экономики в очередной раз поставили МОТ перед необходимостью пересмотреть свои задачи, программы и методы работы.

Рожденная из хаоса мировой войны и закаленная испытаниями почти целого столетия, Международная организация труда построена на уставном принципе, гласящем, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.

1. Международная организация труда: история создания и основные направления деятельности, организационные структура

Создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора в качестве структурного подразделения Лиги Наций. Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора. Необходимость создания МОТ определялась следующими причинами:

Первая -- политическая.

Поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.

Вторая -- социальная.

Тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества.

Третья -- экономическая.

Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания -- французский политический деятель Альбер Тома. В настоящее время генеральным директором является Хуан Сомавиа.

В 1934 году членами МОТ стали США И СССР. В 1940 году в связи со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канада. Благодаря этому была сохранена непрерывность деятельности Организации. В 1940 году СССР приостановил свое членство в МОТ, возобновил в 1954 году. С этого времени членами МОТ стали Белоруссия и Украина.

В 1944 году Международная конференция труда в Филадельфии определила задачи МОТ в послевоенное время. На ней была принята Филадельфийская декларация, определявшая эти задачи. Декларация стала приложением и составной частью Устава МОТ. Правительство СССР не приняло приглашения МОТ на участие в конференции. В 1945 году МОТ возвратилась в Женеву.

Цели и задачи МОТ провозглашены в её Уставе. Деятельность МОТ строится на основе трехстороннего представительства работников, работодателей и правительств -- трипартизма.

МОТ - одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций, она пережила последнюю и с 1946 года стала первым специализированным учреждением ООН. Если в момент её создания в ней участвовало 42 государства, то в 2000 году их было 174.

Главные цели и задачи МОТ

В своей деятельности Международная организация труда руководствуется четырьмя стратегическими целями:

* продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда;

* создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода;

* расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;

* укрепление трипартизма и социального диалога.

Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то можно выделить следующие основные направления:

* разработка международной политики и программ с целью содействовать основным правам человека, улучшению условий труда и жизни, расширению возможностей занятости;

* создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;

* проведение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с участниками Организации, в т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной реализации;

* вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий.

Структура МОТ

Отличительная черта МОТ -- трипартизм, её трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Организации.

Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, на которой принимаются все акты МОТ.

Административный совет МОТ, также организованный на трёхсторонней основе, является исполнительным органом МОТ.

Международное бюро труда выполняет функции секретариата МОТ. МОТ принимает Конвенции и Рекомендации, посвященные вопросам труда. Помимо конвенций и рекомендаций было принято три декларации: Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах МОТ (включенная сейчас в Устав МОТ), Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике, а также Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда.

Список используемой литературы

2 Охрана труда: организация и управление: Учебное пособие / Под ред. О.Н. Русака. СПб: Профессия, 2002. С. 109.

3 Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России. М.: Юрист, 2001. С. 310-311.

Подобные документы

Приоритетные задачи Международной организации труда (МОТ). Влияние МОТ на составление проекта Трудового кодекса. Изменения, направленные на расширение прав работников и искоренение выгодных для работодателей толкований, искажающих волю законодателя.

презентация [642,5 K], добавлен 19.04.2015

Учреждение Международной организации труда, ее структура и основополагающие документы. Международные трудовые нормы, контрольный механизм МОТ. Ратифицированные Конвенции МОТ, Конституция и трудовое законодательство Российской Федерации об охране труда.

курсовая работа [70,8 K], добавлен 24.05.2015

Правительство и его правовой статус, организационная структура, формы и методы деятельности, состав управленческих кадров, материально - финансовое обеспечение. Основные задачи, цели и этапы деятельности Правительства РФ в законотворческом процессе.

курсовая работа [58,3 K], добавлен 22.10.2008

Классификация конвенций Международной организации труда и их краткая характеристика. Международно-правовые стандарты в области ежегодных оплачиваемых отпусков. Разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Конвенции, ратифицированные Россией.

контрольная работа [30,5 K], добавлен 28.09.2013

Сущность и структура организаций работодателей, их классификация. Назначение, правовой статус работодателя, сферы его деятельности. Основные права и обязанности объединений работодателей, их основные цели и задачи. Функции международных организаций.


ЧТО ЭТО?

Международная организация труда (МОТ; International Labour Organization, ILO) – это одно из учреждений Организации Объединенных Наций (ООН). МОТ отвечает за выработку и соблюдение международных трудовых норм, а также содействует защите трудовых прав, установлению равноправия мужчин и женщин в трудовой сфере, укреплению социальной защищенности и развитию диалога по вопросам, связанным со сферой труда.

Отличительная черта Международной организации труда (МОТ) – трипартизм – трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Профсоюзы любой страны-участницы вправе направлять своих представителей на ежегодную Международную конференцию труда (как и стороны правительства и работодателей) – высший орган МОТ.

ИСТОРИЯ

Другая важная дата в истории МОТ – 1998 год, когда делегаты Международной конференции труда приняли Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эти принципы и права включают право на свободу объединения и коллективные переговоры, устранение детского и принудительного труда и дискриминации в занятости.

В 2004 году роль МОТ в продвижении стратегии справедливой глобализации получила поддержку в докладе Всемирной комиссии по социальным аспектам глобализации.

МОТ приняла более 180 конвенций и 190 рекомендаций, охватывающих все стороны мира труда.

СТРУКТУРА

Международная конференция труда является высшим органом Международной организации труда, на ней принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции труда являются по два представителя от правительства и по одному от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника.

Административный совет Международной организации труда является исполнительным органом МОТ. Он руководит работой организации в период между сессиями Генеральной конференции и определяет порядок выполнения ее решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного совета – в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов (28 представителей от правительств, 14 от работодателей и 14 от трудящихся) и 66 их заместителей (28 представляют правительства, 19 – работодателей и 19 – трудящихся).

Десять мест членов Административного совета, представляющих правительства, зарезервированы на постоянной основе за представителями правительств ведущих стран мира: Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Италии, Китая, Российской Федерации, США, Франции и Японии. Остальные члены Совета, представляющие правительства других государств, переизбираются Конференцией на ротационной основе каждые три года.

Международное бюро труда в Женеве является постоянным секретариатом МОТ, оперативным штабом, исследовательским и издательским центром. Бюро имеет в своем составе департамент, который отвечает за все вопросы, касающиеся международных стандартов труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность нанимателей и трудящихся.

Бюро, руководимое Генеральным директором, который избирается на пятилетний срок с правом переизбрания, нанимает около 2500 сотрудников и экспертов, работающих в штаб-квартире в Женеве и в более чем 40 представительствах по миру. Регулярно проводятся региональные встречи представителей государств – членов МОТ для обсуждения особенно важных для данного региона вопросов.

Административному совету и Международному бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие главные отрасли промышленности, и комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, охрана труда, развитие управления, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а также особые проблемы некоторых категорий трудящихся: молодежь, инвалиды.

ЗАДАЧИ

Основными задачами Международной организации труда являются:
- Разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем.
- Разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением.
- Помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции.
- Защита прав человека (право на труд, на объединение, на коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации).
- Борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения.
- Содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных.
- Разработка и осуществление программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды.
- Содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений.
- Разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

МЕТОДЫ РАБОТЫ

В своей работе Международная организация труда использует четыре основных метода:
- Развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм).
- Разработка и принятие международных трудовых норм (конвенций и рекомендаций) и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность).
- Оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством.
- Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Международная организация труда принимает декларации, конвенции и рекомендации. Всего было принято три декларации:
- Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах Международной организации труда;
- Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике;
- Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда.

МОТ И ФНПР

Федерация независимых профсоюзов России регулярно участвует в конференциях, а представитель ФНПР часто избирается в состав Административного совета МОТ, руководящего организацией в промежутках между конференциями. В настоящее время в состав совета входит секретарь ФНПР Алексей Жарков.

11 апреля Международная организация труда (МОТ) отметила столетний юбилей. К поздравлениям присоединился и Михаил Шмаков, глава Федерации независимых профсоюзов России. Он отметил, что столетие Международной организации труда имеет важное значение не только для Организации Объединенных Наций, одним из инструментов которой МОТ является, но и для всей цивилизации.

- Международная организация труда в 1919 году при своем образовании была ответом на те социальные революции, которые происходили в Европе в это время. Прежде всего – революции в России и ряде европейских стран. При создании Международной организации труда было заявлено, что прочный мир невозможен без социальной справедливости. И принципу социальной справедливости отвечает вся деятельность Международной организации труда за все время существования, – сказал профсоюзный лидер.

- Это и положило начало знаменитому принципу трипартизма, когда все социально-политические и социально-экономические условия обсуждаются в рамках переговоров, а не на баррикадах.

Завершая выступление, глава ФНПР выразил уверенность в том, что МОТ продолжит так же эффективно работать и в будущие сто лет.

Международная организация труда (МОТ)

Международная организация труда, МОТ (International Labour Organization, ILO) – это одно из учреждений Организации Объединенных Наций (ООН), ответственное за выработку и соблюдение международных трудовых норм, содействующее защите трудовых прав, установлению равноправия мужчин и женщин в трудовой сфере, укреплению социальной защищенности и развитию диалога по вопросам, связанным со сферой труда.

Отличительная черта Международной организации труда (МОТ) – трипартизм – трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Международной организации труда.

Структура Международной организации труда

Международная конференция труда

Международная конференция труда является высшим органом Международной организации труда, на которой принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции труда являются по два представителя от правительства и по одному от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника.

Административный Совет

Административный совет Международной организации труда является исполнительным органом МОТ. Он руководит работой Организации в период между сессиями Генеральной конференции и определяет порядок выполнения ее решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного Совета – в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов (28 представителей от правительств, 14 от работодателей и 14 от трудящихся) и 66 их заместителей (28 представляют правительства, 19 работодателей и 19 трудящихся).

Десять мест членов Административного совета, представляющих правительства, зарезервированы на постоянной основе за представителями правительств ведущих стран мира – Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Италии, Китая, Российской Федерации, США, Франции и Японии. Остальные члены Совета, представляющие правительства других государств, переизбираются Конференцией на ротационной основе каждые три года.

Международное бюро труда

Международное бюро труда в Женеве является постоянным секретариатом МОТ, оперативным штабом, исследовательским и издательским центром. Бюро занимается подготовкой документов и докладов, которые используются в ходе конференций и заседаний Организации (например, Генеральный доклад Комитета экспертов по применению стандартов, доклады Административного Совета и его комитетов). Бюро также осуществляет руководство программами технического сотрудничества, которые обеспечивают нормотворческую деятельность Международной организации труда.

Бюро имеет в своем составе департамент, который отвечает за все вопросы, касающиеся международных стандартов труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность нанимателей и трудящихся.

Вопросы администрации и управления децентрализованы и переданы на региональный и субрегиональный уровень и в представительства в отдельных странах.

Бюро, руководимое Генеральным директором, который избирается на пятилетний срок с правом переизбрания, нанимает около 2500 сотрудников и экспертов, работающих в штаб-квартире в Женеве и в более чем 40 представительствах по миру.

Регулярно проводятся региональные встречи государств-членов МОТ для обсуждения вопросов, представляющих особый интерес для данного региона.

Административному совету и Международному бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие главные отрасли промышленности, а также комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, охрана труда, развитие управления, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а также особые проблемы некоторых категорий трудящихся: молодежь, инвалиды.

Задачи Международной организации труда

Основными задачами Международной организации труда являются:

  • Разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем.
  • Разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением.
  • Помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции.
  • Защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации).
  • Борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения.
  • Содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных.
  • Разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды.
  • Содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений.
  • Разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

Методы работы Международной организации труда

В своей работе Международная организация труда использует четыре основных метода:

  1. Развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм).
  2. Разработка и принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность).
  3. Оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством.
  4. Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Трипартизм – основной метод работы Международной организации труда и ее отличительная черта от всех международных организаций. Решение всех социально-трудовых проблем может быть успешным только в результате согласованных действий правительств, трудящихся и предпринимателей.

Акты, принимаемые Международной организацией труда

Международная организация труда принимает следующие акты, посвященные вопросам труда:

Всего Международной организацией труда было принято три декларации:

  1. Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах Международной организации труда
  2. Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике
  3. Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда

Конвенции подлежат ратификации странами-участницами МОТ и являются международными договорами, обязательными для исполнения в случае ратификации.

Рекомендации не являются юридически обязательными актами. Даже в том случае, если государство не ратифицировало ту или иную конвенцию, оно несет обязательства в силу факта членства в Международной организации труда и присоединения к его уставу по четырем основополагающим принципам в сфере труда, закрепленным в Декларации МОТ 1998 года.

Основополагающие принципы в сфере труда, закрепленные в Декларации МОТ 1998 года:

  • Свободы объединения и права на ведение коллективных переговоров
  • Запрета дискриминации в трудовых отношениях
  • Искоренения принудительного труда
  • Запрета детского труда

Указанным четырем принципам посвящены восемь Конвенций Международной организации труда (соответственно – Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), называющиеся фундаментальными. Указанные Конвенции ратифицированы подавляющим большинством государств мира и за их исполнением МОТ наблюдает особенно внимательно.

Международная организация труда не может принуждать к исполнению даже ратифицированных Конвенций. Тем не менее, существуют механизмы контроля МОТ за исполнением Конвенций и Рекомендаций, основная суть которых заключается в исследовании обстоятельств предполагаемых нарушений трудовых прав и придание им международной огласки в случае длительного игнорирования замечаний МОТ государством-участником. Этот контроль осуществляется Комитетом экспертов МОТ по применению Конвенций и Рекомендаций, Комитетом Административного Совета по свободе объединения и Комитетом Конференции по применению Конвенций и Рекомендаций.

В исключительных случаях, в соответствии со статьей 33 Устава МОТ, Международная конференция труда может призвать своих членов к осуществлению воздействия на государство, особенно злостно нарушающее международные трудовые стандарты. На практике это было сделано только один раз – в 2001 году в отношении Мьянмы, в течение десятилетий подвергавшейся критике за использование принудительного труда и отказывавшейся сотрудничать по этому вопросу с Международной организацией труда. В результате, ряд государств применили в отношении Мьянмы экономические санкции, и она была принуждена сделать ряд шагов навстречу МОТ.

Международная организация труда (МОТ) — это специализированное учреждение системы ООН, всемирная межправительственная организация, осуществляющая правовое регулирование отношений в сфере реализации трудовой деятельности.

МОТ была создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора для продвижения и внедрения в широкие массы принципов социальной справедливости, признанных международным сообществом прав человека, прав в сфере труда.

Основная цель МОТ — создание для мужчин и женщин возможности производительного и достойного и труда в условиях равенства, свободы, уважения человеческого достоинства и социальных гарантий. Для этого необходима оптимизация подходов и способов к правовому регулированию трудовых отношений в сфере международного права и в аспекте Программы достойного труда МОТ, что возможно посредством модернизации механизмов реализации актов Организации.

В основе деятельности МОТ лежит принцип трипартизма, то есть представители правительств, работодателей, работников открыто обсуждают свою национальную политику и практику, каждый имеет равный голос.

Цели и задачи МОТ

Цели и задачи МОТ определяются ее Уставом.

Цели Международной организации труда:

  • установление прочного и всеобщего мира на основе социальной справедливости;
  • признание обязательства способствовать принятию странами специальных программ;
  • достижение условий, при которых все люди вне зависимости от пола, расы или веры смогут осуществлять свое право на духовное развитие и материальное благосостояние в условиях достоинства и свободы, равных возможностей и экономической устойчивости.

Специальные программы, разработанные МОТ, направлены на:

  • реализацию повышения жизненного уровня и обеспечения полной занятости населения;
  • обеспечение занятости населения на таких работах, где они смогут в полной мере получить удовлетворение проявлением своих навыков и мастерства, принести в общее благосостояние наибольший вклад;
  • обеспечение трудовой миграции;
  • эффективное признание права на коллективные переговоры;
  • предоставление возможности всем принимать участие на равных началах в распределении результатов прогресса в трудовой сфере (в вопросах рабочего времени, условий труда, прожиточного минимума зарплаты и др.);
  • расширение социального обеспечения;
  • защиту благосостояния матерей и детей;
  • обеспечение необходимого жилья, питания, возможностей для отдыха;
  • необходимую защиту здоровья и жизни сотрудников на всех видах работ;
  • обеспечение равных возможностей в вопросах общего и профессионального образования.

Готовые работы на аналогичную тему

Основные задачи МОТ:

  • борьба с безработицей;
  • регламентация рабочего времени, установление максимальной рабочей недели и рабочего дня;
  • регламентация набора рабочей силы;
  • защита работников от несчастных случаев и возможности заболеть на производстве;
  • гарантии заработной платы, обеспечивающей достойные условия жизни;
  • защита женщин, подростков, детей;
  • защита интересов работников;
  • обеспечение выплаты пенсий по старости;
  • признание принципа равной оплаты за равный труд;
  • признание принципа профсоюзной свободы и организации профессионального обучения.

Органы Международной организации труда

К органам Международной организации труда относятся:

  1. Генеральная конференция (ГК);
  2. Административный совет (АС)
  3. Международное бюро труда (МБТ).

Формирование и деятельность Генеральной конференции определяется Уставом МОТ и Регламентом ГК. Нормы устава можно разделить на группы: нормы, относящиеся к образованию Конференции; нормы, предписывающие полномочия делегатов; нормы, определяющие правовой статус советников делегатов.

Генеральная конференция созывается не реже одного раза в год. Исключение составляют случаи, когда ГК сама принимает решение относительно места созыва следующей сессии. Место созыва определяется Административным Советом. Делегаты на конференции по всем вопросам повестки дня голосует индивидуально. Отдельно предусмотрены процедуры, согласно которым Конференция вправе не допустить делегата к работе.

Особое правовое положение занимают неправительственные делегаты. Если член Организации из 2 неправительственных делегатов не назначил никого, то этот делегат вправе присутствовать на заседании ГК, но не может голосовать. Каждый делегат вправе иметь советников, но не больше двух на каждый вопрос повестки дня. Если вопросы, рассматриваемые на Конференции, касаются проблем женщин, то участие женщин-советников в заседаниях является обязательным.

Конференция осуществляет контроль в отношении делегатов и советников, применяя к ним ряд требований:

  • Международное бюро труда несет ответственность за получение и хранение информации о делегатах и их советниках;
  • при голосовании советники лишены права голоса, они выступают только по поручению делегата;
  • на назначение неправительственных делегатов и советников необходимо согласие от объединений работодателей и работников, наиболее представительных профсоюзных организаций;
  • если правила представительства на Конференции были нарушены, она имеет право большинством в 2/3 голосов отказаться допустить либо делегата, либо его советника.

Полномочия Генеральной конференции

Административный Совет составляет повестку дня ГК. В качестве Генерального секретаря конференции действует Генеральный директор МОТ. Правительство любой страны члена Организации вправе возражать против включения какого-либо вопроса в повестку дня Конференции.

Генеральная конференция — высший орган МОТ, она обладает широкими полномочиями в ряде сфер:

  • нормотворческая — принятие (отмена) Конвенций и Рекомендаций, внесение к ним поправок, приостановление действия Регламента, рассмотрение и принятие поправок к Уставу МОТ;
  • организационная — выборы АС, комитетов и конференц-групп;
  • финансовая — рассмотрение и принятие бюджета;
  • прием новых членов, отстранение от участия в голосовании членов, имеющих задолженности по выплате членских взносов в бюджет Организации.

Генеральная Конференция контролирует процессы применения Конвенций и Рекомендаций на национальном уровне. После принятия Декларации об основополагающих правах и принципах в сфере труда на Конференцию возложена обязанность изучать глобальный доклад о соблюдении ее требований. В настоящее время ГК является мировым форумом, на котором обсуждаются социальные и трудовые вопросы мирового значения.

Читайте также: