Миграционные демографические процессы в казахстане изменения в этнической структуре населения кратко

Обновлено: 03.07.2024

Миграционные процессы в Казахстане

Миграционные процессы в республике формируются под влиянием множества факторов, стимулирующих переезд населения как за рубеж, так и в ее пределах.

Как известно из истории, в результате мирового экономического кризиса, разрушение экономических связей и перестройка экономики в РК повлекли за собой существенный отток населения.

Согласно Центру Развития Трудовых Реурсов, за 90-е годы общее количество эмигрантов превысило 2,7 млн. человек. Особенно быстро сокращалось население промышленного севера Казахстана.

Существует два основных маршрута эмиграции:

• Север (в Россию и другие страны СНГ)
• Дальнее зарубежье (в страны Европы и США).

Тем не менее, к началу XXI века ситуация начала меняться в лучшую для Казахстана сторону.

Начиная с 2002 года, внешняя миграция в основном перестала служить причиной сокращения численности населения. C 2001 по 2017 годы, отрицательное сальдо миграции составило совокупно 108,2 тыс. человек.

Такая динамика объясняется снижением численности казахов-репатриантов, возвращающихся на свою историческую родину. Волна массового возвращения казахов в Казахстан, начавшаяся в 90-е годы, сменяется тенденцией спада. Благодаря демографическому вкладу прибывших оралманов за годы независимости удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции на 28%. Большинство прибывших оралманов местом проживания выбрали города Астана и Алматы и южные регионы, увеличивая отрицательное сальдо северных регионов.

В региональном разрезе более 50% эмигрантов уезжают из Карагандинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей.

В основном выезжает за пределы Казахстана городское население. В 2017 году 37,7 тыс. человек покинули страну, из которых 54% являются квалифицированными кадрами. Такой отток трудовых ресурсов вынуждает предприятия привлекать квалифицированную иностранную рабочую силу, способную выполнять инновационные и технологически сложные виды работ для повышения производительности компаний. При этом 40% привлекаемых иностранных специалистов являются работниками технического профиля, в основном инженерами. С 1993 года была введена процедура квотирования на привлечение иностранных работников, что привело к приезду около 2,1 тыс. человек в этом же году, а в 2017 году было выдано уже 41,7 таких разрешений.

С 2017 года реализуются новые подходы привлечения иностранных специалистов:

- работодатели платят сборы за каждого привлекаемого работника. Ставка сборов дифференцируется по отраслям и уровню квалификации работников. Установленные размеры ставок делают выгодным работодателям привлекать квалифицированных работников, нежели неквалифицированных;
- стало возможным квалифицированным кадрам самостоятельно пребывать в Казахстан и самим трудоустраиваться, если их профессия и отрасль определены приоритетными.

В последние годы ативизировались процессы внутренней миграции. Подвижность населения внутри регионов является более высокой чем между регионами. Центрами притяжения внутренней миграции остаются два крупных города – Астана и Алматы, на которые приходится почти половина всего притока внутренних мигрантов в 2017 году (24% на г. Астана и 21% - на г. Алматы). За исключением Мангистауской области, ни один регион к 2017 году не смог компенсировать количество выезжающих в другие.

Таким образом, с 2013 года заметна тенеденция, что темпы урбанизации в Казахстане ускорились. В 2017 году в результате межрегиональной миграции количество прибывших в города и выбывших из города составляет 234,1 тыс. и 218,3 тыс. человек соответственно.

1. Миграционные, демографические процессы в Казахстане, изменения в этнической структуре населения. Переписи населения в Казахстане (1999, 2009 гг)
Республика Казахстан является полиэтничным государством. За годы суверенитета серьезно из¬менилась этнодемографическая структура населения Казахстана. Этническая структура меняется под воздействием двух причин - из-за разницы в темпах естественного прироста этнических групп и под влиянием их миграции. Источником информации по этнодемографической структуре являются итоги переписи 1999 г., в программу которой включены были вопросы об этнической принадлежности, также оценка итогов текущего учета естественного и миграционного движения населения по этниче¬ской принадлежности. По итогам переписи населения в Казахстане было учтено 130 этносов. Этносы, доля которых превышает 1 % в общей численности населения страны, — это казахи, русские, укра¬инцы, узбеки, уйгуры, татары и немцы. Значимыми элементами полиэтничной структуры являются и относительно малочисленные этносы Казахстана - корейцы (0,67 %), белорусы (0,64 %), азербай¬джанцы (0,56 %), турки (0,55 %), поляки, дунгане, курды.
Особенностью этнодемографической структуры населения Казахстана являются различные ва¬рианты соотношения их численности в составе населения разных областей Казахстана. Выделяются два основных региональных типа: области с преобладающей в численности населения долей титуль¬ного этноса и области, где преобладает население русского и других европейских этносов. Особо су¬щественные перемены за годы независимости произошли в структуре населения южных и пригра¬ничных областей республики - здесь наблюдается серьезное изменение в процентном соотношении населения русского и казахского этносов, что стало следствием иммиграции оралманов, чаще всего оседающих в южных областях, где высока доля казахского этноса, а также эмиграция русского насе¬ления. Так например, в Северо-Казахстанской области русские и украинцы составляют в совокупно¬сти свыше 56 %, казахи - 31,42 % всего населения. А в Кызылординской области диа¬метрально противоположная ситуация. Этнический состав населения области практически моноэтничен: казахи - 95,22 %, русские - 2,25 %, корейцы - 1,33 % всего населения области. Все остальные этносы составляют десятые и сотые доли процента. Ареалы компактного проживания характерны для узбеков и уйгуров Казахстана. Большая часть узбеков сосредоточена в Южно¬Казахстанской области (второй по численности после казахов этнос области). В Сайрамском районе и городе Туркестане узбеки составляют большинство населения, соответственно 64,14 % и 52,86 %.

Продолжение вопроса 1
Таким образом, характеристика этнодемографической структуры населения Республики Казах¬стан показывает, что в республике идут неуклонный рост удельного веса казахского этноса и увеличение численности тюркоязычных этносов. Тюркоязычные этносы яв¬ляются более молодыми этносами республики. Поэтому в перспективе будет происходить увеличе¬ние данной группы этносов и уменьшение доли европейских этносов. Еще одной особенностью этно- демографического развития населения Казахстана являются четко выраженные ареалы компактного проживания этносов: юг, юго-восток и юго-запад Казахстана расселены в основном тюркоязычными этносами. Север, северо-запад и северо-восток расселены славянскими этносами. Этнодемографическая структура Республики Казахстан на современном этапе насчитывает 130 этносов, при этом доля двух крупных этносов казахов (58,6 %) и русских (26,2 %) составляет почти 85 % всего населения, 5 этносов насчитывают 10 % от всего населения - это украинцы, узбеки, уйгуры, татары, немцы - их доля от 1 до 3 %. Семь этносов, которых чуть меньше одного процента, насчитывают всего 5 %. За годы независимости наша республика потеряла более двух миллионов своего населения за счет ми¬грации, и это отрицательно повлияло на национальный состав населения Казахстана. Мультикультурный состав населения Казахстана являлся и является одним из преимуществ нашего государства. Взаимодействие, взаимовлияние и взаимообогащение этнических культур Казахстана, обмен куль¬турными достижениями выступают в качестве непременного условии культурного процесса и ста¬бильного развития нашего государства.

В центре устойчивого развития общества лежит человеческий капитал. Препятствию устойчивого развития может быть чрезмерный рост или стабильное убывание, в связи с этим важен оптимальный тип воспроизводства населения. Казахстан обладает значительной территорией, однако является и одной из малочисленных стран мира. В связи с этим Казахстану важен демографический прирост для развития страны в целом. Какова текущая демографическая ситуация в Казахстане и какие меры предпринимает государство, читайте в аналитическом материале ИА Strategy2050.kz.

По данным комитета по статистики МНЭ РК, численность населения в конце 1991 года составляло 16,4 млн человек, на начало 2000 года 14,9 млн человек, к 2010 году численность населения вернулось к числу 1991 года. Наименьшая численность населения за годы независимости страны была в 2001 году, это 14,8 млн граждан.

С обретения независимости в Казахстане было проведено две переписи населения, первая прошла с 25 февраля по 4 марта 1999 года, вторая с 25 февраля по 6 марта 2009 года. В октябре месяце текущего года планируется проведение третьей переписи населения. Однако исходя из затянувшейся эпидемиологической обстановкой в стране, возможно изменятся даты проведения или формат проведения переписи населения.

Казахстан занимает 9 место в мире по территории, однако имеет маленькую плотность населения, в мировом рейтинге по данному показателю занимает 184 место в 2018 году, средняя плотность населения составляет 6,7 человека на 1 кв км., по численности населения Казахстан занимает 62 место мирового рейтинга. По прогнозам Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, численность населения в Казахстане в 2030 году составит порядка 20,3 млн человек к 2050 году почти 23 млн человек и 2100 году порядка 25,7 млн человек.

На 1 января 2020 года численность населения составила 18 632,2 тыс человек, в том числе городского 58,5%, или 10 893,8 тыс человек, сельского 41,5% или 7 738,4 тыс человек. Наибольшая численность населения сконцентрирована в Алматинской области 2 055,7 тыс человек (11%), Туркестанской области 2 018,1 тыс человек (10,8%), в г. Алматы 1 916,8 тыс человек (10,2%), Карагандинской области 1 376,8 тыс человек (7,3%), Восточно-Казахстанская область 1 369,6 тыс человек (7,3%), далее расположилась столица, г. Нур-Султан с численностью населения 1 136 тыс человек (6%).

Этнический состав населения выглядит следующим образом, согласно переписи населения 1989 года в стране проживало 16,2 млн человек численно преобладали казахи 40%, русские 37,6%, немцы 5,8%, украинцы 5,4%, татары 2% из общего количества жителей. По представленным ниже данным, мы видим изменения в этническом составе населения, в 1989 году казахи составляли 40% или 6,4 млн человек, то уже на начало 2019 года составляет 67,98% или 12,5 млн человек из общего числа жителей страны. Также, наблюдается прирост следующих национальностей, узбеков в 1989 году проживало 330 тыс человек, на начало 2019 году их проживает 590 тыс человек; уйгур 181 и 270 тыс человек соответственно; турков 49 и 112 тыс человек соответственно; азербайджанцев 88 и 110 тыс человек соответственно; дунган 29 и 72 тысячи человек соответственно. По тем же данным мы наблюдаем, значительное снижение русских в 1989 году проживало порядка 6 млн человек, на начало 2019 году проживает 3,5 млн человек, украинцев 878 тыс человек и 270 тыс человек соответственно, немцев 946 тыс человек и 178 тыс человек соответственно.

По половозрастной пирамиде 1999 года мы видим, что до 24 лет доминирует количество мужчин, уже с 25 лет и до 39 лет пирамида выравнивается, женщины преобладают не значительно, но уже с 44 лет с каждым годом женщины значительно преобладают. Аналогично выглядит картина и на начало 2019 года. Из ниже приведенных диаграмм, мы видим, мужчины живут меньше, чем женщины. Опираясь на эти данные, необходимо выстраивать демографическую политику, направленную на улучшение качества жизни и выравнивание продолжительности жизни мужчин.

Немаловажным фактором для увеличения рождаемости является социальные выплаты и пособия, выплачиваемые в связи с рождением ребенка. В Казахстане предусмотрены такие выплаты и пособия как для работающих женщин, так для неработающих женщин. Если сравнивать социальные пособия при рождении с некоторыми странами СНГ, Российской Федерацией, Беларусью и Узбекистаном, мы видим наличие выплат по беременности и родам для работающих мам. На данный момент среди рассматриваемых стран, у России самая благоприятная система поддержки рожениц, так ее программой материнского капитала за первого ребенка предусмотрено материальная поддержка около 2,7 млн тенге и второго ребенка около 3,5 млн тенге в 2020 году, также назначается пособие при рождении, по уходу за ребенком, является самой благоприятной из рассматриваемых стран. В Беларуси предусмотрены пособия по уходу за ребенком по достижению им 3-х лет, в Казахстане такие пособия предусмотрены, однако они выплачиваются по достижению ребенком одного года, в Узбекистане по достижению ребенком 2-х лет. Естественный прирост стратегически важен для Казахстана, его системная поддержка и стимулирование, также через социальные выплаты как в ряде других стран важно.

Делать акцент только на увеличении численности населения является неправильной политикой, параллельно необходимо развивать социальную инфраструктуру, постоянно создавать новые рабочие места, совершенствовать систему образования согласно современным требованиям, предоставлять качественные медицинские услуги. Ведь увеличивая рождаемость, не развивая социально-экономические составляющие, могут привести в будущем к социальной напряженности в обществе, в связи с массовой безработицей и необразованностью.

Мировая тенденция урбанизации происходит и в Казахстане, в стране уже три города миллионника - это Алматы, Нур-Султан и Шымкент. По приведенным ниже данным, мы наблюдаем переселение экономически активного населения в города. Так, в 2010 году городское население составляло 54,39%, сельское 45,61% из общего числа жителей страны, в 2015 году цифры выглядели 56,65% и 43,5% соответственно, уже на начало 2020 года 58,7% составляло городское население и 41,3% сельское. Таким образом, каждые пять лет процент городских жителей увеличивается на 2%. Городское население в основном размещено в Карагандинской области – 79,7%, Актюбинской области - 71,2%, Павлодарской области – 70,5% и Восточно-Казахстанской области – 62%. Урбанизация позволяет развивать человеческий потенциал, жители сельской местности переезжают в города за высокооплачиваемой работой, получению качественных услуг здравоохранения и образования. Такие масштабные переселения оказывают нагрузку на инфраструктуру городов, что может повлечь социальную напряженность, в связи с этим городам необходимо постоянно расширять инфраструктуру и подготавливать большее количество высококвалифицированных кадров.

Эмиграция для Казахстана всегда была одной из ключевых проблем демографического развития. В первое десятилетие независимости, согласно официальным данным, из страны массово уезжали представители славянского и немецкого населения, даже активная государственная политика по привлечению этнических казахов долгое время не могла выровнять эту диспропорцию. Тем не менее, с 2003 по 2014 годы сальдо внешней миграции оказалось положительной, на это повлияли такие факторы как системный социально-экономический рост и активная реализация государственных программ, озвученных ранее. Однако, за последние пять лет количество эмигрирующих увеличивается с каждым годом, по данным комитета статистики МНЭ РК, за 2015 – 2019 годы страну покинуло свыше 189 тыс человек, приехало за этот период около 70 тыс человек. На этот раз уезжают представители не только не титульной нации, но и сами казахи. На это повлияли такие факторы как текущая социально-экономическая обстановка внутри страны, глобализация, потребность в высококвалифицированных кадрах других стран, готовых оплачивать более высокую заработную плату чем в Казахстане.

Согласно статистике Евразийской экономической комиссии в 2018 и 2019 годах, миграционный отток из Казахстана оказался больше чем в других странах ЕЭК, в Кыргызстане за последние три года отрицательное сальдо увеличивается, в Армении отрицательное сальдо уменьшается, в Беларуси и России сальдо положительное и за последние два года значительно увеличилось.

В основном из Казахстана эмигрируют в крупные города Российской Федерации, Германии, США. Зачастую эмигрируют образованные, опытные кадры. В западных странах активно популяризуется тренд саморазвития и инвестирования в себя, в свои идеи и проекты. Многие переезжают в другие страны за хорошей работой, высокому уровню жизни и самореализацией, тем не менее, имеются такие граждане, которые возвращаются, из-за нереализованных надежд и завышенных ожиданий. Также в некоторых странах реализуются программы по привлечению опытных, высококвалифицированных специалистов, с целью покрытия внутреннего дефицита кадров. Такие программы реализуются в Российской Федераций, Канаде и ряде других стран. Это направления, которые требуют особого внимания, и системного подхода в целях уменьшения эмигрантов и увеличения мигрантов.

Таким образом, для эффективного управления демографическими и миграционными процессами государственным институтам необходимо, уделять особое внимание на решение вопросов, по улучшению социально-экономического климата в стране, вкладываться в человеческий капитал, создавать соответствующую современному времени инфраструктуру в городах и селах, обеспечить прозрачный механизм социального лифта для всех категорий граждан.

Демографическая политика Казахстана должна быть нацелена на достижение демографического оптимума, который включает в себя оптимальную интенсивность процессов рождаемости и смертности, также воспроизводство демографических структур и миграцию населения.

Республика Казахстан является полиэтничным государством. За годы суверенитета серьезно из­менилась этнодемографическая структура населения Казахстана. Этническая структура меняется под воздействием двух причин - из-за разницы в темпах естественного прироста этнических групп и под влиянием их миграции. Источником информации по этнодемографической структуре являются итоги переписи 1999 г., в программу которой включены были вопросы об этнической принадлежности, также оценка итогов текущего учета естественного и миграционного движения населения по этниче­ской принадлежности. По итогам переписи населения в Казахстане было учтено 130 этносов. Этносы, доля которых превышает 1 % в общей численности населения страны, — это казахи, русские, укра­инцы, узбеки, уйгуры, татары и немцы. Значимыми элементами полиэтничной структуры являются и относительно малочисленные этносы Казахстана - корейцы (0,67 %), белорусы (0,64 %), азербай­джанцы (0,56 %), турки (0,55 %), поляки, дунгане, курды.

Особенностью этнодемографической структуры населения Казахстана являются различные ва­рианты соотношения их численности в составе населения разных областей Казахстана. Выделяются два основных региональных типа: области с преобладающей в численности населения долей титуль­ного этноса и области, где преобладает население русского и других европейских этносов. Особо су­щественные перемены за годы независимости произошли в структуре населения южных и пригра­ничных областей республики - здесь наблюдается серьезное изменение в процентном соотношении населения русского и казахского этносов, что стало следствием иммиграции оралманов, чаще всего оседающих в южных областях, где высока доля казахского этноса, а также эмиграция русского насе­ления. Так например, в Северо-Казахстанской области русские и украинцы составляют в совокупно­сти свыше 56 %, казахи - 31,42 % всего населения. А в Кызылординской области диа­метрально противоположная ситуация. Этнический состав населения области практически моноэтничен: казахи - 95,22 %, русские - 2,25 %, корейцы - 1,33 % всего населения области. Все остальные этносы составляют десятые и сотые доли процента. Ареалы компактного проживания характерны для узбеков и уйгуров Казахстана. Большая часть узбеков сосредоточена в Южно­Казахстанской области (второй по численности после казахов этнос области). В Сайрамском районе и городе Туркестане узбеки составляют большинство населения, соответственно 64,14 % и 52,86 %.

Таким образом, характеристика этнодемографической структуры населения Республики Казах­стан показывает, что в республике идут неуклонный рост удельного веса казахского этноса и увеличение численности тюркоязычных этносов. Тюркоязычные этносы яв­ляются более молодыми этносами республики. Поэтому в перспективе будет происходить увеличе­ние данной группы этносов и уменьшение доли европейских этносов. Еще одной особенностью этно- демографического развития населения Казахстана являются четко выраженные ареалы компактного проживания этносов: юг, юго-восток и юго-запад Казахстана расселены в основном тюркоязычными этносами. Север, северо-запад и северо-восток расселены славянскими этносами. Этнодемографическая структура Республики Казахстан на современном этапе насчитывает 130 этносов, при этом доля двух крупных этносов казахов (58,6 %) и русских (26,2 %) составляет почти 85 % всего населения, 5 этносов насчитывают 10 % от всего населения - это украинцы, узбеки, уйгуры, татары, немцы - их доля от 1 до 3 %. Семь этносов, которых чуть меньше одного процента, насчитывают всего 5 %. За годы независимости наша республика потеряла более двух миллионов своего населения за счет ми­грации, и это отрицательно повлияло на национальный состав населения Казахстана. Мультикультурный состав населения Казахстана являлся и является одним из преимуществ нашего государства. Взаимодействие, взаимовлияние и взаимообогащение этнических культур Казахстана, обмен куль­турными достижениями выступают в качестве непременного условии культурного процесса и ста­бильного развития нашего государства.

Государственная миграционная политика в нашей стране, в целом, направлена на улучшение обеспечения экономики в трудовых ресурсах, повышение мобильности трудовых ресурсов и стимулирование возвращения на историческую родину соотечественников. Особое место в миграционной политике занимает регулирование этнической миграции.

Даже в условиях мирового финансового кризиса, отразившегося в казахстанской экономике замедлением темпов ее роста, государство продолжает активно содействовать возвращению этнических казахов на историческую родину.

К настоящему времени в страну вернулись более 687 тысяч соотечественников, из них более половины - в трудоспособном возрасте. На переселение на историческую родину, адаптацию и интеграцию оралманов каждый год выделяется около 11 миллиардов тенге.

В перспективе этническая миграция может увеличиться. По различным оценкам, в странах зарубежья проживают от 3,5 до 4,5 миллиона казахов. Абсолютное большинство из них живут в государствах, граничащих с Казахстаном. Так, в Узбекистане проживают более одного миллиона, в Китае - 1,4 миллиона, в России - 800 тысяч, около 40 тысяч - в Туркменистане и Монголии.

Реализация Программы позволит:

- упорядочить процессы этнической, внутренней и внешней миграции и подчинить их интересам социально-экономического развития регионов;

- повысить качество жизни значительной части этнических и внутренних мигрантов;

- стимулировать возвращение высококвалифицированных специалистов, ранее выехавших из Казахстана;

- предупредить возникновение социальных рисков, связанных с трудностями адаптации и интеграции мигрантов, безработицей и стихийной миграцией;

- обеспечить дальнейшее развитие процессов национальной консолидации, укрепление социальной стабильности и согласия, улучшение демографической ситуации.

Доктрина национального единства Казахстана

29 апреля 2010 года была принята Доктрина национального единства Казахстана.

Все мероприятия данного раздела нацелены, прежде всего, на укрепление единства народа и казахстанского патриотизма. Здесь, во-первых, предусмотрен целый комплекс информационно-пропагандистских мероприятий, предполагающий как широкое вовлечение общественности в данный процесс, так и использование ряда новых информационных технологий – завершение процесса тематической дифференциации гостелеканалов, развитие проектов Казнета.

Кроме того, будет подготовлен Медиа-план информационного сопровождения хода реализации Доктрины и приняты меры по обеспечению объективного освещения в СМИ вопросов межэтнических и меконфессиональных отношений.

Во-вторых, принят ряд институциональных мер: будут созданы Совет старейшин, методический Совет по освещению религиозной тематики, обеспечена деятельность Клуба ведущих журналистов-экспертов по вопросам межэтнических отношений и разработана концепция деятельности Совета религиозных лидеров.

В-третьих, будет усилена профилактическая работа по выявлению и пресечению любых действий, представляющих угрозу единству народа.

Кроме того, в рамках данного раздела планируется расширить сотрудничество с зарубежными организациями, выдвигающими и реализующими инициативы по развитию межрелигиозного, межэтнического и межкультурного диалога – ЮНЕСКО, Альянс цивилизаций, Совет Европы, ОИК, Лига Арабских Государств и др.

Среди важных международных мероприятий - Саммит Глав государств ОБСЕ, в повестку дня которого будет включена тематика толерантности и конференция ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации.

Мероприятия данного раздела предполагают, прежде всего, дальнейшую реализацию и принятие комплекса социально значимых программных документов, обеспечивающих равные возможности для самореализации каждого казахстанца во всех сферах жизнедеятельности.

Во-вторых, в рамках раздела предусмотрено принятие таких социально-значимых документов, как Программа регулирования рынка труда и обеспечение трудовыми ресурсами в РК на 2010-2014 годы.

В целом, реализация мероприятий данного раздела позволит создать прочный экономический и социальный фундамент для наиболее полного обеспечения конституционных прав граждан.

В текущем году будет разработан проект Государственной программы функционирования и развития языков на 2011-2020 годы, созданы телеканалы на казахском языке и приняты меры по повышению конкурентоспособности казахоязычных печатных СМИ и Интернет-ресурсов.

Учитывая важность и необходимость дальнейшего развития интеллектуального потенциала нации, в этом году в рамках государственных и отраслевых программ, стратегических планов нужно предусмотреть комплекс мер, направленных на его формирование. Также, согласно Плану, необходимо внести в Правительство Государственную программу развития образования в РК на 2011-2020 годы, обеспечить возможность реализации проектов, нацеленных на популяризацию культа знаний посредством Ресурсных центров для молодежи и молодежных организаций. Обеспечить широкую пропаганду достижений представителей отечественной науки, образования, культуры и спорта.

Дефицит высококвалифицированных кадров, урбанизация, межэтническое согласие, отсутствие консолидации европейских народов – основные тезисы постсоветской реальности в Казахстане, связанные с массовой эмиграцией граждан. После распада Советского Союза национальный состав населения страны кардинально изменился: доля русских сократилась почти в два раза, доля казахов во столько же увеличилась. Значительные изменения коснулись и других этносов.

По данным переписи за 1989 год, в Казахстане две основные этнические группы составляли казахи и русские – 6,5 млн и 6,3 млн человек соответственно. На начало 2016 года казахов насчитывалось уже 11, 7 млн, а русских 3,6 млн человек. При этом если почти три десятка лет назад на данные две группы приходилось 77,5% населения, то сейчас 87%. А это значит, что Казахстан становится более моноэтническим. Причина заключается как в росте коренного населения, так и в оттоке представителей других основных европейских народов: доля немцев в общем составе населения сократилась с 5,8% до 1%, украинцев с 5,4% до 1,6%.

Более подробно об изменении этнической карты Казахстана можно посмотреть здесь.

Миграционные процессы, а тем более столь масштабные, несомненно, отразились не только в целом на структуре населения, но также и на социально-экономических, культурных, религиозных и других отношениях. Рассмотрим некоторые из них.

Факторы, характеризующие сегодняшнюю структуру населения, на самом деле не столь очевидны. Причина не только в самой миграции, как сразу может показаться, но и в опосредованных с ней процессах.Например, показатели рождаемости и смертности зависят как от социально-экономических, медицинских и других условий в государстве, к которым многие прибегают для объяснения тех или иных демографических процессов, так и от цикличности всплесков и спадов рождаемости в прошлом.

Демограф, доктор исторических наук, профессор кафедры истории Казахстана Восточно-Казахстанского государственного университета им. С.Аманжолова Александр Алексеенко отмечает, что в 1990-е годы показатели естественного прироста в стране снизились. Причем снизились они у всех этносов:

«Общая ситуация в стране зависела, в основном, от демографических установок двух наиболее многочисленных этносов – казахов и русских. У русских проблему определяла эмиграция, вымывающая значительную часть населения репродуктивного возраста. Помимо этого, неопределенная ситуация начального этапа суверенного развития привела к сокращению рождаемости и у тех, кто остался в Казахстане. Падение рождаемости у казахов связано, в основном, с кризисом, поразившим постсоветское пространство. Тем не менее, уровень рождаемости у них оставался более высоким, чем у европейских этносов, но этого было недостаточно, чтобы сохранить демографическую ситуацию 80-х годов. Начинается падение рождаемости в целом, несмотря на молодую возрастную структуру казахского населения.

Субъективный фактор – это поддержка государства, которая проявляется в виде финансовой помощи (пособия по беременности и родам, уходу за ребенком до года). А также возврат общества к традициям, где очень важной составляющей является большая семья.

При этом Александр Алексеенко отмечает, что смена этнодемографического состава постепенно привела к росту демографических показателей. Это обусловлено сокращением европейского населения, а, следовательно, и уменьшением негативного демографического влияния на общую ситуацию. Европейцам свойственна небольшая рождаемость и более высокая смертность (старая возрастная структура). Сейчас 70% населения составляют казахи, поэтому демографические показатели растут.

При этом он отмечает, что довольно успешно были замещены приоритетные ниши: властные структуры, образование, культура и т.д. И этому есть простое объяснение - эти кадры были подготовлены еще в советское время.

Алексеенко в своих рассуждениях возвращается в советское время, где все городские ниши в Казахстане: промышленные, властные, социальные были максимально русифицированы. И весь их алгоритм был построен на основе русского языка. В этом, по его словам, сейчас и заключается проблема смены этнического вектора – население, прибывающее в города и занимающее соответствующие ниши, вынуждено встраиваться в эту сформировавшуюся социальную структуру, функционирующую на русском языке.

Отразилась ли смена этнического состава в Казахстане на быте и культуре проживающих в нем этносов? Происходит ли ассимиляция некоренных народов, их консолидация или какие-либо другие изменения, которые были несвойственны казахстанцам до распада Советского Союза?

Александр Алексеенко считает, что казахская культура пока незначительно влияет на культуры других народов.

«Если же взять движение двух сторон – казахов к русским и русских к казахам, то казахи шли к русским быстрыми шагами, а русские практически стояли на месте. Казахи очень активно социально впитывают всё что есть: другие языки, культуру, общение и прочее, развивая одновременно национальную культуру. И в этом их сила, перспектива, имеется исторически сложившийся алгоритм познания нового, что позволит уверенно чувствовать себя в непредсказуемом будущем. К сожалению, русские просто стоят на месте и ждут, а если и двигаются навстречу, то очень медленно.

Он также добавляет, что сейчас идет постепенное внедрение казахской культуры в европеизированное городское пространство. Казахский этнос постепенно укрепляется в городах, чего раньше никогда не было. И сейчас происходит мощный модернизационный процесс – урбанизация.

Межнациональные процессы всегда находятся в центре внимания как исследователей, так и общества в целом. Конфликты на этой почве в любой стране мира вызывают не просто интерес, а обеспокоенность у разных групп населения. Казахстан не является исключением, тем более, что в социальных сетях подобные вопросы периодически жарко обсуждаются. Но в основном это и заканчивается там – в Интернете. В реальной же жизни уровень межэтнической конфликтности низок и несет в себе социально-экономические причины, а не национальные.

Гульмира Илеуова обращает внимание на то, что Конституция Казахстана дает одинаковые права всем гражданам страны вне зависимости от их национальности. Никаких преференций для какой-либо особой группы в стране нет. Также социолог подчеркивает, что изменения этнического состава населения в стране происходили постепенно, а не резко, что как раз и могло повлиять на какие-то фундаментальные вещи.

По ее словам, постепенность выражается не только в физическом отъезде из страны, но и в процессе той же социализации.

Что касается происходящих в обществе процессов идентификации, то по данным социологических исследований Фонда, они сейчас не являются очень востребованными.

Илеуова подчеркивает, что в общей массе у людей сложилась примерно одинаковая система ценностей, которую они предъявляют для своих детей, и соответственно, для государства и той среды, в которой они проживают. И это как раз и является залогом стабильности общества.

По ее версии, причины носят в основном социально-экономический характер, то есть чаще всего представители не могут поделить какие-то экономические ниши и, соответственно, там возникает определенная напряженность.

При этом эксперт отмечает, что эти процессы являются не столь линейными в миграционных вопросах, как, например, может оказаться уход действующего президента. Согласно исследованиям Фонда, русские обеспокоены этим фактором и вытекающим из него вариантом смены вектора этнической политики.

Также русские озабочены возможным снижением статуса русского языка в стране. Об этом говорит заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ (Москва) Александра Докучаева.

Что касается консолидации различных этнических групп, то, по мнению экспертов, ее как таковой среди европейских народов нет.

Она также считает, что как только в России смягчится законодательство в отношении легализации получения гражданства хотя бы для соотечественников, поток миграции из постсоветских азиатских стран увеличится. Но в первую очередь это произойдет не из Казахстана, а из других Среднеазиатских стран, где положение в экономике менее благополучное, чем в Казахстане.

Несмотря на кардинальные изменения этнического состава населения Казахстана с момента распада Советского Союза и по сегодняшний день, страна не испытала сильных потрясений на этой почве. Изменения происходили постепенно, что, вероятно, и обусловило достаточно стабильное и спокойное сосуществование этносов. Основными болевыми точками и возможными очагами напряженности является не этнический фактор, а социально-экономический. Чем выше благосостояние народа, тем ниже вероятность возникновения каких-либо конфликтов, в том числе и на этнической основе.

К тому же Казахстан очень неоднородный как в региональном разрезе, так и в разрезе городских и сельских поселений. Те же демографические, социально-экономические показатели, языковые, культурные и бытовые особенности очень разнятся в зависимости от мест проживания людей.

Также в современном Казахстане происходит процесс урбанизации, который впоследствии скажется и на этнической самоидентификации коренного народа, так как город стирает этнические особенности.

Дефицит высококвалифицированных кадров особенно в производственно-технической сфере, начавшийся в постсоветский период, сегодня еще имеет место, но процесс замещения кадров, несомненно, идет.

Вопрос оттока европейских народов из Казахстана в будущем будет зависеть от ряда факторов: социально-экономического благосостояния, статуса русского языка, смены руководства страны, программ поддержки переселения соотечественников в других государствах.

В материале использованы статистические данные с сайта Википедия, комитета по статистике МНЭ РК

Читайте также:

  
• Бюджетная система швеции кратко
  
• Тематический контроль художественно эстетическое развитие детей в доу
  
• Развитие это в биологии 5 класс определение кратко
  
• Брендбук для школы пример
  
• Летняя школа права участников образовательного процесса