Криминологическая характеристика террористической преступности кратко

Обновлено: 02.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Криминологическая характеристика террористического акта

Преступность террористического характера – это совокупность таких преступлений, уголовно-правовые нормы которых содержат признаки терроризма (ст.ст. 205 – 208, 277, 360 УК РФ). Общепризнанным является понимание терроризма как одного из видов насилия. Терроризм, как и любое преступление, обладает отличительными признаками 1 . Позиции авторов, касаемо данного вопроса, расходятся. Однако можно согласиться с точкой зрения М.В.Назаркина 2 , который полагает, что терроризм (в частности, криминальный) – это условное, несколько отличающееся от чисто уголовно-правового понятие, под которым следует понимать деятельность организованных криминальных структур, преступную по содержанию, террористическую по форме: взрывы, поджоги, перестрелки с применением автоматического оружия, заказные убийства, захваты заложников с целью получения выкупа и т.п. При исследовании различных подходов можно увидеть, что главная отличительная особенность терроризма заключается в следующем: терроризм – это совершение общественно опасных, уголовно-наказуемых деяний в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов ради принуждения третьей стороны к принятию требуемых террористами решений.

Таким образом, специфической характеристикой терроризма, отличающей его от других составов преступления, является применение физического либо психического насилия или угрозы его применения в отношении невинных жертв ради принуждения других субъектов к совершению определенных деяний. Такой позиции придерживаются сотрудники правоохранительных органов, спецслужб, и, судя по результатам криминологических исследований, она выглядит наиболее убедительно.

При каждом террористическом акте организаторами террористических акций формируются требования, которые так же могут выдвигаться в какой-то иной момент, а серия террористических актов рассматривается как убедительное подтверждение соответствующих требований и угроз.

Мотивация террористов может быть разнообразной. Анализ уголовных дел показывает, что в России совершались захваты заложников не только с политическими целями, но и ради получения террористами значительных финансовых средств; требования от представителей власти должного исполнения их полномочий; прекращения борьбы с деятельностью конкретных организованных преступных формирований; освобождения осужденных преступников 3 .

В своем труде Морозов Г.И. 4 полагает, что если судить по мотивации организаторов террористической деятельности, на первом месте оказывается использование терроризма как одного из средств обеспечения успешности криминального предпринимательства 5 .

Основными тенденциями современного терроризма являются: увеличение количества террористических актов и пострадавших от них лиц; расширение географии терроризма, интернациональный характер террористических организаций, использование международными террористическими организациями этнорелигиозного фактора; усиление взаимного влияния различных внутренних и внешних социальных, политических, экономических и иных факторов на возникновение и распространение терроризма; повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой; усиление взаимосвязи терроризма и организованной преступности, в том числе транснациональной; повышение уровня финансирования террористической деятельности и материально-технической оснащенности террористических организаций; стремление субъектов террористической деятельности завладеть оружием массового поражения; попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государств; разработка новых и совершенствование существующих форм и методов террористической деятельности, направленных на увеличение масштабов последствий террористических актов и количества пострадавших.

В 2005 году на территории Российской Федерации совершен 251 террористический акт, из них более 90 % – против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе. В 2006 году в Российской Федерации совершено 112 террористических актов, их них 90% – против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

На 2005 год представлена статистика и по географии совершенных террористических актов: Чеченская Республика – 111 терактов (убито 85, ранено 213 человек); Республика Ингушетия – 36 терактов (убито 12, ранено 27 человек), Республика Дагестан – 77 терактов (убито 45, ранено 132); Республика Северная Осетия – Алания – 7 терактов (4 убито, 2 ранено); Карачаево Черкесская Республика – 3 теракта (2 убито); Кабардино Балкарская Республика – 8 терактов (23 убито, 47 ранено) 7 .

Всего в период с 1995 по 2006 г.г. в России произошло 55 терактов, в которых погибло 1802 человека, пострадало более 20.000 граждан.

Говоря о количественной характеристике террористического акта, необходимо отметить, что на самом деле цифры преступлений гораздо выше, ведь существует так называемый скрытый (латентный) терроризм, который не регистрируется следственными органами. При скрытом терроризме террористы стремятся не привлекать к терактам как таковым внимания общественности (отравления, хищение негодных лиц, запугивание, шантаж) 11 .

На сегодняшний день проблема терроризма обострилась. Данному факту свидетельствуют последние события – взрыв в троллейбусе и на ж/д вокзале городе Волгограда в 2013 г.

По мнению ряда экспертов (Виктор Илюхин, Брайн Джейкинс, Сара Дейли и др.) 13 , в мире действует около 500 террористических организаций и групп различной экстремистской направленности. За последние десять лет ими совершено 6501 актов международного терроризма, от которых погибло 5 тыс. человек и 11,5 тыс. пострадало.

Показателем высокого организационного уровня современного международного и внутреннего терроризма является также планомерность и систематичность террористической деятельности. Она характерна, прежде всего, для наиболее значительных и активных террористических структур и связана с наличием у них долговременных целей, вытекающих из идеологических концепций терроризма тех или иных направлений.

В последние годы налицо эскалация террористической деятельности особых экстремистских организаций. Это уже далеко не случайные террористические акты одиночек или плохо подготовленных партизан. Теперь это организованная, часто профессиональная деятельность целенаправленно подготавливаемых в течение долгого времени боевиков и агентов.

Так же еще выделяют информационный, экономический социальный (бытовой), суицидальный, технологический криминальный, антигосударственный 18 .

2 Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма. М.: СОЦИС, 2013. – С. 54.

3 Криминология учебник / под общ. ред. А.И. Долговой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 599.

4 Морозов Г.И. Терроризм – преступление против человечества: (Междунар. терроризм и междунар. отношения ) // РАН. Ин-т мир. экономики и международных отношений. М.: НОРМА, 2006. – С. 174.

5 См.: Костюченко Н.П., Паненков А.А. Пресечение финансирования террористической деятельности как важное направление борьбы с терроризмом // Следственная практика. 2006. № 3. – С. 13.

6 При этом возрастало число террористов, погибших при оказании вооруженного сопротивления контртеррористическим силам, а также в процессе исполнения самой террористической акции, связанной с подрывом и т.п.

10 Сведения о состоянии преступности и результатах выявления и раскрытия преступлений в 2005 - 2012 гг.: экспресс-информ. ФКУ "ГИАЦ МВД России".

11 Попов И.А. Актуальные проблемы предупреждения, раскрытия и расследования террористических актов // Российский следователь. 2013. № 19. С. 38 - 44.

12 Сундиев И.Ю., Серый Ф.Г. Мотивация преступного поведения террористических и экстремистских организаций, истоки формирования таких организаций. М.: Юрайт-Издат., 2008. – С. 77-87.

14 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Аспект Пресс, 2005. – С. 56-62.

16 Криминология / Под ред. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 614.

17 Ващенко В. Ю. Терроризм на современном этапе развития. Электронный ресурс. Режим доступа: htt // antiterror . ntvru . com / article /80. html .

Криминологическая характеристика, детерминанты и основные направления профилактики терроризма (ст. 205 УК РФ)

Кроме того, российский уголовный закон предусматривает ответственность и за другие преступления террористического характера — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) и некоторые другие, например захват заложников (ст. 206 УК РФ), которые по существу могут являться террористическими, но формально к ним не относятся.

Опасность терроризма очевидна. В этой связи хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты:

терроризм отражает культ насилия и способствует его развитию, давая ему преимущества перед правовыми, социальными методами разрешения конфликтов в обществе;
терроризм формирует и усиливает в обществе чувство страха и беспомощности, которое подавляет в свою очередь позитивную активность личности. Как и всякое иное действие, направленное на причинение смерти, и даже в большей степени, чем другие действия такого рода, терроризм обесценивает человеческую жизнь;
нельзя, наконец, не отметить, что терроризм способен привести и, как показывает практика, реально приводит к свертыванию государственных, юридических, социальных гарантий и свобод личности, поскольку он вызывает со стороны государства контрмеры, которые не всегда согласуются с нормами правового государства.

Общественная опасность терроризма заключается в том, что он:

причиняет вред жизни и здоровью многих людей;
устрашающе воздействует на жителей отдельных населенных пунктов, городов и целых регионов, на конкретные органы власти и должностных лиц;
ведет к негативным политическим, национальным и религиозным последствиям;
создает условия для деятельности организованных преступных групп;
сочетается с другой преступной деятельностью (незаконным оборотом оружия, наркобизнесом, массовыми убийствами и т.д.);
причиняет значительный материальный ущерб и отвлекает значительные силы правоохранительных органов от борьбы с другими видами преступлений.

Выделяются следующие типы терроризма.

1. Политический — связан с борьбой за власть и соответственно направлен на устранение политического противника и его соратников (фашизм — яркий пример).

2. Государственный — определяется потребностью в устранении собственного населения (сталинские репрессии).

3. Религиозный — осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать свою веру в ущерб другим (воинствующий ислам, секты).

4. Корыстный — направлен против тех, кто препятствует получению незаконных материальных благ, коммерческих партнеров (чеченские акты терроризма).

5. Криминальный — устранение соперников, устранение противоборствующих организованных группировок.

6. Военный — направлен на ослабление противника во время военных действий.

7. Националистический — вытеснение другой нации, захват ее имущества, иногда отставание своего рационального достоинства (Чечня — Ингушетия, Осетия — Грузия, Грузия — Абхазия).

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы — политические, социальные, национальные, религиозные, для которых становится сомнительной законность существующей власти и всей ее системы управления. Если такие группы придут к выводу, что не могут добиться своих целей законным путем, они могут попытаться достигнуть желаемого через насилие, т.е. терроризм. При этом моральным оправданием убийств оппозиция будет, разумеется, считать высокую важность и чистоту своих целей.

Одновременно террористы быстро осознают ряд особенностей нашего времени:

Участие в терроре требует для террориста внутреннего самооправдания, хотя бы вначале. Задача — вовлечь большую массу людей. для которых либо цели террора столь высоки, что оправдывают любые средства, либо они столь неразборчивы в средствах, что готовы реализовать любую мерзость.

Длительное нахождение членов террористических групп в конспиративной обстановке при интенсивной террористической тренировке, включающей и специальные (ведущие к зомбированию) технологии психологической обработки, приводит к появлению специфической среды, которую по аналогии с уголовной средой можно назвать терроросредой с особым типом сознания людей, составляющих эту среду.

Одновременно оппозиционным группам населения дают понять, что в обмен на обязательства, взятые на себя терроросредой, эти группы тоже должны взять на себя обязательство поддержки террористов. Возникает своеобразная круговая порука, позволяющая лидерам терроросреды требовать от указанных групп финансирования. снабжения, укрывательства, поставки рекрутов и т.п. Этим в террор прямо или косвенно втягиваются уже большие группы населения, создающие его социальную базу и затрудняющие создание в обществе сопротивления терроризму.

Такая терроросреда, состоящая из идеологического центра, боевых формирований и социальной базы, — уже достаточно эффективный инструмент в руках тех, кто ее контролирует. Но это еще не та угроза, которую признают одной из главных проблем современности.

По мере наращивания своих сил и возможностей терроросреда почти всегда как-либо дистанцируется от своего начального идеологического центра и начинает жить самостоятельно или полусамостоятельно. При этом идеологический центр, как правило, легализуется в виде партии, а управление террором берет на себя боевой штаб.

Поскольку деятельность спецслужб и коммерческая деятельность терроросреды практически всегда носят международный характер, то развитие тайных операций неизбежно ведет к переплетению спецтерроризмов разных стран и приводит к появлению региональных и всемирных спецтеррористических интернационалов.

Однако ввиду переменчивости международной ситуации интернационалы, чтобы быть устойчивыми, должны иметь для своих участников устойчивые и яркие постоянные цели, долговременные привлекательные идеалы, оправдывающие грязные средства, для чего, во-первых, создаются их всемирные идеологические центры, часто представленные мощными надгосударственными структурами, во-вторых, под наиболее накаленные идеалы интернационалов перевербовывается часть спецслужб различных государств.

При этом рядовые террористы сплошь и рядом не имеют никакого представления о том, на кого они в конечном счете работают, и вполне могут искренне веровать в те идеи, под которые их организуют и посылают убивать.

Следует различать три сопредельные сферы: сферу собственно терроризма (политический терроризм), сферу чисто уголовной преступности и. наконец, весьма обширную промежуточную сферу, в которой используются специфические методы, но отсутствуют один или несколько из указанных выше признаков (например, экономический и криминальный терроризм).

М.П. Киреев, исследовавший терроризм на воздушном транспорте, привел данные о мотивации таких действий: в 25% случаев имела место политическая мотивация, в 25 — уголовная, в том числе корыстная, 50% исследованных воздушных террористов имели психические отклонения.

Проведенные исследования в России и за рубежом свидетельствуют, что некоторая часть преступников-террористов имели психические отклонения, но преимущественно в рамках вменяемости. В целом же личность террориста в зависимости от окраски террористических действий может иметь политическую, религиозную, корыстно-экологическую, смешанную мотивацию.

По мотивам совершения террористических актов можно выделить следующие типы личности, каждый из которых требует специфических мер воздействия.

1. Лица, имеющие психические отклонения как медицинского (заболевания, травмы), так и социального (недостатки развития, действия других лиц) характера.

2. Фанатики экстремистского толка, мотивирующие терроризм политическими или религиозными целями.

3. Лица, осуществляющие террористические акты, движимые корыстной выгодой, получением преимуществ перед конкурентами в наркобизнесе, организованной преступности.

4. Совершающие террористические акты по заказу или найму в интересах лидеров преступных группировок, рвущихся к власти, предпринимателей и дельцов от бизнеса.

На распространение террористических действий влияет наличие определенных обстоятельств, среди них можно выделить следующие детерминанты.

1. Политическая нестабильность в обществе и ослабление органов государственной власти в управлении социально-экономическими процессами, воздействии на преступность.

2. Несовершенство широкой законодательной базы, приводящее к неправомерному разрешению территориальных, этнических и экономических споров.

3. Недостатки в деятельности правоохранительных органов, направленной на упреждение и пресечение террористических актов, контроль за лицами, склонными к экстремизму, насилию, жестокости и другим агрессивным действиям.

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины должны быть объектом профилактического вмешательства.

ГОСТ

Криминология террористической деятельности

Терроризм - это сложное и многостороннее социальное явление. Вообще, существует более ста определений терроризма. В зависимости от целей, которые ставит перед собой ученый и какую науку он изучает, определение терроризма может меняться.

Террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на устрашение, запугивание населения, а также на создание риска гибели людей, причинения существенного материального ущерба, либо иных, особо тяжких последствий, с намерением повлиять на принятие решений государственными органами, органами местного самоуправления или международными организациями.

Терроризм является идеологией насилия и практикой воздействия на принятие решений государственными органами для достижению какой-то конкретной цели, которая формулируется заранее, еще до совершения террористического акта.

Террористическая деятельность всегда характеризуется организацией, планированием, подготовкой, финансированием и осуществлением террористического акта; подстрекательством к террористическому акту; организацией вооруженной группы террористов, членов преступной организации, группы, организованной для осуществления террористического акта; вербовкой, вооружением, подготовкой и использованием террористов; оказанием помощи, поиском информации или иным содействием в планировании, подготовке или совершении террористического акта.

В Российской Федерации на законодательном уровне существует несколько противоречивых определений терроризма.

Статья 205 УПК РФ содержит в себе наиболее широкое определение терроризма. В ней терроризм определяется как: "совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения существенного материального ущерба или появления иных угрожающих социальному благополучию последствий, независимо от того, осуществляются ли эти действия в целях нарушения общественной безопасности, запугивания населения или воздействия на органы, принимающие решения, а также угрозы совершения таких действий в тех же целях".

Готовые работы на аналогичную тему

Криминология использует широкое определение терроризма, в котором основными признаками, формирующими данное явление, считаются следующие: насилие как средство достижения террористических целей; страх людей перед насилием; влияние на принятие решений органами власти и администрацией.

Терроризм в его широком смысле многосторонен и может принимать различные формы: от нечастых нападений на людей до систематической войны, от насильственной борьбы с людьми до убийства невинных людей.

В зависимости от особенностей предмета терроризма криминология выделяет следующие его виды:

Самый большой риск для общества обычно создает религиозный, националистический и криминальный терроризм.

Криминология экстремистской деятельности

Как и терроризм, экстремизм очень разнообразен, но это не мешает выработке более или менее универсального его определения.

Вообще, с точки зрения криминалистики, экстремизм можно определить как совершение преступлений в соответствии с определенной системой взглядов, убеждений, принятых в определенной группе, с целью достижения какой-то конкретной цели, сформулированной этой группой.

Экстремизм, в зависимости от целей его субъектов, можно разделить на: религиозный; политический; экологический; национальный и другие.

Особое значение имеет национальный экстремизм, потому что он несет наибольшую опасность для общества.

Способы влияния, которыми пользуются при совершении экстремистской деятельности:

экстремизм с применением физического насилия (лишение жизни отдельных лиц или даже целых групп лиц, причинение телесных повреждений и иных повреждений, ограничение свободы);
экстремизм, связанный с уничтожением материальных объектов (поджог, уничтожение государственных объектов, государственной собственности, коллективной или частной собственности);
экстремизм, использующий методы морально-психологического насилия (угрозы, шантаж, демонстрация силы, предъявление ультиматума, распространение сплетен и др.).

Как правило, при проведении экстремистских действий используются перечисленные методы комплексно, а приоритет отдается только отдельным из них, учитывая условия и специфику региона экстремистской деятельности, оснащенность экстремистов, текущую политическую ситуацию и другие обстоятельства.

По характеру своего влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданства субъектов экстремистской деятельности экстремизм подразделяется на: действия экстремистов внутри страны (когда граждане своей страны вовлечены в это, а последствия и травмы от экстремистских действий не выходят за рамки одной страны); действия граждан одной или нескольких стран направлены на подрыв конституционного строя других государств, международного судебного порядка или международных отношений в целом.

Терроризм относится к преступлениям против общественной безопасности.

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

Организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
Подстрекательство к террористическому акту;
организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
Вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
Информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
Пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В любом случае преступление может быть совершено только умышленно. Обязательный признак терроризма – нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Жертвой террора может быть любой человек, оказавшийся в том месте, где планируется террористическая акция.

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Факты роста террористической деятельности выявляются в осознанном стремлении индивидов, групп и организаций использовать террор для преодоления своих проблем. Для них терроризм становится повседневной практикой решения территориальных споров, раздела сфер влияния, достижения иных противоправных целей. Серьезную угрозу представляют незаконные вооруженные формирования.

Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления (примечание к ст. 205 УК РФ).

Читайте также: