Кадровая политика брежнева кратко
Обновлено: 05.07.2024
Л.И. Брежнев стал генеральным секретарем сразу же после того, как с этой должности был смещен Никита Хрущев. Несмотря на то, что политика Брежнева была куда более продуманной и последовательной, данный этап в истории СССР принято называть застоем. Все дело в том, что последние несколько лет жизни Леонид Брежнев не мог нормально управлять страной, отличаясь пассивностью и бездеятельностью. И все же, в период застоя проходило множество реформ, как строго позитивных, так и резко неудачных.
Предисловие
Леонид Ильич Брежнев родился не в очень богатой, но достаточно душевной украинской семье, получил начальное образование, а также среднее профессиональное. Юноша работал на металлургическом заводе, параллельно получал образование инженера, в дальнейшем отслужил в армии и после (с 1937 г.) с головой ушел в политическую деятельность.
Интересно! Большинство ученых считают, что такие достаточно резкие перемены в политическом курсе, связаны прежде всего с самим состоянием советского вождя. В начале своего правления он отличался бодростью духа, волевыми и уверенными решениями, относительной молодостью и амбициозностью, а по прошествии лет превратился в больного, зависимого от лекарств человека, который уже мало что понимал и контролировал.
Леонид Ильич Брежнев часто обвиняется современниками в полном разрушении на мельчайшие части одной из самых лучших и развитых экономик 20 столетия. После сокрушающей политик Хрущева наступило время умеренных преобразований, чаще всего практически незаметных и незначительных, которые вернули страну к устаревшему консерватизму.
Политический сектор
При правлении Сталина они всячески остерегались ссылок в исправительные учреждения, при хрущевских реорганизациях систем управления тоже испытывали неконтролируемый страх. Новый лидер, вопреки опасениям, стал их покровителем, выразителем интересов и мнений. Элита давно грезила о размеренности и отсутствии кадровых перестановок.
Бюрократами называли представителей чиновничества, злоупотреблявших своей властью и выполнявших обязанности лишь формально. Они имели право подписывать и оформлять документы, обращения, правовые акты. Неизменно представляли государственную власть. Без их письменного подтверждения документ не имел правовой силы.
Численность бюрократов в общей сложности составляла 18 млн человек. Увеличивалось количество выпускаемых приказов и инструкционных документов, регламентировавших деятельность работников народного хозяйства. Их предпочтения отводились на второй план.
1977 год ознаменовался принятием новой Конституции СССР. В ней описывались предпосылки появления развитого социалистического сообщества. Главнейшей целью служило создание и укрепление единой общности – советской народности.
Из партийного Устава исключили пункт о смене кадровых сотрудников. Номенклатурный контроль ослабевал с каждым годом. Будущих работников предприятий обучали в элитных заведениях (Высшая партийная школа, Академия общественных наук при Центральном Комитете).
Участники диссидентского движения считали важным соблюдение прав человека и норм гуманности. Представители государственной власти применяли к ним разнообразные репрессии (арест, ссылка в концентрационное учреждение, отправление в психиатрическую клинику, увольнение с работы, исключение из партийного объединения), чтобы подавить сопротивление. Известные члены оппозиции – физик-теоретик Андрей Сахаров (лишен вознаграждений и выслан из столицы) и драматург Александр Солженицын (выслан за границу).
Внутренняя политика
Огромное значение во внутренней политике Брежнев отдавал развитию военно-промышленного комплекса страны, на что и тратилась большая часть государственного бюджета. Во времена его правления был создан один из самых мощных военных комплексов в мире, но, к сожалению, это достаточно негативно отразилось на экономике советского союза и значительно приблизило ее к развалу. В целом в стране наступил экономический кризис, произошло замедление научно-технического прогресса, снизились темпы развития сельского хозяйства и промышленного блока. Все эти факторы не привели к основной цели Брежнева, а только увеличили отставание в развитии от лидеров мировых держав.
Конституция развитого социализма
В новом основном государственном законе говорилось о полновластии народа, в нем закреплялись гарантии прав и свобод советских граждан. В то же время этот документ закреплял всеми известную 6 статью, которая фактически объявляла монопольное право коммунистической партии на управление советским народом. Именно во времена правления Брежнева усилился бюрократический аппарат, его приближенные люди стали откровенно заниматься произволом, воровством, злоупотребляли свои служебным положением, брали взятки.
Реформа Косыгина-Либермана
Для того, чтобы достичь желаемых темпов развития и приблизится к результатам мировых держав, было принято решение провести социально-экономическую реформу, разработкой которой занимался в большей степени А. Н. Косыгин, председатель совета Министров СССР.
Реформа Косыгина-Либермана — проводилась 1965 — 1970 годах. Это была серьезная попытка ввести в народное хозяйство реальные экономические методы управления, расширить хозяйственную самостоятельность предприятий, подключить к уже устаревшим идеологическом стимулам материальное стимулирование, что бы дать возможность умному трудолюбивому человеку зарабатывать достойные труда деньги.
Экономическая реформа по сути была направлена на предоставление определенной экономической свободы разнообразным предприятиям и разработку системы поощрений и материальных ценностей.
Реформа предполагала:
- Повышение закупочных цен;
- Установление надбавки в размере 50% от оклада за сверхплановую переработку (в зависимости не только от количественных показателей, но и качественных);
- Ослабление давления на личные подсобные хозяйства и контроля за ними;
- Сокращение числа обязательных плановых показателей.
В ходе Косыгинской реформы была сделана попытка в сторону перехода к интенсивному качеству роста советской экономики, был создан фундамент для планируемого дальнейшего развития государства. Однако реформа была проведена на половину, и в конечном итоге власти ее свернули, так и не достигнув поставленных целей.
Следовало бы отметить, что отметить что схожим путем пошла и Китайская компартия, только она свою реформу довела до конца, а потому и удержала свою власть и двинула свою экономику. Косыгина-Либермана объявляли деятелями, способствующими в капиталистическом уклоне.
В конце 70-х —начале 80-х годов XX века новым явлением в сельском хозяйстве СССР стало формирование агропромышленных комплексов.
Председатель Совета Министров.
В годы правления Л. Брежнева занимал пост секретаря ЦК КПСС по идеологии.
Несменяемость кадров — принцип, которого придерживалось советское руководство с середины 1960-х годов, выражавшийся в проведении консервативной кадровой политики, при которой те или иные персоны занимали руководящие посты на протяжении долгого времени, а их пребывание в должности никак не было связано с результатами деятельности организаций, которые они возглавляли
Содержание
Причины
Основной причиной политики несменяемости кадров была низкая легитимность нового руководителя КПСС и фактического главы государства Леонида Брежнева, который пришёл к власти в результате переворота, осуществленного членами Политбюро при молчаливом согласии более мелких функционеров. С целью увеличения их лояльности им предоставлялись негласные гарантии сохранения за ними занимаемых должностей.
Итоги
В большинстве союзных республик при попустительстве центральных властей местные руководители начали проводить собственную национальную политику, сводившуюся к этническому и территориальному протекционизму, который выражался в кадровой политике (в том числе национальных квотах), распределении общественных благ и т. д. В конечном счете это привело к росту националистических движений в 1980-е годы.
См. также
Ссылки
Wikimedia Foundation . 2010 .
Полезное
Смотреть что такое "Несменяемость кадров" в других словарях:
Список губернаторов Российской Федерации, находящихся в должности больше десяти лет — Российские губернаторы, находящиеся в должности больше десяти лет Содержание 1 Ныне находящиеся в должности 2 Бывшие губернаторы 3 Политическая сторона вопро … Википедия
Геронтократия — Формы правления, политические режимы и системы Анархия Аристократия Бюрократия Геронтократия Демархия Демократия Имитационная демократия Либеральная демократия … Википедия
Список губернаторов Российской Федерации — Список губернаторов Российской Федерации, находящихся в должности больше десяти лет Главы регионов России, находящиеся в должности больше десяти лет (без перерыва) Содержание 1 Ныне находящиеся в должности 2 Бывшие губернаторы … Википедия
Ельцин, Борис — Первый президент Российской Федерации Первый президент Российской Федерации (дважды избирался на этот пост в 1991 и 1996 годах), бывший председатель Верховного Совета РСФСР (1990 1991), бывший первый секретарь Московского горкома (1985 1987) и… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Григоренко, Пётр Григорьевич — Пётр Григорьевич Григоренко Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года … Википедия
Григоренко, Петр Григорьевич — Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года. Пётр Григорьевич Григоренко (Петро Григоренко, 16 октября 1907, село Борисовка, ныне Приморского района Запорожской области 21 февраля 1987, Нью Йорк, США) украинец, генерал майор… … Википедия
Григоренко, Петр — Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года. Пётр Григорьевич Григоренко (Петро Григоренко, 16 октября 1907, село Борисовка, ныне Приморского района Запорожской области 21 февраля 1987, Нью Йорк, США) украинец, генерал майор… … Википедия
Григоренко, Пётр — Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года. Пётр Григорьевич Григоренко (Петро Григоренко, 16 октября 1907, село Борисовка, ныне Приморского района Запорожской области 21 февраля 1987, Нью Йорк, США) украинец, генерал майор… … Википедия
Григоренко Петр Григорьевич — Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года. Пётр Григорьевич Григоренко (Петро Григоренко, 16 октября 1907, село Борисовка, ныне Приморского района Запорожской области 21 февраля 1987, Нью Йорк, США) украинец, генерал майор… … Википедия
Григоренко П. — Пётр Григоренко и Зинаида Григоренко. 10 октября 1980 года. Пётр Григорьевич Григоренко (Петро Григоренко, 16 октября 1907, село Борисовка, ныне Приморского района Запорожской области 21 февраля 1987, Нью Йорк, США) украинец, генерал майор… … Википедия
Послевоенное время 1945 -1991
Л.И.Брежнев родился в 1906 году в с.Каменское (Украина) в семье рабочих. Закончил металлургический институт, расположенный в том же населенном пункте, который позже был переименован в город Дзержинск. Работать он начал еще подростком в 1921 году в Курске.
Личность Брежнева
Впоследствии занимал различные ответственные посты во многих сферах народного хозяйства и разные должности в аппарате управления компартии. Участник Великой Отечественной войны, завершил боевой путь в звании генерал-майора.
Брежнев в молодости
С 1957 года-член президиума и секретарь ЦК КПСС. С 1960 года по инициативе Н.С.Хрущева назначен председателем Президиума Верховного Совета СССР.Несмотря на то,что являлся доверенным лицом действующего главы государства,составил при поддержке других аппаратчиков заговор,в результате которого Хрущев был смещен.Таким образом,Л.И.Брежнев стал руководителем Советской империи в 1964 году.
Правление Брежнева
Председатель президиума Верховного Совета СССР Леонид Ильич Брежнев среди участников Всемирного конгресса женщин в Георгиевском зале Кремля, 1963 г.
Экономические реформы Хрущева были остановлены, на смену им пришли другие порядки:за два десятилетия практически не было изменений в партийном аппарате — на “манеже” оставались все те же. В этот период средний возраст партфункционеров иногда достигал 70 лет.
Российский историк-источниковед, приват-доцент многих университетов, писатель, кандидат исторических наук.
Руководством страны были сделаны попытки реформирования экономики. Они включали применениеновых экономических методов руководства и расширения самостоятельности предприятий в плане хозяйственной деятельности. Применялись методы экономического стимулирования за добросовестный труд и другие попытки улучшить общую картину экономического развития в стране,но преклонный возраст и другие негативные явления в руководстве страной дали свои результаты:на фоне стабильной мировой обстановки и относительного порядка в государстве, реформы были неэффективными.
Внешняя политика
Леонид Брежнев в столице Грузии, 1981-й год
В области внешней политики Брежневым сделано немало для политической разрядки в мире. Были проведены советско-американские переговоры об ограничении стратегических наступательных вооружений, но на деле они оказались неэффективными из-за недоверия с обеих сторон. Отсутствовал контроль над выполнением соглашения,кроме того его участники по-разному понимали процесс разрядки.
Леонид Брежнев и Динмухамед Кунаев
Внутренняя политика
Внутренняя политика тоже была противоречивой. После бурных изменений при Хрущёве страна выбрала противоположный вектор-наступила эпоха стабильности. Экономика страны не только перестала развиваться. Этому способствовала обстановка в мировой торговле, когда сильно повысились цены на нефть, что позволило руководству страны получать дополнительную прибыль и укрепить народное хозяйство. Общее благосостояние поддерживалось довольно продолжительное время,поэтому на экономику государства так требующую реформ, не обращали должного внимания.Экономика страны стала плановой.
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.
Наблюдалось отставание в высокотехнологических областях,тяжелой и легкой промышленности,автомобилестроении и других областях народного хозяйства.
Это происходило на фоне планового ведения хозяйства, недочетов в технологии,консерватизма и бюрократизма при .принятии решений, а также неэффективное производство, отсутствие инициативы и низкий уровень производительности труда. В аграрном секторе также наблюдались негативные процессы:студентов и городских жителей отправляли принудительно на сбор урожая,при этом сельские жители оставались незадействованными. Колхозы и совхозы приносили убытки,неэффективно хранилась сельхозпродукции,что вело к большим потерям.
Брежнев и Фидель Кастро
Стабильность
Несмотря на негативные явления в экономике,люди отождествляют это время как стабильное,обеспеченное и счастливое. Строительство городов,развитие военной промышленности,успехи в освоении космоса,спортивные рекорды и патриотизм,значительное увеличение благосостояния людей(приобретение бытовой техники, автомашин,благоустроенные жильё,бесплатное образование и медицина) вселяло уверенность в завтрашнем дне. И хотя число бедных росло,на фоне низких цен на продукты это не было так заметно. В целом правление Брежнева люди вспоминают с ностальгией….
Похороны Леонида Ильича Брежнева. Траурная процессия у Мавзолея В.И. Ленина.
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.
Несмотря на стабильность и расцвет страны,неграмотной политикой в области экономики был заложен плохой фундамент для экономического развития страны в будущем. Все ошибки были обнаружены уже во время правления,пришедшего на смену Брежнева.
Для одних он был добродушным человеком и замечательным мужем, а для других — строгим руководителем.
Мнения о характеристике тех лет, что генеральный секретарь провёл у власти, так же разделяются. Не существует однозначного ответа. Но каким же на самом деле был Л.И. Брежнев и какими событиями запомнилось его правление?
Краткая биография Леонида Ильича Брежнева
Рождённый в простой рабочей семье Леонид Ильич рано начал работать. Его трудовая деятельность началась на обычном заводе. Он окончил техникум, а затем институт. Работал в разных местах, где у него был карьерный рост, и на различных должностях.
Брежнев — четыре раза Герой Советского Союза!
С 1964 года — первый секретарь ЦК КПСС, с 1966 — Генсек. Историки неоднозначно дают оценку его управленческой деятельности. Страна начала отставать в развитии (по разным направлениям) от других государств. В общей сложности, Брежнев правил страной около двадцати лет.
На фото хорошо можно разобрать подпись руководителя страны.
Происхождение и детство
Год рождения Л. И. Брежнева — 1906. Родился политик в Каменском (ныне территория Днепропетровской области). У него были младшие брат и сестра, которых звали Яков и Вера.
Родители Л.И.Брежнева Илья Яковлевич Брежнев и Наталья Денисовна Мазалова
Его родители были обычными рабочими. Нет однозначных данных о том, кем он являлся по национальности. В одних источниках указывают, что русским, а в других говорится о том, что национальность Леонида Ильича — украинец. День рождения 6 (19) декабря.
Брежнев — это настоящая фамилия. Отец политика родом из деревни Брежнево.
Образование
Позже, молодой и перспективный Брежнев уезжает в Москву, где поступает в Институт сельскохозяйственного машиностроения. Проучился он там недолго, так как перевёлся в Металлургический институт города Днепродзержинск.
Приход к власти
До того, как прийти к должности первого секретаря ЦК КПСС, прошёл длинный карьерный путь. В 1931 году стал членом ВКП(б). На партийных должностях числится с 1937 года. В разный период времени занимал должности различной величины.
Пришёл к власти в ходе того, как Хрущёв был смещён в отставку. Брежнев участвовал в заговоре против Н.С. Хрущёва. Тогда он стал первым секретарём. Время правления — 1964-1982 годы.
Внутренняя политика
Сначала Брежнев поддерживал критику Сталинского режима, реабилитацию жертв репрессий и одобрял ограниченную либерализацию. Но как только Леонид Ильич пришёл к власти, этот процесс прекратился.
В 66 году прошлого столетия вернул в обиход титул генсека, который был при Сталине. Не поощрял любые формы инакомыслия.
Исторический портрет Брежнева на посту руководителя страны вызывает неоднозначные мнения.
Реформы Брежнева
Леонид Ильич провёл ряд экономических, промышленных и внешних реформ. Стоит также выделить антиалкогольную кампанию, которая была в 1972 году.
Экономическая реформа 1965 года не смогла дать нужных результатов. Косыгин был снят с должности, после чего экономика пошла на спад.
Внешняя политика
Во времена правления Хрущёва внешнеполитическая мощь СССР ослабла. США стали лидировать в этом сегменте. Брежнев смог изменить это мнение, и во времена его правления был создан мощный флот, страна добилась ядерного паритета.
Брежневская эпоха ознаменовалась также вводом войск в Чехословакию и Афганистан.
Личная жизнь
Со своей супругой Леонид Ильич познакомился в молодости. В браке генсек состоял лишь однажды. Виктория Денисова (впоследствии Брежнева) — так звали жену.
Познакомились они на танцах. Они оба учились в техникумах. Позже у них родилось двое детей — дочь и сын.
Когда и как умер Брежнев
Годы жизни генсека — с 1906 по 1982. Дата смерти — 10 ноября. Похоронен в Москве, прямо на Красной площади.
На могиле стоит памятник в виде бюста из гранита. На момент смерти возраст составлял 75 лет.
Преемник Брежнева — Юрий Андропов. Именно он правил в период после Брежнева до Горбачёва.
Итоги правления Брежнева — плюсы и минусы для России
Годы правления Сталина, Хрущёва, Брежнева оцениваются по-разному. Что касается Брежнева, то с одной стороны страна переживала застой. Но с другой стороны, достигла внешнеполитической мощи.
Политическое развитие страны происходило не так быстро, как хотелось бы (в силу различных факторов). Безусловно, Брежнев старался сделать много хорошего для своей страны и вывести её социально-экономическое развитие на новый уровень. Однако экономические реформы 1965 не дали практически никаких результатов.
Читайте также: