Инвестиционная политика краснодарского края кратко
Обновлено: 06.07.2024
Приглашаю вас познакомиться с Краснодарским краем. Это один из самых южных и теплых во всех отношениях регионов России.
Уверен, что именно здесь вы откроете для себя настоящие возможности для развития успешного бизнеса. Ведь Краснодарский край – это не только красивая природа и комфортный климат, но и среда прогрессивно мыслящих и экономически активных людей.
Сегодня наш регион входит в число наиболее привлекательных для инвестиций субъектов Российской Федерации. Каждый год в нашем крае успешно реализуются десятки новых инвестиционных проектов, проходят важные деловые и культурные события международного уровня. Нашими партнерами уже стали такие крупные зарубежные компании, как Danone, CLAAS, Knauf, Bonduelle, Nestle, Philip Morris, Metro Cash and Carry, Tetra Pak, Radisson и многие другие. Достигнув высоких результатов, эти компании продолжают успешное развитие своего бизнеса в Краснодарском крае.
Мы в свою очередь стремимся поддерживать динамичный и прогрессирующий с каждым годом ритм развития экономики Краснодарского края. И с удовольствием приглашаем вас стать нашими деловыми партнерами, разделить с нами успех нашего общего дела.
Не упустите свой шанс, иначе завтра вашу возможную инвестиционную площадку в Краснодарском крае займет кто-то другой.
По итогам рейтинга национального инвестиционного климата, подготовленного Агентством стратегических инициатив (АСИ), Краснодарский край в 2021 году занял 7 место в России. Годом ранее регион находился на 6 строчке.
Для поддержки бизнеса в Краснодарском крае наряду с федеральными мерами поддержки был разработан план по восстановлению пострадавших отраслей экономики. Также ввели антикризисные займы, отсрочили налоговые выплаты отдельным предприятиям МСП.
На фоне общего потрясения экономики страны в пандемию изменение позиции Кубани в рейтинге не критично, считает руководитель направления консалтинга компании EY (Ernst&Young) в ЮФО Евгений Панасенко. По его мнению, экономика края устояла благодаря диверсифицированной структуре.
В 2020 году в регионе было реализовано 125 инвестиционных проектов. Среди них 87 проектов стоимостью свыше 100 млн рублей на общую сумму 56,7 млрд рублей. Также было подписано 158 протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций на общую сумму 58 млрд рублей. Сейчас в Краснодарском крае реализуются более 400 крупных проектов на сумму 2,1 трлн рублей.
По словам Евгения Панасенко, наибольший объем инвестиций был направлен в проекты, связанные с транспортировкой и хранением (25,5%), а также в обрабатывающие производства (22,7%).
Председатель Южного регионального комитета Ассоциации европейского бизнеса Олег Жарко утверждает, Краснодарский край был и остается одним из наиболее инвестиционно-привлекательных регионов — как для внутренних, так и для иностранных инвестиций. При этом развитие делового климата не сводится только к инвестициям в промышленность. Важным показателем является то, что на Кубань активно приходят компании новых, непроизводственных отраслей экономики. Так, в последние годы в крае размещают свои офисы IT-компании, открываются объединенные бизнес сервис-центры крупных компаний.
В частности, по мнению Башмакова, сейчас необходимо скорректировать на региональном уровне базовые ставки при патентной системе и снизить на 50% ставки налогов для упрощенной системы налогообложения. Подобный опыт есть в других регионов — например, в Удмуртии.
В целом в настоящее время бизнесу в Краснодарском крае предоставляется более 50 видов преференций. В их числе субсидии, льготы, займы, гранты, гарантии, информационно-консультационное сопровождение проектов.
Как сообщал РБК Краснодар, в 2021 году в Краснодарском крае планируют привлечь не менее 480 млрд рублей инвестиций. Это на 33% больше, чем в прошлом году.
В настоящей статье отмечается, что комплексный анализ инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков региона, всесторонний учёт базовых показателей, касающихся специфики развития экономики региона, государственной инвестиционной политики, нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности, а также уровня и темпов развития информационных технологий позволяют системно подойти к оценке инвестиционной привлекательности региона. С помощью методов ситуационного, сравнительного, финансового и экономико-математического анализа в статье проведена оценка инвестиционной привлекательности Краснодарского края на основе факторной модели частных индикаторов инвестиционного потенциала и инвестиционного риска региона. По результатам проведённого исследования в статье сделан вывод о том, что, несмотря на повысившиеся в последние годы мировые инвестиционные риски и экономическую неопределённость, в том числе на мировом рынке сырья и энергетических ресурсов, а также обострение внешнеполитической ситуации, усугубляющейся введением новых международных экономических и финансовых санкций против Российской Федерации, в 2011–2016 гг. инвестиционный потенциал Краснодарского края развивался стабильными темпами на фоне тенденции сокращения частных индикаторов инвестиционного риска, что обеспечивает краю лидирующие позиции в общероссийском рейтинге инвестиционной привлекательности.
Проблема инвестиционной привлекательности российских регионов приобрела острую актуальность ещё со второй половины 1990-х гг., когда Россия входила в основную критическую фазу системного финансово-экономического кризиса. Тем не менее по сей день не прекращаются активные научные споры относительно параметров регионального моделирования её основных компонентов, общепризнанных в мировой практике – инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков. Нам представляется целесообразным продолжить исследование данной темы и предложить свою точку зрения на основные индикаторы и вероятностные показатели, применяемые в России и за рубежом для проведения структурной оценки и присвоения рейтинга инвестиционной привлекательности российским регионам, на примере Краснодарского края.
Прежде всего сформулируем саму научную проблему: инвестиционная привлекательность региона – это совокупность различных признаков, средств, возможностей и ограничений объективного характера, непосредственно влияющих на интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона. В зависимости от временного горизонта анализа (так же, как и в случае с инвестиционной активностью) различают фактическую (за конкретный отчетный период) и прогнозную инвестиционную привлекательность региона. При этом методические приёмы, используемые для их оценки, являются единообразными.
Кроме того, немаловажное значение для иностранных инвесторов также имеют оценки экспертов Всемирного банка и финансовые и кредитные рейтинги (IBCA, Мооdу’s, Fitch, Standard & Рооr’s и др.). Большим авторитетом в мире инвесторов пользуются комплекс-рейтинги A.T. Kearney и CalPERS. Для прямых инвестиций используют в основном оценки компании A.T. Kearney, рассчитывающей индекс доверия прямых иностранных инвесторов на базе опросов исполнительного руководства, советов директоров и авторитетных аналитиков 1000 крупнейших компаний мира. Рейтинг CalPERS (Калифорнийской пенсионной программы государственных служащих) – одного из наиболее солидных в мире институциональных инвесторов – является главным показателем инвестиционной привлекательности страны для портфельных инвестиций, на него ориентируются наиболее консервативные портфельные инвесторы – пенсионные фонды.
Первая часть комплекса – инвестиционный потенциал – состоит:
– из ресурсно-сырьевого или природного потенциала (обеспеченность собственными запасами основных видов полезных ископаемых и других видов природных ресурсов);
– трудового (наличие трудовых ресурсов и их уровень образования и квалификации);
– производственного (динамика роста в основных сферах производства региона);
– инновационного (степень развития НИОКР и динамика их финансирования, внедрение достижений научно-технического прогресса в регионе);
– институционального (уровень развития главных институтов рыночной экономики);
– инфраструктурного (географическое положение региона и уровень развития его инфраструктуры);
– финансового (абсолютный показатель доходов бюджета, прибыльность реального сектора, банковского и страхового секторов);
– туристического (наличие природных условий и комплекса экономических факторов для развития в регионе курортно-рекреационного бизнеса);
– потребительского (совокупная покупательная способность населения региона).
Вторая часть комплекса – инвестиционный риск – представляет собой вероятность утраты инвестиций и дохода от них и включает следующие виды риска:
– экономический (положительные и отрицательные стороны экономического развития региона);
– финансовый (состояние сбалансированности бюджета региона и состояние финансов реального сектора и банковского и страхового секторов);
– политический (распределение политических симпатий населения по результатам парламентских выборов, авторитет местных властей, частота проведения несанкционированных акций протеста населения и др.);
– социальный (уровень социальной напряженности и неудовлетворённости населения);
– экологический (соблюдение норм охраны окружающей среды);
– криминальный (уровень преступности в регионе, динамика тяжких преступлений, масштабы экономической преступности);
– законодательный или правовой (правовые условия для инвестиций, налоговые инициативы и льготы инвесторам).
Метод распределения регионов по уровню инвестиционной привлекательности позволяет выявить уровень риска, характерный для каждого региона [2].
Структурный анализ инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков региона, комплексный учёт базовых показателей, касающихся специфики развития экономики региона, государственной политики в области привлечения инвестиций, специфики нормативно-правовой базы, а также уровня и темпов развития информационных технологий позволяют системно подойти к оценке инвестиционной привлекательности региона.
Теперь перейдём к системному анализу инвестиционной привлекательности одного из регионов Российской Федерации, который на протяжении последних 17 лет остаётся флагманом государственной политики привлечения иностранных и российских инвестиций, – это Краснодарский край.
Значение Краснодарского края в Российской Федерации предопределяется рядом серьёзных геополитических причин и весомых социально-экономических факторов, среди которых обеспечение стабильности на южной границе России и на Северном Кавказе; беспрепятственный выход к Черному морю и далее – к важнейшим мировым морским путям; защита интересов России в районе Азово-Черноморского и Средиземноморского экономического пространства; стабильное развитие стратегического транспортного и многоотраслевого промышленного потенциала, высокоэффективного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности [3].
Ядро экономического потенциала Краснодарского края составляют строительный, топливно-энергетический, промышленный комплексы, сфера информационных и коммуникационных технологий, агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы, уникальный кадровый и научный потенциал. Перечисленные виды деятельности относятся к приоритетам социально-экономического развития России и в этой связи определяют статус Краснодарского края в экономике страны.
Особое значение в масштабах страны имеет агропромышленный комплекс Краснодарского края. АПК края является надёжным гарантом продовольственной безопасности России прежде всего потому, что Кубань обладает богатейшими ресурсами плодородных сельскохозяйственных земель, в том числе черноземов, площадь которых в крае составляет 4805 тысяч гектаров, что составляет более 4 процентов российских и около 2 процентов всех мировых запасов. Ежегодный вклад Кубани в общероссийское производство зерна в России составляет до 15 процентов.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г. [4] приоритетными направлениями для привлечения инвестиций в край являются:
– курортно-рекреационный и туристский комплекс;
– обрабатывающая промышленность (включая машиностроение, приборостроение, металлообработку, производство строительных материалов, стекольную, деревообрабатывающую, легкую промышленность, фармацевтическую промышленность);
– сектор информационно-телекоммуникационных технологий.
Ключевыми факторами роста инвестиционной привлекательности Краснодарского края являются следующие [5]:
– выгодное географическое расположение края на Юге России, его территория через порты Азово-Черноморского бассейна имеет прямой выход на международные внешнеторговые пути в страны Европы, Средиземноморья, Ближнего Востока и Средней Азии;
– более совершенная транспортная инфраструктура с широким набором транспортных услуг и возможностей, которая позволяет выстраивать удобную логистику;
– теплый климат, способствующий сокращению издержек на отоплении и в строительстве;
– высокий уровень экономической активности местного населения и динамично развивающаяся предпринимательская среда, открывающая широкие возможности вложения капитала для потенциальных инвесторов и способствующая увеличению прибыльности бизнеса на фоне продвинутой конкурентной среды;
– эффективный рынок сбыта, так как Краснодарский край является одним из наиболее привлекательных регионов России для проживания и входит в тройку лидеров по численности постоянного населения (5,5 млн чел.), при этом ежегодно регион посещают не менее 15 млн туристов;
– уникальный опыт в строительстве и реализации масштабных проектов федерального значения, наличие передовых строительных технологий и компетенций;
– открытая и стабильная институциональная среда, надежно защищающая права инвесторов и оказывающая содействие на всех этапах реализации их проектов;
– насыщенная кредитно-финансовая инфраструктура, которая в сочетании с внедрением передовых технологий и средств связи, позволяет пользоваться широким ассортиментом банковских и страховых услуг.
В российской практике для оценки инвестиционной привлекательности региона используют, как правило, три главных экспертных подхода. Первый базируется на оценке совокупности основных макроэкономических показателей региона. Второй подход (многофакторный) основывается на взаимосвязанной характеристике максимально широкого набора социально-экономических, правовых и политических факторов, влияющих на динамику инвестиций. Третий подход к оценке инвестиционной привлекательности базируется собственно на комплексной оценке риска утраты инвестиций.
Состав показателей и их веса для определения инвестиционной привлекательности Краснодарского края
ВВП на душу населения
Количество легковых авто
Площадь жилых помещений
Кол-во стационарных телефонов
Дефицит/ профицит регионального бюджета
Количество малых предприятий
Количество инновационных предприятий. Объём инновационной продукции
Доля территории в РФ
Индекс потребит. цен
Износ основных фондов
Дефицит регионального бюджета
Задолженность по налогам
Доля бедного населения
Доходы богатых и бедных
Количество времени забастовок
Выбросы в атмосферу
Сброс сточных вод
Динамика параметров инвестиционного потенциала и инвестиционного риска Краснодарского края в 2012–2016 гг.
На наш взгляд, безусловным плюсом данной методики также является то, что с ее помощью можно сделать взвешенный вывод о фактическом положении региона среди остальных в рейтинге инвестиционной привлекательности. Кроме того, что очень ценно, она позволяет выявить подлинные преимущества и недостатки конкретного региона и дать рекомендации относительно целесообразности разработки и реализации отраслевых и инфраструктурных направлений перспективного инвестиционного развития региона, а также предложить ряд имиджевых программ, подчёркивающих конкурентные преимущества региона, его самобытность и исключительность.
Использование данной методики для структурного анализа инвестиционной привлекательности Краснодарского края позволяет не только проводить постоянный мониторинг состояния и динамики частных индикаторов инвестиционного потенциала и инвестиционного риска края, но и давать экспертные оценки вероятного воздействия государственной инвестиционной политики на характер и направления социально-экономического развития Краснодарского края, а также разрабатывать планы инвестиционного развития приоритетных направлений экономики края.
Как видно из рисунка, за период 2012–2016 гг. инвестиционный потенциал Краснодарского края стабильно возрастает с 2,65 до 2,90 % общероссийского инвестиционного потенциала. При этом инвестиционный риск региона за тот же период стабильно уменьшается: средневзвешенный индекс инвестиционного риска Краснодарского края за 2012–2016 гг. сократился с 0,16 до 0,14 ед.
Чем же объясняется такая стабильность тренда инвестиционной привлекательности Краснодарского края за последние семь лет? Высокими темпами региональной инвестиционной активности и неизменно низким уровнем инвестиционных рисков. Инвестиционный риск – это качественная характеристика, позволяющая оценить вероятность утраты инвестиций и дохода от них. Оценка инвестиционного риска представляет важнейший интерес прежде всего для самого стратегического инвестора. Она позволяет ему не только понять различные аспекты интереса региона для инвестирования, но и сравнить уровень риска нового объекта вложения инвестиций с привычным, проанализировать наиболее удачные и значимые региональные проекты, реализованные в последнее время.
В 2011–2016 гг. в Краснодарском крае были реализованы следующие крупные (стоимость свыше 100 млн рублей) инвестиционные проекты:
По итогам 2015 г. на территории Краснодарского края было реализовано 60 крупных инвестиционных проекта на общую сумму 68,6 млрд рублей. В результате пуска указанных проектов создано порядка 4,3 тыс. новых рабочих мест. Годовые налоговые поступления во все уровни бюджета от реализации завершенных проектов в 2015 г. оценивались более чем в 2 млрд рублей.
По итогам 2016 г. на территории Краснодарского края реализовано уже 85 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 79,3 млрд рублей, в результате которых создано порядка 6,8 тыс. новых рабочих мест.
В 2017 г. в крае продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов в транспортном комплексе, таких как:
– расширение Единой газотранспортной системы (ЕГТС) России;
– строительство сухогрузного района морского порта Тамань;
– развитие Новороссийского транспортного узла;
– строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла;
Кроме того, Краснодарский край в ближайшие годы станет площадкой для реализации целого ряда важных для страны имиджевых проектов.
Прежде всего, это эффективное использование объектов олимпийского наследия, которое будет способствовать в том числе увеличению туристского потока в Краснодарский край. Спортивные сооружения и инфраструктурные объекты, оставшиеся после проведенных в 2014 г. XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр, планируется использовать в качестве базовых объектов для дальнейшего инфраструктурного развития города Сочи, как одного из наиболее популярных курортов и спортивных центров не только в России, но и в мире.
Таким образом, благодаря диверсифицированной экономике в 2017 и последующие годы Краснодарский край готов представить бизнесу уникальный спектр возможностей для вложения инвестиций практически во всех отраслях экономики. Примечательно, что основой инвестиционного портфеля региона на протяжении многих лет является частный капитал. Проведенный анализ свидетельствует о положительной тенденции развития инвестиционной активности Краснодарского края в средне- и долгосрочной перспективах. При этом значительную долю инвестиций в дальнейшем планируется обеспечивать за счет привлечения частных российских и зарубежных коммерческих вложений.
По результатам проведённого исследования можно сделать вывод о том, что, несмотря на повысившиеся в последние годы мировые инвестиционные риски и экономическую неопределённость, в том числе на мировом рынке сырья и энергетических ресурсов, а также обострение внешнеполитической ситуации, усугубляющейся введением новых международных экономических и финансовых санкций против Российской Федерации, в 2011–2016 гг. инвестиционный потенциал Краснодарского края развивался стабильными темпами на фоне тенденции сокращения частных индикаторов инвестиционного риска, что обеспечивает краю лидирующие позиции в общероссийском рейтинге инвестиционной привлекательности.
Краснодарский край является одним из лидеров среди российских регионов по состоянию инвестиционного климата. Экономика Кубани – это не только известные на всю страну курорты, но и сельское хозяйство, строительство, а также крупные инфраструктурные проекты. Руководству региона удалось наладить взаимодействие и с федеральными властями, и с бизнесом, что гарантирует Краснодарскому краю устойчивое развитие не только в настоящем, и в будущем.
Южные инвестиции
Краснодарский край в 2020 году вернулся в десятку лидеров среди российских регионов по состоянию инвестиционного климата — если в 2019 году Кубань занимала в рейтинге 13 место (что тоже является отличным результатом), то год спустя она потеснила многих конкурентов, сразу же заняв 6 строчку списка.
Нацпроекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.
Указ Путина во многом указ развивает программы, начатые в 2014-2017 годах, но новые цели, поставленные перед кабмином, куда более амбициозны.
Всего же сформированы нацпроекты по таким стратегическим направлениям, как здравоохранение, образование, демография, культура, безопасные и качественные автодороги, жилье и городская среда, экология, наука, малое и среднее предпринимательство, цифровая экономика, производительность труда и поддержка занятости, международная кооперация и экспорт, комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Нацпроекты должны быть реализованы 31 декабря 2024 года.
Рейтинг, ежегодно составляемый Агентством стратегических инициатив (АСИ), оценивает усилия региональных управленческих команд по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и рассчитывается на основе опросов предпринимательского сообщества.
Согласно данным краевой администрации, на Кубань приходится 40% крупнейших инвестпроектов ЮФО, причем они реализуются во всех муниципальных районах и городских округах. За пять лет в экономику края было привлечено порядка 2,5 трлн рублей, и деловая активность продолжает расти.
В настоящий момент в Краснодарском крае реализуются более 430 крупных инвестпроектов на общую сумму 1,8 трлн рублей, что позволит создать еще 68 тысяч рабочих мест. Так, в этом году были построены метизный цех в Абинском районе, тепличный комплекс по выращиванию шампиньонов и производству компоста в Крыловском районе, а также свинокомплекс и фруктохранилище в Тихорецком и Ейском районах.
По данным Краснодарстата, по итогам первого полугодия в экономику края вложено более 150 млрд рублей инвестиций в основной капитал с темпом роста 98% к тому же периоду прошлого года. Наибольшая инвестиционная активность отмечается в обрабатывающем производстве, транспортировке и хранении, сельском хозяйстве.
Реализации крупных инвестиционных проектов в Краснодарском крае в значительной степени способствует и поддержка со стороны федеральных властей. После снятия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции нового типа, регион с рабочими визитами посетили премьер-министр Михаил Мишустин, полпред президента в ЮФО Владимир Устинов, федеральные министры экономического развития Максим Решетников, энергетики Александр Новак, строительства и ЖКХ Владимир Якушев, промышленности и торговли Денис Мантуров, а также глава МЧС России Евгений Зиничев.
В частности, в начале октября Михаил Мишустин подписал постановление, регламентирующие правила заключения соглашений с инвесторами о компенсации затрат на строительство инфраструктуры. На Кубани по решению губернатора на снятие инфраструктурных ограничений до конца 2024 года будет направлено 15,9 млрд рублей, в том числе уже в следующем году — 2,6 млрд рублей.
Проблемы и решения
Задача новой структуры – при помощи комплекса самых современных программно-аппаратных средств оперативно реагировать в круглосуточном режиме на возникающие в крае проблемы.
В частности, одним из вопросов, требующих пристального внимания властей, являются энергодефицит, водо- и газоснабжение Кубани. Это может прозвучать странно, но проблема является следствием позитивных процессов, происходящих в регионе: в Краснодарском крае наблюдается активный рост населения, открываются новые предприятия, вводятся миллионы квадратных метров жилья, от чего создаются дополнительные нагрузки на коммунальную инфраструктуру. От недостатка мощностей страдают не только жители, но и экономика края.
Проблема энергодефицита, водо- и газоснабжения находится на особом контроле губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. Глава края регулярно проводит встречи с инвесторами для поиска альтернативных путей решения дефицита ресурсов в муниципалитетах, улучшения инвестиционного климата и развития: как самих компаний, так и в целом экономики региона.
Так, за последние пять лет уровень газификации региона вырос на 9% и достиг 83,2% (при среднероссийском уровне в 70,1%). Отсутствие сетевого газа в 578 населенных пунктах Кубани в основном обусловлено географией их расположения, удаленностью источников газоснабжения и существенными затратами, на строительство подводящих газопроводов, поясняют местные власти. Годовой объем финансирования инвестпрограммы развития газоснабжения сохраняется на уровне порядка 700 млн рублей, которые поступают и от бизнес-структур.
Ситуация в электроэнергетике тоже постепенно улучшается: за последние пять лет мощности энергосистемы края увеличились более чем на 1600 МВА, было построено и реконструировано более трех тысяч км распределительных сетей. Инвестиции в отрасль, согласно данным администрации края, превысили 48 млрд рублей. На сегодняшний день в крае работает более 130 субъектов электроэнергетики, а из 55 сетевых организаций – 14 имеют утвержденные инвестиционные программы.
Строительство и реконструкция коммунальных объектов позволяет восполнить существующий дефицит мощности и создать ее резерв для экономического развития территории Краснодарского края, а также повышения инвестиционного потенциала региона.
Читайте также: