Государственная семейная политика это кратко

Обновлено: 04.07.2024

Государственная политика в сфере семьи и брака – это направление государственной политики, призванное регулировать сферу семейных отношений, формируя в обществе ценностное осознание института семьи и брака.

Характеристика общего подхода государства к семье и браку

Государственная политика семьи и брака в Российской Федерации – это ценностная система, включающая в себя принципы, задачи, приоритетные меры, призванные поддерживать, укреплять, защищать семью и брак как фундаментальные основы российского общества.

Государственная политика в сфере семьи и брака направлена на обеспечение:

во-первых, сохранности семейных традиций и ценностей;
во-вторых, роста значения и роли брака и семьи в жизни общества;
в-третьих, авторитетности родительства в обществе и семье;
в-четвертых, профилактики и преодоления благополучия в семье и браке;
в-пятых, роста качества и улучшения условий жизни семей.

В формировании и реализации государственной политики в сфере семьи и брака принимает участие множество субъектов, в том числе федеральные органы государственного управления, органы государственной власти регионального уровня, органы муниципального управления, работодатели, некоммерческие организации, включая общественные объединения, профессиональные союзы, политические партии, религиозные организации, средства массовой информации, а также граждане.

Российские семьи привлекаются к активному участию в реализации государственной политики в сфере семьи и брака, выступая равными партнерами по отношению власти, бизнесу и общественности.

В настоящее время в России реализуется Концепция государственной семейной политики до 2025 года. Эта концепция призвана решить стоящие перед российским обществом задачи и обеспечить его развитие в демографическом и социально-экономическом плане.

Государственная семейная политика находится в четкой взаимосвязи с демографической политикой, национальной стратегией действий в интересах детей, политикой долгосрочного социально-экономического развития страны.

Готовые работы на аналогичную тему

Характеристика современного положения российских семей

На положение российских семей в последнее время влияют изменения, которые затрагивают правовые, социальные, экономические, психологические аспекты их функционирования.

Более 40 миллионов граждан Российской Федерации проживают в семьях из двух и более человек. Количество молодых семей превышает показатель в 3 миллиона. Более 40% от общей численности семей включает в свой состав несовершеннолетних детей. Многодетные семьи преимущественно имеют трех детей.

Незначительная тенденция к снижению доли детей, рожденных вне брака, наблюдается в последние годы. Также положительную тенденцию можно отметить в отношении показателей соотношения регистрируемых браков и разводов. В среднем на 1000 браков в стране приходится более 500 разводов.

Позитивные тенденции наметились в отношении показателя родившихся детей, в том числе вторых и последующих в их общем количестве.

Улучшение демографической ситуации в стране обеспечило влияние следующих факторов:

достижение репродуктивного возраста многочисленным поколением женщин, рожденных в восьмидесятые годы прошлого века;
пандемия, существенно сплотившая многие семьи и позволившая их членам длительное время проводить друг с другом;
политика материнского капитала, признанная существенной мерой, способной влиять на стимулирование рождений второго и последующих детей.

Положительное влияние на демографическую ситуацию в стране также оказывают различные программы, призванные сохранить здоровье населения.

Целевая направленность государственной политики в сфере семьи и брака

Государственная политика в сфере семьи и брака в России направлена на утверждение семейного образа жизни и традиционных семейных ценностей, сохранение и возрождение традиций духовно-нравственного содержания в семье, формирование условий, обеспечивающих семейное благополучие, ответственное родительство, рост авторитета родителей в обществе и семье.

Государственная политика в сфере семьи и брака акцентирует внимание на необходимости активного участия семьи в обеспечении своего существования, воспитании и образовании детей, защите здоровья членов семьи, заботе о нетрудоспособных и пожилых членах семьи.

Государственная политика в сфере семьи и брака призвана обеспечить поддержку, защиту и укрепление семьи, семейных ценностей, формирование условий для реализации функций семьи, повышения качества ее жизни.

Государственная политика в сфере семьи и брака основана на следующих принципах:

во-первых, самостоятельность семьи в отношении принятия решений по своей внутренней жизни;
во-вторых, равные права семьи и членов семей на поддержку вне зависимости от таких показателей как национальность, социальное положение, религиозные убеждения, место жительства;
в-третьих, поддержка родительского авторитета и презумпция добросовестного выполнения родителями своих родительских обязанностей и прав;
в-четвертых, ответственность семей за детей, их воспитание, развитие, образование, сохранение здоровья;
в-пятых, партнерские отношения государства и семьи;
в-шестых, сотрудничество государства при реализации политики семьи и брака с общественными объединениями, представителями бизнеса и благотворительными организациями;
в-седьмых, единые цели и принципы политики семьи и брака на всех уровнях власти;
в-восьмых, доступность, адресность, эффективность и своевременность оказания помощи нуждающимся семьям.

Задачи современной государственной политики в сфере семьи и брака ориентированы на обеспечение развития экономической самостоятельности семей, формирование условий для реализации семейных функций, развитие системы господдержки в отношении семьи и детей, формирование возможностей для улучшения жилищных условий, роста значимости семейных ценностей и семейного воспитания, повышения культурно-образовательного и воспитательного потенциала семьи и так далее.

Основные направления государственной семейной политики в Российской Федерации

Основные направления государственной семейной политики в Российской Федерации включают:

обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям;
обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;
кардинальное улучшение охраны здоровья семьи;
усиление помощи семье в воспитании детей.

Основными принципами государственной семейной политики в Российской Федерации провозглашены:

самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития;
равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;
приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается;
равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;
единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях;
партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями;
принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами;
осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;
преемственность и стабильность мер государственной семейной политики.

Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по укреплению и поддержке семьи. Одной из основных стратегических задач социальной политики государства является создание необходимых условий для реализации семьей ее экономической, воспроизводственной, воспитательной и культурно-психологической функций, повышение качества жизни семей.

В этой связи Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г., одобренной распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. № 1270-р, предусмотрено всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, обеспечение адресной социальной защиты семьи и создание предпосылок для повышения рождаемости, исходя из таких приоритетов, как:

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;
повышение воспитательного потенциала семьи;
создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа за достойную заработную плату, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;
обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей.

В настоящее время конституционный принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства государством реализуется не только в семейном законодательстве РФ и ее субъектов, но и в иных отраслях законодательства (гражданском законодательстве, законодательстве об охране здоровья, о социальном обеспечении, о труде, жилищном законодательстве, уголовном законодательстве и т.д.). Заложенные в Конвенции о правах ребенка принципы защиты интересов ребенка нашли свое отражение в различных отраслях законодательства России.

В области здравоохранения государство берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи, включая проведение консультаций, обследований, определение условий оказания медицинской помощи беременным женщинам, матерям и несовершеннолетним детям.

Законодательством о труде в целях создания благоприятных условий для воспитания детей предусматриваются специальные меры для работающих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) в виде предоставления женщинам отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в удобное для них время, дополнительных оплачиваемых выходных дней (ст. 255—257, 262, 263 Трудового кодекса РФ (далее — ТК).

Некоторые из этих мер в установленных законом случаях распространяются на одного из работающих родителей или родственников ребенка. Для беременных женщин запрещены ночные, сверхурочные работы, работа в выходные и праздничные нерабочие дни, служебные командировки.

Законом запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью и наличием детей. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается с беременными женщинами (кроме случаев ликвидации организации). Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, допускается только с их письменного согласия при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями.

В качестве дополнительных гарантий предусмотрена возможность установления неполного рабочего дня или рабочей недели беременным женщинам и работникам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до достижения возраста восемнадцати лет, а также установлены дополнительные перерывы в работе женщинам для кормления ребенка.

Нормы, направленные на защиту прав и законных интересов детей, других членов семьи, содержатся в гражданском и жилищном законодательстве. Например, нормы о сохранении жилого помещения за детьми, утратившими попечение родителей, на все время пребывания в воспитательном учреждении и об установлении внеочередного порядка предоставления жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в этих учреждениях закреплены в ст. 37, 60 Жилищного кодекса РСФСР (далее — ЖК), о вселении в жилое помещение нанимателем несовершеннолетних детей без согласия граждан, постоянно с ним проживающих, — в ст. 679 ГК, о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, недееспособные члены семьи собственника жилого помещения, если при этом затрагиваются права и охраняемые законом интересы указанных лиц, — в п. 4 ст. 292 ГК.

В ст. 31—40 ГК закреплены основания и порядок установления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними, гарантирующие надежную защиту интересов детей, оставшихся без родительского попечения. В ГК имеются и другие нормы правоохранительного характера.

Для укрепления правовой защиты детства, личных и имущественных прав детей законодательство Российской Федерации приводится в соответствие с положениями Конвенции о правах ребенка. Определенная основа для этого уже имеется.

В этой связи заслуживают внимания высказываемые в научной литературе предложения о необходимости введения обязательной экспертизы принимаемых государственных решений и нормативных правовых актов с точки зрения их воздействия на жизнедеятельность семьи, т.е. о проведении так называемой фамилистической экспертизы.

Таким образом, защита материнства, отцовства и детства, семьи в России осуществляется как путем принятия и реализации на практике разнообразных государственных мер, так и путем совершенствования законодательства, в том числе и семейного.

Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года направлена на развитие на современном этапе основных направлений государственной семейной политики, определённых Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года №712.

Приоритетами государственной семейной политики определены утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.

Согласно концепции в основу государственной семейной политики в Российской Федерации положены следующие принципы: самостоятельность семьи в принятии решений относительно своей внутренней жизни; равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений; презумпция добросовестности родителей в осуществлении родительских прав, повышение авторитета родительства в семье и обществе; ответственность каждой семьи за воспитание, образование и развитие личности ребёнка и за сохранение его здоровья; партнёрство семьи и государства, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями; дифференцированный подход в предоставлении гарантий по поддержанию достойного уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе; единство принципов и целей семейной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; обеспечение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи нуждающимся в ней семьям, в особенности отнесённым к группам социального риска; равный доступ к социальным услугам для всех семей.

К основным задачам относятся:

– развитие экономической самостоятельности семьи, создание условий для гармоничного совмещения семейных обязанностей, профессионального обучения и экономической активности родителей;

– развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;

– создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

– развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья её членов;

– повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;

– содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;

– обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;

– профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;

– повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлечёнными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

- В целях формирования у детей и подростков духовно-нравственных ценностей и подготовки их к семейной жизни концепцией предусмотрена разработка и внедрение образовательных программ подготовки молодёжи к созданию семьи и семейным отношениям на основе традиционных семейных ценностей, к конструктивному разрешению конфликтных и трудных жизненных ситуаций, формированию ответственного отношения к репродуктивному здоровью и поведению.

Для развития экономической самостоятельности семьи, в том числе путём создания условий для гармоничного совмещения родителями семейных обязанностей, профессионального обучения и экономической активности, предусматривается осуществление мер по удовлетворению потребности семей с детьми в услугах дошкольного образования, в первую очередь в услугах по уходу и присмотру за детьми до трёх лет, развитию вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми, по созданию необходимой инфраструктуры, обеспечивающей доступность качественного дополнительного образования и досуга для детей, в том числе детей с ограниченными возможностями.

Дальнейшее развитие получит механизм оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта.

Значительная роль в оказании услуг семьям с детьми в рамках концепции отводится проектам государственно-частного партнёрства, в том числе по созданию благоприятных условий для совмещения многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

Совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается реализация мероприятий по совершенствованию институтов системы профилактики семейного неблагополучия и поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе в части создания системы ранней помощи и сопровождения семей, развития сети учреждений, оказывающих необходимые услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, реализации комплекса мер, направленных на предотвращение жестокого обращения с детьми.

Реализация концепции будет осуществляться в два этапа (первый этап – 2015–2018 годы и второй этап – 2019–2025 годы) в соответствии с поэтапными планами реализации концепции, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В конце 20 и начале 21 столетий на передний план вышли проблемы воспроизводства населения. Решить их призвана семейная государственная политика. Но это далеко не единственный вопрос, которым она занимается. Дополнительно рассматриваются еще и вопросы качества, иными словами – формирование человеческого капитала.

История формирования

Что же собой являет государственная семейная политика в Российской Федерации?

Это часть механизмов и решений, которые направлены на оказание влияния на общество и его развитие. Она – это целостная система принципов, мер и оценок научного, информационного, организационного, экономического, правового, пропагандистского и кадрового характеров. В результате преследуется цель улучшения условий проживания и повышения качества жизни семей. Ведь здоровая, законопослушная и благополучная ячейка общества является одновременно и опорой государства, и основой согласия в социуме.

Кроме этого, она способствует социальной и политической стабильности. Поэтому не удивительно, что концепция государственной семейной политики Российской Федерации предусматривает также и определенную регуляцию взаимоотношений между ячейками общества и институтами власти. При этом охватываются все сферы жизни – наука, производство, армия, правительство. Ведь люди, которые занимаются всем этим выполняют не только свои служебные, но и семейные обязательства. Поэтому для решения задач укрепления взаимоотношений и принятых ценностей, поддержки интересов отдельных индивидуумов в процессе развития общества, создания оптимальных условий для реализации своих функций и осуществляется определенная корректировка ситуации со стороны государства.

Так, в первую очередь признается наличие социальных прав и необходимости их законодательного закрепления. При этом семье предоставляется полноценный статус, вследствие чего ее интересы целенаправленно учитываются в рамках процесса развития общества. Предусматривается, что деятельность органов власти, осуществление федеральных и региональных программ должно осуществляться с оглядкой на этот момент. В законодательство был включен комплекс правовых норм, которые весьма детально регулируют вопросы отношений между членами семьи, а также самой ячейки общества с государством.

О вызовах и поиске решения

Концепция государственной семейной политики РФ предусматривает, что для достижения удовлетворительного положения в данной сфере следует учитывать этнические особенности, различное вероисповедание, вероятность того, что конфликт интересов может вылиться в межнациональную конфронтацию.

Нельзя считать, что текущие проблемы нравственного и экономического возрождения общества и современных его ячеек в принципы неразрешимы. Реализовываемая семейная политика является определенной идеологией. Она выражается в основных направлениях, системе целей и принципах осуществления деятельности власть придержащих структур. Она является органичной частью социальных механизмов влияния. Кроме этого, учитываются вызовы, которые влияют на экономическую, социальную, правовую, медицинскую, экологическую, психологическую и информационную жизнедеятельность семей. Все возможные проблемы необходимо рассматривать с позиции регулирования и координации. Именно поэтому семейная политика и охватывает абсолютно все институты общества, которые так или иначе причастны к решению проблем ячейки общества и входящих в нее членов.

Если говорить о глобальном целевом назначении, то это гармонизация отношений между семьей и государством, перевод из числа пассивных потребителей в автономную позицию и формирование активного творческого созидателя самой себя, а вместе с тем и всего общества. Проведение грамотной политики позволяет объединять общие свойства и задачи, а также подбирать способы решения различных индивидуальных и типовых проблем семьи.

А что можно сказать о принципах?

Не нужно думать, что российская государственная семейная политика обречена на провал и не сможет разрешить стоящие перед нею вызовы. Это вполне возможно. Если опираться на определенные фундаментальные принципы. Благодаря им государство и его институты власти вполне могут достичь успеха в данном жизненно важном деле:

Реалистичность. Прямо от нее зависит эффективность проводимой социальной политики. Есть множество факторов, которые влияют на стабильность формируемых брачно-семейных отношений. Поэтому важно выбрать именно то, на что можно влиять уже сегодня или хотя бы в ближайшем будущем. К примеру, можно сосредоточиться на выполнении семьей присущих ей функций, эффективной помощи маргинальным ячейкам общества, повышении качества отношений и подобных аспектах.
Необходим соразмерных подход к разным типам семей. Один из самых известных общих недостатков при реализации современной семейной политики является ее абстрактный и обращенный сразу ко всем характер. Это нехорошо. Ведь нужно классифицировать их и разрабатывать такие подходы, чтобы они учитывали особенности конкретных типов семей, существующие у них специфические нужды и проблемы.
Семейная политика должна системно решать такие задачи, как укрепление ячейки общества и принятых ценностей, обеспечивать ее интересы в процессе общественного развития, создавать необходимые условия для реализации ее функций, способствовать преимущественно самостоятельного жизнеобеспечения и помогать социально-уязвимым элементам.

Вот что, если вкратце, можно сказать про принципы государственной семейной политики.

Про цели

Семья в человеческом обществе является естественной и привычной первичной ячейкой. Это важнейшая социальная ценность, фундаментальный институт. Также семья является своеобразной системой поддержки прав каждого входящего в нее члена. Для выполнения данной функции существенное значение имеют родственные связи и взаимодействие близких групп. Семья позволяет обеспечивать своим членам социальную, физическую и экономическую безопасность. Так, создаются условия для социализации в обществе детей и молодежи.

Необходимо иметь качественное научное обоснование для принятия управленческих решений в семейной политике. При этом отмечается недостаточный уровень рациональной разработанности проблемы на региональном уровне.
Необходимо усилить предметный и адресный подход к социальной политике. Вместе с этим отсутствует достаточное количество данных, на основании которых характеризируется социально-демографическое положение отдельных семей.

Еще про противоречия

Только двумя вышеперечисленными моментами дело, увы, не ограничивается:

Положение семьи в обществе имеет глобальное и основополагающее значение. При этом можно говорить об отстраненности многих государственных структур и учреждений от реализации рациональной семейной политики.
Возможности повышения собственного потенциала семьи при решении социальных проблем с использованием добровольческой помощи. Увы, но общественные организации в сфере семейной политики развернули недостаточный уровень деятельности.
Необходимо повышать самостоятельность и активность личности в современных общественных отношениях. Но при этом, увы, приходится говорить о том, что у значительной части граждан была сформирована откровенно иждивенческая позиция.
В стране наблюдается растущая депопуляция, углубляющаяся кризисом народонаселения. Коренной этнос вымирает уже три десятилетия, к тому же в 2018 году даже трехсоттысячные миграционные потоки не смогли поддерживать численность людей хотя бы на одном уровне. При этом в проводимых экономических реформах отсутствует выраженный просемейный подход.

Как видите, реализация государственной семейной политики осуществляется не безоблачно. Чтобы преодолеть данные противоречия, следует четко обозначать преследуемые цели и задачи. Необходимо работать над тем, чтобы укреплялся и развивался социальный институт семьи. Это может быть как создание и обеспечение требуемых для наилучшего выполнения основных функций условий, так и экономическая, репродуктивная, адаптационная, защитная и психологическая поддержка. Но все это возможно только при наличии определенных действий со стороны общества и государства, направленных на семью. Важным в этом деле является поощрение тех, кто демонстрирует положительный пример роста стойкого благополучия, стабильности, оставляет много детей, принимает участие в разработке творческих проектов, создает позитивную атмосферу.

О задачах и мерах

Цель государственной семейной политики может быть успешно достигнута при выполнении таких долгосрочных положений:

Совершенствование законодательства.
Мобилизация доступных финансовых ресурсов для поддержания семьям нужного уровня социальных прав (это сферы образования, здравоохранения, обеспечения жильем и тому подобное).
Формулирование эффективных механизмов самообеспечения ячеек общества в текущих социально-экономических условиях. Например, это может быть создание нужных условий для обеспечения полноценной занятости всех трудоспособных членов семьи, позволяющее достичь желаемого уровня жизни и поддерживать его.
Формирование субъектности ячейки общества при использовании доступных возможностей во время решения существующих проблем. Это особенно актуально для преодоления иждивенчества и потребительского подхода в рамках общества.
Нужно обеспечить организационные и материальные условия для планирования семьи. Формирование благоприятных условий для рождения и последующего воспитания здоровых детей, охрана материнства и отцовства, обеспечение ребят на определенном уровне.
Развитие и совершенствование традиционных и формирование новых подходов содействия семейному благополучию. В него входит проработка системы социальной поддержки, усиление ресурсной базы, улучшение ситуации с ментальными вызовами.
Создание условий, которые будут способствовать получению детьми адекватного воспитания и образования, проводить профилактику детской безнадзорности и правонарушений.
Предоставление различных возможностей, развитие системы поддерживающих структур, которые позволяют обеспечивать необходимые условия для решения возникающих кризисов.
Формирование благоприятных общественных мнений о семье и сопутствующем образе жизни, пропаганда соответствующих ценностей.

Больше про ситуацию в стране

Государственная семейная политика в РФ сейчас проработана по 2025 год. В ней прописаны запланированные стандарты качества жизни, подходы при решении вопросов развития и защиты, а также многое другое. Она служит ориентиром для федеральных органов государственной власти и местного самоуправления, когда решаются вопросы жизнеобеспечения, социализации, обеспечения прав и интересов. Что можно сказать о приоритетах? Специально для акцентирования внимания на них были выделены основные направления государственной семейной политики. В качестве примера можно привести уменьшение бедности, преодоление негативных тенденций, стабилизация материального положения.

Причем очень часто в этом деле используются непрямые инструменты влияния. Например, улучшают ситуацию на рынке труда, сокращают уровень безработицы (в том числе и скрытую), усиливают гарантии занятости, стимулируют создание рабочих мест, обеспечивают профессиональную подготовку, предоставляются различные налоговые и иные льготы. Принимаемые решения могут быть как постоянные, так и рассчитанные на определенные периоды. Государственная семейная политика также поддерживает и развитие индивидуальной трудовой деятельности, фермерства и предпринимательства с завлечением труда всех членов ячейки общества. При этом обеспечиваются условия для фактического равенства возможностей и прав мужчин и женщин на рынке труда.

О текущей ситуации в стране

Что еще можно сказать про направление государственной семейной политики? В данный момент развивают систему пособий, которые направлены на поддержку всей семьи, у которой есть несовершеннолетние дети. Также государство следит за тем, что алименты выплачивались в полном объеме и своевременно. Также данная тема затронута и в жилищной реформе в плане обеспечения жильем. Например, реализовываются многочисленные программы частного субсидирования и кредитования семей, которые строят или приобретают собственную недвижимость. Предусмотрены различные льготы для многодетных, неполных, а также тех ячеек общества, в которых есть инвалиды.

Также приоритетным направлением государственной семейной политики является обеспечение работников с детьми благоприятными условиями для сочетания трудовой деятельности с выполнением своих обязанностей. Льготы, связанные с воспитанием детей, распространяются на мать и на их отца (усыновителя). Правовая защита членов семьи, которые задействованы в сфере труда, прописана в законодательстве и контролируется государством. Чтобы повышать заинтересованность организаций в приеме к ним на работу граждан, у которых высокая семейная нагрузка, вводятся различные экономические стимулы и льготы. При этом уделяется внимание квалификации людей, которые имеют перерыв в трудовой деятельности, связанный с родами и отпусками по беременности. Чтобы обеспечить гармоничное развитие детей организовывают внешкольные учреждения, детские сады, летние лагеря. Также стоит затронуть социально-медицинскую поддержку семей в нашей стране. В качестве основных положений можно привести концентрацию внимания на улучшении охраны здоровья, доступности, помощь беременным, роженицам и детям до 18 лет на безоплатной основе.

Предусматриваемые медицинские меры

Что касается плана государственной семейной политики в сфере медицины, то здесь даже простое перечисление займет много времени. Так, можно вспомнить о медико-генетической помощи, совершенствование перинатальных технологий, санаторное лечение, реабилитация, протезирование, создание и выпуск специальных приспособлений, тренажеров, мебели, колясок, спортивного инвентаря. Также поддерживается деятельность учреждений социального обслуживания. Они специализируются на обслуживании семей, нуждающихся в посторонней помощи, отдельных их членов, пребывающих в кризисных ситуациях, беременных женщин, матерей с детьми и подобные категории населения. Эти учреждения позволяют получить правовую и психологическую поддержку, информацию.

Также проводятся попытки высококачественного санитарного просвещения, в особенности это относится к подросткам, которые затрагивают вопросы полового воспитания, профилактики заболеваний, передающихся половым путем и безопасного материнства. Кроме этого, также предусмотрена и психолого-педагогическая помощь при воспитании детей в семье. Для этого государство реализовывает такие меры: финансируется поддержка издания массовыми тиражами и дальнейшее распространение книг, рассматривающих воспитание ребенка и уход за ним. Уделяется внимание и проблемам семейных отношений. Распространяется специальная литература для молодежи и родителей, у которых появилось их первое дитя. Вся эта литература, как и множество другой, присылается для комплектования массовых библиотек. Кроме этого, введен запрет на изготовление и распространение изделий, которые пропагандируют культ насилия/жестокости и порнографию. Предусмотрена государственная финансовая поддержка и координация этического, нравственного и экологического просвещения.

Конкретные принципы, положенные в основу

Итак, сейчас, когда уже столько информации известно, можно сделать выводы и о том, на чем базируется реализовываемая концепция семейной политики. Если кратко, то это такие принципы:

Суверенность семьи. Это значит, что она независима от государства и может принимать решения, которые относятся к ее жизни, руководствуясь при этом исключительно собственными интересами и целями. Но это возможно только в рамках действующего законодательства. По сути, это значит, что предусмотрено право на любой тип, образ, стиль семейного поведения кроме криминального. Принцип суверенности предполагает, что у семьи есть соответствующая экономическая основа. То есть, она может извлекать и использовать доход от легитимных видов деятельности, причем достаточный для собственного самообеспечения и развития.
Принцип свободы выбора. Он предполагает наличие подлинной альтернативы и возможность выбрать любой тип семьи и семейного поведения. Государство и общество заинтересованы в том, чтобы семья действовала таким образом, чтобы лучше всего были удовлетворены их интересы при обеспечении количественных/качественных характеристик населения, позволяющие обеспечить успешную социализацию подрастающего поколения.
Принцип общественного договора. Он предусматривает регламентирование взаимоотношений семьи и государства, формулирует взаимные права и обязанности.
Принцип социального участия. Это значит, что в осуществлении семейной политики, кроме государства, участие могут принимать и другие субъекты. В качестве примера можно привести общественные организации, партии, коммерческие фирмы и прочие институты гражданского общества.
Единство целей семейной политики. Это значит, что все основные принципы действуют на территории целой страны независимо от конкретных особенностей ячейки общества и принятого в ней поведения.

Несколько слов в заключение

Вот и рассмотрена государственная семейная политика. Периоды ее формирования и первоначального становления были успешно рассмотрены. Но ставить на этом точку и отправлять в архив еще рано. Ведь государственная семейная политика постоянно совершенствуется и развивается, то, что актуально сейчас, может измениться до неузнаваемости через десятилетие или вообще со временем быть ликвидированным. Это также необходимо учитывать.

Читайте также: