Государственная политика это кратко
Обновлено: 04.07.2024
целенаправленная деятельность государственных органов по решению собственных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития общества и его отдельных сфер. Различают внутреннюю и внешнюю политики.
проводимый государством и его органами политический курс, определение целей внутренней и внешней политической деятельности и сама эта деятельность, направленная на решение определенных задач в центре и на местах, в стране и за рубежом. В современной России Г.п. имеет значительное число различных самостоятельных направлений: внутренняя, международная, экономическая, бюджетная, аграрная, налоговая, в области образования, обороны и т.д.
(общественная) — целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общественных целей развития всего общества или его отдельных сфер.
Основные цели П.г. (о) связаны с регулированием действий социальных групп, организаций и частных лиц со стороны государства и управлением изменениями в социально-экономических и политических системах. П.г. (о) представляет собой общий план действий политико-административных органов власти и управления, включающий в себя такие элементы, как определение целей и приоритетов развития общества, разработка и планирование политической стратегии, анализ и оценка альтернативных программ в соответствии с национальными интересами, обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами, выбор и принятие государственных решений и т. д. В демократическом обществе П.г. (о) должна обеспечивать реализацию прав и свобод граждан, быть открытой и прозрачной, конкурентной и эффективной, ориентированной на конечные результаты, предоставление качественных услуг населению.
На практическом уровне П.г. (о) представляет собой политический процесс, в котором участвует много субъектов, имеющих свои цели и интересы, отражающие потребности различных социальных слоев и групп общества. Главную роль в осуществлении П.г. (о) играют законодательные (представительные) и исполнительные органы власти и управления, которые опираются на поддержку общественных объединений и неправительственных организаций.
Как одна из форм общественной деятельности П.г. (о) имеет свои особенности и характерные черты. Во-первых, это целенаправленные действия государственных институтов по решению крупных общественных задач на основе артикуляции интересов различных социальных групп и слоев населения.
Во-вторых, это комплекс согласованных действий и мероприятий, которые осуществляются в конкретных исторических условиях.
В-третьих, П.г. (о), как правило, основывается на системе законодательства.
В-четвертых, результаты и последствия П.г. (о) оказывают влияние на различные области общественной жизни.
П.г. (о) может формироваться как снизу при активном участии институтов гражданского общества и местных органов власти, так и сверху — органами государственной
власти и управления, т. е. чиновниками и политиками, принимающими решения. В последнем случае в центре находятся органы исполнительной власти и бюрократический аппарат, что приводит к сильной отчужденности власти от общества и другим негативным последствиям.
Основные сферы П.г. (о) включают экономическую (промышленную, аграрную, налоговую и т. п.), социальную (культурную, национальную, молодежную и т. п.), государственно-правовую (законодательную, судебную, кадровую, административную и т. п.) и внешнюю (оборонную, национальной безопасности, внешнеэкономическую и т. п.) политику. При этом каждая область политики имеет свою структуру и объекты воздействия.
См. также Муниципальная политика.
С. Д. Савенок
Список литературы
Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика: учеб. пособие. — СПб.: Питер, 2004.
Реализация целей и задач государства осуществляется через разработку и реализацию государственной (общественной) политики. Государственная политика (общественная политика) — совокупность целей, задач, приоритетов, принципов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной власти с привлечением институтов гражданского общества. Это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития всего общества или его отдельных сфер. Она является средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные и иные методы и средства воздействия, опираясь на ресурсы, имеющиеся в его распоряжении.
В конечном счете, государственная политика представляет собой общий план действий политико-административных органов власти и управления, направленный на решение важных, влияющих на жизнь граждан общественных проблем, и включает в себя такие элементы, как:
определение целей и приоритетов развития общества;
разработка и планирование политической стратегии;
анализ и оценка альтернативных программ и политик в соответствии с выгодами и затратами;
обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами;
выбор и принятие государственных решений;
мониторинг и оценка результатов выполнения и т. д.
Как одна из форм общественной деятельности государственная политика имеет свои особенности и характерные черты.
Во-первых, это целенаправленные действия государственных институтов по решению крупных общественных задач на основе согласования интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения, а, следовательно, работа этих структур должна отражать общенациональные интересы и носить публичный характер.
Во-вторых, это комплекс согласованных действий и мероприятий, которые осуществляются в конкретных исторических условиях и данной внешней среде с целью мобилизации общественных и государственных ресурсов, в осуществлении которых участвуют как государственные, так и гражданские институты для решения поставленных задач и целей.
В-третьих, государственная политика, как правило, основывается на системе законодательства, однако она должна опираться не только на правовые, но и моральные и исторические основы жизнедеятельности общества, важно учитывать национальные традиции и особенности государственной службы.
В-четвертых, результаты и последствия государственной политики оказывают влияние на различные области общественной жизни и могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект, особенно если речь идет о социальных инновациях. Кроме того, исторический опыт свидетельствует, что никогда не удается полностью просчитать все последствия вмешательства в социальную и природную среду со стороны государства — как по причине ограниченности человеческих знаний, так и вследствие отсутствия жестко детерминированных процессов в общественных отношениях и поведении самого человека.
В-пятых, государственная политика захватывает все основные сферы жизнедеятельности общества, поэтому при ее анализе и разработке требуется междисциплинарный, комплексный подход с использованием современных достижений социологии, экономики, менеджмента, психологии и политологии, а также передового опыта и практики различных стран.
1-й этап - определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).
2-й этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).
3-й этап - выполнение и мониторинг государственной политики (выполнение политики).
4-й этап - оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).
Любая государственная политика реализуема в определенных условиях и при использовании адекватных ей средств. Набор средств реализации государственной политики может быть достаточно широк: от многообразных форм собственности, рыночной экономики до образования и воспитания. Здесь важно все, что касается человека, его развития и самоосуществления. В средствах реализации государственной политики не может быть мелочей, отклонений от центральной идеи, безразличия и инертности. Государственная политика непременно выходит на человека, задевает его интересы и должна способствовать удовлетворению его потребностей.
В числе условий реализации государственной политики можно выделить следующие:
государственно-правовые (состоящие в создании согласованного, в достаточной мере идентичного, структурного и правового пространства страны, позволяющего максимально использовать сложившиеся (доступные) технологии экономической, социальной и иной деятельности со своей специализацией и кооперацией);
социально-психологические (включающие в себя осознание новых жизненных ориентиров, уход от иллюзий, ожиданий неизвестно откуда приходящей благодати и от всего того, что не соответствует реалиям жизни и не рождает созидательную энергию людей);
Реализация целей и задач государства осуществляется через разработку и реализацию государственной (общественной) политики. Государственная политика (общественная политика) — совокупность целей, задач, приоритетов, принципов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной власти с привлечением институтов гражданского общества. Это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития всего общества или его отдельных сфер. Она является средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные и иные методы и средства воздействия, опираясь на ресурсы, имеющиеся в его распоряжении.
В конечном счете, государственная политика представляет собой общий план действий политико-административных органов власти и управления, направленный на решение важных, влияющих на жизнь граждан общественных проблем, и включает в себя такие элементы, как:
определение целей и приоритетов развития общества;
разработка и планирование политической стратегии;
анализ и оценка альтернативных программ и политик в соответствии с выгодами и затратами;
обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами;
выбор и принятие государственных решений;
мониторинг и оценка результатов выполнения и т. д.
Как одна из форм общественной деятельности государственная политика имеет свои особенности и характерные черты.
Во-первых, это целенаправленные действия государственных институтов по решению крупных общественных задач на основе согласования интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения, а, следовательно, работа этих структур должна отражать общенациональные интересы и носить публичный характер.
Во-вторых, это комплекс согласованных действий и мероприятий, которые осуществляются в конкретных исторических условиях и данной внешней среде с целью мобилизации общественных и государственных ресурсов, в осуществлении которых участвуют как государственные, так и гражданские институты для решения поставленных задач и целей.
В-третьих, государственная политика, как правило, основывается на системе законодательства, однако она должна опираться не только на правовые, но и моральные и исторические основы жизнедеятельности общества, важно учитывать национальные традиции и особенности государственной службы.
В-четвертых, результаты и последствия государственной политики оказывают влияние на различные области общественной жизни и могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект, особенно если речь идет о социальных инновациях. Кроме того, исторический опыт свидетельствует, что никогда не удается полностью просчитать все последствия вмешательства в социальную и природную среду со стороны государства — как по причине ограниченности человеческих знаний, так и вследствие отсутствия жестко детерминированных процессов в общественных отношениях и поведении самого человека.
В-пятых, государственная политика захватывает все основные сферы жизнедеятельности общества, поэтому при ее анализе и разработке требуется междисциплинарный, комплексный подход с использованием современных достижений социологии, экономики, менеджмента, психологии и политологии, а также передового опыта и практики различных стран.
1-й этап - определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).
2-й этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).
3-й этап - выполнение и мониторинг государственной политики (выполнение политики).
4-й этап - оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).
Любая государственная политика реализуема в определенных условиях и при использовании адекватных ей средств. Набор средств реализации государственной политики может быть достаточно широк: от многообразных форм собственности, рыночной экономики до образования и воспитания. Здесь важно все, что касается человека, его развития и самоосуществления. В средствах реализации государственной политики не может быть мелочей, отклонений от центральной идеи, безразличия и инертности. Государственная политика непременно выходит на человека, задевает его интересы и должна способствовать удовлетворению его потребностей.
В числе условий реализации государственной политики можно выделить следующие:
государственно-правовые (состоящие в создании согласованного, в достаточной мере идентичного, структурного и правового пространства страны, позволяющего максимально использовать сложившиеся (доступные) технологии экономической, социальной и иной деятельности со своей специализацией и кооперацией);
социально-психологические (включающие в себя осознание новых жизненных ориентиров, уход от иллюзий, ожиданий неизвестно откуда приходящей благодати и от всего того, что не соответствует реалиям жизни и не рождает созидательную энергию людей);
проводимый государством и его органами политический курс, определение целей внутренней и внешней политической деятельности и сама эта деятельность, направленная на решение определенных задач в центре и на местах, в стране и за рубежом. В современной России Г.п. имеет значительное число различных самостоятельных направлений: внутренняя, международная, экономическая, бюджетная, аграрная, налоговая, в области образования, обороны и т.д.
Смотреть что такое ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА в других словарях:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
Государственная политика Государственная политика - основные принципы, нормы и деятельность по осуществлению государственной власти. Различают внутре. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
state policy) - линия, курс, определение целей и задач и сама деятельность, направленная на их достижение и проводимая данным государством и его органами в центре и на местах, в стране и за рубежом. Г. п. Очень многопланова. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
national policy, state policy
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
politique de l'État
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации ЧС военного време. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДЕТСТВА
– деятельность государства по созданию условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей детей в выживании, социализации и развитии. Осуществляется через юридические, экономические и социальные меры, которые гарантируют реализацию прав детей как особой социально-демографической группы. Федеральный закон “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (от 24 июля 1998 г.) установил, что государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности органов государственной власти Российской Федерации и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; государственная поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки к полноценной жизни в обществе; установление и соблюдение государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых, экономических норм и организационных мер в области ГЗ, предпринимаемых администр. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
— комплекс законодательных актов и практических мероприятий в сфере образования и воспитания подрастающего поколения, а также образования взрослых. . смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
". Государственная политика в области образования - направляющая и регулирующая деятельность государства в области образования, осуществляемая им с це. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
совокупность воззрений на цели и задачи образования взрослых, воплощенных в разработанных органами центральной законодательной и исполнительной власти мероприятиях, обеспечивающих функционирование и развитие образования взрослого населения. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
". Государственная политика в области образования взрослых - совокупность воззрений на цели и задачи образования взрослых, воплощенных в разработанных. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
-определение задач, форм и содержания деятельности государства в названной области; предусматривает комплексное решение проблем нормирования получения, образования, использования, физической защиты, сбора, регистрации и учета, транспортирования и хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
одно из основных направлений государственной внутренней политики. Государство является гарантом справедливой социальной политики, координатором интересов всех групп общества. Обязанность государства защищать право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, определена в ст. 37 Конституции РФ. Направления государственной политики в области охраны труда обозначены в ст. 210 ТК РФ. Обеспечение приоритета сохранения здоровья и жизни работников по отношению к любым другим результатам трудовой деятельности - один из главных общечеловеческих принципов, соответствующий: Всеобщей декларации прав человека; Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах; декларациям и конвенциям МОТ; международным обязательствам РФ, принятым в рамках ОБСЕ (СБСЕ); конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека; Конституции РФ (ст. 7 и 37). Закрепление этого принципа в ТК РФ выдвигает на 1-е место в ряду обязанностей работодателей и др. организаторов производства обязанность обеспечивать нормативные и безопасные условия труда его участникам. Правовым регулированием ОТ является принятие ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об ОТ. В ст. 210 ТК РФ прописан метод решения задач в области ОТ путем разработки и реализации целевых (федеральных, отраслевых и территориальных) программ улучшения условий охраны труда. Эти программы позволяют координировать работу субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти, что способствует повышению эффективности государственной политики в области ОТ. Осуществляя управление ОТ, органы государственной власти устанавливают правила, процедуры и критерии, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственный надзор и контроль за соблюдением нормативных требований ОТ строятся на принципах, соответствующих положениям конвенции МОТ, ратифицированных РФ. В ст. 370 ТК установлено право профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Для осуществления этого контроля профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов (см.: Правовая инспекция труда профсоюзов и Техническая инспекция труда профсоюзов). . смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техно. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА (state policy) - линия, курс, определение целей и задач и сама деятельность, направленная на их достижение и проводимая данным государством и его органами в центре и на местах, в стране и за рубежом. Г. п. Очень многопланова.
Власть. Политика. Государственная служба. Словарь. — М.: Луч . В. Ф. Халипов, Е. В. Халипова . 1996 .
Смотреть что такое "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА" в других словарях:
Государственная политика — основные принципы, нормы и деятельность по осуществлению государственной власти. Различают внутреннюю и внешнюю политики. По английски: Policy Синонимы: Политика См. также: Государственная политика Политическая власть Государство Финансовый… … Финансовый словарь
Государственная политика информатизации — в РФ комплекс политических, правовых, экономических, социально культурных и организационных мероприятий, направленный на установление общегосударственных приоритетов развития информационной среды общества и создания условий перехода России к… … Финансовый словарь
Государственная политика в области развития персонала — в РФ совместные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзов по повышению профессиональной квалификации и развитию персонала… … Финансовый словарь
Государственная политика в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и… … Словарь черезвычайных ситуаций
Государственная политика в области образования — направляющая и регулирующая деятельность государства в области образования, осуществляемая им с целью эффективного использования возможностей образования для достижения вполне определенных стратегических целей и разрешения задач… … Официальная терминология
Государственная политика в области образования взрослых — совокупность воззрений на цели и задачи образования взрослых, воплощенных в разработанных органами центральной законодательной и исполнительной власти мероприятиях, обеспечивающих функционирование и развитие образования взрослого населения. … … Официальная терминология
Государственная политика в области охраны труда — одно из основных направлений государственной внутренней политики. Государство является гарантом справедливой социальной политики, координатором интересов всех групп общества. Обязанность государства защищать право каждого человека на труд в… … Российская энциклопедия по охране труда
Государственная политика в отношении женщин — это часть общей социальной политики, которая затрагивает интересы женщин как крупной социально демографической группы, формирует их правовой и социальный статус, регламентирует взаимоотношения с обществом. Государственная политика в отношении… … Термины гендерных исследований
Государственная политика в области образования — комплекс законодательных актов и практических мероприятий в сфере образования и воспитания подрастающего поколения, а также образования взрослых. Рос. Федерация провозглашает область образования приоритетной. Государственная политика в… … Педагогический терминологический словарь
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДЕТСТВА — – деятельность государства по созданию условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей детей в выживании, социализации и развитии. Осуществляется через юридические, экономические и социальные меры, которые гарантируют реализацию прав детей… … Терминологический ювенологический словарь
Читайте также: