Геополитические уровни безопасности кратко

Обновлено: 28.06.2024

Геополитические факторы и национальные интересы - как основа формирования концепции национальной безопасности. Геополитический и геостратегический регионы. Роль и место России в мировом сообществе. Сценарии геополитического развития. Внешние угрозы экономической безопасности. Современные геополитические школы и концепции: англосаксонская, евразийская и континентальные школы;

Геополитические уровни безопасности. Национальная и международная безопасность. Формы и принципы ее обеспечения (ООН, ОБСЕ,ВТОи др.).

Тема 4 Концептуальные основы и стратегия экономической безопасности России

Стратегии экономической безопасности РФ(1996 и 2017годов). Главная цель экономической стратегии в России. Экономическая безопасность и государственное регулирование экономики. Система гибкого государственного регулирования. Основная цель и задачи обеспечения ЭБ РФ на международном, микроэкономическом и макроэкономическом уровнях до 2024 и до 2030 годов.

Тема 5 Методы оценки и механизмы обеспечения экономической безопасности

Индикаторы- показатели экономической безопасности и их пороговые значения. Оценки экономической безопасности: мониторинг, наблюдение основных макроэкономических показателей и сравнение их пороговых значений, экспертная оценка, анализ и обработка сценариев, оптимизация, распознавание образов и др.Механизм обеспечения экономической безопасности.

Тема 6 Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности России

Система экономической безопасности. Экономические интересы и приоритеты России. Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности. Краткосрочный и долгосрочный характер действия угроз. Возможности их предотвращения. Основные понятия экономической безопасности: индикатор, критерий, порог и т.д. Классификация основных показателей экономической безопасности и их характеристика. Определение и содержание наиболее важных показателей экономической безопасности. Группы пороговых значений индикаторов экономической безопасности.

Тема 7 Современное экономическое развитие и обеспечение экономической безопасности

Социально-экономическая ситуация РФ. Экономическая политика государства и стратегия экономической безопасности- инструменты государства. Виды экономической политики, реализующие те или иные стороны экономической безопасности.

Экономический рост и обеспечение его безопасности. Реформы, приоритеты и программы социально-экономического развития РФ.

Тема 8 Конкурентоспособность как фактор экономической безопасности

Особенности современной международной конкуренции. Рейтинг конкурентоспособности – критерий оценки экономического превосходства.

Понятие конкурентоспособности национальной экономики, ее составные элементы. Необходимость структурных реформ, способствующих повышению конкурентоспособности национальной экономики. Конкурентные преимущества российской экономики, их оценка.

Тема 9 Экономическая безопасность региона

Регионы в обеспечении экономической безопасности. Объекты экономической безопасности региона. Основные виды угроз экономическим интересам региона. Особенности экономической безопасности региона.

Критерии, показатели экономической безопасности региона. Некоторые пути повышения экономической безопасности региона.

Ранжирование субъектов РФ по уровню экономической безопасности. Место Республики Башкортостан в РФ по обеспечению экономической безопасности. Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года.

Тема 10 Реальный сектор - основа обеспечения экономической безопасности страны

Основные опасности и угрозы российской экономике. Инвестиционный и инновационный кризис в России: проблемы и пути решения. Промышленное производство, сельское хозяйство, строительство. Долгосрочное инвестиционное финансирование. Барьеры в развитии малого и среднего бизнеса. Оптимизация управленческих решений, борьба с коррупцией и экономическая безопасность.

Геополитические факторы и национальные интересы - как основа формирования концепции национальной безопасности. Геополитический и геостратегический регионы. Роль и место России в мировом сообществе. Сценарии геополитического развития. Внешние угрозы экономической безопасности. Современные геополитические школы и концепции: англосаксонская, евразийская и континентальные школы;

Геополитические уровни безопасности. Национальная и международная безопасность. Формы и принципы ее обеспечения (ООН, ОБСЕ,ВТОи др.).

Тема 4 Концептуальные основы и стратегия экономической безопасности России

Стратегии экономической безопасности РФ(1996 и 2017годов). Главная цель экономической стратегии в России. Экономическая безопасность и государственное регулирование экономики. Система гибкого государственного регулирования. Основная цель и задачи обеспечения ЭБ РФ на международном, микроэкономическом и макроэкономическом уровнях до 2024 и до 2030 годов.

Тема 5 Методы оценки и механизмы обеспечения экономической безопасности

Индикаторы- показатели экономической безопасности и их пороговые значения. Оценки экономической безопасности: мониторинг, наблюдение основных макроэкономических показателей и сравнение их пороговых значений, экспертная оценка, анализ и обработка сценариев, оптимизация, распознавание образов и др.Механизм обеспечения экономической безопасности.

Тема 6 Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности России

Система экономической безопасности. Экономические интересы и приоритеты России. Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности. Краткосрочный и долгосрочный характер действия угроз. Возможности их предотвращения. Основные понятия экономической безопасности: индикатор, критерий, порог и т.д. Классификация основных показателей экономической безопасности и их характеристика. Определение и содержание наиболее важных показателей экономической безопасности. Группы пороговых значений индикаторов экономической безопасности.

Тема 7 Современное экономическое развитие и обеспечение экономической безопасности

Социально-экономическая ситуация РФ. Экономическая политика государства и стратегия экономической безопасности- инструменты государства. Виды экономической политики, реализующие те или иные стороны экономической безопасности.

Экономический рост и обеспечение его безопасности. Реформы, приоритеты и программы социально-экономического развития РФ.

Тема 8 Конкурентоспособность как фактор экономической безопасности

Особенности современной международной конкуренции. Рейтинг конкурентоспособности – критерий оценки экономического превосходства.

Понятие конкурентоспособности национальной экономики, ее составные элементы. Необходимость структурных реформ, способствующих повышению конкурентоспособности национальной экономики. Конкурентные преимущества российской экономики, их оценка.

Тема 9 Экономическая безопасность региона

Регионы в обеспечении экономической безопасности. Объекты экономической безопасности региона. Основные виды угроз экономическим интересам региона. Особенности экономической безопасности региона.

Критерии, показатели экономической безопасности региона. Некоторые пути повышения экономической безопасности региона.

Ранжирование субъектов РФ по уровню экономической безопасности. Место Республики Башкортостан в РФ по обеспечению экономической безопасности. Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года.

Тема 10 Реальный сектор - основа обеспечения экономической безопасности страны

Основные опасности и угрозы российской экономике. Инвестиционный и инновационный кризис в России: проблемы и пути решения. Промышленное производство, сельское хозяйство, строительство. Долгосрочное инвестиционное финансирование. Барьеры в развитии малого и среднего бизнеса. Оптимизация управленческих решений, борьба с коррупцией и экономическая безопасность.


Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.



Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Предметом исследования в данной статье стало соотношение и взаимосвязь таких понятий, как международная безопасность и геополитика. Современная геополитика — наука, изучающая внешнюю политику посредством комплексного анализа пространственных характеристик государств в тесной взаимосвязи с их политическими системами, социально-демографическими структурами, экономическими и силовыми потенциалами. Особое внимание она уделяет проблемам международной безопасности.

I. Международная безопасность и геополитика.

Под международной безопасностью нами понимается характеристика международных отношений, включающая в себя такие показатели, как стабильность развития, защищенность от внешних угроз, обеспечение суверенитета и независимости всех государств, признанных мировым сообществом. Основными способами обеспечения международной безопасности являются: двусторонние договоры об обеспечении взаимной безопасности между заинтересованными странами; объединение государств в многосторонние союзы; всемирные между-народные организации, региональные структуры и институты для поддержания международной безопасности; демилитаризация, демократизация и гуманизация международного политического порядка, установление верховенства права в международных отношениях.

В зависимости от масштабов проявления различают следующие уровни международной безопасности: 1) национальный, 2) региональный и 3) глобаль-ный. Такая типология непосредственно связана с важнейшими пространствен-ными категориями геополитической теории, каковыми являются: государственная территория, геостратегические и геополитические регионы; мировое геополитическое пространство.

Государственная территория — это часть земного шара, над которой осу-ществляет суверенитет определенное государство. Сказанное означает, что государственная власть в пределах своей территории обладает верховенством и не зависит от других сил и обстоятельств. Однако такое представление следует отнести к идеальной, существующей в теории модели. На практике государственный суверенитет имеет определенные ограничения, которые накладывают на него взаимодействия страны с другими субъектами международных отношений. Эти ограничения связаны с обязательствами, принимаемыми государствами при заключении международных договоров, в результате вступления в международные организации.

Величина территории, которую занимает то или иное государство на планете, является одним из важнейших показателей, во многом определяющих место страны в иерархии международных отношений, ее политику на мировой арене и национальные геополитические интересы. Размер сухопутной территории при определении геополитического потенциала государства всегда сопрягается с численностью его населения. Сумма государственных территорий всех стран мира вместе с международными проливами, открытым морем и Антарктидой составляет мировое геополитическое пространство. Оно, в свою очередь, подраз-деляется на регионы.

Геостратегический регион образуется вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике, и представляет собой большое пространство, в которое, помимо территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния. Число подобных регионов обычно крайне ограничено, они занимают громадные пространства и определяют расположение центров силы в мировом сообществе. Эти регионы состоят из геополитических пространств меньшей величины, называемых геополитическими регионами. Геополитический регион — это часть геостратегического региона, отличающаяся более тесными и устойчивыми политическими, экономическими и культурными связями. Геополитический регион более органичен и контактен, чем геостратегический.

Международная безопасность в наше время обеспечивается на различных геополитических уровнях, которые, с одной стороны, образуют единую иерархическую систему всемирного масштаба. С другой стороны, для каждого уровня присущи специфические особенности, собственная конфигурация и механизмы создания условий для достижения приемлемой, гарантированной безопасности. В данной связи, как мы уже отмечали, выделяются три основных вида международной безопасности: национальная, региональная и глобальная.

II. Национальная безопасность.

Национальная безопасность — вид безопасности на уровне отдельных стран, при котором исключается угроза войны и посягательств на суверенитет страны, ее независимость и территориальную целостность. Этот вид безопасности предполагает безусловную возможность для проведения государством самостоятельной внешней и внутренней политики, отсутствие внешнего вмешательства в его дела. Важным элементом безопасности страны является защита прав человека, обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности общества.

Таким образом, одним из основных инструментов обеспечения национальной безопасности является внешняя политика. Эта политика представляет собой деятельность государства на мировой арене, направленную на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств, международными организациями всемирного и регионального масштаба, зарубежными политическими партиями, общественными организациями и группами интересов. Основными формами проведения внешней политики являются: дипломатические отношения между государствами; членство государств в международных организациях; переговоры и контакты на разных уровнях, высшим из которых являются встречи глав государств и правительств.

В современных государствах в зависимости от принятых в них форм правления руководство внешней политикой осуществляют либо глава государства — президент (в президентских и полупрезидентских республиках), монарх (в абсолютных и дуалистических монархиях), либо премьер-министр (в парламентских республиках и парламентско-конституционных монархиях). Для проведения внешней политики во властных структурах современных государств существуют специальные органы: министерства иностранных дел и соответствующие парламентские комитеты. В случае возникновения спорных ситуаций при осуществлении внешней политики, например ратификации международных договоров и т.п., они разрешаются конституционными судами или другими органами конституционного или высшего судебного надзора. Внешняя политика призвана защищать государственные интересы страны, способствовать благоприятному развитию ее международных связей и эффективному участию в мировой политике. Она неразрывно связана с созданием условий для безопасного развития государства.

На протяжении всей истории человечества национальная безопасность отождествлялась с военной безопасностью, защищенностью государства от воо-руженного нападения извне. В наше время данный компонент национальной безопасности также играет важную роль. При этом учитываются такие факторы, как состояние вооруженных сил страны и возможных театров военных действий; наличие (или отсутствие) военных союзников; размеры военного бюджета; на-учно-технический, экономический и демографический потенциал страны, моральный дух нации.

В данной связи необходимо подчеркнуть роль военной политики в систе-ме факторов национальной безопасности как важного направления общей поли-тики государства, политических партий, социальных сил и институтов. Военная политика имеет своей целью организацию и применение средств вооруженного насилия для разрешения определенных политических задач. К задачам военной политики относятся: 1) обеспечение национальной безопасности и прежде всего целостности и неприкосновенности государственной территории, 2) обеспечение безопасности плавания своих флотов и 3) защита граждан государства за преде-лами его территории в случае возникновения угрозы их личной безопасности.

Для решения указанных задач создаются специальные социально-политические институты: вооруженные силы; правительственные и парламентские органы, занимающиеся вопросами военной политики; военно-промышленный комплекс; специальные службы и т.д. Эти институты выполняют следующие функции по реализации военной политики: а) организационную, связанную с разработкой военной политики, руководством ее реализацией, соответствующим научным и нормативным обеспечением; б) научно-техническую, требующую проведения мероприятий по поддержанию высокого уровня обеспечения вооруженных сил современными военно-техническими средствами, а предприятий военно-промышленного комплекса новейшими технологиями; в) международную, отражающую потребность международных военно-политических контактов: участие в военных союзах; обеспечение мер доверия в военной области (предупреждение о крупных передвижениях войск, контроль за выполнением договоров в военной области и т.п.); разрешение или предотвращение напряженности и конфликтов в военно-политической сфере международных отношений.

В последние десятилетия в качестве важного инструмента обеспечения национальной безопасности стала рассматриваться и демографическая политика как комплекс мероприятий, проводимых правительствами современных государств с целью регулирования репродуктивного поведения населения, упрочения института семьи.

Методы проведения демографической политики принято подразделять на три группы: экономические, которые связаны с учетом числа детей при налогообложении, денежными пособиями, сплачиваемыми отпусками и разного рода льготами, преимуществами при приобретении жилой площади, содержанием или поддержкой государством различных детских учреждений; административно-юридические, которые реализуются при принятии различных законодательных актов с целью оказания влияния на ход демографических процессов; социально-психологические, которые направлены на формирование демографических идеа-лов, отвечающих интересам развития народонаселения страны и соответствую-щим этическим принципам и традициям, существующим в обществе.

Границы подразделяются на естественные и искусственные. Под естественными границами понимают созданные природой рубежи и преграды, которые используются для отделения территории одного государства от другого или от открытого моря. В качестве границ такого рода обычно выступают моря и океаны, реки и горные цепи. Искусственные границы обустраиваются людьми с по-мощью специальных инженерных сооружений. Среди естественных границ вы-деляются сухопутные и морские. Причем, как подчеркивал Ф. Ратцель, выгод-ность естественных сухопутных границ обратно пропорциональна их длине. Морские границы характеризуются прямой пропорциональной зависимостью этих двух параметров.

Границы выполняют важные геополитические функции. Они разделяют зоны действия национальных суверенитетов, служат рубежами передовой обо-роны государств, выступают в качестве пунктов контроля за миграцией людей и т.д. В этой связи примыкающие к границе территории, так называемые погра-ничные зоны, имеют не только особый правовой, но и геополитический статус. Здесь сходятся силовые векторы и концентрируются национальные интересы различных государств. В случаях, когда сходятся интересы крупнейших держав или их союзов, в качестве пограничных зон могут выступать целые государства, которые в геополитике называют буферными государствами.

В деятельности неспециализированных, а имеющих более универсальный характер организаций проблемы региональной безопасности также занимают одно из центральных мест, тесно взаимосвязаны с другими первостепенными целями регионального развития.

Во-вторых, отличием в обеспечении безопасности в различных регионах мира является неодинаковая степень вовлеченности великих держав в обеспечение региональной безопасности.

IV. Глобальная безопасность.

Глобальная безопасность — вид безопасности для всего человечества, т.е. защита от опасностей всемирного масштаба, угрожающих существованию людского рода или способных привести к резкому ухудшению условий жизнедеятельности на планете. К таким угрозам прежде всего относят глобальные проблемы современности.

Важными направлениями укрепления глобальной безопасности являются: разоружение и контроль над вооружениями; защита окружающей среды, содействие экономическому и социальному прогрессу развивающихся стран; эффективная демографическая политика, борьба с международным терроризмом и не-законным оборотом наркотиков; предотвращение и урегулирование этнополити-ческих конфликтов; сохранение культурного многообразия в современном мире; обеспечение соблюдения прав человека; освоение космоса и рациональное использование богатств Мирового океана и т.п. Обеспечение глобальной безопасности неразрывно связано с ослаблением давления глобальных проблем на ми-ровое сообщество. Глобальные проблемы современности — это такие проблемы планетарного масштаба, которые затрагивают в той или иной мере жизненно важные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого жителя планеты; они выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации, если не будут найдены конструктивные пути их решения, и требуют для своего решения усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.

Глобальные проблемы характеризуются планетарными масштабами про-явления, большой остротой, комплексностью и взаимозависимостью, динамизмом. В этом контексте ученые ведут речь прежде всего о сохраняющейся опасности возникновения ядерной войны, сохранении мира во всем мире, охране окружающей среды, этнополитической, энергетической, сырьевой, продовольст-венной и демографической проблемах, мирном освоении космоса и богатств Мирового океана, преодолении экономического отставания многих освободившихся стран, ликвидации опасных болезней и т.д.

Глобальная проблематика занимает важное место в повестках дня Гене-ральной Ассамблеи ООН, в деятельности ее специальных учреждений. Для осмысления и изучения политических аспектов глобальных проблем современности по инициативе ООН были созданы несколько авторитетных комиссий, кото-рые представили свои заключительные доклады на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Объединенных Наций. Так, одним из результатов Конференции ООН по проблемам окружающей среды и развитию, состоявшейся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, стало создание Комиссии по сбалансированному развитию — межпра-вительственного органа в составе 52 человек, превратившейся сейчас в системе ООН в центр согласования и координации программ, осуществляемых различ-ными учреждениями ООН. Но Комиссию не следует рассматривать просто как административный координирующий орган, она существует для обеспечения общего политического руководства в сфере сбалансированного развития, в част-ности в выполнении Программы-21 (Программы XXI века), принятой в Рио-де-Жанейро. В самом общем виде рекомендации этой программы можно свести к нескольким генеральным направлениям: борьба с бедностью; снижение ресурсопотребления современной техносферой; сохранение устойчивости биосферы; учет природных закономерностей в принятии решений, относящихся к политической, экономической и социальной сферам.

Глобальная безопасность имеет всеобщий и всеобъемлющий характер. Всеобщность означает, что глобальная безопасность обеспечивается согласован-ными усилиями всех членов мирового сообщества. Всеобъемлющий характер безопасности связан с тем, что ее достижение возможно лишь при учете всех кризогенных факторов мирового развития и принятии мер, способствующих поддержанию состояния устойчивости и стабильности всех жизнеобеспечиваю-щих систем современной цивилизации.

Предшественниками геополитики считаются Геродот, Аристотель, Н. Макиавелли, Ш. Монтескье. Геополитика – это достояние не только европейской цивилизации. Китайский мыслитель Сунн Цзы еще в VI в. до н.э. оставил описание шести типов местности и девяти типов пространства, которые должен знать стратег для успешного ведения военной политики.

Тем _____не менее, собственно геополитика появляется в конце XIX в., когда немецкий географ Фридрих Ратцель (1844 –1904) и его ученики создали дисциплину, призванную изучать отношения между географией и политикой.

Поэтому в последние годы все более употребимым становится более широкое толкование геополитики – как совокупности физических и социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, который позволяет ему добиться своих целей на международной арене.

К традиционным элементам геополитики, таким, как пространственно-территориальные характеристики государства (географическое положение, протяженность, конфигурация границ), его недра, ландшафт и климат, размеры и структура населения и т.п., сегодня добавляются новые, изменяющие прежние представления о силе государств, меняющие приоритеты при учете факторов, влияющих на международную политику. Речь идет о появлении и распространении оружия массового уничтожения – прежде всего, ракетно-ядерного, – которое выравнивает силы владеющих им государств, независимо от их удаленности, положения, климата и населения.

Традиционная геополитика также не принимала в расчет массовое поведение людей. В отличие от нее, современная геополитика обязана учитывать, что развитие средств информации и связи, а также повсеместное распространение феномена непосредственного вмешательства населения в государственную политику имеют для человечества последствия, сравнимые с последствиями угрозы ядерного катаклизма.




Под МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ в теории международных отношений понимается состояние международных отношений, обеспечивающих стабильность мирового сообщества. Другими словами, международная безопасность – это состояние международных отношений, при котором их субъектам не угрожает опасность войны либо другое посягательство извне на суверенное существование и независимое развитие.

В соответствии с Уставом ООН в настоящее время главная ответственность за поддержание мира возложена на Совет Безопасности. Именно ему принадлежит исключительное право применять санкции против агрессора.

Идея международной безопасности, ее практическая реализация обусловлены историческими, экономическими, политическими, социальными и другими факторами. Возникнув с образованием института государства, проблема международной безопасности исторически всегда была тесно связана с решением вопросов войны и мира. Многочисленные войны вынуждали государства заботиться о своей безопасности, выступавшей в качестве их способности различными средствами (самостоятельно либо в составе коалиции государств) обеспечить защиту от внешней угрозы своему существованию и развитию.

В каждую эпоху международная безопасность зависит от господствующего способа производства, характера и тенденций развития международных отношений и связей. На ее обеспечение оказывают прямое и опосредованное влияние уровень развития цивилизации, материальной и духовной культуры: состояние производства, военного дела, науки и техники, международной торговли, информации, связи и транспорта; развитие процессов интернационализации хозяйства и общественной жизни, географической среды; характер глобальных проблем и т.д. Эти факторы придают большое конкретно-историческое своеобразие содержанию международной безопасности, ее видам, формам, путям формирования, способам осуществления, международно-правовым и другим механизмам реализации, эффективности используемых гарантий и пр. Вместе с тем они не являются фатально предопределенными. Большую роль играет сознательная деятельность людей, классов, партий, общественных движений и международных организаций.

В прошлом традиционными средствами обеспечения международной безопасности считались: объединение государств в двусторонние и многосторонние военно-политические союзы, пакты, блоки, группировки и пр.; создание крупных оборонительных систем (линий) и сооружений; обладание государствами максимально возможным количеством современного оружия и военной техники, оснащение ими вооруженных сил, способных решить поставленные перед ними военно-политические и стратегические задачи. Соответственно этому разрабатывались концепции международной безопасности, военные доктрины, на основе которых развертывалась подготовка государств, их армий и флотов к действиям в условиях войны. Такая историческая практика, сложившаяся в обстановке военного соперничества и непрекращающихся войн между государствами, оказалась неспособной обеспечить надежную международную безопасность.

До середины ХХ в. в международных отношениях отсутствовали универсальные международные организации и устойчивые региональные соглашения и институты, целью которых было бы обеспечение безопасности. Военные и военно- политические союзы государств служили не столько средством региональной и национальной безопасности входивших в эти союзы стран, сколько орудием подготовки новых войн и наиболее выгодного использования их результатов. В новейшее время глубокие антагонистические противоречия между враждующими военно-политическими группировками государств породили многочисленные вооруженные конфликты, интервенции, колониальные войны и привели к двум мировым войнам.

Система безопасности включает в себя военную, политическую, экономическую, гуманитарную и экологическую сферы.

Каждая из этих сфер относительно самостоятельна, имеет свои особенности и проблемы, от решения которых зависит степень прочности международной безопасности.

В социально-экономической сфере обеспечению такой безопасности способствует: общая заинтересованность народов в безопасном развитии мирового хозяйства и широких мирохозяйственных связей; растущая интернационализация социальной и экономической жизни; наличие осложняющихся глобальных проблем современности, решение которых возможно лишь в безопасном мире, с позиций общечеловеческих интересов и потребностей, удовлетворение которых невозможно без прекращения гонки вооружений, разоружения и упрочения мира.

В гуманитарной сфере необходимость и возможность создания международной системы безопасности обусловлены крупными позитивными переменами в общественном сознании: упрочением современного политического мышления с присущей ему трактовкой приоритета общечеловеческих интересов выживания над всеми другими интересами и целями; ростом антимилитаристских взглядов значительных масс населения, их убежденностью в недопустимости ядерной войны;

широким развитием гуманитарной сферы, сближающей народы и стимулирующей их совместные действия в защиту мира и укрепления безопасности.

В экологической сфере обеспечение международной безопасности должно существенно ослабить загрязнение поверхности земли и атмосферы индустриальными и транспортными отходами, хищническое и неумелое использование природных богатств.

Прочность международной безопасности должна строиться на справедливых принципах. В общем виде они сформулированы в Уставе ООН. Применительно к Европе эти принципы конкретизированы в Заключительном акте Хельсинкского общеевропейского совещания (1975). Основные гарантии международной безопасности разработаны и изложены в документах ООН, других международных форумов и являются общепризнанными в отношениях между государствами (союзами, коалициями).

К средствам обеспечения международной безопасности относятся: сотрудничество государств в области прекращения гонки вооружений, ограничения вооружений, частичного и полного разоружения, в первую очередь, ядерного; предотвращение и

ликвидация очагов войны, вооруженных конфликтов; снижение международной напряженности; отказ от курса на достижение военного превосходства; искоренение неоколониализма, государственного терроризма, расизма; совместное разрешение в интересах народов назревших общечеловеческих, глобальных проблем; превращение согласованных коллективных принципов международной безопасности в конкретные договорные обязательства государств и создание надежной системы контроля с помощью национальных и международных средств за их строгим выполнением.

Предшественниками геополитики считаются Геродот, Аристотель, Н. Макиавелли, Ш. Монтескье. Геополитика – это достояние не только европейской цивилизации. Китайский мыслитель Сунн Цзы еще в VI в. до н.э. оставил описание шести типов местности и девяти типов пространства, которые должен знать стратег для успешного ведения военной политики.

Тем _____не менее, собственно геополитика появляется в конце XIX в., когда немецкий географ Фридрих Ратцель (1844 –1904) и его ученики создали дисциплину, призванную изучать отношения между географией и политикой.

Поэтому в последние годы все более употребимым становится более широкое толкование геополитики – как совокупности физических и социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, который позволяет ему добиться своих целей на международной арене.

К традиционным элементам геополитики, таким, как пространственно-территориальные характеристики государства (географическое положение, протяженность, конфигурация границ), его недра, ландшафт и климат, размеры и структура населения и т.п., сегодня добавляются новые, изменяющие прежние представления о силе государств, меняющие приоритеты при учете факторов, влияющих на международную политику. Речь идет о появлении и распространении оружия массового уничтожения – прежде всего, ракетно-ядерного, – которое выравнивает силы владеющих им государств, независимо от их удаленности, положения, климата и населения.

Традиционная геополитика также не принимала в расчет массовое поведение людей. В отличие от нее, современная геополитика обязана учитывать, что развитие средств информации и связи, а также повсеместное распространение феномена непосредственного вмешательства населения в государственную политику имеют для человечества последствия, сравнимые с последствиями угрозы ядерного катаклизма.

Под МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ в теории международных отношений понимается состояние международных отношений, обеспечивающих стабильность мирового сообщества. Другими словами, международная безопасность – это состояние международных отношений, при котором их субъектам не угрожает опасность войны либо другое посягательство извне на суверенное существование и независимое развитие.

В соответствии с Уставом ООН в настоящее время главная ответственность за поддержание мира возложена на Совет Безопасности. Именно ему принадлежит исключительное право применять санкции против агрессора.

Идея международной безопасности, ее практическая реализация обусловлены историческими, экономическими, политическими, социальными и другими факторами. Возникнув с образованием института государства, проблема международной безопасности исторически всегда была тесно связана с решением вопросов войны и мира. Многочисленные войны вынуждали государства заботиться о своей безопасности, выступавшей в качестве их способности различными средствами (самостоятельно либо в составе коалиции государств) обеспечить защиту от внешней угрозы своему существованию и развитию.

В каждую эпоху международная безопасность зависит от господствующего способа производства, характера и тенденций развития международных отношений и связей. На ее обеспечение оказывают прямое и опосредованное влияние уровень развития цивилизации, материальной и духовной культуры: состояние производства, военного дела, науки и техники, международной торговли, информации, связи и транспорта; развитие процессов интернационализации хозяйства и общественной жизни, географической среды; характер глобальных проблем и т.д. Эти факторы придают большое конкретно-историческое своеобразие содержанию международной безопасности, ее видам, формам, путям формирования, способам осуществления, международно-правовым и другим механизмам реализации, эффективности используемых гарантий и пр. Вместе с тем они не являются фатально предопределенными. Большую роль играет сознательная деятельность людей, классов, партий, общественных движений и международных организаций.

В прошлом традиционными средствами обеспечения международной безопасности считались: объединение государств в двусторонние и многосторонние военно-политические союзы, пакты, блоки, группировки и пр.; создание крупных оборонительных систем (линий) и сооружений; обладание государствами максимально возможным количеством современного оружия и военной техники, оснащение ими вооруженных сил, способных решить поставленные перед ними военно-политические и стратегические задачи. Соответственно этому разрабатывались концепции международной безопасности, военные доктрины, на основе которых развертывалась подготовка государств, их армий и флотов к действиям в условиях войны. Такая историческая практика, сложившаяся в обстановке военного соперничества и непрекращающихся войн между государствами, оказалась неспособной обеспечить надежную международную безопасность.

До середины ХХ в. в международных отношениях отсутствовали универсальные международные организации и устойчивые региональные соглашения и институты, целью которых было бы обеспечение безопасности. Военные и военно- политические союзы государств служили не столько средством региональной и национальной безопасности входивших в эти союзы стран, сколько орудием подготовки новых войн и наиболее выгодного использования их результатов. В новейшее время глубокие антагонистические противоречия между враждующими военно-политическими группировками государств породили многочисленные вооруженные конфликты, интервенции, колониальные войны и привели к двум мировым войнам.

Система безопасности включает в себя военную, политическую, экономическую, гуманитарную и экологическую сферы.

Каждая из этих сфер относительно самостоятельна, имеет свои особенности и проблемы, от решения которых зависит степень прочности международной безопасности.

В социально-экономической сфере обеспечению такой безопасности способствует: общая заинтересованность народов в безопасном развитии мирового хозяйства и широких мирохозяйственных связей; растущая интернационализация социальной и экономической жизни; наличие осложняющихся глобальных проблем современности, решение которых возможно лишь в безопасном мире, с позиций общечеловеческих интересов и потребностей, удовлетворение которых невозможно без прекращения гонки вооружений, разоружения и упрочения мира.

В гуманитарной сфере необходимость и возможность создания международной системы безопасности обусловлены крупными позитивными переменами в общественном сознании: упрочением современного политического мышления с присущей ему трактовкой приоритета общечеловеческих интересов выживания над всеми другими интересами и целями; ростом антимилитаристских взглядов значительных масс населения, их убежденностью в недопустимости ядерной войны;

широким развитием гуманитарной сферы, сближающей народы и стимулирующей их совместные действия в защиту мира и укрепления безопасности.

В экологической сфере обеспечение международной безопасности должно существенно ослабить загрязнение поверхности земли и атмосферы индустриальными и транспортными отходами, хищническое и неумелое использование природных богатств.

Прочность международной безопасности должна строиться на справедливых принципах. В общем виде они сформулированы в Уставе ООН. Применительно к Европе эти принципы конкретизированы в Заключительном акте Хельсинкского общеевропейского совещания (1975). Основные гарантии международной безопасности разработаны и изложены в документах ООН, других международных форумов и являются общепризнанными в отношениях между государствами (союзами, коалициями).

К средствам обеспечения международной безопасности относятся: сотрудничество государств в области прекращения гонки вооружений, ограничения вооружений, частичного и полного разоружения, в первую очередь, ядерного; предотвращение и

ликвидация очагов войны, вооруженных конфликтов; снижение международной напряженности; отказ от курса на достижение военного превосходства; искоренение неоколониализма, государственного терроризма, расизма; совместное разрешение в интересах народов назревших общечеловеческих, глобальных проблем; превращение согласованных коллективных принципов международной безопасности в конкретные договорные обязательства государств и создание надежной системы контроля с помощью национальных и международных средств за их строгим выполнением.

1. Умышленности действий:
— правомерная (вытекающая из реализации правовых норм);
— противоправная.

2. Форме:
— прямая;
— косвенная;
— завуалированная;
— манифестированная;
— латентная;
— несформированная.

3. Времени:
— мгновенная;
— перманентная;
— дискретная.

4. Последствиям:
— необратимая;
— обратимая.

5. Отношению к объекту:
— внешняя;
— внутренняя;
— автоугроза.

6. По источникам возникновения (источники возникновения опас­ ности — это условия и факторы, таящие в себе и при определенных условиях сами по себе либо в различной совокупности проявляю­ щие или обнаруживающие враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу, реальные или потенциальные действия). По своему генезису источники возникновения опасности имеют следующее происхождение:
— естественно-природное;
— техногенное (техническое).
7. Актуализации:
— вероятная;
— потенциальная;
— реальная;
— осуществленная. 8. Возникновению:
— закономерная;
— случайная.
9. Величине нанесенного ущерба:
— предельный;
— значительный;
— незначительный.
10. Причинности:
— стихийная;
— преднамеренная.
11. Уровню (размаху и масштабам возможных негативных послед­ ствий):
международные (глобальные и региональные в смысле регио нов мира);
национальные, локальные (региональные в смысле регионов страны, в масштабе района, города);
частные (фирм и личности).
12. По сферам общественной жизни и видам человеческой деятель ности.

Читайте также: