Функции школы интерната для детей
Обновлено: 05.07.2024
Утвердить прилагаемое Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате.
Типовое положение
об общеобразовательной школе-интернате
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 612)
1. Настоящее Типовое положение регулирует образовательную, воспитательную и финансово-хозяйственную деятельность государственных и муниципальных общеобразовательных школ-интернатов.
Положение является типовым для следующих видов общеобразовательных школ-интернатов: общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов, санаторно-лесных школ, санаторных школ-интернатов. Для негосударственных общеобразовательных школ-интернатов Типовое положение выполняет функцию примерного.
2. Общеобразовательная школа-интернат (далее именуется - школа-интернат) создается в целях оказания помощи семье в воспитании детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни, социальной защиты и всестороннего раскрытия творческих способностей детей.
3. Деятельность школы-интерната строится на принципах демократии и гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, общедоступности, автономности и светского характера образования.
4. Школа-интернат в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим Типовым положением.
Организация деятельности школы-интерната
5. Школа-интернат создается учредителем (учредителями) при наличии необходимых условий для обучения, воспитания и проживания детей и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок открытия, реорганизации и ликвидации школы-интерната определяется законодательством Российской Федерации.
7. Статус учредителя (учредителей) определяет организационно-правовую форму школы-интерната. Учредителем (учредителями) государственной школы-интерната могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Учредителем (учредителями) муниципальной школы-интерната является орган местного самоуправления. Допускается совместное учредительство школы-интерната, основанное на объединении имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности, а также в собственности общественных объединений и организаций, иностранных государств, юридических и физических лиц. Учредительными документами школы-интерната являются решение учредителя (договор между учредителями) о ее создании, а также ее устав, утвержденный учредителем (учредителями).
8. Отношения между учредителем (учредителями) и школой-интернатом определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Права юридического лица у школы-интерната в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента ее государственной регистрации. Как юридическое лицо она имеет устав, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
10. Право на образовательную деятельность и получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает у школы-интерната с момента выдачи ей соответствующей лицензии (разрешения).
11. Школа-интернат проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".
12. Школа-интернат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в образовании объединений в форме ассоциаций и союзов.
13. В школы-интернаты принимаются дети без отклонений в развитии, не имеющие медицинских показаний, несовместимых с пребыванием в школе-интернате.
14. Количество классов в школе-интернате определяется в соответствии с санитарными нормами и в зависимости от имеющихся условий осуществления образовательного процесса.
15. Наполняемость каждого класса и воспитательной группы школы-интерната не должна превышать 20 человек. При наличии необходимых условий и средств (в том числе внебюджетных) возможно комплектование классов и воспитательных групп с меньшей наполняемостью.
16. При проведении занятий по иностранному языку в 4-11 классах, трудовому обучению в 5-11 классах, физической культуре в 10-11 классах, а также во время практических занятий по информатике и вычислительной технике, физике и химии допускается деление на две группы класса с наполняемостью: в городских школах-интернатах - 20 человек, в сельских 15 человек.
При наличии необходимых средств (в том числе внебюджетных) возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью, а также 1-3 классов при изучении иностранного языка.
Образовательный процесс и организация быта воспитанников
17. Образовательный процесс в школе-интернате осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого школой-интернатом самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий.
18. Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в школе-интернате.
19. Трудовое воспитание может осуществляться в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях с использованием различных форм самодеятельных объединений воспитанников.
20. Участие воспитанников в различных формах трудовой деятельности и спортивно-массовых мероприятиях основывается на принципе добровольности.
В школе-интернате не допускается принуждение воспитанников к вступлению в общественные объединения и организации, в общественно-политические движения и партии, а также принудительное привлечение их к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
21. Воспитанники школы-интерната могут заниматься в музыкальных, художественных, спортивных и других учреждениях дополнительного образования детей, в различных кружках и секциях, создаваемых на базе школы-интерната, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и других массовых мероприятиях.
22. В период летних каникул администрация школы-интерната оказывает содействие в организации отдыха воспитанников в оздоровительных, молодежных и туристских лагерях, лагерях труда и отдыха.
23. По просьбе родителей (лиц, их заменяющих) директор школы-интерната может отпускать воспитанников домой на время каникул, в воскресные и праздничные дни, а по уважительным причинам - и в другие дни.
Участники учебно-воспитательного процесса, работники
школы-интерната, их права и обязанности
24. Участниками учебно-воспитательного процесса в школе-интернате являются воспитанники, педагогические работники, родители воспитанников (лица, их заменяющие).
25. Направление детей в школу-интернат осуществляется государственным или муниципальным органом управления образованием.
Прием детей в школу-интернат осуществляется в порядке, определяемом ее уставом.
Дети - члены одной семьи (братья и сестры) подлежат направлению в одну школу-интернат, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам их воспитание должно осуществляться раздельно.
26. Зачисление детей в школу-интернат производится по заявлению родителей (лиц, их заменяющих), а в отдельных случаях - по решению органов опеки и попечительства, муниципальных органов управления образованием.
27. В школу-интернат принимаются в первую очередь дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети одиноких матерей, отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством).
В тех районах, где отсутствуют образовательные учреждения для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школу-интернат могут быть приняты данные категории детей.
Прием детей в школы-интернаты с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты и лицеи-интернаты для получения среднего (полного) общего образования проводится по заявлениям на конкурсной основе.
Дети, проживающие в семьях, могут обучаться в школе-интернате только в случае, если на данной территории нет общеобразовательного учреждения.
28. При приеме воспитанника в школу-интернат он и его родители (лица, их заменяющие) должны быть ознакомлены с ее уставом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в этой школе-интернате.
29. Права и обязанности воспитанников и их родителей (лиц, их заменяющих) определяются уставом школы-интерната и иными, предусмотренными этим уставом актами.
30. За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (лиц, их заменяющих) взимается плата в установленном порядке.
В исключительных случаях по решению учредителя (учредителей) родители (лица, их заменяющие) могут быть освобождены от платы за содержание детей в школе-интернате полностью или частично.
31. Воспитанники школы-интерната обеспечиваются в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, а также учебниками, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем.
32. Воспитанники школы-интерната обеспечиваются питанием в соответствии с утвержденными нормами и методическими рекомендациями по организации питания.
33. По окончании школы-интерната воспитанникам выдается бесплатно комплект одежды и обуви, находившийся в их пользовании в период обучения.
Воспитанникам, выбывающим из школы-интерната по другим причинам, выдается бесплатно комплект сезонной одежды и обуви, находящийся в их пользовании.
34. Воспитанники школы-интерната имеют право на:
получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего) в соответствии с государственными образовательными стандартами;
выбор формы обучения; получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
участие в управлении школой-интернатом в форме, определяемой ее уставом;
уважение, свободу совести и информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
35. Воспитанники обязаны выполнять устав и правила внутреннего распорядка школы-интерната в части, относящейся к ним, добросовестно учиться, бережно относиться к имуществу школы-интерната.
Взаимоотношения педагогов и воспитанников школы-интерната строятся на основе уважения человеческого достоинства. Применение методов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.
36. Медицинское обслуживание воспитанников школы-интерната осуществляется штатным или специально закрепленным за школой-интернатом органом здравоохранения медицинским персоналом, который наряду с администрацией школы-интерната несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня.
37. Выпускникам школы-интерната, имеющей государственную аккредитацию, после прохождения ими итоговой аттестации выдается документ государственного образца о получении соответствующего образования, заверенный печатью общеобразовательной школы-интерната.
38. Порядок комплектования персонала школы-интерната регламентируется ее уставом. Для работников общеобразовательной школы-интерната работодателем является данная школа-интернат.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности в школе-интернате не допускаются лица, которым запрещено ею заниматься по приговору суда или медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления.
39. Работники школы-интерната имеют право на участие в управлении этой школой-интернатом в порядке, определенном ее уставом, а также на защиту своей профессиональной чести и достоинства.
40. При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники школы-интерната имеют право самостоятельно выбирать методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы, учебники, методы оценки знаний воспитанников.
41. Основные права и обязанности, а также социальные гарантии и льготы, предоставляемые работникам школы-интерната, определяются законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим Типовым положением, уставом школы-интерната, правилами внутреннего распорядка, квалификационными характеристиками работников образовательных учреждений.
42. Педагогические работники школы-интерната периодически проходят медицинские обследования, которые проводятся за счет средств ее учредителя (учредителей).
43. В обязанности медицинских работников школы-интерната входят:
наблюдение за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием воспитанников, оказание им медицинской помощи;
организация и проведение углубленных медицинских осмотров воспитанников, профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, оценка их эффективности;
контроль за выполнением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацией и качеством питания, соблюдением рационального режима учебной и внеучебной деятельности воспитанников;
формирование навыков здорового образа жизни у воспитанников и работников школы-интерната, а также ведение санитарно-просветительской работы среди родителей воспитанников (лиц, их заменяющих).
44. Управление школой-интернатом осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", настоящим Типовым положением и ее уставом.
45. Общее руководство школой-интернатом осуществляет выборный представительный орган - совет.
Порядок избрания членов совета и вопросы его компетенции определяются уставом школы-интерната.
В целях содействия школе-интернату в воспитании, содержании и обучении детей, защите их прав и интересов может создаваться попечительский совет.
46. Непосредственное руководство школой-интернатом осуществляет директор.
Наем (прием) на работу директора государственной школы-интерната осуществляется в порядке, определяемом ее уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Директор муниципальной школы-интерната назначается решением органа местного самоуправления, если этим органом не предусмотрен иной порядок.
47. Директор школы-интерната несет ответственность за исполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом школы-интерната.
Имущество и средства школы-интерната
48. Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет его за школой-интернатом.
Объекты собственности, закрепленные за школой-интернатом, находятся в ее оперативном управлении.
Школа-интернат владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, своими уставными целями и законодательством Российской Федерации.
Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за школой-интернатом, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленного за школой-интернатом имущества осуществляется собственником этого имущества (уполномоченным им органом).
Имущество школы-интерната составляют также здания, сооружения, оборудование, инвентарь и иное имущество, приобретенные ею за счет собственных средств, а также денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ей физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию.
49. Школа-интернат должна быть обеспечена в соответствии с установленными нормативами помещениями, сооружениями и оборудованием, необходимыми для осуществления образовательного процесса, проведения спортивномассовых мероприятий, оказания медицинской помощи, организации питания, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, досуга, быта и отдыха воспитанников.
50. Школа-интернат в установленном порядке может создавать подсобное сельское хозяйство, учебно-производственные мастерские.
51. Деятельность школы-интерната финансируется ее учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы-интерната являются:
собственные средства учредителя (учредителей);
бюджетные и внебюджетные средства;
кредиты банков и других кредиторов;
имущество, закрепленное за школой-интернатом собственником (уполномоченным им органом);
другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Финансирование школы-интерната осуществляется на основе государственных и местных нормативов, определяемых из расчета на одного воспитанника в зависимости от вида школы-интерната.
Привлечение школой-интернатом дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров ее финансирования за счет средств учредителя (учредителей).
53. Школа-интернат вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в соответствии со своим уставом и законодательством Российской Федерации, регулирующим предпринимательскую деятельность.
54. Школа-интернат устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работников школы-интерната на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и на основании решения аттестационной комиссии, а также определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.
55. Школа-интернат может осуществлять международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июля 1995 г., N 28, ст. 2671
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2014 г. N 245 настоящее постановление признано утратившим силу
Добавьте ссылки на источники, в противном случае она может быть выставлена на удаление.
Дополнительные сведения могут быть на странице обсуждения.
Содержание
Виды школ-интернатов в России
Общеобразовательные школы-интернаты делятся на:
- начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
- с углубленным изучением предметов (напр. физико-математические школы-интернаты и т. п.)
- гимназии-интернаты
- лицеи-интернаты
- санаторно-лесные школы, санаторные школы-интернаты
- Кадетские корпуса.
По контингенту воспитанников школы-интернаты различаются назначением:
Коррекционные школы-интернаты подразделяются на следующие виды:
- Для глухих и слабослышащих детей
- Для слабослышащих детей
- Для слепых и слабовидящих детей
- Для слабовидящих детей
- Для детей с нарушениями речи
- Для детей с ДЦП
- Для детей с ЗПР
- Для детей с умственной отсталостью
На конец 2004 года в России насчитывалось 692 школы-интерната общего типа, в том числе школ-интернатов для детей-сирот — 150, для детей с ограниченными возможностями здоровья — 1410. Общее число воспитанников в общеобразовательных школах-интернатах — 342,6 тыс. чел (из них около 74 тыс. — детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей). [1]
Организация образовательного процесса в школах-интернатах
В отличие от других образовательных учреждений, дети, находящиеся в школах-интернатах называются воспитанниками. [источник не указан 213 дней]
В школу-интернат принимаются в первую очередь дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети одиноких матерей, отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством). [источник не указан 213 дней]
По просьбе родителей (лиц, их заменяющих) директор школы-интерната может отпускать воспитанников домой на время каникул, в воскресные и праздничные дни, а по уважительным причинам — и в другие дни.
Прием детей в школы-интернаты с углублённым изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты и лицеи-интернаты для получения среднего (полного) общего образования проводится по заявлениям на конкурсной основе. [источник не указан 213 дней]
За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (лиц, их заменяющих) взимается плата в установленном порядке.
В исключительных случаях [источник не указан 213 дней] по решению учредителя (учредителей) родители (лица, их заменяющие) могут быть освобождены от платы за содержание детей в школе-интернате полностью или частично.
Воспитанники школы-интерната обеспечиваются в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарём [неизвестный термин] , предметами личной гигиены, а также учебниками, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарём.
По окончании школы-интерната воспитанникам выдаются бесплатно комплект одежды и обуви, находившийся в их пользовании в период обучения. [источник не указан 213 дней]
Воспитанникам, выбывающим из школы-интерната по другим причинам, выдаются бесплатно комплект сезонной одежды и обуви, находящийся в их пользовании. [источник не указан 213 дней]
Организация образовательного процесса выпускников школ-интернатов
После окончания школы-интерната, детей, оставшихся без попечения родителей, в принудительном порядке направляют для дальнейшего обучения к месту закреплённого за ним жилья, которое суд в обязательном порядке закрепляет при его наличии на момент лишения родителей прав, что делает невозможным продажу и иные действия родителей по отношению к недвижимости в отсутствие ребёнка, которого возвращают фактически в ту семью, из которой его забрали в детстве. И помимо всего чаще дети приезжают по месту закрепления, либо к развалинам, либо там живут родственники ведущие аморальный образ жизни. Эта практика показывает, что ребёнок не выносит моральных ценностей из обучения в школе-интернате, возвращаясь в атмосферу безразличия и пустоты в не сложившейся семье.
Дети-сироты (полные сироты) вправе самостоятельно выбирать дальнейший путь и город обучения внутри страны без ограничений; но ввиду отсутствия опыта у ребёнка и нежелания тратить время и силы для его устройства в других городах, районах и республиках у социальных педагогов, дети по указанию вышеупомянутых социальных педагогов остаются в том же городе, в котором окончили школу-интернат, или по желанию ребёнка направляются для продолжения обучения к месту рождения.
По статистическим данным различных источников, 70 % воспитанников школ-интернатов во время обучения или после окончания школы-интерната отбывали срок наказания в местах лишения свободы; дети 50 % воспитанников школ-интернатов впоследствии также попадают в школу-интернат по разным причинам.
Дети-сироты, выпускники школ-интернатов, оставшиеся один на один с неродной стихией и привыкшие жить в коллективе, не приспособлены жить в одиночку, отсюда статистика преступности и суицида.
Интернатные учреждения в других странах
В других странах, например в США, Швейцарии, Великобритании и Франции существует развитая система частных школ-интернатов высокого уровня, как правило дорогостоящих [источник не указан 213 дней] . В отличие от российской системы образования, где школы-интернаты в основном содержатся за счет государственного бюджета и лишь частично — родительской платы, за рубежом учредителями этих учреждений являются состоятельные частные лица, богатые благотворительные фонды или общественные структуры, но родительская плата покрывает основные виды расходов. [источник не указан 213 дней]
Школа-интернат в современной образовательной системе
Boarding school in the modern educational system
Волошин Светлана Николаевна,
преподаватель кафедры практической психологии Дрогобычского государственного педагогического университета им. Ивана Франко.
В статье исследуется воспитательный смысл пространственно-предметной среды общеобразовательной школы-интерната, который выражается в том, что она должна стать основой для удовлетворения базового психосоциального средового подхода в воспитании потребностей воспитанников. Анализируется воспитательная система современных школ-интернатов. Подчеркивается, что для большинства воспитанников школ-интернатов неизвестно чувство собственника, они, в большинстве своем не ценят всё, что для них создано.
Ключевые слова : школа-интернат, воспитание, образовательная система, образовательное пространство, воспитания, внеурочная деятельность.
This article deals with the meaning of educational space-objective environment in the field of boarding school, which is reflected to the basis for relating the psycho-social environmental approach to the education needs of students. The modern educational system of boarding schools is analyzed in the paper. It is emphasized that the sense of ownership is unknown for the most pupils of boarding schools, they mostly don’t appreciate all that were created for.
Keywords : boarding school, education, education system, educational environment of education, extracurricular activities.
Дети, лишенные родительской опеки – общегосударственная проблема, одним из аспектов решения которой является специализированная психологическая помощь детям, адаптирующимся в социальной среде. Воспитанники учреждений интернатного типа требуют специального коррекционного воздействия, которое состоит из комплекса психолого-педагогических мероприятий, направленных на развитие потенциальных возможностей социального становления.
Существует настоятельная потребность в осмыслении специфичности социально-педагогических условий, создаваемых в интернатах по социализации детей.
Анализ социально-педагогических исследований свидетельствует о возрастающем интересе ученых к проблеме ранней социализации детей. Определены социально-педагогические условия обогащения детской субкультуры, формирования социальных представлений, методы воздействия на становление положительных взаимоотношений сверстников (В. Абраменкова, Б. Ананьев, И. Бех, Л. Выготский, И. Зверева, А. Капская, О. Кононко, А. Мудрик, В. Петровский, С.Рубинштейн и др.).
На разных этапах общественного развития интернаты в советское время называли общежитиями для учащихся детей и подростков, нуждающихся в государственной помощи и поддержке.
Сегодня в системе образования достаточно скромное место по численности и очень важное по значению занимают общеобразовательные школы-интернаты разных типов, воспитанниками которых являются дети и подростки с определенными социально-психологическими проблемами в жизни и такие, которые имеют недостатки в физическом и умственном развитии.
В статье рассматриваются проблемы воспитания детей и подростков в общеобразовательных школах-интернатах следующих типов: общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; общеобразовательные школы-интернаты для детей, которые по определенным причинам не имеют возможностей воспитываться и обучаться по месту жительства; общеобразовательные школы-интернаты смешанного типа.
Теоретическую основу нашего исследования составили основные идеи Я. Каменського, Я. Корчака, А. Макаренко, Й. Песталоцци, Ф. Прокоповича, С. Швацького о народном и общественном характере воспитания; фундаментальные труды таких ученых как: А. Бондарь, В. Галузинський, Б. Кобзарь, Б. Мельниченко, В. Слюсаренко и других, в которых рассматривались проблемы обучения, воспитания, трудовой подготовки, организации отдыха, досуга детей в учебных заведениях интернатного типа; историко-педагогические исследования В. Липинского, М. Стельмаховича, В.Ступарика, О.Сухомлинского, которые анализируют развитие образования.
Практика функционирования общеобразовательных школ-интернатов подтвердила, что:
- школы-интернаты были и есть удачной формой эффективного сочетания общественного и семейного воспитания детей и подростков;
- школы-интернаты выполняли в период их становления и выполняют в современных условиях ведущую социально-педагогическую функцию предотвращения девиантного и делинквентного поведения детей и подростков;
- школы-интернаты способствуют педагогической и социальной реабилитации воспитанников.
Почему же тогда возникла необходимость поиска новых моделей общеобразовательных школ-интернатов и даже встал вопрос о целесообразности их функционирования вообще?
Во-первых, кардинальные политические и социально-экономические изменения в обществе активизировали проблемы детства: количество больных детей, неблагополучные семьи, наркомания, склонность детей и подростков к правонарушениям, рост числа социальных сирот и т.д. Остро также встала проблема экологии развития детей и подростков в Украине.
В-четвертых, организация учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных школах-интернатах не ориентирована на осуществление социализации воспитанников с учетом реалий современной динамичной жизни общества.
Наблюдается отсутствие потребности в здоровом образе жизни. Низки показатели самоконтроля и саморегуляции. Многие из них не берегут личное и школьное имущество, не ценят чужую и собственную работу. Вызывают беспокойство значительные отклонения в социальном и духовном развитии воспитанников.
Считаем, что в XXI веке гуманное педагогическое мышление должно способствовать обновлению функционирования общеобразовательных школ-интернатов как педагогических систем, в эпицентре которых – ребенок с его радостями, болями, проблемами, сомнениями, сознательным выбором линии жизни, позиции взгляда на мир.
Это возможно, по нашему мнению, при следующих условиях:
- важным есть ускоренный переход от сложившейся учебно-дисциплинарной, закрытой модели школы-интерната к открытой, личностно-развивающей воспитательной системе;
- проблемы обучения и воспитания в школах-интернатах требуют системного и синергетического подходов, внедрение инновационных педагогических технологий как необходимого условия развития личности;
- актуальным является создание инновационных проектов учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков в рамках специальных программ на базе существующих общеобразовательных школ-интернатов (учебно-реабилитационные центры, образовательно-воспитательные комплексы, реабилитационно-воспитательные комплексы и т.д.);
- актуальной есть проблема оптимизации структуры интернатных учреждений на государственном, региональном и местном уровнях с учетом необходимости, целесообразности, возможности удовлетворения интересов и потребностей детей и подростков.
Эта парадигма должна базироваться на лучших национальных, культурных и воспитательных традициях, учитывая уроки истории украинского народа, собственные ресурсы и возможности государства обеспечивать духовное и профессиональное творчество педагогической общественности.
Анализ функционирования общеобразовательных школ-интернатов показал, что каждая из них является социально-педагогической системой, в которой можно выделить три основные подсистемы: а) организационно-управленческую; б) психолого-педагогическую; в) административно-хозяйственную.
В свою очередь каждая из этих подсистем включает иные подсистемы. В частности, психолого-педагогическая подсистема включает два основных компонента: дидактический и воспитательный. Исследования подтвердили, что в большинстве общеобразовательных школ-интернатов (81%) социально-педагогическая система – это формальное и функциональное объединение подсистем не обеспечивает целостности в достижении поставленной цели. Это означает, что каждая социально-педагогическая система может быть воспитательной системой.
Для конструирования определенной модели воспитательной системы в школе-интернате необходимо учитывать, что одной из его основных свойств является целостность, отражающая не только объект в целом, но и процессы и механизмы объединения частей в это целое. Важное значение для системного исследования имеет выяснение вопроса о составляющих и структуре воспитательной системы.
Исходя из научных основ общей теории систем (Р. Акофф, А. Берг,
Л. Берталанфи, К. Боулдинг, Н. Винер, В. Садовский, Н. Щуркова и др.). И учитывая взгляды ученых на воспитательные системы как результат системного подхода в воспитании (Л. Новикова, А. Куракин, В. Кара, Н. Щуркова и др.), выделяем основные блоки воспитательной системы: цели, определенные в исходной концепции (т.е. совокупность идей, для реализации которых она создана), деятельность, которая обеспечивает ее реализацию; субъекты деятельности, ее организуют и принимают в ней участие, отношение, рождающиеся в деятельности и общении и которые интегрируют субъекты в некую общность; среду системы, которая осваивается субъектами; управления, обеспечивает интеграцию компонентов в целостную систему и развитие этой системы.
По нашему мнению, воспитательная система школы – это способ жизнедеятельности школьного коллектива, все компоненты которого подлежат определенным целям и обеспечивают в процессе своего функционирования достижения заданного результата определенных пределов развития нравственных качеств личности.
Исходными точками создания воспитательной системы общеобразовательной школы-интерната мы считаем цель и результат, ориентация на который способствует развитию системы. Целью гуманистической воспитательной системы общеобразовательной школы-интерната должно быть обеспечение воспитанникам возможности сознательного выбора линии жизни, умение жить в новых общественных условиях жизнью, достойной человека.
Результатом воспитательной системы мы определяем личность как носителя моральной системы национальных и общечеловеческих ценностей, гармонично и разностороннее развитую, способную к саморазвитию и самореализации.
Другие составляющие воспитательной системы – это механизм реализации цели и достижения результата.
Следует также заметить, что сущность воспитательной системы школы всегда обусловлена конкретными чертами социальной действительности: уровнем общественного развития государства, региональными условиями (экономическими, культурными, национальными), локальной ситуацией в конкретной школе.
Моделируя воспитательную систему общеобразовательной школы-интерната, закладывая в нее разнообразные элементы, их связи, альтернативные пути ее развития, важно выбрать главное: что будет определять ее лицо, что станет основой в дальнейшем для самоорганизации системы.
Считаем, что конструирование воспитательных систем общеобразовательных школ-интернатов на основе личностно-ориентированного воспитания способствует обновлению и развитию этих воспитательных заведений в контексте целенаправленного развития индивидуальности.
Современные исследования, практика функционирования общеобразовательных школ-интернатов свидетельствуют, что социально-педагогический потенциал этих учреждений не исчерпан, он в значительной степени остается нереализованным.
Ребенок в учреждениях общественного воспитания – это, прежде всего, не объект воспитания, а человек. Когда мы воспринимаем его как ученика, то это лишь частичное восприятие. Ребенок должен восприниматься в первую очередь как член семьи, для которого школа-интернат – это дом, в котором протекает жизнь.
Углубленного исследования требуют феномены сиротства, особенно социального. Эти воспитанники требуют специфических методов в воспитательной работе. Среди важных задач общеобразовательных школ-интернатов выступают задачи компенсационного и реабилитационного характера, то есть те, которые восстанавливают корректировки педагогических воздействий, в частности семейного воспитания, а также негативных особенностей личностного развития ребенка, обусловленных его предыдущим жизненным опытом.
Среди ученых-педагогов мнение, что сиротство – это особое социальное и духовное состояние ребенка, которое следует воспринимать как своеобразное хроническое заболевание, подвергаться лечению в случае возвращения ребенка в семью.
Именно эти проблемы в работе с детьми-сиротами, детьми, родители которых лишены родительских прав, детьми с девиантным и делинквентным поведением могут быть решены, если в общеобразовательной школе-интернате будет организован реабилитационно-воспитательный процесс.
Реабилитационно-воспитательный процесс – это процесс индивидуального развития ребенка, организованный на основе оптимального сочетания учебно-воспитательного и компенсаторно-реабилитационного процессов в общеобразовательной школе-интернате.
Практически мало исследована проблема создания и эффективного использования в воспитательной работе среды общеобразовательной школы- интерната.
Реалии современной жизни все больше подводят исследователей к необходимости учитывать возрастающую роль пространственно-предметной среды в развитии детей. В этом контексте актуальны концепция Н. Селивановой [2] которая с научной точки зрения представляет собой теорию и технологию опосредованного управления (через среду) процессами формирования и развития личности ребенка и современные исследования особенностей среды в связи с проблемами социализации, социальной адаптации, социального воспитания (Б. Алмазов, В. Бочарова, З. Гала-Гузова, В. Семенов, В. Сластьонин), поисками личностного смысла жизни (Ю.Бродський), практики функционирования и развития воспитательных систем (В. Караковський, Л.Новикова, В.Семенов), теории воспитательных моделей и систем (М. Макурова, И. Кулешова и др.).
Воспитательный смысл пространственно-предметной среды общеобразовательной школы-интерната выражается в том, что она должна стать основой для удовлетворения базовых потребностей воспитанников:
- потребность быть здоровым;
- потребность в защищенности, безопасности;
- потребность в уважении, признании;
- потребность в смысле жизни;
- потребность в самореализации;
- потребность в удовлетворении, в наслаждении.
Актуальными для общеобразовательных школ-интернатов остаются также проблемы трудового воспитания и участие воспитанников в производительном труде, что является важным средством их подготовки к жизни в будущем. Большинству воспитанников этих учреждений неизвестно чувство собственника, они не ценят все, что для них создано. Бесплатность отдаляет наших воспитанников от реальных условий жизни.
1. Бондар А.Д., Кобзар Б.С. Навчально-виховна робота в школах-інтернатах i групах подовженого дня. – К.: Вища школа, 2005. – 303 с.
2. Вугрич В.П. Подолання в учнів шкіл-інтернатів деформацій у моральному вихованні // Теоретико-методичні засади виховання і соціально-педагогічної реабілітації учнів – К.: Вища школа, 2001. – С.79-87.
3. Iгнатова О.І. Виховуємо самостійність // Теоретико-методичні проблеми виховання соцiальної зрілості учнів шкіл-інтернатів: Наук.-метод. зб. – К.: IПВ АПН України, 2000. – С. 83-92.
4. Канiшевська Л.В. Педагогічні основи виховання соціальної зрілості учнів старших класів шкіл-інтернатів для дітей сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. – К.: Стилос, 2003. – 163 с.
5. Караковский В.А., Новикова Л.И., Селиванова Н.Л. Воспитание? Воспитание. Воспитание! Теория и практика школьных воспитательных систем. – М.: Новая школа, 2006. – 160 с.
6. Кобзар Б.С., Постовойтов Є.П., Слюсаренко В.Г. Управління виховною роботою в школі-інтернаті. – К.: КМIВУ, 1996. – 268 с.
Поступила в редакцию 16.12.2013 г.
2006-2019 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.
от 26 июня 1995 года N 612
Об утверждении Типового положения
об общеобразовательной школе-интернате
(с изменениями на 10 марта 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 апреля 2014 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 245
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Правительство Российской Федерации
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 1995 года N 612
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об общеобразовательной школе-интернате
(с изменениями на 10 марта 2009 года)
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение регулирует образовательную, воспитательную и финансово-хозяйственную деятельность государственных и муниципальных общеобразовательных школ-интернатов.
Положение является типовым для следующих видов общеобразовательных школ-интернатов: общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов (абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1117, - см. предыдущую редакцию).
Для негосударственных общеобразовательных школ-интернатов Типовое положение выполняет функцию примерного.
2. Общеобразовательная школа-интернат (далее именуется школа-интернат) создается в целях оказания помощи семье в воспитании детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни, социальной защиты и всестороннего раскрытия творческих способностей детей.
3. Деятельность школы-интерната строится на принципах демократии и гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, общедоступности, автономности и светского характера образования.
4. Школа-интернат в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим Типовым положением.
II. Организация деятельности школы-интерната
5. Школа-интернат создается учредителем (учредителями) при наличии необходимых условий для обучения, воспитания и проживания детей и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок открытия, реорганизации и ликвидации школы-интерната определяется законодательством Российской Федерации.
7. Статус учредителя (учредителей) определяет организационно-правовую форму школы-интерната.
Учредителем (учредителями) государственной школы-интерната могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Учредителем (учредителями) муниципальной школы-интерната является орган местного самоуправления.
Допускается совместное учредительство школы-интерната, основанное на объединении имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности, а также в собственности общественных объединений и организаций, иностранных государств, юридических и физических лиц.
Учредительными документами школы-интерната являются решение учредителя (договор между учредителями) о ее создании, а также ее устав, утвержденный учредителем (учредителями).
8. Отношения между учредителем (учредителями) и школой-интернатом определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Права юридического лица у школы-интерната в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента ее государственной регистрации. Как юридическое лицо она имеет устав, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
10. Право на образовательную деятельность и получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает у школы-интерната с момента выдачи ей соответствующей лицензии (разрешения).
11. Школа-интернат проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".
12. Школа-интернат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
13. В школы-интернаты принимаются дети без ограниченных возможностей здоровья, не имеющие медицинских показаний, несовместимых с пребыванием в школе-интернате (пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года N 617, - см. предыдущую редакцию).
14. Количество классов в школе-интернате определяется в соответствии с санитарными нормами и в зависимости от имеющихся условий осуществления образовательного процесса.
15. Наполняемость каждого класса и воспитательной группы школы-интерната не должна превышать 20 человек.
При наличии необходимых условий и средств (в том числе внебюджетных) возможно комплектование классов и воспитательных групп с меньшей наполняемостью.
16. При проведении занятий по иностранному языку в 4 - 11 классах, трудовому обучению в 5 - 11 классах, физической культуре в 10 - 11 классах, а также во время практических занятий по информатике и вычислительной технике, физике и химии допускается деление на две группы класса с наполняемостью: в городских школах-интернатах - 20 человек, в сельских - 15 человек.
При наличии необходимых средств (в том числе внебюджетных) возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью, а также 1 - 3 классов при изучении иностранного языка.
III. Общеобразовательный процесс и организация быта воспитанников
17. Общеобразовательный процесс в школе-интернате осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого школой-интернатом самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий.
18. Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в школе-интернате.
19. Трудовое воспитание может осуществляться в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях с использованием различных форм самостоятельных объединений воспитанников.
20. Участие воспитанников в различных формах трудовой деятельности и спортивно-массовых мероприятиях основывается на принципе добровольности.
Принуждение воспитанников школы-интерната к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются (абзац в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
21. Воспитанники школы-интерната могут заниматься в музыкальных, художественных, спортивных и других учреждениях дополнительного образования детей, в различных кружках и секциях, создаваемых на базе школы-интерната, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и других массовых мероприятиях.
22. В период летних каникул администрация школы-интерната оказывает содействие в организации отдыха воспитанников в оздоровительных, молодежных и туристских лагерях, лагерях труда и отдыха.
23. По просьбе родителей (законных представителей) директор школы-интерната может отпускать воспитанников домой на время каникул, в воскресные и праздничные дни, а по уважительным причинам - и в другие дни (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
IV. Участники учебно-воспитательного процесса, работники
школы-интерната, их права и обязанности
24. Участниками учебно-воспитательного процесса в школе-интернате являются воспитанники, педагогические работники, родители воспитанников (законные представители) (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
25. Направление детей в школу-интернат осуществляется государственным или муниципальным органом управления образованием.
Прием детей в школу-интернат осуществляется в порядке, определяемом ее уставом.
Дети - члены одной семьи (братья и сестры) подлежат направлению в одну школу-интернат, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам их воспитание должно осуществляться раздельно.
26. Зачисление детей в школу-интернат производится по заявлению родителей (законных представителей), а в отдельных случаях - по решению органов опеки и попечительства, муниципальных органов управления образованием (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
27. В школу-интернат принимаются в первую очередь дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети одиноких матерей, отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством).
В тех районах, где отсутствуют образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школу-интернат могут быть приняты данные категории детей.
Порядок приема детей в школы-интернаты с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты и лицеи-интернаты определяется учредителем (учредителями) и закрепляется в уставе образовательного учреждения (абзац в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
Дети, проживающие в семьях, могут обучаться в школе-интернате только в случае, если на данной территории нет общеобразовательного учреждения.
28. При приеме воспитанника в школу-интернат он и его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с ее уставом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в этой школе-интернате (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
29. Права и обязанности воспитанников и их родителей (законных представителей) определяются уставом школы-интерната и иными, предусмотренными этим уставом актами (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
30. За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (законных представителей) взимается плата в установленном порядке.
В исключительных случаях по решению учредителя (учредителей) родители (законные представители) могут быть освобождены от платы за содержание детей в школе-интернате полностью или частично.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию)
31. Воспитанники школы-интерната обеспечиваются в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, а также учебниками, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем.
32. Воспитанники школы-интерната обеспечиваются питанием в соответствии с утвержденными нормами и методическими рекомендациями по организации питания.
33. По окончании школы-интерната воспитанникам выдается бесплатно комплект одежды и обуви, находившийся в их пользовании в период обучения.
Воспитанникам, выбывающим из школы-интерната по другим причинам, выдается бесплатно комплект сезонной одежды и обуви, находящийся в их пользовании.
34. Воспитанники школы-интерната имеют право на:
получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего) в соответствии с государственными образовательными стандартами;
выбор формы обучения;
получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг на договорной основе (абзац дополнен с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию);
участие в управлении школой-интернатом в форме, определяемой ее уставом;
уважение, свободу совести и информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
35. Воспитанники обязаны выполнять устав и правила внутреннего распорядка школы-интерната в части, относящейся к ним, добросовестно учиться, бережно относиться к имуществу школы-интерната.
Взаимоотношения педагогов и воспитанников школы-интерната строятся на основе уважения человеческого достоинства. Применение методов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.
36. Медицинское обслуживание воспитанников школы-интерната осуществляется штатным или специально закрепленным за школой-интернатом органом здравоохранения медицинским персоналом, который наряду с администрацией школы-интерната несет ответственность за сохранность жизни и здоровья, физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм и режима дня.
37. Выпускникам школы-интерната, имеющей государственную аккредитацию, после прохождения ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ государственного образца о получении соответствующего образования, заверенный печатью общеобразовательной школы-интерната (пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 1996 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года N 1203, - см. предыдущую редакцию).
38. Порядок комплектования персонала школы-интерната регламентируется ее уставом. Для работников общеобразовательной школы-интерната работодателем является данная школа-интернат.
Читайте также: