Функции центра занятости населения кратко

Обновлено: 05.07.2024

Государственные службы занятости - это специальные организации, существующие за счет бюджета и осуществляющие свои посреднические функции бесплатно как для работодателей, так и для соискателей. Они трудоустраивают работников любого уровня и квалификации, в любые организации. Единственное требование, предъявляемое человеку, встающему на учет в службу занятости - человек должен быть безработным.

Основными принципами в работе службы занятости являются: децентрализация; гибкость и мобильность; демократизм; рациональное сочетание в управлении вертикальных и горизонтальных связей.

Перед службой занятости поставлены следующие задачи:

. учет свободных мест и граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

2. информирование о возможностях трудоустройства;

. содействие гражданам в выборе подходящей работы и работодателям в подборе необходимых работников;

. сохранение и организация новых рабочих мест путем прямого инвестирования и кредитования;

. организация общественных работ;

. организация профессионального обучения и профессионального консультирования незанятых граждан;

. оплата обучения, включая содержание (аренду) помещений и выплату стипендий;

. выплата пособий по безработице и других видов материальной помощи;

. оформление досрочного выхода на пенсию;

. разработка программ занятости;

. мероприятия по социальной защите различных групп населения.

Государственная система службы занятости имеет три уровня подчиненности:уровень - федеральная служба занятости;уровень - региональные организации службы занятости;уровень - местные организации службы занятости, в том числе городские, районные организации, их филиалы, бюро, центры и т.д.

Для решения перечисленных выше задач каждый уровень системы службы занятости выполняет как общие, так и частные, присущие только ему функции.

Общими функциями служб занятости всех уровней являются:

. анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу;

2. оказание помощи в выборе работы;

. организация подготовки и переподготовки кадров. Для федеральной службы частными являются функции:

. разработка целевых программ занятости, в том числе межрегиональных и региональных;

. поиск и разработка механизма финансирования этих программ;

. определение основных направлений профессионального обучения;

. создание правовой и нормативной базы функционирования;

. координация работы региональных и местных служб занятости.

Для местных организаций службы занятости частными являются функции, связанные с работой непосредственно с гражданами: регистрация безработных, поиск свободных мест, трудоустройство, выявление актуальных профессий, переобучение и выбор курсов, а также учебных программ. Много внимания уделяется социально незащищенным слоям населения. Предусматриваются специальные меры по профессиональной реабилитации инвалидов, адаптации военнослужащих в гражданской среде, содействию развития малого бизнеса, трудоустройству подростков, организации профессионального консультирования различных групп населения, включая школьников, участию в решении региональных проблем рынка труда, таких, как миграция работников за рубеж, работа на дому, работа неполный рабочий день, трудоустройство лиц, освобожденных из мест заключения, и др

Государственные службы занятости - это специальные организации, существующие за счет бюджета и осуществляющие свои посреднические функции бесплатно как для работодателей, так и для соискателей. Они трудоустраивают работников любого уровня и квалификации, в любые организации. Единственное требование, предъявляемое человеку, встающему на учет в службу занятости - человек должен быть безработным.

Основными принципами в работе службы занятости являются: децентрализация; гибкость и мобильность; демократизм; рациональное сочетание в управлении вертикальных и горизонтальных связей.

Перед службой занятости поставлены следующие задачи:

. учет свободных мест и граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

2. информирование о возможностях трудоустройства;

. содействие гражданам в выборе подходящей работы и работодателям в подборе необходимых работников;




. сохранение и организация новых рабочих мест путем прямого инвестирования и кредитования;

. организация общественных работ;

. организация профессионального обучения и профессионального консультирования незанятых граждан;

. оплата обучения, включая содержание (аренду) помещений и выплату стипендий;

. выплата пособий по безработице и других видов материальной помощи;

. оформление досрочного выхода на пенсию;

. разработка программ занятости;

. мероприятия по социальной защите различных групп населения.

Государственная система службы занятости имеет три уровня подчиненности:уровень - федеральная служба занятости;уровень - региональные организации службы занятости;уровень - местные организации службы занятости, в том числе городские, районные организации, их филиалы, бюро, центры и т.д.

Для решения перечисленных выше задач каждый уровень системы службы занятости выполняет как общие, так и частные, присущие только ему функции.

Общими функциями служб занятости всех уровней являются:

. анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу;

2. оказание помощи в выборе работы;

. организация подготовки и переподготовки кадров. Для федеральной службы частными являются функции:

. разработка целевых программ занятости, в том числе межрегиональных и региональных;

. поиск и разработка механизма финансирования этих программ;

. определение основных направлений профессионального обучения;

. создание правовой и нормативной базы функционирования;

. координация работы региональных и местных служб занятости.

Для местных организаций службы занятости частными являются функции, связанные с работой непосредственно с гражданами: регистрация безработных, поиск свободных мест, трудоустройство, выявление актуальных профессий, переобучение и выбор курсов, а также учебных программ. Много внимания уделяется социально незащищенным слоям населения. Предусматриваются специальные меры по профессиональной реабилитации инвалидов, адаптации военнослужащих в гражданской среде, содействию развития малого бизнеса, трудоустройству подростков, организации профессионального консультирования различных групп населения, включая школьников, участию в решении региональных проблем рынка труда, таких, как миграция работников за рубеж, работа на дому, работа неполный рабочий день, трудоустройство лиц, освобожденных из мест заключения, и др

Биржа труда — это неофициальное название учреждений, которые помогают соискателям найти работу, а работодателям — квалифицированных сотрудников. Они собирают у отделов кадров вакансии и предлагают их кандидатам. А еще помогают бесплатно обучиться специальностям, чтобы устроиться на работу или повысить квалификацию.

Официально такие службы называют центрами занятости населения, или ЦЗН. В статье расскажем, что центр занятости делает для компаний и как работодателям нужно ему отчитываться.

Чем занимается биржа труда

Основная задача центра занятости — помогать соискателям и работодателям найти друг друга. У биржи труда есть и другие функции:

  • анализ спроса и предложения на рынке труда;
  • организация мероприятий, которые помогают определиться с профессией и найти работу;
  • выплата стипендий соискателям, которые проходят обучение;
  • учет безработных;
  • выплата пособий по безработице.

Обратиться на биржу труда может только трудоспособный человек без заработка. ИП или руководитель ООО, у которых нет прибыли, зарегистрироваться в качестве безработных не смогут: по закону они занятые граждане.

О чем работодатель должен отчитываться центру занятости

Работодатели обязаны предоставлять в центр занятости такие отчеты:

  • о наличии вакантных должностей;
  • о количестве работающих инвалидов;
  • о трудоустройстве соискателя;
  • о процедуре банкротства или полной ликвидации организации;
  • о введении режима неполного рабочего времени;
  • о приостановке производства;
  • о массовом увольнении и сокращении.

Свободные рабочие места. Подавать данные о свободных рабочих местах должны все работодатели, у которых они есть. Даже если они не собираются трудоустраивать соискателей с биржи. Эта информация нужна центру занятости для статистики и оценки уровня безработицы по стране. При этом обязать работодателя принять сотрудника или организовать для него отдельную должность служба не может.

Отчет нужно подавать ежемесячно. Единой даты нет: регионы могут устанавливать ее самостоятельно. Уточнить срок предоставления отчетности можно в своем территориальном центре занятости.

Количество трудоустроенных инвалидов. Если организация крупная, работодатель обязан трудоустраивать инвалидов. Для этого закон устанавливает квоту — долю сотрудников-инвалидов в штате. Например, в компаниях численностью более 100 человек квота составляет 2—4%, а если в организации работодатель принимает не более 3% инвалидов. Размер квот и сроки сдачи отчетности устанавливает местное законодательство.

Трудоустройство соискателя. Работодатель должен отчитываться о результатах собеседований с соискателями, которых направила биржа труда.

Если кандидатуру отклоняют, сведения подают в те же сроки: ставят отметку об отказе в направлении соискателя или вносят информацию через сайт. Всегда указывают название вакансии, дату собеседования и причину отказа.

Банкротство или полная ликвидация компании. Компания должна сообщить в центр занятости о начале процедуры банкротства и ежемесячно отчитываться о состоянии дел до восстановления или ликвидации. Точную дату и форму уведомления устанавливает регион. О закрытии компании руководитель должен сообщить за три месяца до массового увольнения сотрудников.

Введение режима неполного рабочего времени. Это снижение продолжительности рабочего дня или сокращение рабочих дней в неделе. Причиной может стать угроза массового увольнения сотрудников или организационные и технологические изменения условий труда — например, внедрение новых технологий производства. Компания должна уведомить центр занятости о переходе на такой режим в течение трех рабочих дней.

Если неполный рабочий день установлен по просьбе сотрудников, сообщать об этом не нужно.

Приостановка производства. Компания может приостановить производство в период экономического кризиса, технической неисправности оборудования или нарушения сроков поставки сырья контрагентом. Обычно руководитель издает приказ и в течение трех рабочих дней направляет отчет в центр занятости.

Сокращение штата и массовые увольнения. Есть два вида уменьшения штата: сокращение численности и сокращение штата. При сокращении численности работодатель уменьшает количество сотрудников, которые занимают одну должность. Например, вместо пяти курьеров будут работать два.

При сокращении штата должность исключают из штатного расписания — документа, который определяет структуру и состав команды предприятия, — и увольняют всех сотрудников, которые ее занимают. Компании должны уведомить центр занятости о будущем сокращении за два месяца, а ИП — за две недели.

Штатное расписание: образец

В штатном расписании указывают должность и количество сотрудников, которые ее занимают

Массовым увольнением считают сокращение штата на 50 и более человек за 30 дней, на 200 и более человек за 60 дней, на 500 и более человек за 90 дней. Для небольших компаний, у которых больше 15 сотрудников, массовое увольнение — это ликвидация. О массовом увольнении компания должна сообщить за три месяца.

Как подать отчет в центр занятости

Компания может передать сведения лично в региональное отделение центра занятости или дистанционно. Чтобы воспользоваться вторым способом, нужно:

Если у компании есть филиалы в разных регионах страны, руководитель должен подать отчет по каждому из них отдельно.

Что будет, если не предоставить информацию о вакансиях

Для работодателей, которые не подали вовремя нужный отчет, предусмотрена административная ответственность. За первое нарушение работодатель получит предупреждение, а если не подаст отчет еще раз — штраф. Штраф для ИП — до 500 ₽, а для компании — от 3000 до 5000 ₽.

Если работодатель не подает отчеты, центр занятости составляет протокол о правонарушении и передает дело в суд. А судья уже выносит постановление о привлечении к административной ответственности.

Что важно запомнить

  1. Центр занятости — это учреждение, которое занимается трудоустройством безработных граждан и помогает работодателям найти сотрудников.
  2. Работодатели передают на биржу труда данные о свободных рабочих местах, сокращении штата или ликвидации предприятия.
  3. Если работодатель не предоставит отчет, ему грозит административный штраф.

Сейчас читают

Инвентаризация

Проверка активов и обязательств компании — все ли на месте и в каком состоянии

Повышение квалификации

Актуализация знаний и навыков специалиста

Посредник

Это обычный человек, предприниматель или компания, которые помогают заключать сделки заказчику, сами заключают сделки вместо него или совершают другие действия по договоренности

Будьте в курсе событий бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

(Статья 7.1-1 Закона "О занятости населения в Российской Федерации"):
К полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

  • содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
  • информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
  • организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
  • организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
  • психологическая поддержка безработных граждан;
  • профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
  • организация проведения оплачиваемых общественных работ;
  • организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
  • социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
  • содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
  • содействие гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
  • выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

(Пункт 3 статья 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации"):
Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.

Основная задача службы занятости - не увеличивать число безработных, а как можно больше трудоустраивать тех, кто сейчас не имеет работы. Коллектив центра занятости всегда в поиске новых форм оказания помощи своим землякам в их трудоустройстве и занятости.


Основная задача Центра занятости населения

Вопрос трудоустройства – один из самых жизненно важных вопросов. Большинство из тех, кому хотя бы раз приходилось самостоятельно искать работу, скажет, что это довольно сложный период в жизни. В настоящее время у многих людей отсутствуют навыки и способы поведения на рынке труда, направленные на самостоятельный поиск работы или форм занятости.
Одним из важных источников информации о положении на рынке труда является центр занятости населения. Главная его задача – оказывать помощь в поиске подходящей работы. В тех случаях, когда это не удаётся, специалисты центра занятости должны обеспечить гражданину, установленные законом гарантии: выплату пособия по безработице, информацию о наличии вакансий, профконсультации, обучение и переобучение, самозанятость и др.
С начала текущего 2018 года в ЦЗН Усть-Таркского района обратилось 760 человек. Можно отметить, что растёт доля граждан, активно ищущих варианты занятости. Они трудоустраиваются самостоятельно или на основе полученной в службе занятости информации. Отмечается, что среди безработных снизилась доля предрасположенных к длительному поиску работы. Повысилась востребованность активных программ службы занятости. Не снижается готовность безработных к профессиональному обучению, открытию собственного дела.
Но есть группа лиц, которые встают на учёт постоянно, но не стремятся работать. Они регулярно приходят, спрашивают вакансии, якобы желая работать, но никогда не доходят до организации трудоустройства. Трудно понять тех безработных, которые состоят на учёте, но, в то же время, от предложенной подходящей работы отказываются. Люди нередко заинтересованы не в получении работы, а в приобретении статуса безработного, дающего право на пособие, хотя заработная плата выше получаемого пособия по безработице.
Основная задача службы занятости - не увеличивать число безработных, а как можно больше трудоустраивать тех, кто сейчас не имеет работы. Коллектив центра занятости всегда в поиске новых форм оказания помощи своим землякам в их трудоустройстве и занятости.

Читайте также: