Функции аппарата управления строительными организациями кратко

Обновлено: 04.07.2024

Функции аппарата управления СМО показаны ниже на примере строительного треста и строительного управления (СУ). Эти структуры были на протяжении семидесяти лет практически единственными органи­зационными формами строительных предприятий.

При переходе к рынку, с ликвидацией централизованного управ­ления отраслью, большая часть трестов распалась на различные частные (с государственным участием или без) фирмы, более простые и менее ие­рархические. Их основой стали СУ. При этом, как правило, увеличилась численность рабочих и сократился аппарат за счет ликвидации подразде­лений, деятельность которых была в прошлом связана с плановым нача­лом советской экономики. Отпала надобность в плановом отделе, норми­ровании труда и зарплаты и т. п. Процесс преобразования структур дале­ко не закончен. Предстоит создать новые функциональные службы необ­ходимые в рыночных условиях и соответствующий аппарат.

В тоже время, без достаточно мощных строительных предприятий типа треста невозможно осуществление проектов в нефтехимиии, метал­лургии, строительстве нефтегазопроводов и др. крупных инженерных со­оружений. Исходя из этих соображений, далее рассматриваются примеры структур и функций аппарата управления строительных трестов и СУ.

Управление деятельностью строительно-монтажных организаций осуществляют руководители организаций и аппарат управления, состоя­нии из линейного и функционального персонала. Линейный персонал -

Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством

? Организационные структуры управления строительным производством


старшие прорабы, прорабы, мастера, диспетчеры, геодезисты, участковые механики и др., фужционалънып персонал - работники аппарата треста и управлений, выполняющие специализированные функции в подготовке и управлении производством.

Управление трестом осуществляется управляющим и подчинен­ным ему аппаратом - администрацией треста (см. рис. 3.5).

Управляющий трестом назначается вышестоящей инстанцией и является доверенным лицом государства или другого собственника, уполномоченным на основе принципа единоначалия организовать всю работу предприятия, без доверенности действовать от имени треста, пред­ставлять трест во всех организациях и учреждениях, распоряжаться в соответствии с планом в пределах, установленных законом, его имущест­вом и средствами, заключать договоры, выдавать доверенности, откры­вать в банке расчетные и другие счета предприятия.

Управляющий имеет право утверждать и изменять оклады за­работной платы ИТР и служащим в пределах своих полномочий. В ком­петенцию управляющего входит право приема на работу и увольнения подчиненных ему работников, которое он реализует в соответствии с трудовым законодательством. Управляющий непосредственно руководит плановым и сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кад­ров. Руководство остальными отделами и службами он осуществляет че­рез своих заместителей, которые по его указанию и на основе действую­щих правил возглавляют определенные участки управленческой работы и несут за эту работу полную ответственность. Один из заместителей, обычно, главный инженер, является первым заместителем управляющего.

Главный инженер ответственен за осуществление технической политики в организациях треста. В его обязанности входят внедрение в производство достижений науки и техники, совершенствование техноло­гии, обеспечение качества работ. Он руководит производственным и тех­ническим отделами, отделами главного механика и энергетика, технолога, лабораторией, направляет работу по охране труда и рационализации.

Заместитель управляющего организует материально-техническое снабжение, транспорт, хозяйственное обслуживание произ­водства, а также коммунально-бытовое обслуживание коллектива треста. Ему подчинены управления комплектации (или контора снабжения), транспортное подразделение, АХО, жилищно-коммунальная контора (ЖКК) и пожарно-сторожевая охрана (ПСО). В крупных трестах эти функции распределяются между двумя-тремя заместителями управляю­щего. Общей тенденцией становится освобождение строительных органи­заций от несвойственных их профилю функций - организацией жилищно-

коммунального хозяйства, содержания объектов культуры и т. п. Однако, в отдаленных и неосвоенных районах, где нет развитой инфраструктуры, строители по-прежнему вынуждены заниматься этой деятельностью.

Заместитель управляющего по экономической работе (главный экономист) руководит планово-экономической работой треста, орга­низует хозяйственную и финансовую деятельность, разрабатывает и про­водит в жизнь мероприятия по улучшению технико-экономических пока­зателей работы треста. Эта должность введена в последние годы в боль­ших трестах. В порядке перераспределения обязанностей между руково­дством заместителю по экономической работе могут поручить отделы планово-экономический, сметно-договорный, труда.

Его работа должна проводиться в тесном контакте со службой главного бухгалтера, который подчинен непосредственно управляющему.

Составными структурными частями аппарата треста являются от­делы, службы и другие подразделения. Они действуют на основе положе­ний, утвержденных управляющим, который назначает руководителей этих подразделений и контролирует их деятельность.

Плановый отдел составляет проекты перспективных, годовых и оперативных планов подрядных и субподрядных работ; планы де­ятельности предприятий и хозяйств строительной организации; доводит плановые задания до исполнителей, организует учет их выполнения и со­ставляет отчет; согласовывает с заказчиками внутрипостроечные титуль­ные списки; осуществляет экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности и разрабатывает предложения по повыше­нию эффективности работы строительной организации.

Производственный отдел ведет подготовку производства (сов­местно с главным технологом); направляет, систематически контролирует и регулирует производственную деятельность строительно-монтажных управлений и участков, своевременный ввод в действие мощностей и объектов; в соответствии с технологической последовательностью увязы­вает сроки выполнения работ строительными управлениями и субподряд­ными организациями; составляет графики строительства и обеспечения его материально-техническими ресурсами.

При диспетчерской форме управления функции производствен­ного отдела ограничиваются в основном подготовкой производства.

Технический отдел принимает от заказчиков проектно-сметную Документацию, контролируя ее своевременное поступление, комплек­тность и качество; обеспечивает технической документацией СУ и суб­подрядные организации; разрабатывает с участием других подразделений треста планы технического развития и организационно-хозяйственные

Управление строительством объекта представляет собой сложную задачу, от выполнения которой зависит, как минимум, сроки выполнения проекта, а в худшем случае – безопасность объекта и срок его эксплуатации.

Для непосвященных людей стратегическое или оперативное планирование строительства представляется простой задачей, основная суть которой сводится к контролю происходящего процесса. Тем не менее, не всё так однозначно и просто.

Среди рабочих бытует мнение, что наилучший начальник – это человек, прошедший путь с низов и до вершин. Как подтверждает практика, это высказывание максимально отвечает реальному положению дел. По тому же принципу можно сделать вывод о том, что управление строительством объекта может качественно осуществляться только той компанией, которая хорошо владеет вопросом. Только пройдя самостоятельно через жернова реальной работы чувствуется правильная структура управления строительством, ценится и приветствуется рациональное и грамотное планирование и управление в строительстве. Такой опыт куда лучше пустых обещаний менеджеров, отстранённых от стойки на пушечный выстрел.


Традиционное понятие управления в строительстве

Даже без учета изменений, которые сегодня вносят новые технологии, процессы строительства и проектирования подразумевают создание определенной организационной модели с управляющей структурой. Ее задел производится на так называемом нулевом цикле, когда еще не ведутся технические работы, но уже прорабатывается организационная форма управления. Каким образом это реализуется на практике? В качестве отправной точки стоит рассмотреть советскую систему управления строительством. От начала разработки технического задания и до сдачи построенного объекта в эксплуатацию в подавляющем большинстве случаев проект сопровождали тресты. Это универсальная модель территориального функционального органа, на базе которого могло работать несколько профильных организаций. Например, это вполне могли быть транспортные, производственные, обслуживающие и строительно-монтажные управления (СМУ). Они не просто осуществляли строительство и обеспечивали организационно-техническую поддержку, но и осуществляли контроль качества на всех этапах производства работ.

Но зачем в принципе нужна организационная модель управления в строительстве? Необходимость такой надстройки обусловлена сложностью обеспечения логистики при реализации проекта и многоплановостью производимых рабочих процессов. Можно сказать, что система управления строительством – это генеральный координатор участников проекта и распределитель ресурсов, за счет которого достигаются ключевые задачи рабочего коллектива. Главная миссия управляющей структуры состоит не столько в координации как таковой, сколько в оптимизации рабочего процесса на всех уровнях. В перечень задач таких систем входит рационализация финансовых затрат, сокращение роли дестабилизирующих факторов извне, обеспечение возможности своевременной коррекции тактики производства строительно-монтажных работ и т. д.

Понятие современной системы управления в строительстве

С одной стороны, толчком для изменений в организации строительных процессов стали очевидные запросы со стороны рынка. На фоне повышений требований к оптимизации и ускорению рабочих мероприятий логично стали появляться и новые формы управления. С другой стороны, характер этих форм в немалой степени был продиктован успехами в сфере развития вычислительной техники. Внедрение информационных систем в управление строительством сегодня считается не просто нормой, а жизненной необходимостью. Но изменилась ли принципиально модель управления? Перечень рабочих мероприятий остался прежним. В частности, управляющая инфраструктура сегодня охватывает весь комплекс работ, среди которых:

  • Инженерные изыскания с технико-экономическим обоснованием на реализацию проекта.
  • Создание проектно-сметной документации.
  • Подготовка к работам нулевого цикла.
  • Непосредственно возведение объекта.
  • Обеспечение контроля качества, обследование здания перед сдачей и т. д.

Но если основной охват проектировочных и технических операций остался прежним, то в чем заключаются особенности современных систем управления в строительстве? В первую очередь, по многим параметрам они стали эффективнее за счет более надежной и функциональной системы коммуникации, что позволяет быстрее и точнее координировать отдельные группы участников проекта. Расширилось и поле деятельности организационно-управляющих систем. Общая инфраструктура управления позволяет одновременно обеспечивать поддержку обширного спектра технических процедур, связанных с логистикой, документооборотом, обработкой данных инженерных исследований, расчетами конструкций и т. д. Мощные системы позволяют обслуживать сотни и тысячи операций, давая возможность оператору генерировать и оценки на основе совокупного анализа по тем или иным параметрам.


Этапы управления строительством

  1. Приятие решений для минимизации бюджета,
  2. Распределение работ,
  3. Согласование проекта,
  4. Заключение договоров с подрядчиком,
  5. Управление текущей деятельностью,
  6. Обеспечение стройки необходимой техникой и транспортом,
  7. Надзор за проведением каждого этапа строительства,
  8. Оценка и прием качества работ,
  9. Контроль за финансами и их использованием,
  10. Ввод объекта в эксплуатацию.

В ходе всего процесса управленцами создаются финансовые отчеты, фотоотчеты, отчеты о проделанной работе, выписки и другие документы.

Планирование строительных работ на всех этапах проводится на основании опыта, знания технологий с использованием современных компьютерных средств.

В процесс управления включены такие организации как, генподрядные организации, подрядные организации для выполнения особых работ. Выбор квалифицированных специалистов одна из важнейших ступеней управления.

В процессе строительства могут происходить различные изменения, установленные госорганами, в подобных случаях очень важна скорость принятия решений.

В строительстве есть два вида управления: управление людьми и управление средствами производства. Органы строительного управления занимаются руководством организаторов производства, а те в свою очередь управляют непосредственно рабочими и средствами производства (машинами, механизмами, укладкой и монтажом строительных конструкций).

Стоит отметить, что управление строительством охватывает не только строительные операции. Управление строительством, это еще и обширная нормативная база.

Цели и задачи управления

Динамичная система – это система в которой происходят постоянные переходы из одного состояния в другое. В строительстве, это изменение используемых материалов, изменение местоположения рабочих.

Само по себе строительство относится к вариантной системе, так как абсолютно невозможно предугадать все, что может произойти в процессе. Будут ли соблюдены все договора подрядчиком, все ли машины будут в исправности, будут ли в работе транспорта сбои.

Строительство также является открытой системой управления, так как активно взаимодействует с внешней средой. Внешняя среда предоставляет строительству материалы, конструкции, машины, энергию, транспорт, кадры и т.п.

В управлении строительством есть свои закономерности. К ним можно отнести: целенаправленность управления, оптимальность, управляемость, соотношение управленческого персонала и рабочих и др.

Для целенаправленного управления необходимо:

  1. Определить цель управления, средства и методы ее достижения,
  2. Четко сформулировать цель управления, для ее понимания персоналом,
  3. Мотивировать рабочих на желание активно работать для достижения цели.

Классификация целей управления строительством:

  1. По времени достижения цели (перспективные, текущие, оперативные),
  2. По важности (стратегические, второстепенные),
  3. По отношению к объекту (общие и частные),
  4. По степени достижения результата (конечные и промежуточные).

В процессе управления строительством всегда пытаются достичь оптимального варианта. То есть достижение результата должно быть осуществлено с минимальными издержками материальных и трудовых ресурсов. Но, как известно, нельзя добиваться цели любыми средствами, тем более что найти идеальный вариант в этом деле практически невозможно.


Техника и технология управления строительным производством

Процесс управления производством можно подразделить на три функциональных процесса: сбор информации (учет), анализ собранных данных и принятие решений на основании анализа (планирование). Планирование осуществляется на основании информации (учета) и анализа. Чтобы принять правильные решения, необходимо полнее изучать состояние объекта, т.е. составить адекватную математическую модель и выбрать оптимальный вариант. Таким образом, для получения наилучших результатов какого-либо экономического и технологического процесса принятое решение должно быть оптимальным. Из сказанного видно, что технологический процесс управления состоит из ряда управленческих работ. Технология выполнения этих работ -- это система, устанавливающая необходимую последовательность и способы выполнения определенных работ, их трудоемкость и состав исполнителей, комплект документов и маршрут их движения, выбор организационных и вычислительных средств.

Осуществляется процесс управления посредством принятия и реализации решений, полученных в результате прямой и обратной информационной связи, передача регулирующего воздействия на строительное производство.

Технология управления состоит из следующих звеньев: определение цели управления и сбор надежной информации о состоянии предмета управления; принятие решения; организация выполнения принятого решения; учет и контроль выполнения решения.

Технологический процесс управления -- непрерывный процесс. Информация в зависимости от источников ее поступления различается на внешнюю и внутреннюю. Состав и сроки ее поступления зависят от уровня управления.

Основной информацией является справочно-нормативная, которая составляет в общем объеме потока информации примерно 60--70% необходимой для управления. В состав информации также входят: статистическая и бухгалтерская отчетность, плановая документация, проектно-сметные материалы, результаты специальных наблюдений, запросы с мест. Объем собираемой информации должен быть необходимым и достаточным.

Система управления и система информации на любом уровне управления тесно взаимосвязаны, но они различны по своему назначению и структуре.

Принятие решения. Функции аппарата управления в строительных организациях представляют собой комплекс взаимосвязанных работ по подготовке и принятию решений в различных сферах деятельности (производства, снабжения, обслуживания и т.д.). Решения -- основной документ, при помощи которого оказывается воздействие на производство.

Процесс подготовки и принятия решения состоит из нескольких этапов и действий. В процессе разработки решения рассматривают ряд возможных вариантов с последующей их оценкой по принятому критерию и выбором оптимального решения. В этом случае можно широко пользоваться программированием, а также моделированием того пли иного варианта. Наиболее важной при постановке задач оптимального программирования является задача выбора критерия, в соответствии с которым должна производиться оптимизация. Критерий должен отражать цель, ради достижения которой решается задача. Обычно в экономических системах в качестве критерия рассматриваются издержки производства, прибыль, объем производства. В реальных условиях управления, как правило, решается не одна задача, а целый комплекс взаимоувязанных задач оптимального программирования.

В строительстве как специфичной отрасли производства глобальным критерием является ввод в действие основных фондов в назначенный срок для обеспечения роста производства и удовлетворения растущих потребностей общества.

Решения могут быть общими и частными. Общие решения определяют коренные изменения, происходящие в строительной организации, направленные на дальнейшее развитие строительного производства (улучшение организации производства и труда, повышение производительности труда, снижение себестоимости и др.). Частные решения касаются только отдельных текущих вопросов, возникающих в данной строительной организации.

Решения согласовывают по вертикали и горизонтали с внешними и внутренними субподрядными организациями, предприятиями стройиндустрии и т.д. Окончательный вариант решения принимается при участии работников управляющей системы, партийных и профсоюзных организаций.

Окончательное решение принимается руководителем, в котором определены пути действий управляющей системы или ее подразделений, направленных на достижение управляемой системой поставленных целей. Процесс принятия решения -- творческий процесс. Решения в процессе управления принимают на всех уровнях управляющей системы, но круг вопросов, по которым принимают решения мастера, прорабы, руководители организаций, у каждого руководителя свой. За принятые решения полную ответственность несет руководитель, принявший данное решение. Принятое решение руководителем должно быть соответственно оформлено в виде приказа или распоряжения. В этом документе должны быть указаны пути организации и контроля выполнения принятых решений.

Организация и контроль выполнения решения включает выполнение следующих операций: разработка конкретного плана организации выполнения данного решения с указанием кто, где, когда и каким образом должен выполнять ту или иную задачу; выделение работников, которым будет поручено руководить ходом реализации решения. Эти работники должны быть компетентными в вопросах, решение которых им будет поручено. В необходимых случаях для выполнения решения организуют обучение работников новым методам работы, разъясняют в коллективе смысл и значение принятого решения, его возможные результаты. В процессе реализации принятого решения ведут учет и контроль выполнения этого решения и при необходимости принимают срочные меры устранения наметившихся отклонений.

Основой эффективной управленческой деятельности любого предприятия является грамотно выстроенная организационная структура управления.

Организационная структура представляет собой комплекс взаимосвязей между различными уровнями организации, нацеленный на максимально эффективное распределение обязанностей между всеми уровнями управления и конкретными сотрудниками.

Практически любая структура управления предполагает наличие вертикальных и горизонтальных связей.

Горизонтальные связи являются одноуровневыми и носят характер согласования, строятся между подразделениями предприятия, которые находятся на одном управленческом уровне (не подчиняются друг другу). Вертикальные связи предполагают подчинение одного звена или звеньев другому.

В организационной структуре можно выделить два основных звена:

  • управляемое звено (подчиняющийся объект);
  • управляющее звено (руководящий объект).

Сегодня существует много классификаций организационных структур управления предприятием. Все их многообразие можно разделить на две группы:

Залог успешного функционирования предприятия при иерархическом типе структуры управления:

  • иерархичность управления;
  • четкое и полное распределение труда;
  • преобладание вертикальных связей;
  • наем на работу исключительно квалифицированных работников.

Гибкость и адаптивность к изменяющимся условиям во внешней среде при одновременном почти полном отказе от иерархии и преобладании горизонтальных связей — основная характеристика органического (горизонтального) типа управления.

Вертикальная структура управления

Эта структура управления имеет наибольшее распространение за счет четко выраженной иерархии: чем выше должность, тем больше полномочий и подчиненных. Основание пирамиды состоит из должностей, у которых нет подчиненных.

Например, во главе компании стоит единоличный руководитель, реже — совет директоров. В середине находятся руководители высшего звена (заместители генерального директора по направлениям). Далее идут руководители среднего звена (начальники отделов по направлениям), затем — руководители низшего звена (начальники бюро, групп и т. д.), потом — исполнители.

Нередко вертикальная структура насчитывает не два-три звена руководителей, а больше. Это актуально для крупных компаний, которые давно находятся на рынке. В таком случае создаются различные департаменты, дирекции, отделы, группы, бюро и другие службы. В каждой из них есть свой руководитель.

В итоге получается, что путь от исполнителя до высшего руководства настолько длинный, что сведения с низа до верха доходят с опозданием, искажением или вообще не доходят.

Горизонтальная структура управления

Горизонтальная структура направлена на то, чтобы минимизировать бюрократию в структуре управления для ускорения процесса согласования документов, принятия решений, повышения адаптивности и гибкости компании. В таком случае сокращается путь от высшего руководства до исполнителей. Эта система управления предполагает и повышенную инициативность, креативность исполнителей.

Учитывая, что основные связи горизонтальные, взаимодействие между исполнителями (группами исполнителей) должно быть на высоком уровне. Добиться этого не так просто, особенно в ситуации, когда у исполнителей (групп исполнителей) диаметрально противоположные видения на одну и ту же задачу.

По этой причине в некоторых случаях может показаться, что системе управления не хватает звена среднего руководства. Однако заниматься формированием такого звена не нужно. Ведь задача системы сводится к максимальной эффективности без бюрократизации при повышенной вовлеченности в процесс непосредственных исполнителей.

В большинстве случаев по мере развития компании расширяется доля занимаемого ею рынка, увеличивается численность сотрудников. Как следствие, усложняются структура и бизнес-процессы компании, взаимодействие между элементами структуры.

Если изначально компания функционировала при наличии единоличного руководителя и нескольких исполнителей, то по мере развития у нее появляются новые подразделения со своими начальниками среднего звена, которые отвечают за финансовые, технические и другие вопросы.

Выстраивается четкая схема: от руководителя высшего звена спускается задача руководителю (руководителям) более низкого звена. Дальше задачу спускают до руководителей, стоящих одной ступенью ниже, или до исполнителей. Когда поставленная задача выполнена, снизу вверх движется отчет о результатах выполнения.

Графически вертикальную и горизонтальную структуру управления можно представить следующим образом (рис. 1, 2).


ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИЕЙ

На основании представленных схем вертикальной и горизонтальной структур управления компанией определим основные преимущества и недостатки каждой из них (см. таблицу).


ОСНОВНЫЕ ПОДТИПЫ ВЕРТИКАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ

Линейная структура управления

Линейная структура управления предполагает наличие единоличного руководителя, которому подчиняются исполнители или руководители подразделений (линейные руководители).


Преимущества линейных структур управления:

  • четкость управленческой функции;
  • высокая степень ответственности на всех уровнях структуры;
  • оперативность принятия решений и исполнения поставленных вертикальных задач;
  • простота построения.

Недостатки линейных структур:

  • низкий уровень гибкости и адаптации к изменяющимся внешним факторам;
  • высокая загрузка руководителей всех уровней структуры;
  • высокая концентрация власти;
  • высокие требования к квалификации руководителей.

А. Н. Дубоносова, заместитель управляющего директора по экономике и финансам

Марина Крицкая

Организационная структура формируется в зависимости от целей деятельности предприятия и необходимых для этого подразделений. Именно подразделения осуществляют функции, которые составляют бизнес-процессы предприятия.

Что такое организационная структура предприятия?

Говоря об организационной структуре, мы имеем в виду концептуальную схему, вокруг которой организуется группа людей, основу, на которой держатся все функции. Организационная структура предприятия — это, по сути, руководство для пользования, которое объясняет, как организация выстроена и как она работает. Если говорить конкретнее, то организационная структура описывает, как в компании принимаются решения и кто является ее лидером.

Почему необходимо разрабатывать организационную структуру предприятия?

  • Организационная структура дает четкое понимание того, в каком направлении движется компания. Ясная структура — это инструмент, с помощью которого можно придерживаться порядка в принятии решений и преодолевать различные разногласия.
  • Организационная структура связывает участников. Благодаря ей люди, присоединяющиеся к группе, имеют отличительные черты. В то же время и сама группа обладает определенными особенностями.
  • Организационная структура формируется неизбежно. Любая организация по определению подразумевает какую-то структуру.

Элементы организационной структуры

Организационная структура любой организации будет зависеть от того, кто является ее участниками, какие задачи она решает и как далеко организация зашла в своем развитии.

Независимо от того, какую организационную структуру вы выбираете, три элемента всегда будут присутствовать в ней.

Конкретный человек или группа людей, которые принимают решения в организации.

Многие из этих правил могут быть заявлены явно, в то время как другие могут быть скрытыми, но при этом не менее обязательными для исполнения.

Распределение труда может быть формальным или неформальным, временным или постоянным, но в каждой организации непременно будет определенный тип распределения труда.

Традиционные организационные структуры

Эти структуры основаны на функциональном подразделении и отделах. Они характеризуются тем, что на верхнем уровне сосредоточены полномочия стратегических и оперативных задач.

Существует несколько типов традиционных структур.

Самая простая структура из всех существующих. Характеризуется наличием определенной цепи инстанций. Решения спускаются сверху вниз. Этот вид структуры подходит для маленьких организаций вроде небольших бухгалтерских фирм и адвокатских контор. Линейная структура позволяет легко принимать решения.


  • Самый простой вид организационной структуры.
  • В результате жесткого управления формируется жесткая дисциплина.
  • Быстрые решения приводят к быстрым и эффективным действиям.
  • В структурах власти и ответственности существует ясность.
  • Поскольку контроль лежит на одном начальнике, в ряде случаев он может проявлять гибкость.
  • Есть хорошие перспективы карьерного роста у людей, которые выполняют работу качественно.
  • Есть возможности оказывать влияние на начальника отдела.
  • Постоянная проблема — отсутствие специализации.
  • Начальник отдела может быть перегружен работой.
  • Коммуникации осуществляются только сверху вниз.
  • Начальник, обладающий властью, может неправильно использовать ее для своей выгоды.
  • Решения принимаются одним человеком.

Линейно-штабная организация

Такая структура характеризуется наличием линейных руководителей и подразделений, которые по факту не имеют права принятия решений. Главная их задача — оказывать помощь линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. Процесс принятия решений в такой структуре медленнее.


  • Позволяет сотрудникам быстро выполнять задачи.
  • Помогает сотрудникам брать на себя ответственные функции и специализироваться на конкретных функциях.
  • Помогает линейным руководителям сконцентрироваться на определенных задачах.
  • При организационных изменениях минимален риск возникновения сопротивления.
  • Сотрудники чувствуют, что их вклад оценен.
  • Среди сотрудников может возникать путаница.
  • У сотрудников недостаточно знаний, чтобы ориентироваться на результат.
  • Слишком много уровней иерархии.
  • Сотрудники могут расходиться во мнениях, что замедляет работу.
  • Более дорогостоящая структура, чем простая линейная организация, из-за наличия начальников подразделений.
  • Решения могут приниматься слишком долго.

Функциональная структура

Этот вид организационной структуры классифицирует людей согласно функции, которую они выполняют в профессиональной жизни.


  • Высокая степень специализации.
  • Ясный порядок подчиненности.
  • Четкое понимание ответственности.
  • Высокая эффективность и скорость.
  • Отсутствие необходимости в дублировании работы.
  • Все функции одинаково важны.
  • Коммуникация сталкивается с несколькими барьерами.
  • В центре внимания находятся люди, а не организация.
  • Решения, принятые единственным человеком, могут не всегда идти на пользу организации.
  • По мере роста компании становится труднее осуществлять контроль над действиями внутри нее.
  • Отсутствие командной работы между различными отделами или единицами.
  • Поскольку все функции отделены, сотрудники могут не знать о том, что творится у коллег.

Дивизиональная структура

Сюда относятся виды структур, которые основаны на различных подразделениях в организации. Они группируют сотрудников на основе продуктов, рынков и географического положения.

Такая структура основана на организации сотрудников и работы вокруг различных продуктов. Если компания производит три различных продукта, то у нее будут три различных подразделения для этих продуктов. Этот тип структуры лучше всего подходит для розничных магазинов с множеством продуктов.


  • Структурные единицы, которые не работают, можно легко закрыть.
  • Каждая единица может управляться как отдельное структурное подразделение.
  • Быстрое и легкое принятие решений.
  • Большая независимость у лиц, принимающих решения.
  • Отдельные продукты привлекают отдельное внимание в зависимости от проблем, которые возникают.
  • Организация характеризуется высокой производительностью и эффективностью.
  • Поскольку каждая структурная единица работает самостоятельно, организационные цели не могут быть достигнуты.
  • Нездоровая конкуренция среди внутренних подразделений.
  • Большое количество организационных уровней препятствует развитию бизнеса.
  • Все единицы не могут быть равнозначными.
  • Маркетинг отдельных продуктов может сильно отличаться по стоимости.

Рыночная структура

Сотрудники группируются исходя из того, на каком рынке работает компания. У компании может быть пять различных рынков, согласно этой структуре каждый из них будет отдельным подразделением.

  • Сотрудники могут общаться с клиентами на местном языке.
  • Они доступны клиентам.
  • Проблемы на конкретном рынке могут решаться изолированно.
  • Поскольку люди ответственны за конкретный рынок, задачи выполняются вовремя.
  • Сотрудники специализируются на работе на конкретном рынке.
  • Могут выводиться новые продукты для специализированных рынков.
  • Может возникнуть острая конкуренция среди сотрудников.
  • Принятие решений может вызывать конфликты.
  • Трудно определить производительность и эффективность.
  • Все рынки могут не рассматриваться как равные.
  • Может отсутствовать связь между начальниками и сотрудниками.
  • Сотрудники могут неправильно использовать свои полномочия.
  • Географическая структура

У крупных организаций есть офисы в различных местах. Организационная структура в этом случае следует за зональной структурой.

  • Хорошая коммуникация среди сотрудников в том же самом местоположении.
  • Местные работники лучше знакомы с местной деловой средой и могут приспосабливаться к географическим и культурным особенностям.
  • Клиенты чувствуют лучшую связь с местными менеджерами, которые могут говорить на их языке.
  • Отчеты по работе отдельных рынков.
  • Решения принимаются взвешенно.
  • Могут вводиться новые продукты или модификации продуктов, удовлетворяющие потребности определенной области.
  • Может возникать нездоровая конкуренция среди различных географических зон.
  • Этика компании и ее принципы могут отличаться от региона к региону.
  • Отслеживание работы и прибыли каждой области может отнимать много времени.
  • Возможна плохая коммуникация среди сотрудников в различных регионах.
  • Взаимодействие между сотрудниками различных регионов может не сложиться.

Матричная структура

Это комбинация продуктовой и функциональной структур. Она объединяет преимущества обеих структур для большей эффективности. Эта структура самая сложная из существующих. Отличительная особенность матричной структуры — подчинение сотрудников двум или более руководителям одного уровня.


Существует функциональная матрица. В этом типе матричной структуры менеджеры по проекту следят за функциональными аспектами проекта. Однако они обладают очень ограниченной властью, фактически управляет ресурсами и проектом руководитель функционального подразделения.

  • Сотрудники не работают на временной работе.
  • Руководитель функционального подразделения управляет проектом.
  • Руководитель функционального подразделения несет ответственность в случае, если что-либо идет не так, как надо.
  • Чем больше менеджер по проекту общается с сотрудниками, тем лучше результаты.
  • Менеджер по проекту может реально повлиять на ситуацию, не будучи под контролем.
  • Принятие решений сосредоточено в руках руководителя функционального подразделения.
  • Менеджер по проекту может столкнуться с апатией со стороны сотрудников.
  • Менеджер по проекту не имеет полной власти.
  • Будучи не контролируемыми, сотрудники могут показывать меньшую производительность всего подразделения.
  • Менеджер по проекту обладает слабой властью, которая не позволяет ему контролировать сотрудников.
  • Менеджер по проекту не имеет никакого контроля над управлением рабочей нагрузкой и определением приоритетов в задачах.
  • Менеджер по проекту не может дать отчет о работе.

Есть еще проектная матрица, когда прежде всего ответственен за работу менеджер по проекту, в то время как руководитель функционального подразделения может давать методические консультации и распределять ресурсы.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Читайте также: