Этнополитические процессы в современном мире кратко

Обновлено: 30.06.2024

Этнополитические процессы включают в себя:

• общественные отношения и виды деятельности, которые осуществляются в различных жизненных условиях воспроизводства и развития этнических общностей (наций, народностей, этнических групп), языковых образований, этнических и расовых меньшинств, этноконфессиональных общин и т. п.;

• изменения в национальной и этнической структуре общества, динамике развития этнических общностей, связанные с развитием всех сфер общественной жизни. Критерием здесь, однако, является то, что эти процессы осуществляются через политику, властно-управленческую сферу, государственные и иные институты политической системы, через политическое сознание и поведение людей.

Этнополитические процессы можно рассматривать как сквозь призму объекта, на который они нацелены, так и с точки зрения субъектов, принимающих в них участие.

Объект этнополитики – это совокупность общественных проблем различного объема и содержания. Ими могут быть либо отдельные стороны общественной жизни (экономика, социальная или духовная сфера), либо сложные комбинации нескольких моментов, концентрированно отражающие потребности этнических общностей – материальная база развития этноса (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы), источники социальной обеспеченности, государственность (политико-правовой статус), условия развития национальной культуры (образование, язык, традиции, художественное творчество, духовные ценности, СМИ и т. д.). Иначе говоря, объектом этнополитики являются определенные сферы общественной жизни этноса, связанные с осуществлением политики.

Однако определением объекта этнополитики анализ этнополитических процессов не ограничивается. Он включает также их классификацию по признаку субъектов, т. е. сторон, вовлеченных в этнополитическое взаимодействие. Исходя из данного критерия выделяют два типа отношений.

1. Отношения между этнической общностью и политическими институтами (государством, политическими партиями и движениями). Здесь этнос выступает носителем такой деятельности, которая стремится оказать воздействие на властно-управленческую сферу, предъявляет политико-правовые притязания к государству. На базе подобных отношений формируются национально ориентированные организации, движения, объединения, партии, институты национального представительства, т. е. те структуры, которые служат для выражения политической воли этноса.

Консолидация этнической общности в политический субъект отражает соответствующую фазу развития этноса, становления национального самосознания, концентрации его интересов вокруг вопросов власти, собственности, правоспособности, самопредставительства, самоуправления.

2. Межэтнические отношения, т. е. взаимодействие самих общностей, имеющее политический характер. Эти отношения также подразделяются на различные категории: между доминирующим в количественном отношении этносом и численно уступающим ему меньшинством; между коренным (титульным) и некоренным (нетитульным) населением (в республиках СНГ последнее насчитывает до 60–65 млн человек); между господствующим и подчиненными этносами (например, коренными этносами и русскоязычным населением в Прибалтике, Казахстане и некоторых других бывших республиках СССР); между равнозначными по численности и социально-политическому положению этносами (различными соприкасающимися меньшинствами и частями этнополитического единства; в России к ним относятся кабардинцы и балкарцы и др.).

Таким образом, можно сделать вывод, что этнополитические процессы представляют собой комплекс многоплановых связей и взаимодействий. Место этнополитических отношений в общественном развитии, степень и формы их проявления зависят от множества причин. Комбинация формационных, цивилизационных, культурно-исторических, экономических и социальных обстоятельств определяет либо ведущее, либо подчиненное и производное значение этих общественных отношений по сравнению с другими.

Необходимо констатировать, что эта ситуация сложная, с достаточно высоким уровнем напряженности, которая в любой момент может разрушить шаткое равновесие. И здесь важно помнить, что такое положение является не только следствием социально-экономического кризиса, но и порождено противоречиями самой национальной среды, которые обусловлены рядом обстоятельств.

1. Россия уникальна в этнонациональном отношении. Здесь проживают народы, значительно отличающиеся по своей численности. Так, из более 120 народов, населяющих ее, только такие нации, как русские, татары, чуваши, башкиры и мордва, насчитывают в своем составе свыше миллиона человек. В то же время численность 26 народов Севера всего 181 тыс. человек. Во многих республиках, входящих в состав РФ, титульное население составляет меньшинство. Из 21 республики только в пяти титульное население превышает 50 %: чуваши (69 %), тувинцы (64 %), коми-пермяки (60 %), чеченцы (58 %), осетины (53 %). В остальных республиках России, вместе взятых, титульное население составляет 32 %, а в автономиях – 10,3 %. Особенность России – дисперсное (рассеянное) проживание многих народов. Например, татары в Татарстане составляют всего 30 %. Отсюда проблемы ассимиляции, забвение родного языка, утрата национальной самобытности и др.[63]

2. Россия – страна многоконфессиональная, в которой, помимо основных конфессий (православного христианства и мусульманства), существуют десятки других религиозных объединений. Переплетение религиозного и этнического создает условия для углубления межэтнических конфликтов, так как в них нередко используется религиозный фактор.

3. Огромное значение в этнополитической ситуации имеет субъективный фактор – национальные лидеры, элиты, политические партии, общественные движения. Это наглядно проявлялось в событиях начала 1990-х годов: активизировались национал-сепаратистские, дезинтеграционные устремления практически во всех республиках РФ, возник конституционный конфликт федеральных органов с рядом республик. Данная тенденция была несколько ослаблена принятием новой Конституции РФ в декабре 1993 г., в которой были учтены требования республик, краев и областей, входящих в состав РФ, что явилось началом определенного перелома в межнациональных отношениях.

4. Возник русский вопрос, который заключается как в понижении жизнеспособности русского этноса, о чем свидетельствуют вопиющие факты его деградации и вымирания, социального и культурного упадка, разрушения духовных основ, так и в ухудшении отношения к русским со стороны других народов России. Это обусловлено и просчетами в национальной политике, и подъемом местного национализма. В результате существенно осложнилось положение русских в отдельных регионах (на Северном Кавказе, в Татарстане, Якутии и т. д.).

5. Наблюдается усиление миграционных тенденций. Причем ныне Россия – единственное государство из бывших республик СССР, откуда люди не выезжают (эмиграция в дальнее зарубежье – предмет отдельного разговора), а куда, наоборот, приезжают. Даже представители народов, получивших свою независимость (армяне, азербайджанцы, грузины, казахи, молдаване, прибалты и др.), не спешат возвращаться на родину. Более того, наблюдается усиление их миграции в Россию, причем в города с преимущественно русским населением. Анализ миграционных тенденций в СНГ показывает, что поток населения из политически и экономически нестабильных регионов на территорию России будет расти.

Без сомнения, определенное стабилизирующее значение в этнополитическом плане имеет Конституция РФ. Она упорядочивает федеральные отношения. На ее основе разработана Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, в которой сформулированы цели и задачи национальной политики, пути и средства их реализации и решения, стратегия национальных отношений, базирующаяся на принципах демократии и гуманизма. Ее основополагающая идея – сохранение и укрепление федеративного Российского государства как общей родины народов, живущих на его территории. При этом подчеркивается необходимость неукоснительного соблюдения предусмотренного Конституцией РФ равенства прав и свобод всех граждан вне зависимости от национальности, защиты прав граждан и образуемых ими этнических и религиозных сообществ, обеспечения национально-культурного развития народов РФ, предотвращения и урегулирования межнациональных конфликтов.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Глава 3. Общая характеристика развития законодательства об уголовных наказаниях и их исполнении в Древней Руси, дореволюционной и Советской России

Глава 3. Общая характеристика развития законодательства об уголовных наказаниях и их исполнении в Древней Руси, дореволюционной и Советской России 3.1. Законодательство о наказании и его исполнении в Древней РусиСреди памятников древнерусского права, содержащих нормы об

§ 5.2. Современные представления о гражданском обществе

§ 5.2. Современные представления о гражданском обществе Опыт десятков стран мира убедительно свидетельствует о том, что надежные гарантии прав и свобод человека можно создать только обоюдными усилиями демократического правового государства и развитого гражданского

4. Перспективы развития

4. Перспективы развития Тенденция расширения круга оснований и субъектов для получения бесплатной юридической помощи в РоссииСледует отметить, что узость установленных федеральными законами гарантий права на субсидируемую юридическую помощь в целом признается

История развития административного права в России

История развития административного права в России Примерно с 1935 г. в России произошло разделение административного права на три крупные ветви: 1) административное право как наука – исследует закономерности развития административного права (работы теоретиков Козлова,

Краткая история развития административного права России

Краткая история развития административного права России Развитие административного права России было долгим, зависело от политических, социальных, экономических и культурных факторов в каждый конкретный период времени.Зародилось административное право еще в

§ 11. Перспективы развития Российского государства

§ 11. Перспективы развития Российского государства Россия, надо полагать, полностью исчерпала лимит революционных потрясений, крутых реформ, волюнтаристского экспериментаторства, бездумного заимствования чужеземного опыта. В опоре на собственные силы, богатые

1. Этапы развития муниципального права в России, земство

1. Этапы развития муниципального права в России, земство Становление и развитие муниципального права в России прошло длительный путь и еще не завершено. Оно напрямую зависит от совершенствования системы местного самоуправления.Развитие муниципального права на

Глава 12 Этнополитические процессы как объект социальной безопасности

Глава 12 Этнополитические процессы как объект социальной безопасности Любое государство, особенно многонациональное, стоит перед необходимостью решения многообразных политических и национальных (этнических) проблем. Эти компоненты общественного развития тесно

12.2. Влияние религиозного фактора на этнополитические процессы

12.2. Влияние религиозного фактора на этнополитические процессы Одним из факторов, обусловливающих этнополитические процессы, а также способствующих обострению этнополитической ситуации, является религиозный (конфессиональный), хотя внешне он не всегда заметен. Его

Значение образования в сфере АРС для эффективного развития в России институтов саморегулирования гражданского общества и повышения правовой культуры делового сообщества

Значение образования в сфере АРС для эффективного развития в России институтов саморегулирования гражданского общества и повышения правовой культуры делового сообщества А. С. КОМАРОВ, заведующий кафедрой частного права Всероссийской академии внешней торговли,

Несмотря на то что страны ЕС расположены в относительной близости от явно перенаселенных и политически нестабильных регионов, таких как Северная Африка и Ближний Восток, а разрыв в доходах населения стран Европы и соседствующих с ними Марокко, Туниса или Турции гораздо масштабней разрыва между США и Мексикой, проблема формирования многонациональных сообществ стоит в ЕС не так остро, как в США. Хотя общая численность иммигрантов, прибывших в 15 стран ЕС, Норвегию, Исландию, Лихтенштейн и Швейцарию, почти удвоилось за 10 лет (с 1985 по 1995 г. — с 7,8 до 14,7 млн человек), доля в общем населении остается не слишком высокой — около 3,8%, существенно варьируя в зависимости от той или иной страны: от 1,8% в Испании и Португалии и 2,1% в Италии до 8,9% в Германии и 9,1% в Австрии.

Особо следует отметить, что европейская иммиграция конца XX — начала XXI в. четко разделяется на две части: 1) реиммиграцию; 2) приток населения из близких к Европе малоразвитых стран. Среди десяти национальных групп, поставлявших наибольшее число иммигрантов в страны ЕС, в 1996 г. не европейскими по своему происхождению были лишь турки; первые три строчки в этом списке занимали репатриирующиеся немцы, лица британского происхождения и выходцы из стран бывшего Советского Союза.

В западноевропейских странах также формируются все более крупные меньшинства, зачастую создающие в крупных городах свои анклавные поселения, в которых они стремятся сохранить свою этнокультурную идентичность, основанную чаще всего на исламе. «Будучи не в состоянии адаптироваться и преуспеть в чуждой для них среде, переселенцы с периферии быстро образуют замкнутые сообщества, где

В 1990-е гг. в контексте воздействия мощных глобальных сил, которые в постоянно растущих масштабах перемещают финансы, технологии, капитал, рабочую силу через национальные границы, крупные города мира становятся главной ареной социальных изменений, а следствие этого — обострение многих проблем современности. Именно сюда направляются потоки новых мигрантов; по прогнозам, в них уже к 2007 г. будет жить большая часть населения планеты.

С 1950 г. численность людей в мире возрастала на 1 млрд. каждые 12-14 лет. И если не произойдет каких-либо катаклизмов, процесс этот будет продолжаться по меньшей мере до 2025 г. Более того, есть два тревожных обстоятельства. Во-первых, более 97% роста населения приходится на слои с самыми низкими доходами и уровнем благосостояния, и, во-вторых, это население все больше концентрируется в городах. Если в 1950 г. 2/3 населения мира составляли сельские жители, то к 2025 г., по прогнозам, 2/3 населения мира станут горожанами.

Наиболее быстрым и радикальным изменениям чаще всего подвергаются самые крупные и развитые города стран Запада. В последние годы исследователи отмечают в современных мегаполисах повышение степени социального неравенства, обострение культурных и этнических конфликтов, усиление политической нестабильности. Для того чтобы эту угрозу предотвратить, необходимо повернуть вспять процесс обнищания массовых слоев населения. Однако, чтобы достигнуть всеобъемлющего улучшения, валовой экономический продукт должен вырасти примерно в 5 раз за 50 лет. Валовое производство энергии необходимо увеличить примерно в 3 раза, а производство продуктов удвоить. Чтобы избежать потенциально катастрофических последствий для глобального климата (т. е. не увеличивать выброс углекислоты в атмосферу), нужно перевести энергетику с преобладающего использования ископаемого топлива (ныне более 70%), на не

ископаемое (довести до тех же 70%). Но сегодня нет каких-либо институциональных структур и мотивов, способных организовать этот переход [19].

По мнению некоторых исследователей, накопление и обострение социальных противоречий в постиндустриальных странах может привести к возникновению конфликтов, которые будут иметь куда большее значение для судеб человечества, чем развитие событий на мировой периферии. Крупные города являются тем местом, где большое число людей живет в тесном контакте друг с другом, в тесной взаимосвязи и где возникает большинство социальных проблем. В течение всей истории горожане, имевшие самое разное происхождение, учились жить вместе или, во всяком случае, сосуществовать в рамках общей экономической и институциональной системы. Разным группам это удавалось с разной степенью успеха. Пространственная концентрация была источником как социальных стрессов, так и социальных инноваций, т. е. одновременно pi силой, и слабостью города.

В развитых станах мегаполисы оказались сегодня перед лицом серьезных изменений в социальной, этнической и демографической структуре, а также в самом стиле жизни в связи с большим притоком иммигрантов из бедных стран, не адаптированных к новой социальной и культурной реальности.

Глобальные процессы и вызовы, ими порождаемые, неизбежно вызывают массовую реакцию отторжения. В XX в., с середины 20-х и до середины 70-х гг., т. е. 50 лет, имущественное неравенство в промышленно развитых странах уменьшалось. Начиная с середины 1970-х гг. оно столь же устойчиво растет. Так, в США в 90-е гг. XX в., несмотря на экономический рост, разрыв в доходах между имеющими высшее образование и не имеющими его увеличился, по ряду оценок, на 25-30%. Восемьдесят процентов наемной рабочей силы переживает снижение реальной заработной платы, как это происходит в Соединенных Штатах. «Средний трудящийся не видит положительного итога игры, — отмечает известный американский экономист Л. Туроу, — он видит игру с отрицательным итогом, в которой больше проигравших, чем выигравших. Вокруг него не хватает хороших рабочих мест, и ему приходится бороться с другими за свое экономическое выжива

В странах Западной Европы сегодня в невиданных прежде масштабах проявились центробежные тенденции. Если ранее они наблюдались в Испании (Страна басков, Каталония), Италии (проблемы Южного Тироля, Севера и Юга страны), Бельгии (валлоны и фламандцы), Великобритании (Северная Ирландия), Франции (Корсика), то теперь к ним прибавились набирающее силу движение за независимость Шотландии, возрастающее соперничество между южными землями во главе с Баварией, которая не забывает о своем статусе Свободного государства Баварии, и федеральным центром, обвиняемым в превышении его полномочий. Есть некоторые признаки разруше

В то же время глобализация в Европе как процесс над- или внегосударственной интеграции, с одной стороны, снижает значимость географических факторов, но с другой — для периферийных по отношению к центрам интеграции регионов и стран подчеркивает значимость границ и национальных/территориальных сообществ, о чем, в частности, свидетельствует актуализация проблемы границ Европы.

Примечания

1. Куклина И. Права человека: политическое и гуманитарное измерение // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №11. С. 29.

2. Цит. по: Хабермас Ю. Европейское национальное государство: его достижения и пределы. О прошлом и будущем суверенитета и гражданства // Нации и национализм. М., 2002. С. 377.

3. Литовина О. Л., Межевич Н, М. Глобализм и регионализм - тенденции мирового развития и фактор социально-экономического развития России. СПб., 2002. С. 9

5. Цит. по: Waters М. Globalization. London, 1995. P. 96.

6. Appadurai A. Modernity at Large: Cultural Dimensions of Globalization. Minneapolis, 1996. P. 19, 23.

7. Sassen S. Losing Control? Sovereignity in an Age of Globalisation. N. Y, 1995. P. 31-59.

8. Кауфман Ф.-Х. Глобализация и общество // Глобализация: Контуры XXI века: Реф. сб. / Отв. ред. Ю. И. Игрицкий, П. В. Малиновский. М., 2002. Ч. I. С. 111.

9. Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества. М., 2004. С. 99.

10. Цит. по: Глобальное сообщество. Картография постсовременного мира / Ред.-сост. А. И. Неклесса и др. М., 2002. С. 9.

11. Waters М. Globalization. London, 1995. P. 3.

12. Ваитап Z. In search of politics. Stanford, 1999. P. 109-113.

13. Труд в Германии станет еще дороже // Ведомости. 2002. № 78 (14 февраля).

14. Мартин Г.-П., Шуманн X. Западная глобализации: Атака на процветание и демократизацию. М., 2001. С. 29.

15. Гидденс Э. Социология. М., 1999. С. 264.

16. Дилеммы глобализации. Социумы и цивилизации: иллюзии и риски. М., 2002. С. 318.

17. Ethnic identity: Fomation a. transmission among Hispanies a other minorities / Eds. M. E. Bernal, G. P. Knight. Albany, 1993. P. 1.

18. Иноземцев В. Л., Кузнецова Е. С. Глобальный конфликт XXI в. Размышления об истоках и перспективах межцивилизационных противоречий // Полис. 2001. № 6. С. 137.

19. См.: Стайнбрунер Дж. Глобализация и преобразования в области международной безопасности // США - Канада: Экономика. Политика. Культура. М., 2002. № 8. С. 72-73.

20. Туроу Л. Будущее капитализма. Как сегодняшние экономические силы формируют завтрашний мир. Новосибирск, 1999. С. 283.

21. Иноземцев В. Возвращение Европы. В авангарде прогресса: социальная политика в ЕС (Статья вторая) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 2. С. 12

22. Футе M. Европейская республика. Исторические и географические контуры / Пер. с фр. М., 1999. С. 83.

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы основные подходы к интерпретации процессов глобализации в научной литературе?

2. Каково воздействие глобализации на экономические процессы в мире?

3. Как влияет глобализация на изменение системы международных отношений?

5. Перечислите противоречия процессов глобализации.

6. Как меняется роль национального государства в условиях глобализации?

8. Дайте краткую характеристику антиглобалистского движения.

9. Как можно оценить политические взгляды глобалистов и антиглобалистов?

Литература

Актуальные вопросы глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 4, 5.

Лчкасов В. Л. Этнополитология: Учебник. СПб., 2005.

Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества. М., 2004. Бек У. Политическая динамика в глобальном обществе риска // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 5.

Бек У. Что такое глобализация? М., 2001.

Володин Л. Г., Широков К. Г. Глобализация, истоки, тенденции, перспективы // Политические исследования. 1999. № 5.

Глобализация: человеческое измерение / Отв. ред. А. В. Торкунов. М., 2002.

Клепацкий Л. Глобализация и национальные интересы // Международная жизнь. 2000. № 1.

Лебедева М. М. Мировая политика: Учебник для вузов. М., 2003.

Международные отношения: социологические подходы / Под ред. П. А. Цыганкова. М., 1998.

Многоликая глобализация / Под ред. П. Бергера и С. Хантингтона. Пер. с англ. М., 2004.

Этническая история человечества характеризуется двумя взаимосвязанными тенденциями, одна из которых имеет интегрирующую, а другая — дифференцирующую направленность. При этом на каждом этапе этнической истории соотношение тенденций и формы их проявления изменяются в соответствии с различного рода детерминирующими факторами.

Действие обеих тенденций во многом зависит от социально-экономического базиса этнических общностей и поэтому далеко не одинаково в разных этнических средах. В современных условиях особое влияние на ход этнических процессов оказывает научно-технический прогресс, в первую очередь развитие средств массовой коммуникации. Немалая роль принадлежит также политическому фактору, традиционному образу мышления и демографическим изменениям в структуре этносов.

Реальная оценка состояния современной этнической картины мира и определяющих ее развитие факторов позволяет прийти к заключению, что отмеченные выше тенденции специфическим образом проявляются в различных регионах нашей планеты. Вполне закономерно, что наиболее активно этнические процессы идут в развивающихся странах, где процесс формирования этносов еще далек от своего завершения.

Этнические процессы в Латинской Америке. В рамках каждой отдельной страны региона продолжается этническая консолидация основных наций, сопровождающаяся все большим выравниванием антропологического состава, снижением социальной значимости различий в расовой принадлежности и этническом происхождении. В странах Карибского региона незначительное аборигенное население в ближайшие десятилетия утратит в значительной мере свою традиционную культуру, многие индейские языки уже сегодня стали реликтовыми. Однако индейские этнические группировки еще довольно прочно сохраняют индейское самосознание, чему способствуют резервации.

В Центральной Америке продолжается физическое смешение и социально-культурное сближение разнородных этнических групп. Несмотря на общую тенденцию к усилению аккультурационных процессов и ассимиляции индейского населения, крупнейшие этнические общности Мексики и Гватемалы продолжают сохранять свой этнокультурный облик. В других странах региона растворение негров и индейцев в испаноязычной среде протекает более интенсивно.

В большинстве латиноамериканских государств в настоящее время формируются новые потоки миграций между странами, идет взаимопроникновение культур разных этнических групп, их сближение, уменьшение пока еще очень существенных различий. Все этнические группы интенсивно втягиваются в этот объединительный процесс как на уровне аккультурации, так и на уровне ассимиляции.

То же самое происходит и с обособленными иммигрантскими группами (японцами, немцами и т.д.). Вместе с тем в индейских и иммигрантских этнических группах как реакция па общую ассимиляционную тенденцию наблюдается усиление этноцентризма, с культивацией своего языка, своих особых культурных ценностей.

В целом в Латинской Америке все больше обостряется проблема сохранения этнической самобытности, нарастает противостояние североамериканской культуре, основывающееся на общности исторического прошлого большинства латиноамериканских этносов и развитии общих латиноамериканских культурных черт. С другой стороны, разнообразие аборигенных этнических групп, их культур и этнорасового состава остального населения содействует размежеванию, дифференциации этнических культур.

Этнические процессы в Африке. Состояние этнических процессов на Африканском континенте сегодня можно характеризовать как противоречивое и запутанное. Это определяется исключительной сложностью этнического состава, контрастностью экономических условий стран, очень низким уровнем развития этнообъединительных процессов. Этнологические наблюдения последних десятилетий убеждают, что этнические процессы развиваются в Африке зачастую в противоречивых и даже в противоположных направлениях: с одной стороны, консолидация родственных этнических групп в более крупные этнические общности, с другой - межэтническая интеграция в масштабах отдельных стран, а иногда - и регионов, с третьей - дивергенция этнических территорий, разделенных государственными границами.

В Африке сосуществуют все известные виды этнических общностей: от многомиллионных этносов до небольших (несколько сотен или десятков человек) племен бродячих собирателей и охотников, сохраняющих самые архаические формы социальных отношений. Многие народы находятся на различных ступенях культурного развития, на разных стадиях развития этнических общностей. Это особенно заметно в Тропической Африке. Этносоциальные процессы последних десятилетий стимулировали там бурный процесс формирования этнического сознания, за чем последовало развитие процессов этнической консолидации (т.е. появление крупных общностей на основе близких по языку и культуре групп населения) и интеграции (сплочение различных по языку и культуре народов данной страны, укрепление их самосознания).

В результате объединительных и разделительных процессов на этнической карте Африки оформляются и укрепляются новые этнические общности. Их утверждению содействуют развитие связей между отдельными этническими группами и формирование нового языка на основе слияния языков взаимодействующих общностей. При этом усиливается культурная общность и распространяется общее название народа, под которым он известен соседям.

Вместе с тем современные социальные и культурные процессы, миграция населения, урбанизация быстро меняют облик этнических общностей и групп, сохраняя лишь некоторые внешние черты, в частности этническое самосознание принадлежности к той или иной группе. Идет активный процесс этнического смешения в центрах межэтнической интеграции, где в районах со смешанным населением встречаются различные культуры и разные народы.

Как мы уже отмечали, процессы этнического развития протекают не изолированно. Они тесно переплетаются с языковыми, расовыми н религиозными отношениями, осложняет их также политическая борьба, построенная нередко по этническому или племенному принципу. Все это определяет и, очевидно, еще долго будет определять ход этнических процессов на континенте, часто обостряя межэтнические отношеиия.

Этнические процессы в Азии. Практически не меньшей сложностью и противоречивостью характеризуются этнические процессы в многонациональных государствах Азии. Здесь сегодня продолжает интенсивно развиваться процесс консолидации доминирующих этносов и ассимиляции с ними небольших этнических групп и меньшинств как коренного, так и пришлого (иммигрантского) происхождения. Однако этнические процессы этого региона отличаются устойчивым стремлением крупных иммигрантских общностей сохранить свою этническую принадлежность (китайцы, тамилы). Этнические же меньшинства, не относящиеся к иммигрантским и сознательно не идущие по пути ассимиляции, консолидируются и добиваются соответствующей их численности этнической автономии. В этом процессе принимают участие не только однородные этнические общности (белуджи Пакистана), но и объединенные общим межэтпическим сознанием весьма разнородные и разноязычные группы.

Кроме того, сегодня наметился процесс формирования этнического самосознания в среде тех этнических групп, где он практичен ски отсутствовал (хиндоязычное население Индии). Все большее распространение языка пилипино и английского, интенсивные внутренние миграции создали благоприятные условия для консолидации большинства этнических групп Филиппин в один этнос. Однако этническая обособленность мусульманских народностей юга Филиппин при этом значительно усиливается.

В то же время рыночная экономика и индустриализация большинства стран Азии существенно меняют этническую карту Азии. Она становится более однообразной в тех областях, где бурно развиваются процессы модернизации, и сохраняет свое разнообразие на окраинах, труднодоступных п экономически малоперспективных территориях, где и по сей день проживают этнические группы, еще не достигшие в своем развитии уровня народностей.

Этнические процессы в США. Неуклонно растущая мобильность всего американского общества, солидная имущественная и профессиональная база новых иммигрантов, способствующая более быстрому включению в американскую культуру, ускоряют этнические процессы в США, развивающиеся по пути консолидации и ассимиляции. Опережающими темпами, как свидетельствуют наблюдения и исследования, растут этнокультурная роль иснаноязычного населения и удельный вес выходцев из Юго-Восточной Азии (и их потомков) в общей демографической структуре населения. В этих процессах наблюдаются противоположные тенденции: 1) повышается престиж этнических ценностей каждой группы; 2) отчетливо сохраняется культурное своеобразие социально ассимилированных групп (китайцев, японцев, армян); 3) при относительно большом количестве межэтнических браков, профессиональном успехе, языковой ассимиляции, устойчиво сохраняется этническое самоназвание. В целом же иммигранты отличаются большей социальной адаптацией при сохранении основных элементов своих этнических культур (как правило, без утраты общеамериканского сознания).

Этнические процессы и Западной Европе. Этнические процессы в странах Западной Европы менее сложны, чем в других частях нашей планеты. Продолжаются процессы внутриэтнической консолидации, выражающиеся в дальнейшем стирании локальных диалектов и этнографических вариантов. Вместе с тем интенсивно развиваются процессы интернационализации каждой этнической культуры, распространяется английский язык как средство международного общения. В странах, где имеются коренные этнические меньшинства, оба процесса дополняются процессом ассимиляции таких меньшинств. При этом этническая ассимиляция в каждой стране идет своим путем, определяясь преимущественно историческим опытом и традициями.

Влияние иммиграционных потоков на этнические процессы здесь также неоднозначно. Иммигранты из европейских стран, как правило, довольно активно ассимилируются с основной этнической средой через принятие гражданства и смешанные браки. Неевропейцы, отличающиеся от местного населения по расовой принадлежности, языковым, культурным и религиозным признакам, ассимилируются с большим трудом. Однако, несмотря на эти трудности, численность внеевропейских иммигрантских этнических групп растет довольно быстро и перекрывает по этому показателю прирост населения титульных этносов. Тем самым иммигрантские этнические группы становятся устойчивыми этническими меньшинствами соответствующих стран.

Этническая картина мира по-прежнему остается многообразной несмотря на всю сложность, противоречивость и неоднозначность этнических взаимоотношений. Сохранение человеком своей этнической принадлежности является его родовой потребностью, поскольку помогает ему более четко определить свое место в окружающем мире.

Агеев B.C. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. М., 1990.

Арутюнов С.А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие. М., 1989

Вролией К).В. Этносоциальные процессы: теория, история, современность. М., 1987.

В современном мире, несмотря на его высокий уровень развития, некоторые проблемы до сих пор не могут разрешаться оперативно и, что самое главное, мирно. Глобальный кризис, наплыв беженцев, распространение терроризма, ряд гибридных войн – из-за этого человечество еще более ослабело, не решаясь противостоять новым угрозам и возможным чрезвычайным ситуациям. Но, что самое главное – теперь невозможно прогнозировать вспышки агрессии и конфликтов в разных уголках земного шара.

Даже в современном, мирном обществе политика страха ведет к поляризации и демагогии. Казалось бы, лидерам следует объединиться перед лицом общей проблемы, но все эти ситуации приводят лишь к разобщению интересов и желанию действовать во благо лишь своего государства, а не всего мира в целом.

Сегодня мы стоим перед лицом таких проявлений, как наплыв беженцев в Европу, полыхающие войны, охватившие Сирию, Йемен, Африку и Ирак, конфликт на востоке Украины, противостояние Саудовской Аравии и Ирана. В целом, в мире выросли показатели таких проявлений, как популизм и национализм. Перечислим также некоторые наиболее известные межэтнические и межнациональные конфликты, с которыми столкнулась Россия в последние годы:

Яндыки, Астраханская область (август 2005 года) – 13 лет назад некоторые чеченцы из числа переселенцев повредили памятник Э. Кокмаджиева, который погиб в ходе чеченской кампании. Все вандалы получили условные сроки, что вызвало недовольство и недоумение со стороны калмыков. Это привело к тому, что они потребовали выселения этих чеченцев и, как следствие, стали участникам некоторых потасовок. В одной из них погиб калмык, реакция была бурной: проходили шествия, сжигались дома чеченцев;
Кондопога, Республика Карелия (сентябрь 2006 г.) – двое местных жителей поссорились с официантом кавказской внешности (азербайджанец) и с фамилией Мамедов. Они избили его, но сторонники официанта не остались в стороне. В результате массовой драки жизни лишились два человека.

Готовые работы на аналогичную тему

Также следует упомянуть о таких конфликтах, как вооруженные столкновения в Нагорном Карабахе. Так называемый Карабахский конфликт вспыхнул между представителями Армении и Азербайджана из-за территории – Нагорно-Карабахской области. Абхазская война между Грузией и Абхазией; Грузино-Осетинский конфликт, который вспыхнул почти 10 лет назад и привел к гибели огромного количества невинных людей. Конфликт удалось остановить благодаря миротворческим силам, прибывшим из Российской Федерации.

Не будем забывать о конфликте между Россией и Украиной, где главная точка противостояния – Восточная часть Украины. Люди самостоятельно попытались выйти из состава, недовольные властями и обстановкой в стране. В результате появилось несколько новых республик – ДНР и ЛНР, а Крым вновь вошел в состав России. К слову, данное решение до сих пор не воспринимается некоторыми политологами как правомочное, поэтому Крым не признают российским, называя его частью Украины.

Проблема и опасность межнациональных конфликтов

Как мы видим, несмотря на высокий уровень развития, постоянное внедрение новых технологий, наличие большого количества ресурсов межнациональные конфликты возникают с такой же частотой, что и сотни лет назад. Люди могут пользоваться совершенно различными средствами, в том числе применять силу и оружие для того, чтобы указать на свой авторитет, доминирующее положение по отношению к другим жителям земного шара. На почве локальных конфликтов появляются все более новые и ожесточенные противостояния, которые приводят к гибели невинных, простых граждан.

Исследователи сходятся во мнении о том, что межнациональные конфликты выступают в качестве противоборства и состояния соперничества. Это все проявляется в виде острой конкуренции между людьми – представителями разных национальностей, которые борются за свои интересы и выражают различные требования. В таких ситуациях сталкиваются две стороны, которые не готовы воспринимать чужую точку зрения, так как своя собственная кажется более рациональной и логичной. Тем не менее, если обе стороны осознают свою ответственность, а также они равносильны, то, как правило, они стремятся к тому, чтобы договориться и решить проблемную ситуацию мирным путем, избегая жертв.

Этнополитические и межнациональные конфликты могут возникать по ряду различных причин:

Социальная неудовлетворенность сложившимися условиями, политическим режимом, которая может присутствовать у народов внутри одной или нескольких стран одновременно;
Экономическое превосходство, а также расширение интересов бизнеса. Они распространяются за пределы одного государства, начинают охватывать другие территории, которые могут быть не удовлетворены таким вмешательством;
Географическое несогласие об установлении границ расселения разных народов – иногда представителей этноса возмущает, что им выделили слишком малую территорию, где они не могут обустроить свою уникальную инфраструктуру;
Политика, проводимая властями;
Культурно-языковые претензии народов – дискриминация одного или нескольких языков, принятие одного языка как общеобязательного без учета других языковых и культурных форм.

Стоит также выделить такие причины, как историческое прошлое, в которое существовали противоречия в отношениях между народами. В таком случае, конфликт в принципе может считаться исчерпанным, но историческая неприязнь сохраняется, что не позволяет людям воспринимать друг друга иначе, как врагов или неприятелей.

Очень важны этнодемографические причины – численное превосходство одной нации над другой. Превосходство дает одним представителям шанс заявлять о себе как о большинстве, дискриминировать меньшинство, желать, чтобы оно вовсе исчезло.

Религиозные и конфессиональные причины, борьба за господство и владение природными ресурсами – также причины, по которым возникают некоторые этнополитические противостояния.

При изучении политических процессов в современной России необходимо также обратить внимание на привлекающее все большее внимание исследователей соотношение легальных (открытых) и теневых (закрытых) политических процессов. Если задачи формирования демократической политической системы в России требуют усиления открытости, публичности политического процесса, то теневые политические процессы явно противоречат указанным задачам. Теневые процессы базируются на публично неоформленных центрах власти, не предполагают открытости механизмов и целей правления. Проблемы неформальных аспектов политических и социальных процессов в современной России изучали Т.Грэхэм, Ж.Уэдел, С.Барсукова, В.Гельман, А.Даугавет, А.Лукин и другие. Исследователи, в частности, уделяют значительное внимание кланово-корпоративным структурам и их роли в российской политике.

Особо следует отметить влияние этнических и иных культурных различий на процессы демократического транзита и функционирование формирующейся политической системы. Россия - большое общество, в котором сосуществуют представители различных цивилизаций, культур и субкультур, в том, числе и политических культур. Так, А.Ахиезер отмечает присущий ей социокультурный раскол между сторонниками модернизации и традиционалистами, что заметно осложняет решение проблем демократического преобразования политической системы.

Уже сам факт наличия этнических групп и сообществ предполагает некоторую их самоорганизацию, которая приобретает политические формы. В целом политика играет важную роль в становлении и развитии этничности. Как отмечает У.Альтерматт, этническое сообщество становится нацией только в системе политических отношений. Хотя политические факторы не являются единственным условием этногенеза, и важную роль в нем играют культурно-исторические, социально-экономические, даже биологические и географические условия, выявление роли политических процессов в формировании и развитии этнической общности является одним из достоинств конструктивизма. В этой связи можно указать на роль национализма - политического движения, направленного, согласно теории Э.Геллнера и его последователей, на создание нации и национального государства, на приведение их в соответствие. В.Тишков также показывает роль советского государства в формировании (укрупнении) этнических общностей.

Для характеристики этнополитических процессов необходимо также указать на их отличие от этносоциальных процессов. Если последние характеризуют распределение этнических групп в социальной структуре общества, связаны с социальной стратификацией этнических групп и общностей, то этнополитические процессы рассматривают этнические группы и общности в связи с многообразными формами политической деятельности этих групп, в связи с распределением ресурсов, связанных с властью, прежде всего государственной.

Рассмотрение этнополитических процессов как формы проявления активности этнических общностей, их субъектности предполагает определение субъектов этнополитического действия. С.Воробьев и А.Ерохин относят к субъектам этнополитических процессов личности, этнические группы, этнические общности (этносы), различные этнополитические институты. Принимая в основном указанную классификацию, отметим, что этнические группы и общности становятся субъектами этнополитических действий, лишь политизируясь. Они формируются, участвуя в определенных этнополитических процессах, а не являются некоторой изначально заданной константой современной политики. В этой связи необходимо указать на этнические элиты и их инструментальную роль в отечественной политике. Представляется также необходимым различать государственных и негосударственных (гражданских) субъектов этнополитической деятельности, и по их роли в процессах различать государственные и гражданские этнополитические процессы.

Вместе с тем федеративный характер нашего государства порождает вопрос о статусе русского населения национальных республик РФ. Оно не соответствует признакам национального меньшинства, ибо обладает гражданством страны, в которой является доминирующим и численно преобладающим этносом. В то же время в ряде республик это население в 90-е годы стало объектом социально-экономической дискриминации, непропорционально представлено в органах республиканской власти и местного самоуправления. К сожалению, отсутствует специальный термин, обозначающий такую группу населения (вероятно, ввиду уникальности Российской Федерации и положения русского народа), специфическое положение такой группы населения не описано и не обеспечивается международными документами.

Рассмотренные общности и группы играют заметную роль в современной российской политике, являясь этнополитическими субъектами многообразных этнополитических процессов в стране. В этом плане этнические группы и этнические общности (и их элиты) являются составными частями политической системы современных обществ, а этнополитические процессы можно рассматривать как важные характеристики политической системы России. Этнополитический процесс можно определить как политический процесс со значительным участием политизированных этнических акторов, регулирующий отношения между ними.

В отечественной литературе не представлена типологизация этнополитических процессов, что затрудняет их описание и изучение. Но если исходить из принятой ранее характеристики этнополитических процессов как разновидности политических процессов с активным участием политизированных этнических обществ и групп, отстаивающих свои ценности и интересы, то можно сделать вывод, что многообразие этнополитических процессов соответствует многообразию политических процессов. На этом основании, как представляется, можно различить демократические и недемократические, открытые и теневые, стабильные и нестабильные этнополитические процессы: этнополитические конфликты, этнополитические кризисы, этнополитическую стабилизацию и другие. Особо следует выделить такие процессы как национальная политика, сепаратизм, интеграция, национально-государственное устройство, разновидностью которого является федерализм. Характеристикой этнополитических процессов может быть также автономное или мобилизованное участие акторов. Так, участие в этнополитическом конфликте предполагает, по-видимому, мобилизованное участие, а работа в органах национально-культурной автономии, скорее, автономное.

В то же время кризисная ситуация, сложившаяся в нашей стране, привела к тому, что в отечественной науке 90-х годов изучению этнических (этнополитических) конфликтов уделяется особое внимание и можно констатировать некоторое преобладание конфликтологической парадигмы. Существуют исследования этноконфликтологической проблематики В.Авксентьевым, Е.Степановым, В.Тишковым и другими. Под конфликтом понимается наиболее острый способ разрешения противоречий, возникающих при взаимодействии, заключающийся в противодействии субъектов конфликта и сопровождающийся негативными эмоциями. Важными характеристиками конфликта являются структура конфликта, мотивы и цели конфликта, объект конфликта, состав его участников, среда конфликта. Значимой также является проблема разрешения (урегулирования) конфликта. В настоящее время можно отметить удовлетворительную разработанность теории этноконфликтов, реализуются проекты этноконфликтологического мониторинга в различных регионах страны, в том числе и на Юге России.

Среди исследуемых социальных и политических конфликтов этнические и этнополитические конфликты занимают особое место. Различают многообразные типы и виды этнических конфликтов по их причинам, содержанию и по характеру протекания. По содержанию различают конфликты стереотипов, идей и действий, а также статусные, этнотерриториальные, межгрупповые (межобщинные), по характеру протекания они делятся на региональные войны, краткосрочные вооруженные столкновения, невооруженные, манифестирующие конфликты и некоторые другие. Исследователи подчеркивают ожесточенность, трудно-разрешимость, длительность вызревания этнического конфликта, его иррациональный характер. Дискуссионным является и вопрос о причинах возникновения этнических конфликтов.

Вместе с тем, преобладание конфликтологического подхода привело к тому, что под этнополитическими процессами на Северном Кавказе подразумеваются в основном этнополитические и этнические конфликты в регионе. Так, С.Воробьев и А.Ерохин, исследовавшие этнополитические процессы, описывают этнополитические конфликты, нестабильность и напряженность, выявляя основные противоречия и применяя синергетический подход. В то же время механизмы этнополитической стабилизации не становятся предметом специального исследования.

Стабилизация и институционализация как этнополитические процессы проявляются на общегосударственном уровне в формировании национально-государственного устройства России, в ее Конституции, в развитии отечественного федерализма, в разработке принципов национальной политики в современной России, в принятии Концепции национальной политики, в формировании других этнополитических институтов, имеющих общегосударственное значение. Этнополитические процессы разнонаправлены, но в целом усиливается преобладание процессов стабилизации, система этнополитических отношений в стране становится управляемой. Поэтому исследование государственно-правового управления этнополитическими процессами предполагает изучение его связи с процессами этнополитической стабилизации и институционализации.

На основании изучения основных понятий, необходимых для этнополитического исследования, можно рассмотреть важнейшие региональные и этнополитические процессы. В России существуют значительные различия между регионами, что, несомненно, накладывает отпечаток на характер протекания политических процессов в регионах, на результаты политического транзита в них. Но многообразие указанных процессов не исследовано достаточно, что ограничивает возможности всестороннего исследования и оценки роли этнополитических процессов в региональном политическом процессе. Необходимо также изучение и обобщение опыта управления этнополитическими процессами в различных регионах.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Этничность и политика в современном мире неразрывно связаны, политика играет важную роль в формировании, конструировании этничности, являясь областью проявления политизированной этничности;

2. Этнополитические процессы как объект государственно-правового управления - особая разновидность политических процессов, в которых важнейшую роль играют этнические (этнополитические) субъекты и регулируются отношения между этими субъектами;

3. Среди этнополитических процессов, заметно влияющих на политическую систему современной России, наряду с этнополитическими конфликтами выделяются процессы этнополитической стабилизации и институционализации на общегосударственном, региональном и локальном уровнях;

4. Государственно-правовое управление этнополитическими процессами в современных условиях связано с процессами этнополитической стабилизации и институционализации.

Читайте также: