Экономические механизмы управления безопасностью труда кратко

Обновлено: 04.07.2024

Одной из важнейших проблем современного общества является, на мой взгляд, обеспечение безопасности производственной деятельности на предприятии, в организациях, так как совершенно недопустимо в тех условиях, которых достигло общество вследствие технического и информационного прогресса, допускать причинение вреда здоровью человека на его рабочем месте.

Из данного определения следует, что социально-экономический аспект в системе обеспечения безопасности производственной деятельности занимает немаловажную позицию, именно поэтому я выбрала его ключевой позицией своего реферата.

Цель работы – проанализировать имеющуюся информацию по данной проблеме, сопоставить со своей точкой зрения, раскрыть механизмы социально-экономического фактора управления безопасностью труда, определить его влияние на производственную деятельность предприятия и организации.

Теоретическая значимость моего реферата в том, что в процессе работы раскрываются теоретические аспекты данной проблемы, представляются формулы для расчета экономического ущерба от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, систематизируются и анализируются данные из различных источников.

На мой взгляд, исследование проблемы дает возможность минимизации экономического ущерба от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, что подтверждает практическую значимость данной работы.

Глава 1. Социально-экономическое значение, экономический механизм и источники финансирования охраны труда.

Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости. Социальное значение охраны труда проявляется во влиянии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства.

Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев путем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам временной нетрудоспособности из-за травматизма, профессиональной и общей заболеваемости.

Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения состояния здоровья, увеличения средней продолжительности жизни, что сопровождается увеличением трудового стажа; повышения профессионального уровня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличением трудового стажа; возможности использования остаточной трудовой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах.

Увеличение совокупного национального продукта за счет улучшения указанных выше показателей.

Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социального значения охраны труда. Экономическое значение охраны труда определяется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:

Повышение производительности труда, а следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.

Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний.

Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда . Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически неотработанное время. Такие разновидности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.

Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда . Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т.п. является немаловажной причиной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб предприятию, т.к. требуются затраты денежных средств на процесс увольнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступившего на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и навыков производительность труда вновь поступившего на работу невелика.[2]

На рис.1 (см. приложение) представлена схема формирования социально-экономического эффекта мероприятий по охране труда.[3]

Экономический механизм обеспечения охраны труда включает:

планирование и финансирование мероприятий по охране труда;

обеспечение экономической заинтересованности работодателя во внедрении более совершенных средств охраны труда;

обеспечение экономической ответственности работодателя за опасные или вредные условия труда на предприятии; за выпуск и сбыт средств производств, не отвечающих требованиям по охране труда; за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;

предоставление работникам компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Охрана труда (от англ. protection of / abour) в РФ - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, образующие организационно-правовой механизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции РФ) в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение охраны труда в том, что она:

сохраняет здоровье работника от возможных производственных вредностей;

направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека;

способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, заниматься спортом, развивать свою личность;

способствует гуманизации труда, его облегчению.

Экономическое значение всесторонней охраны труда в том, что она способствует: росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики; экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени, т.к. при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а следовательно, меньше больничных листков и возмещения ущерба за вред, причиненный здоровью работника.

Правовое значение охраны труда в том, что:

охрана труда способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции и психофизиологических особенностей организма подростков, уровня трудоспособности инвалидов;

правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты. Так, нельзя принимать женщин, подростков на противопоказанные для них по медицинским основаниям работы;

вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном, профессиональном и территориальном уровнях;

она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель (администрация) обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.

Охрана труда – важнейшая составляющая безопасности жизнедеятельности человека.

Проблема безопасности жизнедеятельности человека признается во всем мире. ООН называет эту проблему одной из приоритетных в научных исследованиях. В Российской Федерации от социальных, техногенных, природных и иных катастроф ежегодно погибают более 300 тысяч человек, 100 тысяч человек становятся инвалидами, еще больше людей теряют здоровье. Защита человека от негативных воздействий антропогенного и естественного происхождения, достижение комфортных условий жизнедеятельности – первостепенные задачи нашей страны.

Огромный вклад в решение научной проблемы выживания, самосохранения и безопасности человека внесли исследования зарубежных ученых А. Адлера, П. Маслоу, Б. Паскаля, 3. Фрейда.

Большую организационно-педагогическую и научно-методическую работу проводит Международная академия наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ).

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Данный принцип предполагает наличие и функционирование стройной государственной системы управления охраной труда. В последние годы идет активное формирование и укрепление государственной политики в этой области.

Сегодня, несмотря на серьезные шаги, предпринимаемые нашим государством в области законодательного регулирования вопросов обеспечения нормальных условий охраны труда, обновления нормативной базы, на практике еще в недостаточной мере устанавливаются первопричины тяжелых несчастных случаев, а также низкого уровня охраны здоровья и жизни.

Обеспечение безопасности труда человека на производстве является одной из актуальных проблем, характерных для общественной жизни России в современный период. Травмы и несчастные случаи на производстве означают физические страдания и зачастую смерть людей, а также влекут за собой огромные экономические потери.

В условиях рыночной экономики ни призывы, ни увещевания не могут изменить состояние условий и охраны труда. Для изменения ситуации в этой области необходимо общественное осознание абсолютного приоритета жизни человека, как непреходящей ценности, юридическое закрепление прав работника в области обеспечения безопасности его труда, наличие адекватного экономического механизма регулирования взаимоотношений между трудом и капиталом

Ключевая роль в обеспечении национальной безопасности любого государства и жизнедеятельности отдельной личности и общества принадлежит, несомненно, образованию. Современная жизнь доказала необходимость обеспечения безопасности жизнедеятельности, потребовала обучения сотрудников ДОУ, родителей и воспитанников безопасному образу жизни в сложных условиях социального, техногенного, природного и экологического неблагополучия.

В дореформенный период, начиная с 1933 года, охраной труда от имени государства управляли профсоюзы. Им были предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладали правом законодательной инициативы, организовали разработку и утверждали нормативные правовые акты по охране труда, занимались вопросам обучения, пропаганды, им предоставлялось право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могли отстранять от должности руководителя любого ранга.

С принятием в августе 1993 г. Верховным Советом РФ Основ законодательства РФ об охране труда функции управления охраной труда передавались государственному органу, полномочия которого должен был определять Президент РФ или по его поручению Правительство РФ (в частности Минтруд РФ).

Понятие безопасности жизнедеятельности в ДОУ ранее включало в себя следующие аспекты:

Охрана жизни и здоровья детей

Обеспечение безопасных условий труда сотрудников ДОУ

Но современный мир изменил подход к проблеме безопасности, в нее вошли и такие понятия, как экологическая катастрофа и терроризм.

Детский сад – это целостный организм, где все, начиная от руководителя и заканчивая техническими работниками, должны осознавать и нести полную ответственность за сохранение жизни и здоровья, за безопасность доверенных нам детей.

Становится очевидной проблема – поиск путей и способов обеспечения безопасности жизнедеятельности воспитанников и сотрудников в ДОУ.

Объект исследования - процесс обеспечения безопасности жизнедеятельности детей и сотрудников в дошкольном образовательном учреждении.

Предмет исследования - условия обеспечения безопасности жизнедеятельности детей и сотрудников в дошкольном образовательном учреждении.

Цель исследования - организация безопасности в образовательном учреждении, обеспечивающая возможность заранее исключить или уменьшить риск возможных неблагоприятных происшествий в образовательном процессе, разработать, теоретически обосновать и экспериментально проверить условия обеспечения безопасности жизнедеятельности детей и сотрудников в дошкольном образовательном учреждении.

В основу исследования положена гипотеза, согласно которой процесс обеспечения безопасности жизнедеятельности детей и сотрудников в ДОУ будет наиболее эффективным, если:

-обосновать инновационные подходы к обеспечению безопасности жизнедеятельности: принципы,инструкции,технологии; -реализовать педагогические условия, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности (создание законодательной базы; планирование воспитательно-образовательного процесса; использование интерактивных средств, форм, методов обучения; учет доступности содержания правил безопасности жизнедеятельности, систематичности предусмотренных мероприятий; наглядно-дидактической оснащенности; референтность безопасного поведения участников педагогического процесса и др.);

Изучить и реализовать основные направления законодательства РФ по вопросам безопасности, разработать и внедрить нормативно- правовые, методические и иные локальные акты, инструкции по формированию безопасного образовательного пространства;

Наращивать опыт межведомственного, комплексного и многоуровневого подходов при формировании безопасного образовательного пространства;

Обеспечить выполнение сотрудниками и воспитанниками ДОУ требований законодательных и других нормативно – правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий воспитания;

Предотвратить несчастные случаи с детьми и сотрудниками в ходе образовательного процесса;

Вести профилактику производственного травматизма;

Выполнять правила пожарной безопасности и соблюдать противопожарный режим;

Формировать у воспитанников и сотрудников устойчивые навыки безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Оснащать образовательное учреждение противопожарным и охранным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

Обеспечивать безопасную эксплуатацию здания, оборудования и технических средств обучения.

Социально-экономическое значение, экономический механизм и источники финансирования охраны труда. Экономические последствия (ущерб) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Экономический эффект и экономическая эффективность мероприятий по обеспечению требований охраны и улучшению условий труда.

Методические указания

Кроме законодательных документов используются межведомственные и отраслевые правила, нормы и инструкции в зависимости от особенностей каждой отрасли народного хозяйства. Система стандартов безопасности труда (ССБТ), предназначена для упорядочения вопросов безопасности труда.

Необходимо знать об ответственности за нарушение законодательства по охране труда. Основным направлением в работе по охране труда является разработка и осуществление комплекса социально - экономических и организационных мероприятий, направленных на создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда.

Для обеспечения выполнения правил и инструкций по охране труда необходим повседневный систематический надзор и контроль. Эти функции в нашей стране выполняют органы государственного надзора и общественного контроля. Министерство осуществляет внутриведомственный контроль в отношении подчинённых ему объектов, предприятий и организаций.

Высший надзор за точным использованием законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и. организациями на территории России осуществляет как Генеральный прокурор РФ непосредственно, так и прокуроры республик, краёв, областей, городов, районов.

Необходимо знать права представителей органов надзора и ответственность за нарушение законодательства по охране труда.

Качество профессиональной подготовки и обучения работников безопасным методам труда - один из важнейших факторов снижения уровня травматизма на производстве.

Вопросы для самоконтроля

1. На чём основана организация работы по охране труда в системе Минэнерго РФ?

2. Перечислите государственные органы надзора за соблюдением законов по охране труда и выполнения правил и норм по безопасному ведению работ.

3. Какие функции возложены на Госгортехнадзор?

4. Назовите виды инструктажей по технике безопасности

5. Назовите порядок допуска работников к работе

Литература 8, стр. 349

РАЗДЕЛ 6. БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ БУРЕНИИ

ТЕМА 6.1. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАНОСТЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

знать: виды поражения электрическим током; классификацию средств защиты от поражения электрическим током; меро­приятия, обеспечивающие безопасность работы при обслужи­вании электрооборудования объектов добычи, подготовки нефти и газа.

уметь: определять электрическое сопротивление изоляции, соблюдать меры безопасности при работе с электрооборудованием.

Действие электрического тока на организм человека и виды пора­жения электрическим током. Классификация помещений и объектов добы­чи и подготовки нефти и газа по опасности поражения электрическим то­ком. Классификация средств защиты от поражения электрическим током.

Требования техники безопасности при обслуживании электроуста­новок на промыслах. Требования к персоналу по обслуживанию электроус­тановок. Приемы освобождения пострадавшего от действия электрическо­го тока, оказание первой помощи.

Методические указания

Основными условиями возникновения электротравм - яв­ляются:

прикосновение к частям электроустановок, находящимся под напряжением;

прикосновение к конструктивным металлическим частям электроустановок, нормально не находящимся под напряже­нием, но оказавшимся под напряжением при повреждении электрической изоляции;

нахождение вблизи мест повреждения электрической изо­ляции или мест замыкания токоведущих частей на землю (по­ражения, вызванные так называемым напряжением шага).

Различают токи: пороговые, отпускающие, неотпускающие и вызывающие блокаду нервной системы.

Пороговый ток вызывает покалывания, подергивания в пальцах, жжение, небольшие сокращения мышц.

Отпускающим считается ток, при прохождении которого человек может самостоятельно освободиться от контакта с ча­стями, находящимися под напряжением.

Неотпускающий ток- больший по величине, чем от­пускающий, и может вызвать фибрилляцию сердца. Мышцы сердца при этом сокращаются несогласованно и работа сердца становится аритмичной.

Ток, вызывающий блокаду или частичный •паралич нервной системы, приводит к прекращению дыхания.

Наиболее опасным является переменный ток промышленной частоты 50 Гц. Он сильно воздействует на центральную нерв­ную систему и производит сокращение мышц. Постоянный ток менее опасен. Физиологическое действие его в основном теп­ловое.

Чем дольше человек находится под воздействием тока, тем сильнее и серьезнее последствия поражения.

Вопросы для самоконтроля

1.перечислите условия, по которым относят помещения к тому или иному классу

Читайте также: