Добровольный национальный обзор достижения целей устойчивого развития кратко

Обновлено: 04.07.2024

Цели в области устойчивого развития — это программа борьбы с нищетой и голодом, противодействия климатическому кризису, достижения гендерного равенства и многого другого в пределах следующих десяти лет. В период значительной неопределенности цели в области устойчивого развития указывают путь к обеспечению эффективного восстановления после COVID-19 и построению лучшего будущего для всех на безопасной и здоровой планете.

Краткий обзор

Созываемая Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций первая встреча в рамках Десятилетия действий, посвященная целям в области устойчивого развития, будет проведена в виртуальном режиме в пятницу, 18 сентября 2020 года, с 8 ч 00 мин до 11 ч 30 мин.

Задачи

С учетом того, что мир борется с пандемией COVID-19 и преодолевает последствия неравномерного прогресса в достижении 17 целей в области устойчивого развития, встреча, посвященная достижению целей в области устойчивого развития, будет призвана решить следующие задачи:

изложить концепцию Десятилетия действий и наилучшего восстановления после COVID-19;
представить резюме прогресса в достижении целей в области устойчивого развития;
осветить планы и меры, направленные на устранение основных пробелов в процессе осуществления;
продемонстрировать размах и практическое значение мер и инноваций со стороны участников деятельности по достижению целей в области устойчивого развития .

Государства-члены

К участию во встрече, посвященной целям в области устойчивого развития, приглашаются все государства-члены и наблюдатели на уровне глав государств и правительств, и подробная информация о регистрации будет предоставлена на двусторонней основе.

Кроме того, около 20 глав государств и правительств внесут конкретный вклад в проведение встречи. Подробная информация об этом будет изложена в обновленной программе встречи.

Прочие участники

Принимаются целенаправленные меры для обеспечения вклада заинтересованных сторон, в том числе гражданского общества, частного сектора, местных и региональных органов власти и научных кругов, в проведение этой встречи.

Трансляция в прямом эфире

Встреча, посвященная целям в области устойчивого развития, будет транслироваться в прямом эфире по каналам веб-телевидения Организации Объединенных Наций на веб-сайте UN Web TV.

Programme Outline - draft

Virtual meeting

08.00 a.m.
Opening segment

Welcome by the moderator
Vision for Decade of Action by the Secretary-General
The People’s address

08.15 a.m,
Part 1: SDG Reality check

SDG Progress – global picture
SDG Progress – region by region perspective
SDG Progress – implications and solutions

08.55 a.m.
Part 2: SDG Gaps and Plans – interventions by nominated Heads of State and Government

10.15 a.m.
Part 3: SDG Opportunity — contributions from stakeholders

10.55 a.m.
Closing segment

Мероприятия, проводимые в связи со встречей

Первый отчет о реализации Россией Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН показывает, что прогресс страны в экономической, социальной и экологической сферах пока является крайне медленным и нестабильным.

Автор: Наталья Чуркина

По многим показателям социального развития, на которых в основном сфокусированы ЦУР ООН, Россия имеет очень низкие показатели – значительно ниже большинства развитых и многих крупных развивающихся стран

Так, в докладе отмечается, что в России практически нет никого, кто живет за границей крайней бедности, установленной Всемирным банком в размере 1,9 долл. в день (около 4 тыс. руб. в месяц). Однако средний уровень доходов в стране в последние годы существенно падал, а доля тех, кто живет за чертой пусть не крайней, но бедности – росла.

Так, в 2019 г. реальные денежные доходы населения сократились в среднем на 6,3% по сравнению с 2013 г. При этом в 24 регионах падение составило от 10% и более (см. рис. 1). В результате доля населения, живущего за чертой бедности (т.е. с доходами ниже прожиточного минимума, который в 2019 г. в среднем составлял 10,6-11,2 тыс. руб.), выросла до 12,3%. Для сравнения, рекордно низкие уровни бедности (10,7-10,8%) были достигнуты в 2012-2013 гг.

Рис. 1. Регионы с наибольшим падением реальных денежных доходов в 2019 г. по сравнению с 2013 г., в %

Рис. 2. Регионы с наиболее высокой долей населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2019 г., в %

Перечисленные же меры поддержки семей с детьми включают в себя преимущественно различные пособия на детей. Но размер таких пособий невелик. Например, в докладе упоминается пособие в размере регионального детского прожиточного минимума при рождении первого и второго ребенка в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума. Это позволяет дать прожиточный минимум ребенку, но не доводит до прожиточного минимума доход родителей, если он у них ниже.

При этом, несмотря на рост оплаты труда в сфере здравоохранения и образования, в абсолютных величинах она остается сравнительно низкой. Так, в I квартале 2020 г. уровень зарплат младшего медицинского персонала был на 9,6% ниже, чем средний уровень оплаты труда по стране, а среднего медицинского персонала – лишь на 1,4% выше. Зарплаты педагогических работников дошкольных учреждений в России в тот же период были на 9,6% ниже среднероссийского уровня, педагогов учреждений дополнительного образования – на 5,5% ниже.

Значительное число социальных проблем и отставание России по многим показателям от зарубежных стран связано с низким уровнем экономического развития страны в целом

В докладе также упоминается поставленная Россией национальная цель по вхождению страны в число пяти крупнейших экономик мира. Однако реальные перспективы достижения этой цели при текущей политике под вопросом. В целом, ВВП России к 2019 г. вырос лишь на 4,7% по сравнению с 2013 г., в то время как ВВП Германии, которую нужно обогнать для выхода на пятое место – на 11,2%. При этом ВВП Индонезии, которая идет следом за Россией по размеру экономики, вырос за тот же период на 34,2%. В результате очень вероятно, что Россия не только не поднимется на пятое место, а скорее опустится ниже шестого (см. рис. 3).

Рис. 3. Рост ВВП отдельных стран в 2019 г. по сравнению с 2013 г., в %

В России впервые подготовлен гражданский обзор достижений Целей устойчивого развития. Документ был представлен на форуме при ООН вместе с официальным отчетом.

На повестке дня

14 июля Россия впервые рассказала о ходе достижений Целей в области устойчивого развития (ЦУР) на Политическом форуме высокого уровня при ООН. Отчетный документ — Добровольный национальный обзор — составил Аналитический центр при правительстве России.

Отечественные решения

Достижимые цели

Тормоз для развития

Российские активисты в июле 2020 года опубликовали обзор, в котором проанализировали, как страна выполняет 17 Целей устойчивого развития. Важно, что этот доклад отличается от государственной позиции. В национальном обзоре акцент сделан на успехах, в гражданском – на реальных проблемах. Гражданское общество призывает к большей амбициозности и предлагает свои решения.

О Целях устойчивого развития

В 2020 году Россия впервые отчиталась о реализации целей устойчивого развития, представив Добровольный национальный обзор (ДНО). Работу по подготовке официального обзора координировали эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ.

Что такое гражданский обзор?

Российский Добровольный гражданский обзор подготовлен Коалицией за устойчивое развитие страны, при поддержке коммуникационного проекта +1.

Альтернативный обзор в России готовили гражданские активисты, профильные НКО и эксперты. Инициатором и координатором выступила команда Коалиции за устойчивое развитие страны (КУРС). Коалиция также организовала масштабную кампанию. Ее цель – вовлечь общество, создать дискуссию и собирать предложения. У каждого была возможность присоединиться к работе над обзором, прочитать рабочую версию и внести свои предложения по улучшению. Коммуникационный проект +1 (Плюс Один) подготовил приложение к обзору – примеры ЦУР в России.

В чем отличия между официальным и гражданским обзорами?

В официальном обзоре часто перечислены декларативные документы и национальные приоритеты. Гарантии, закрепленные в Конституции РФ или национальных доктринах, стратегических документах. Авторы гражданского обзора описывают ситуацию с реальным правоприменением, анализируют наличие и эффективность механизмов для достижения декларируемых целей. Например:

Национальный обзор строится вокруг количественных показателей, для гражданского общества важно и качество.

Представители гражданского общества сформулировали конкретные рекомендации, как можно увеличить прогресс в достижении каждой из 17 целей, какие есть возможности для сотрудничества гражданского общества и государства.

В кратком виде ключевые различия двух типов обзоров по ЦУР представлены в таблице ниже.

Таблицу составляла Наталия Фреик, визуализация – Максим Микитенко.

Кому и чем полезны обзоры по ЦУР – официальные и гражданские?

1. Подготовка грантовых заявок, разработка проектов

Обзоры – полезные документы. Они представляют актуальные сведения и статистику по ключевым социальным, экономическим и экологическим вопросам в России. Здесь перечислены основные законы, государственные программы, национальные приоритеты. Приведены примеры успешных решений и ключевых вызовов.

Такие данные можно использовать для обоснования актуальности проекта в грантовых заявках, при разработке и уточнении проектов.

2. Поиск партнеров и основа для сотрудничества

Партнерами могут выступить также другие российские и международные НКО, органы власти, вузы, исследователи и активисты.

Авторитетное американское рейтинговое агентство Charity Navigator предлагает группировку благотворительных организаций в привязке к 17 глобальным целям.

3. Стратегия и оценка

Обзоры полезны для стратегического планирования НКО. Их можно также использовать при разработке системы мониторинга и оценки, находить креативные решения для сложных проблем. Крупные фонды все чаще выстраивают стратегии социальных преобразований с учетом целей и показателей глобальных целей.

4. Коммуникации и отчетность

Есть много примеров, когда не только бизнес-компании, но и НКО строят свои ежегодные отчеты в привязке к достижению целей устойчивого развития.

5. Общественные кампании, связи с государством

Россия неоднократно озвучивала свою приверженность реализации глобальных целей устойчивого развития. Авторы гражданского обзора сформулировали предложения по каждой из 17 целей. Их можно использовать в коммуникациях, в том числе с органами власти.

Будьте с нами на связи,
несмотря на алгоритмы

Как победить алгоритмы: прочитай инструкции, как настроить приоритетный показ материалов в социальных сетях и подключить RSS-ленту.

Читайте также: