Запись родителей ребенка в книге записей рождений доклад

Обновлено: 05.07.2024

1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.

2. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда.

3. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.

4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.

Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

Комментарии к ст. 51 СК РФ

1. Запись родителей ребенка в книгу записи рождений - это формальное юридическое действие, в результате которого фиксируется происхождение ребенка и возникают соответствующие семейные права и обязанности. Комментируемая статья в известной степени посвящена юридической процедуре установления происхождения ребенка. Законодатель в силу принципиальной значимости правовых последствий совершения записи о родителях ребенка устанавливает порядок этой записи, детально регламентирует, что именно и в каких случаях фиксируется в ней.

Если родители состояли в браке между собой, существует презумпция того, что отцом ребенка является супруг матери ребенка. Поэтому любой из супругов может сделать соответствующую запись об отце ребенка (см. комментарий к п. 2 ст. 48).

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи, а также с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", в случае если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся по заявлению матери. Что касается отца, то запись об отце ребенка делается по совместному заявлению отца и матери ребенка или в отдельных случаях по заявлению отца ребенка (см. комментарий к п. 3 ст. 48). Наконец, в случае если лицо отказывается признавать себя в качестве отца, запись о том, что данное лицо признано отцом ребенка, делается согласно решению суда (см. комментарий к ст. 49).

3. В случае если по желанию матери сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери.

При этом следует иметь в виду, что такой порядок распространяется:

в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке;

при отсутствии совместного заявления родителей;

при отсутствии решения суда об установлении отцовства.

Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства, в том числе в судебном порядке.

4. В последние годы получила распространение практика искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, которые производятся, когда естественное зачатие по каким-либо причинам невозможно. По вопросу, касающемуся применения вспомогательных репродуктивных технологий, см. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 55 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Одинокая женщина также имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона осуществляются в организациях (независимо от организационно-правовой формы), получивших лицензию на указанный вид деятельности, при наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины).

Женщина, давшая согласие на применение искусственных методов репродукции, имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах их последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство.

Конкретные вопросы, связанные с осуществлением процедуры искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, регулируются Приказом Минздрава России от 30.08.2012 N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" (ред. от 11.06.2015).

Существуют следующие виды операций по искусственному оплодотворению:

- внесение в организм женщины половой клетки мужа;

- внесение в организм женщины половой клетки донора;

- экстракорпоральное оплодотворение (in vitro (в пробирке)) и перенос эмбриона в организм биологической матери или женщины-донора.

Важным юридическим последствием рождения ребенка у суррогатной матери является то, что последняя после рождения ребенка должна еще раз подтвердить свое согласие на запись в качестве родителей лиц, состоящих в браке между собой и давших свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания. Это обусловлено тем, что у женщины, родившей ребенка, могут возникнуть материнские чувства.

В п. 5 ст. 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" определено, что при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Задайте вопрос юристу:

Рождение является не только биологическим процессом, но и юридическим фактом, который должен соответствующим образом оформляться.

Рождение является не только биологическим процессом, заключающимся в продолжении рода, но и юридическим фактом, который должен соответствующим образом оформляться и в результате которого возникают определенные правовые обязанности у родителей по отношению к маленькому чаду. Однако даже такой естественный и жизненный процесс как рождение и вытекающая из этого факта запись родителей ребенка в книге рождений имеет особенности и тонкости.

Книга записи актов гражданского состояния

На органах ЗАГСа возложено выполнение функций по регистрации актов гражданского состояния и ведения соответствующих актовых книг, выдачи свидетельств, которые выступают первичными документами. Актовые книги ведутся в соответствии с делопроизводством, обеспечивающим сохранность, точность и достоверность сведений, содержащихся в них, а срок хранения книги составляет век и исчисляется со дня окончания книги.

Актами гражданского состояния в силу закона являются и подлежат учету:

Рождение;
Брак (его заключение и расторжение);
Усыновление (удочерение)
Установление отцовства;
Изменение имени, фамилии;
Смерть.

Для учета и внесения каждой из этих записей территориальными ЗАГСами ведутся отдельные книги.

Уже в первые дни жизни малыша сведения о месте рождения, имени и его родителях подлежат занесению в одну из таких книг территориального органа ЗАГС. Учиняются такие записи в первую очередь с целью обеспечения на государственном уровне защиты как имущественных, так и личных неимущественных гражданских прав, связанных непосредственно с личностью.

Запись родителей ребенка в книге записей рождений может осуществляться несколькими способами, в зависимости от взаимоотношений родителей и их правового положения по отношению друг к другу.

Порядок записи родителей ребенка в книге записей рождений

Порядок записи родителей в территориальном ЗАГСе осуществляется в соответствии с нормами семейного кодекса нашего государства.

Первый, самый распространенный порядок записи предполагает заключенный брак между родителями ребенка, тогда обратиться в ЗАГС для учинения записи о рождении могут либо мать, либо отец ребенка. Заявления второго супруга не требуется, достаточно только:

Свидетельства о браке;
Медицинский документ о рождении ребенка.

По аналогичному принципу учиняются записи о родителях, если на момент рождения они уже находятся в разводе, но с даты развода не прошло 300 дней. Исключение - наличие заявлений от супругов, которыми последние дают подтверждение того, что бывший супруг не является отцом ребенка.

Второй вариант предполагает процедуру установления отцовства, о чем составляется соответствующий акт.

Такая процедура осуществляется при наличии:

Обоюдного заявления родителей, не состоящих в браке;
Заявления отца, в тех случаях, когда мать ребенка мертва, по суду лишена дееспособности или родительских прав, а также ее место нахождения не установлено;
Судебного решения, которым установлено отцовство.

Вариант третий допустим в том случае, когда два предыдущих порядка внесения записи не подходят для ситуации по той причине, что отсутствуют документы. При такой ситуации запись об отце производится со слов матери, при этом ребенку присваивается фамилия матери. Мать может и вовсе оставить графу об отце не заполненной. Однако в случае, если отец изъявит желание числиться отцом по регистрирующим органам или передумает мать, внести соответствующую запись можно в любое время в соответствии с одним из вариантов, имеющимся в законе.

Заявление родителей на запись в книгу ЗАГСа

Разведенные супруги, ставшие родителями в течении последующих 300 дней со дня развода, также могут обратиться в ЗАГС вместе.

А вот родители, не состоящие в браке, но желающие числиться родителями, должны написать заявления о внесении их в качестве таковых.

Запись родителей детей суррогатной матери

Искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона;
Суррогатной матери.

Первый вариант с правовой точки зрения не отличается от естественного процесса зачатия и рождения ребенка и не предусматривает никаких особенностей при регистрации рождения и записи в акте гражданского состояния.

Суррогатное материнство предусматривает определенные правовые нюансы, которые порождают трудности и коллизии. В частности, законом установлена необходимость согласия суррогатной матери на внесение в акты гражданского состояния записей о родителях, несмотря на то, что суррогатная мать выполняет лишь функции по вынашиванию, а биологической матерью ребенка фактически не является.

Законодательно не урегулировано, как поступить с внесением записи в акты гражданского состояния. По сути, суррогатная мать может на общих основаниях по предъявлению мед.справки внести сведения о себе как о матери ребенка в территориальном ЗАГСе.

Не исключен вариант, когда суррогатная мать сама отказывается от новорожденного, однако своего согласия на внесение соответствующей записи о биологических родителях также не дает. Это является препятствием к записи о родителях.

Устранить такое препятствие может районный суд либо орган опеки и попечительства. Состоявшееся решение одного из указанных органов предъявляется в ЗАГСе.

Казалось бы, один из самых естественных и закономерных жизненных процессов предполагает обязательное юридическое оформление с элементами бюрократизма, а порой требует и вмешательства представителей гос.органов и должностных лиц, которые вовсе не имеют отношения к рождению ребенка. Вместе с тем, обойтись без регистрации в актовой книге означает нарушить законные права в первую очередь новорожденного, чего допустить категорически нельзя.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Комментарий к Статье 51 Семейного кодекса РФ

1. Запись родителей ребенка в книгу записи рождений - это собственно правовая фиксация происхождения ребенка и возникновения целой группы семейных прав и обязанностей. Комментируемая статья - в известной степени юридическая форма, документальный результат установления происхождения ребенка. Запись сама по себе действие технико-юридическое, однако законодатель в силу принципиальной значимости правовых последствий совершения записи устанавливает порядок этой записи, детально регламентирует, что именно и в каких случаях фиксируется.

Исследуемая запись родителей является правоконстатирующим фактором. Произведенная в установленном порядке, такая запись по общему правилу освобождает кого-либо в каком-либо доказывании происхождения ребенка (за исключением оспаривания в судебном порядке отцовства или материнства). При оспаривании отцовства (или материнства) предметом требований заинтересованного лица будет не сам факт отцовства, а запись об этом (ст. 52 СК).

2. Запись родителей ребенка в книгу записей рождений производится при государственной регистрации рождения ребенка. На основании совершенной записи акта о рождении ребенка выписывается свидетельство о рождении, выдаваемое лицу, подавшему заявление о регистрации рождения. Непосредственные правила внесения записи родителей регламентируется специальным законодательством.

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

3. Положения п. 2 комментируемой статьи развивают положения ст. 48 СК (п. 3), определяя порядок записи при отсутствии брака.

4. В ч. 2 п. 4 настоящей статьи установлено положение, что супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери. В развитие этого положения в п. 5 ст. 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" определено, что при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

В силу ст. 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица (Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов").

Второй комментарий к СТ 51 СК РФ

1. Органы загса ведут книги записей актов гражданского состояния, в том числе рождений. Данные о матери записываются в эту книгу на основании медицинского свидетельства, иных медицинских документов (см. комментарий к ст. 48).

Если мать состоит в браке с отцом ребенка, подать заявление о записи в книгу (в том числе устное) может каждый из них, предъявив при этом копию медицинского документа и свидетельство о браке. Не состоящая в браке женщина должна подавать заявление сама. При этом, если со дня прекращения брака до родов прошло не более 300 дней, отцом записывается бывший муж. Если же бывшие супруги (обоюдно) этого не хотят, они должны представить в орган загса совместное письменное заявление о том, что бывший муж не является отцом ребенка. Тогда отцовство записывается в порядке, принятом для лиц, не состоящих в браке.

2. Порядок записи отца ребенка зависит от того, было ли установлено (удостоверено) отцовство и каким путем.

Пока семья сохраняется, запись об отце производится, повторим, согласно свидетельству о браке (первый вариант). Если брак не заключен, запись производится в соответствии с актом об установлении отцовства (второй вариант).

Органы загса составляют этот акт на основаниях (или-или):

1) совместного заявления отца и матери;

2) заявления отца, если мать умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав либо невозможно определить место ее нахождения;

3) решения суда. В судебном порядке отцовство устанавливается, если:

а) есть заявление от отца ребенка, но орган опеки и попечительства не дал своего согласия (см. комментарий к ст. 48);

б) отсутствует и совместное заявление родителей, и заявление отца ребенка (см. комментарий к ст. 49).

Третий вариант - запись отца ребенка, когда ни одного из перечисленных выше документов нет. В этом случае отец записывается по фамилии матери, а имя и отчество - с ее слов. Если же она не желает, чтобы графа "отец" была заполнена, то никакие записи об отце (ни в книге записей рождений, ни в свидетельстве о рождении) не производятся (ст. 17 Закона об актах гражданского состояния).

Является ли третий вариант окончательным признанием того, что ребенок "лишен" отца? Нет, поскольку пустая графа (как и запись вымышленного отца) не лишает настоящего отца возможности добровольно признать себя таковым, подав в орган загса совместное с матерью ребенка либо отдельное (см. выше) заявление. Не препятствует такая графа и установлению отцовства в судебном порядке.

3. Пункт 4 ст. 51 регулирует порядок записи супругов в качестве родителей ребенка, родившегося в результате искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона.

Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона производятся, когда естественное зачатие по каким-либо причинам невозможно, но при этом женщина в состоянии выносить и родить ребенка. В подобных ситуациях правовых трудностей не возникает - достаточно письменного согласия супругов на применение указанных методов.

Сложнее решается вопрос при имплантации эмбриона, зачатого супругой, другой женщине - суррогатной матери. Поскольку она участвует здесь в процессе репродукции, необходимо ее письменное согласие на то, чтобы супруги, решившие пойти на имплантацию, были записаны в органах загса родителями ребенка.

4. Закон оставляет открытым вопрос о том, кто будет признан родителями, если суррогатная мать не даст такого согласия.

Если она не желает расставаться с ребенком, то может предъявить в орган загса медицинский документ и зарегистрировать рождение ребенка по общим правилам.

Если же она не дает согласия на родительство супругов и одновременно отказывается от ребенка, вопрос о родителях будет решаться либо органами опеки и попечительства, либо судом (например, в случаях, когда суррогатная мать мотивирует свои действия тем, что супруги нарушили условия договора об имплантации).

5. Комментируемая статья ничего не говорит о праве женщины, не состоящей в браке, стать матерью с помощью искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона. В то же время ст. 35 Основ законодательства об охране здоровья предоставляет такое право каждой совершеннолетней женщине детородного возраста независимо от того, состоит ли она в браке.

В связи с этим представляется: если одинокая женщина захочет иметь ребенка таким путем, она записывается матерью по правилам комментируемой статьи (т.е. по предъявлении медицинских документов, с согласия суррогатной матери и т.д.). Что же касается записи отца ребенка, то и здесь возможны такие варианты, как подача совместного заявления в органы загса, а также заявления мужчины, который хочет считаться отцом (независимо от причин), зная, что ребенок не его, - закон этого не запрещает.

Рождение ребенка в любой семье — долгожданное и радостное событие. На свет появляется новый гражданин. Чтобы младенец стал полноценным членом общества, его нужно обязательно зарегистрировать в государственном учреждении ЗАГС. Как это сделать, читайте в статье.

Нормативно-правовые акты

Процесс записи родителей ребенка в книге записей рождения регулируется статьей 51 Семейного кодекса. В статье перечислены способы регистрации для разных категорий граждан (семей, состоящих в браке, без регистрации брака, суррогатных матерей).

Книга записи актов гражданского состояния о рождении

Органы ЗАГСа регистрируют не только рождения, но и акты заключения и расторжения брака, изменения фамилии, смерти и так далее. Чтобы зарегистрировать малыша, его данные вносят в специальный документ, который называется книгой записи актов о рождении.

Важно! Заявление подается лично родителями, их родственниками, либо сотрудниками медицинской организации, подтверждающими факт рождения.

Порядок внесения данных

Запись о родителях в книге регистрации актов рождения делают на основании Семейного кодекса.

Самый распространенный вариант — когда ребенок рождается в официальном браке.

Сведения о матери вносятся на основании справки, подтверждающей рождение малыша. Ее выдают в роддоме. Если ребенок рожден вне медицинского учреждения, требуется заявление лица, который присутствовал на родах (согласно п. 1 ст. 48 СК, п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния).

Сведения об отце вносят при наличии свидетельства о браке родителей или другого документа, который доказывает факт регистрации брака либо свидетельства о расторжении брака.

Но существуют и другие варианты, которые несколько видоизменяют процедуру оформления:

Во втором случае данные об отце носят фиктивный характер, не неся за собой правовых последствий при совпадении с другой личностью.

Следует помнить! Регистрацию ребенка следует проводить в течение месяца после рождения. Хотя санкций за просрочку не предусмотрено, в дальнейшем возможна регистрация через суд. Без свидетельства о рождении вы не сможете получать пособие, ездить с ребенком в отпуск и так далее.

Лица, которые считают, что запись введена неверно, имеют право ее оспорить. Например, отец ребенка захочет внести свое имя в свидетельство, где в соответствующей графе стоит прочерк. Запись родителей в книге записей рождения не может быть оспорена в случаях, не предусмотренных статьей 52 Семейного кодекса РФ.

Заявителями могут быть:

отец или мать, записанные в свидетельстве;
лицо, фактически являющееся отцом или матерью;
ребенок, достигший 18 лет;
опекун или попечитель ребенка;
опекун родителя, если тот признан недееспособным.

Особенности для некоторых групп граждан

Существуют случаи, когда ребенка усыновляют, принимают по рождению, или деторождение происходит с помощью суррогатного материнства. В этом случае существуют отдельные правила записи родителей.

Приемные родители. Процесс записи регулируется статьей 136 СК. Просьба усыновителей может быть принята на основании тайны об усыновлении. Отказывают в записи только тогда, когда родители ребенка были известными людьми или же когда усыновляемый знает своих родителей, имеет кровное родство с усыновителями. Отказ принимается только по судебному решению. Если усыновитель один (мужчина или женщина), то вторая графа остается незаполненной. регулирует вопросы с суррогатной матерью. Родители, которые приняли решение о суррогатном материнстве, имеют право вписать свои имена только в случае письменного разрешения матери, выносившей малыша.

Записи рождения в церковных книгах

Записи рождения в церковных книгах сегодня помогают составить родословную, дополнить недостающие сведения о предках.

Итоги

В книгу записей рождения вписывают имена биологических родителей, усыновителей и супружеских пар, которые написали заявление об имплантации эмбриона суррогатной матери.

Читайте также: