Замена участника процесса в гражданском судопроизводстве доклад
Обновлено: 02.07.2024
2. Стороны гражданского судопроизводства. Представители.
3. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, их права и обязанности.
4. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
5. Участники гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.
1. Среди субъектов гражданского процессуального правоотношения следует различать:
♦ тех, на кого возлагается обязанность осуществления правосудия;
♦ тех, кто лично заинтересован в исходе дела;
♦ тех, кто участвует в процессе для защиты интересов других лиц и исполнения своего служебного долга;
♦ тех, кто оказывает суду содействие в осуществлении правосудия.
1. Суд является обязательным участником гражданского процессуального правоотношения. Он наделен властными полномочиями для организации и координации процессуальной деятельности, поддержания порядка. Благодаря этому суд истребует от лиц и организаций необходимую информацию, выносит обязательные решения, проводит их в жизнь с применением мер принуждения. Без властных полномочий суд не мог бы осуществлять правосудие.
2. Лично заинтересованные в исходе дела:
♦ истец – лицо, по требованию которого возбуждается дело и возникает процессуальное правоотношение;
♦ ответчик – к нему предъявляется иск;
♦ третьи лица – вступают в уже начатый процесс. Они заинтересованы в исходе дела без самостоятельных исковых требований. Они выступают в роли процессуальных помощников ответчика.
3. Прочие участвующие в деле лица. У них нет личного интереса в исходе дела. Они вступают в процесс или возбуждают его, чтобы помочь сторонам, 3-м лицам отстоять их законные интересы, а суду осуществить правосудие:
♦ представители (опекуны, адвокаты, юрисконсульты) – ведут в судах дела своих подопечных, доверителей, юридических лиц.
♦ прокуроры – предъявляют иски или вступают в уже начатые дела. Прокурор остается представителем государства.
♦ государственные органы (органы опеки и попечительства), юридические лица и граждане – предъявляют иски в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц.
4. Свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, понятые, хранители имущества, представители общественности – выполняют в процессе вспомогательную роль.
2. К юридически заинтересованным в исходе дела относятся лица:
1) имеющие непосредственный интерес в исходе дела: стороны, 3-и лица, заявители, государственные органы, юридические лица, должностные лица, действия которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица, взыскатели и должники;
2) имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела: прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
К юридически незаинтересованным в исходе дела лицам относят: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых и др.
Праваюридически заинтересованных в исходе дела лиц –подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы, возражения, право заявлять отводы, право подавать заявления и обжаловать судебные постановления.
Обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц: добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Всякие попытки затянуть процесс или отклониться от существа дела пресекаются судом.
В делах, возникающих из административно-правовых отношений, стороны называются: заявителями и государственным органом, организацией или должностным лицом, действия которого обжалуются.
В приказном и исполнительном производстве стороны именуются: взыскателями и должником.
В особом производстве: в делах о признании гражданина ограниченно дееспособным: обратившийся в суд – заявитель; 2-я сторона – гражданин.
Стороны во всех случаях приравниваются к истцам и ответчикам.
Сторонами могут быть граждане и юридические лица, Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, организации, не являющиеся юридическими лицами, иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Республики Беларусь.
Истец – предъявляет требование к ответчику. Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска. Если в деле нет одной из сторон с ее позицией, нет и спора. Стороны лично заинтересованы в исходе дела.
Права сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права.
Обязанности. Стороны обязаны своевременно являться в суд, соблюдать порядок в судебном заседании, совершать процессуальные действия в установленные судом сроки, сообщать суду только такую информацию об относящихся к делу фактах, которые соответствует действительности.
Представительство в суде – это осуществление в гражданском судопроизводстве одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий прав и законных интересов другого лица (представляемого) от его имени.
Перечень лиц, которые могут и не могут быть представителями в суде по гражданскому делу, приведен в ГПК. Могут быть: адвокаты; работники юридического лица – по делам этих лиц; родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, выполняющие обязанности опекунов; представители, назначенные в предусмотренных законом случаях судом; один из соучастников по делу.
Лица, которые не могут быть: лица, не достигшие совершеннолетия либо признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, судьи, следователи, прокуроры.
Виды представительства:
1) договорное – основанием возникновения является добровольное волеизъявление сторон, при котором представителя и представляемого связывает договор поручения или трудовой договор (адвокаты);
2) законное – возникает из закона. Основанием является: родство; усыновление; назначение опеки или попечительства; помещение лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, в соответствующее учреждение, приемную семью или семью патронатного воспитания. Защиту прав и законных интересов лиц, не достигших 18 лет, недееспособных, ограниченно дееспособных осуществляют родители, усыновители, опекуны и попечители, другие указанные в законе лица. Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя (адвокату);
3) общественное – представительство общественных объединений граждан, которые законом или уставом наделены правом выступать в суде в защиту законных интересов своих членов (профессиональные союзы);
4. Официальное – акт назначения судом представителя стороне, когда они являются недееспособными и не имеют опекуна либо при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно;
5. Консульское – консульские учреждения иностранных государств в Республике Беларусь имеют право представлять и защищать интересы своих государств, а также граждан и юридическое лицо. Консульские должностные лица вправе представлять интересы граждан своих государств без поручения и доверенности, если эти граждане не имеют возможности защищать свои интересы.
Представители обладают правами и несут обязанности, предусмотренные ГПК. Поэтому при оформлении полномочий представителя перечислять их в доверенности не нужно.
На совершение действий, связанных с материально-правовыми последствиями для представляемого, представитель должен получить от него специальные полномочия: предъявление иска, передача дела в третейский суд, отказ от иска, признание иска, изменение предмета или основания иска, его размер, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайств о приостановлении производства по делу по соглашению сторон, об обеспечении иска, обжалование судебного постановления, дача объяснений на жалобу, получение присужденного имущества, подача заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Представители допускаются в процесс только при наличии полномочий. Для большинства полномочия должны быть оформлены доверенностью. Она может содержать полномочия на совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного дела или нескольких дел либо уполномочивать представителя на защиту интересов доверителя по любому делу на протяжении определенного времени.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя с приложением печати организации.
Полномочия по осуществлению представительства от имени физического лица могут быть оформлены устным заявлением, сделанным в суде.
Действие доверенности прекращается: вследствие истечения срока ее действия; отмены ее выдавшим лицом или отказа лица, которому выдана доверенность; прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность или которому она выдана; смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим лица, выдавшего доверенность, или получившего ее.
3.Третьи лица заинтересованы в исходе дела, имеют самостоятельный, особый интерес. Решение суда между истцом и ответчиком влияет на права третьего лица. Чтобы защитить свои права, третье лицо должно принять участие в процессе (предотвратить предъявление регрессного иска к нему в будущем).
Третье лицо с самостоятельными требованиями может вступить в процесс на любой стадии путем предъявления иска к одной или обеим сторонам. Такие лица имеют все права и обязанности истцов. Они подают исковые заявления, платят государственную пошлину, могут отказаться от своих исковых требований, обжаловать судебные решения и т.д. Если суд в ходе производства по делу установит, что имеются лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора, он извещает их о деле и разъясняет им их право на предъявление иска в 10-дневный срок с момента получения извещения.
Поскольку третьи лица пользуются правами истцов, то первоначально истцы и ответчики выступают перед ними в качестве ответчиков. Обычно третье лицо выступает против обеих сторон. Оно спорит с обеими сторонами, его интересы носят самостоятельный характер, они противостоят интересам сторон. Удовлетворяя иск третьего лица, суд полностью или в части отказывает сторонам. Однако бывает, что третье лицо предъявляет требования одной из сторон.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет споравступают в дело на стороне истца или ответчика в качестве его процессуального помощника до вынесения решения, если решение суда может повлиять на их права или обязанности по отношению одной из сторон. Речь идет о праве регресса.
О вступлении в дело третье лицо подает заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяется. Копии заявления должны быть вручены обеим сторонам. Третьи лица могут привлекаться к участию в деле по ходатайству сторон, других заинтересованных в исходе дела лиц или по инициативе суда (если покупателю предъявлен виндикационный иск, он должен привлечь продавца в качестве третьего лица). Если третье лицо не помогло ответчику выиграть дело, оно само может превратиться в ответчика, а ответчик – в истца (продавец обязан возместить покупателю убытки).
4.Предметом прокурорского надзора является законность и обоснованность судебных постановлений, соблюдение законности при их исполнении. Цель прокурорского надзора – защита нарушенных прав.
Формы участия прокурора:
1) При возбуждении гражданского дела путем подачи заявления в защиту прав граждан, юридический лиц или государства.
Закон не ограничивает право прокурора возбудить любое дело, подведомственное суду. Основанием является установленный им факт правонарушения. Возбуждение в интересах физических и юридических лиц, если они лишены возможности самостоятельно защищать свои права (несовершеннолетние, недееспособные). Дееспособные физические и юридические лица могут обращаться к прокурору с указанием причины затруднения личного обращения в суд. Эти причины прокурор обязан указать в заявлении.
Возбуждая гражданское дело, прокурор совершает те же действия, что и истец, кроме уплаты государственной пошлины. До подачи заявления в суд прокурор обязан выслать истцам копию заявления. В судебном заседании прокурор выступает первым и должен обосновать свое требование, а затем истец дает объяснения. Прокурор, предъявивший иск, является истцом только в процессуальном смысле, который одновременно выполняет и функцию надзора за законностью.
2) При вступлении в процесс, начавшийся по инициативе других лиц. Участие является обязательным:
♦ в случае возбуждения дела прокурором, а также необходимость его участия признана судом;
♦ в случаях, предусмотренных ГПК: дел по жалобам на действия избирательных комиссий; о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим; о признании ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании дееспособным и др.
Согласно Кодексу Республики Беларусь о браке и семье участие прокурора обязательно в делах о лишении, восстановлении родительских прав, отобрании ребенка, об усыновлении, отмене усыновления.
Прокурор, участвующий в деле в любой форме, вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и другие права. Специфичным правом и обязанностью является изложение мнения по вопросам, возникающим при разбирательстве. Он обязан высказать мнение о том, как должно быть разрешено дело: подлежит иск, жалоба удовлетворению полностью или частично либо следует отказать.
5.Лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела содействуют суду в правильном и быстром разрешении дела.
Лицами, не имеющими юридической заинтересованности являются:
1. Свидетели– это лица, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. В качестве свидетелей не могут быть допрошены представители по гражданским делам и лица, которые осуществляют защиту по уголовному делу, – по фактам, которые им стали известны в связи с выполнением данных обязанностей; священнослужители, – по фактам, ставшим им известными во время исповеди; судьи – по вопросам, обсуждавшимся судом в совещательной комнате при вынесении постановления по делу. Свидетель вправе отказаться от дачи показаний против самого себя, супруга, членов своей семьи и близких родственников. Свидетель вправе ходатайствовать о его допросе в месте пребывания, если он по уважительной причине не может явиться в суд. Свидетель должен явиться в суд по вызову, правдиво и полно рассказать все известные ему по делу факты и ответить на вопросы. За отказ или уклонение от дачи показаний, за дачу ложных показаний привлекается к уголовной ответственности.
2. Эксперты – привлекается любое лицо, которое обладает специальными знаниями в области науки, техники, искусства и др. По делу назначается экспертиза, если вопросы в силу своей сложности требуют проведения специальных исследований. Эксперт имеет право: знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, задавать вопросы, принимать участие в исследовании доказательств, получать вознаграждение за проведение экспертизы. Обязан явиться по вызову суда и дать письменное экспертное заключение. При даче ложного заключения несет уголовную ответственность.
3. Специалисты – привлекаются, если для разъяснения возникших вопросов достаточно получить определенные сведения из той или иной области специальных знаний. Дает пояснения письменно.
4. Переводчики – обеспечивают перевод с языка судопроизводства на язык данного лица и обратно. Обязаны засвидетельствовать правильность перевода своей подписью в судебных документах.
5. Понятые – привлекаются юридически незаинтересованные в исходе дела лица в количестве не менее 2-х человек. Не могут быть: несовершеннолетние, недееспособные; работники суда, органов прокуратуры и милиции. Они вправе делать замечания и заявления, которые подлежат внесению в протокол, знакомиться с протоколом и требовать его уточнения.
6. Хранители арестованного имущества – лица, которым имущество передается на хранение. Они принимают участие в описи, подписывают акт, несут имущественную и уголовную ответственность за растрату, сокрытие.
В соответствии с установленными законодательными нормами Российской Федерации процессуальное правопреемство – это особая процедура, при которой может быть проведена замена участников в суде. Делается это на всех стадиях судебного производства вплоть до вынесения решения судьей. Регламентируется процессуальное правопреемство гражданским, арбитражным, административным законодательством.
Какие могут быть законные основания для применения в судебном процессе процессуального правопреемства ?!
- Когда происходит процесс слияния юридических лиц. Такая процедура подразумевает то, что проводится переход обязанностей и прав
предыдущих учредителей к новой компании, образованной в процессе слияния;
- Смерть гражданина и необходимость ведения дела от имени наследодателя умершего лица;
- Проведение процедуры реорганизации юридического лица или присоединения, когда права и обязанности компании присоединяются к прошлой организации;
- Прекращение функционирования юридического лица по причине ликвидации компании;
- Уступка права требования;
- Производство перевода долга и иные виды ситуаций, когда требуется перемена обязательств.
Какой пример можно привести ?!
Например, истец по гражданскому делу – это физическое лицо. На основании поданного искового заявления он просит о взыскании денег по договору займа. В ходе судебного процесса истец погибает и тогда на основании правопреемства вместо него участие принимать могут наследники. Суд на основании вынесенного постановления проведет замену выбывшей стороны по закону. Это актуально, когда имеются судебные тяжбы, связанные, к примеру, с взысканием имущественных обязательств или установлением прав на объекты движимого либо недвижимого имущества.
Когда не допускается по закону процессуальное правопреемство ?!
Бывают ситуации, когда правопреемство не применяется. Если дело касается гражданского судебного производства, то это иски следующего характера:
- Иски о расторжении брачных отношений;
- Гражданские дела о восстановлении в работе;
- Иски о взыскании алиментных платежей о содержании ребенка, супруги, нетрудоспособных родителей.
После смерти гражданина, выступающего стороной по делу спорное правоотношение прекращается на основании вынесенного постановления судебного органа.
Важно отметить то, что судьей должно быть осуществлено приостановление производства по делу до определения правопреемника на основании вынесения такого документа, как постановление. Если вопрос о правопреемстве возник на стадии ведения обжалования, то тогда судья вернет дело в суд первой инстанции, где надо будет совершить описанные выше процессуальные действия. Правопреемник в свою очередь должен совершать установленные процессуальные действия. Сам по себе правопреемник может отказаться в замене и этот факт оформляется при помощи определения судебного органа. На это определение другими сторонами по делу может быть подана жалоба.
Какими правами обладает правопреемник ?!
В первую очередь правопреемник может обладать правом на обращение с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, если таковые были известны ему на тот момент. Статья 44 Гражданско-процессуального кодекса говорит о том, что правопреемство допустимо на любой стадии гражданского процесса. И новые правопреемники имеют право заявить о пересмотре дела в том числе и в свою пользу при необходимости.
Когда может быть принято отрицательное решение о правопреемстве ?!
Знать надо и о том, что в определенных случаях бывает и так, что выносится отрицательное решение о правопреемстве. Это происходит на основании следующих факторов:
- Обращение было подано в не уполномоченный судебный орган. Например, дело рассматривается в мировом суде, а обращение подается в районный суд;
- Основание для правопреемства носит незаконный характер. В качестве примера привести можно ситуацию, когда заявитель хочет осуществить это, когда дело касается взыскания денег по алиментам;
- Нет подтвержденных оснований для правопреемства.
Кстати, важно добавить и то, что правопреемство может быть не только на стадии рассмотрения дела, но и в ходе исполнительного производства, когда уже вынесено решение по делу.
Тут уже решение о правопреемстве определяется судебным приставом, который ведет исполнительное производство. На основании судебного решения надо подготовить в адрес пристава заявление, в производстве которого находится исполнительное дело. В заявление обозначается просьба о замене стороны по законным обстоятельствам. После того, как правопреемник был определен или при получении отказа в замене преемника стороны по делу обладают правом на подачу жалобы. И жалоба эта подается на судебный акт, которым была произведена замена.
Гражданское судопроизводство – это процесс защиты прав и законных интересов гражданина. Основными документами, на которые опирается гражданское судопроизводство, являются Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Гражданский кодекс Российской Федерации.
Обращение граждан в суд с исками — это одна из форм их участия в управлении государством и законное средство защиты своих прав, которое имеет приоритет перед прочими формами защиты.
Задачи гражданского судопроизводства
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, потребительских или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Так одним из основных видов гражданского судопроизводства, обеспечивающее защиту прав граждан является исковое производство. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.
Порядок подачи искового заявления и его содержание установлено Главой 12 ГПК РФ.
Подсудность и суды по гражданским делам.
Гражданские споры – это споры, в которых граждане и организации отстаивают свои права, нарушенные другими гражданами или организациями. Нарушение прав может заключаться в нанесении вреда здоровью, морального ущерба, финансовых убытков, в порче или присвоении чужого имущества, вторжении в личную жизнь.
Судопроизводство по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами.
Стороны гражданского процесса.
Главными участниками в деле являются стороны гражданского процесса – истец и ответчик. Истец – лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса. Ответчик – лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права. Гражданский процесс возникает только в случае, если истец указал на конкретного нарушителя своего права. Если в процессе разбирательства выяснится, что право требования, заявленное истцом, ему не принадлежит, его признают ненадлежащей стороной, и суд откажет в иске.
Если одна из сторон процесса выбывает, а правопреемство невозможно, то процесс прекращается.
Стороны гражданского процесса могут вести дело лично или через своих представителей.
Возбуждение гражданского дела.
Суд в гражданском производстве возбуждает дело только по исковому заявлению, в котором заинтересованное лицо излагает и обосновывает свои требования к ответчику. В определенных случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Право на обращение в суд и возбуждение гражданского дела в суде предусмотрено ст. 3 и 4 ГПК РФ, процедура возбуждения гражданского дела описывается в статьях 4, 5 и 133 ГПК РФ.
Соучастие в гражданском процессе.
В случае, если на стороне нескольких истцов имеются общие права или общие обязанности – на стороне нескольких ответчиков, то, соответственно, иск может подаваться несколькими лицами или предъявляться нескольким ответчикам. Подобные требования, объединяют в одном деле, чтобы таким образом сэкономить средства и время.
Ответственность по гражданским делам.
Ответственность по гражданскому делу обычно предполагает не наказание, а исполнение требований потерпевшей стороны: восстановление на работе, возмещение понесенного ущерба, раздел имущества, установление режима общения с ребенком и т.д.
Особенность судебного производства по гражданским делам
о защите прав потребителей.
Судебная защита прав потребителей является частным случаем гражданского судопроизводства, тем не менее необходимо отметить несколько отличий от обычного гражданского судопроизводства:
02.05.2020 admin
В статье автором рассматриваются вопросы замены судей в гражданском процессе. Отмечается в качестве недостатка, требующего нормативного регулирования, отсутствие в гражданском процессуальном законодательстве исчерпывающего перечня оснований для замены судей в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Ключевые слова: гражданский процесс, замена судьи, уважительные причины, процессуальный документ.
Неизменность состава суда –один из способов обеспечения непосредственности исследования судом доказательств по делу, важнейшая процессуальная гарантия компетентной оценки доказательств и справедливого разрешения судебного дела.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации1(далее –ГПК РФ) содержит положение, согласно которому разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей.
В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.ГПК РФ не содержит оснований, по которым может быть сменен состав суда, не связанных с отводом, самоотводом судьи либо прекращением или приостановлением его полномочий, а потому, на наш взгляд, фактически допускает произвольную замену состава суда.Необходимо отметить, что в арбитражном процессе аналогичный вопрос урегулирован нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации2(далее –АПК РФ). Так, в ч.2 ст.18 АПК РФ дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.АПК РФ допускает замену состава суда, не
связанную с отводом либо самоотводом судьи или одного из судей либо прекращением или приостановлением их полномочий, лишь в случае длительного отсутствиясудьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождение в служебной командировке(п.2 ч.3 ст.18). Замена состава арбитражного суда в этих случаях вызвана объективной невозможностью (в связи с временным отсутствием судьи) либо практической нецелесообразностью (в связи с длительной задержкой разрешения спора) рассмотрения дела первоначальным составом суда.Анализируя практику судов общей юрисдикции можно выделить несколько проблемных вопросов.
Во-первых, в практике судов замена состава суда зачастуюпроисходит безоформления какоголибо процессуального документа уполномоченным на то должностным лицом (председателем, заместителем председателя суда, председателем судебного состава) и без помещения его в материалы дела. Так, Пермский краевой суд в своёмопределении указал, что отсутствие в материалах дела процессуального документа о замене состава суда не свидетельствует о незаконности состава суда, принявшего решение, а потому не влияет на законность самого решения.
Необходимо отметить, что любая замена состава суда, не оформленная документально, должна быть признана незаконной. Замена судьи должна облекаться в соответствующую процессуальную форму, которой может являться вынесение мотивированного распоряжения или определения председателя суда или его заместителяи в обязательном порядке этот документ должна быть приобщен к материалам дела. Отсутствие такого документа нарушает право сторон на справедливое судебное разбирательство, в следствии чего, принятые данным составом суда судебные акты по существу спора должны признаваться незаконными и подлежать безусловной отмене в вышестоящей инстанции.
На наш взгляд совершенно правильно данный вопрос урегулирован в арбитражном процессе. Так, согласно практике арбитражных судов, отсутствие в материалах дела документов о замене судьи является самостоятельным безусловным основанием для отмены принятых судебных актов причем независимо от того, имела ли место в действительности невозможность рассмотрения дела первоначальным составом суда.Во-вторых, на практике достаточно часто суды производят замену состава суда без обоснования какихлибо уважительных причин.
Суды проверяют законность и обоснованность судебных постановлений либо только их законность, в большинстве случаевне подвергают анализу уважительность причин замены состава суда и возможность рассмотрения дела первоначальным составом суда, указывая лишь на то, что нормы гражданского процессуального законодательства не определяют развернутый переченьоснований, покоторым возможна замена судьи.Отсутствие в гражданском процессуальном законодательстве регламентации порядка разрешения вопроса о замене судьи, на что указывают некоторые суды общей юрисдикции, не должно освобождать суд от обязанности указывать конкретные уважительные причины, послужившие основанием длязамены составасуда, рассматривающего делос приложением соответствующих процессуальных документов.
В такомслучае необходимо руководствоваться ч.4 ст.1 ГПК РФ, согласно которой в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).Исходя из этого, следует руководствоваться ч.2 ст.18 АПК РФ. Отсутствие в процессуальном документе причин, объясняющих замену состава суда, должно рассматриваться как нарушение норм процессуального права, в следствии чего такой документ должен признаваться незаконным.
Совершенно правильно сложилась практика арбитражных судов, согласно которой при замене состава суда, когда отсутствовала возможность рассмотрения дела первоначальным составом суда, дело считается рассмотренным незаконным составом, если суд не обосновал причины замены.
В-третьих, не решенным остается вопрос, с какого момента начинать рассмотрение дела после замены судьи и что вообще понимать под судебным разбирательством применительно к принципу неизменности состава суда.На практике в судах сложилась позиция, согласно которой, рассмотрение дела с самого начала после замены состава суда, независимо от оснований такой замены, свидетельствует о законности состава суда и принятых им судебных постановлений. В связи с этим рассмотрение дела после замены состава суда сначала становится единственным фактом, который проверяется вышестоящим судом для вывода о соблюдении законности такой замены.
В крайне немногочисленных случаях после замены состава суда проводится предварительное судебное заседание9. В подавляющем же большинстве случаев суды не проводят в таких ситуациях предварительные судебные заседания, так как полагают, что после замены состава суд должен рассматривать дело лишь со стадии судебного разбирательства.
Сразу же необходимо отметить, что рассмотрение дела сначала после замены состава суда не может само по себе свидетельствовать о законности нового состава суда и принятых им судебных постановлений.
На наш взгляд, состав суда должен оставаться неизменным со времени принятия искового заявления к производству и до вынесения итогового судебного акта.
При рассмотрении дела разными составами суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и во время судебного разбирательства будет нарушаться и принцип непосредственности судопроизводства, предполагающий ознакомление судей, решающих дело по существу, со всеми доказательствами путем личного восприятия.
Следует согласиться с позицией С. Братуся, согласно которойо законном формировании состава суда можно вести речь только тогда, когда исключается возможность влияния на суд во всякое время рассмотрения дела, поэтому неприменение правила о неизменности состава суда к стадии подготовки дела к слушанию низводит на нет принцип формирования законного состава суда12.Принцип неизменности суда должен допускать исключения.
Данный вопрос урегулирован в АПК РФ. Так, согласно ч.5 ст.18 АПК РФ совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи.
Таким образом, в заключение стоит сделать вывод о том, что гражданское процессуальное законодательство по вопросу замены судьи нуждается в совершенствовании, подобно тому, как данный вопрос урегулирован в арбитражном процессе.
Читайте также: